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저우번순

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목차

1. 개요

저우번순은 중화인민공화국의 정치인으로, 후난성 사오양 시 서기, 후난성 공안청장, 중앙정법위원회 비서장 등을 역임했다. 2013년 허베이성 당위원회 서기로 임명되었으나, 반부패 운동의 일환으로 조사를 받고 공산당에서 제명된 후 뇌물 수수 혐의로 징역 15년형을 선고받았다. 그는 강경한 정치적 견해를 보였으며, 법을 사회 질서 유지의 수단으로 간주했다.

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저우번순 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름저우번순
원어 이름 (언어)zh-hans
로마자 표기Zhōu Běnshùn
출생 연도 및 나이1953년 2월 (71세)
출생지쉬푸 현, 후난 성, 중국
소속 정당중국 공산당 (제명)
배우자알 수 없음
자녀알 수 없음
모듈|t=|p=Zhōu Běnshùn|w=}}
직책
부서기장칭웨이 (성장)
자오융 (부서기)
임기 시작2013년 3월 20일
임기 종료2015년 7월 31일
이전장칭리
이후자오커즈
임기 시작2007년
임기 종료2012년
이전왕성쥔
이후왕융칭
임기 시작1995년 8월
임기 종료2000년 11월
이전쑨자이푸
이후장지안궈
학력
학교창춘 지질학원
후난 대학
우한 대학

2. 생애 및 경력

후난성 화이화 시 출신으로, 후난 대학에서 공학 석사와 법학 박사 학위를 받았다. 1971년 9월 중국 공산당에 입당하였다.

초기에는 후난성 지질학교 교사 및 공청단 부서기, 후난성 지질광산청 정치부 비서 등을 지냈다. 이후 중국공산당 후난성 당위원회 정책연구실을 거쳐 사오양 시 위원회 부서기 및 서기(1995년 8월 임명)를 역임했다. 2000년 11월에는 후난성 공안청 청장으로 임명되었고, 2001년 11월부터는 후난성 당위원회 상무위원 겸 정법위원회 서기를 맡으며 공안청장직을 겸했다.

2003년 11월 중앙 정부로 이동하여 중앙 정법위원회 부비서장을 지냈으며, 2008년 3월에는 중앙 사회치안종합치리위원회 부주임과 중앙 정법위원회 비서장으로 승진했다.

2013년 3월, 장칭리의 뒤를 이어 허베이성 중국 공산당 당위원회 서기로 임명되었으나[21], 2015년 7월 반부패 조사를 받으며 낙마했다.

2. 1. 후난성에서의 초기 경력

저우번순은 1953년 후난성 쑤푸현에서 태어났다.[1][2] 그는 1971년 9월 중국 공산당에 입당했다.[1][2]

1972년부터 1975년까지 저우는 지린성 창춘 지질학원(현재 지린대학교의 일부)에서 수학했다.[9] 1975년 12월 대학 졸업 후, 1985년까지 후난성 지질학교에서 교사로 일했으며[2], 같은 학교의 공산주의 청년단(공청단) 부서기를 지냈다. 이후 후난성 지질광산청 정치부 비서를 역임했다.

1985년 1월부터는 중국공산당 후난성 당위원회 정책연구실에서 근무를 시작하여, 3처 부처장과 처장을 거쳐 1994년에는 연구실 주임이 되었다.[9] 1994년 말, 후난성의 지급시인 사오양시의 중국공산당 위원회 부서기로 임명되었으며, 이듬해인 1995년 8월에는 중국공산당 사오양시 위원회 서기로 승진했다.[9]

2. 2. 후난성 공안청장 및 중앙정법위원회

2000년 11월, 저우번순은 후난성 공안청 청장, 즉 성 경찰청장으로 임명되었다.[1] 이듬해인 2001년 11월에는 중국공산당 후난성 위원회 상무위원 겸 성 정법위원회 서기로 선출되어 공안청장직을 겸임했다.[2]

2003년 11월, 그는 베이징의 중앙 정부로 자리를 옮겨 중앙 정법위원회 부비서장이 되었으며,[1][2] 당시 서기장이었던 왕성쥔 아래에서 일했다. 2008년 3월, 왕성쥔이 중화인민공화국 최고인민법원 원장으로 승진하자 저우번순은 그의 뒤를 이어 중앙 정법위원회 비서장이 되었다. 이와 함께 중앙 사회 치안 종합 관리 위원회 부주임직도 맡았다.

이후 5년간 저우번순은 당시 정법위 서기이자 중국 공산당 중앙정치국 상무위원회 위원이었던 저우융캉(周永康)의 핵심 참모 역할을 수행했다.[10] 중앙 정법위원회 재직 기간 동안 그는 신장 관련 사무를 담당하고 중앙 사회 치안 종합 관리 위원회 부주임을 겸임하는 등 여러 중책을 맡았으며, 정법위 내 주요 인물이자 저우융캉의 신뢰받는 측근으로 여겨졌다.[11]

2012년 링지화의 아들이 고급 외제차 사고를 낸 사건 당시, 일부 해외 중국어 매체에서는 저우번순이 사건 뒷수습에 관여했다고 보도하기도 했다.[12]

2. 3. 허베이성 당서기 임명과 낙마

2013년 3월, 장칭리의 뒤를 이어 허베이성 공산당 위원회 서기로 임명되었다.[1][2][21] 그는 중국 공산당 제18차 중앙위원회 위원이었다.[1][2]

저우번순은 그의 경력 대부분을 저우융캉과 연관되어 있었기 때문에, 2014년 저우융캉이 부패 혐의로 조사를 받으면서 저우번순의 정치적 입지에 대한 우려가 제기되었다. 그는 신중한 태도를 보였고, 허베이 성 성장 장칭웨이에게 많은 결정을 위임한 것으로 알려졌다.[13]

시진핑 주석은 2013년 9월 허베이 성 당 지도부를 방문하여 고위 관리들이 상호 비판과 자기 비판을 하는 민주 생활 회의를 직접 주재했다. 이 행사는 전국 텔레비전으로 방영되었으며, 시 주석이 직접 지방 수준의 회의를 주재한다는 사실은 저우에게 상당한 압박으로 작용했다. 이 회의에서 저우는 동료들로부터 무능하고 "너무 관대하고, 너무 부드럽다"는 비판을 받았다.[13]

2014년 12월, 허베이 성 당 위원회는 다시 민주 생활 회의를 열었다. 이 자리에서 저우는 자신이 관할하는 조직의 균형을 깨뜨릴 것을 우려하여 허베이 성의 반부패 운동 목표를 실현하지 못하고 있다고 토로했다.[14] 성 상무위원 징춘화는 "번순 동지는 정책 결정을 내릴 때 민주주의를 더 실천해야 한다"고 지적했고, 량빈은 "번순 동지는 관료와 관련된 문제에 더 많은 관심을 기울여야 한다"고 말했다.[15] 징춘화와 량빈 역시 이후 반부패 운동으로 조사를 받게 되었다.

2015년 7월 24일, 공산당의 최고 반부패 기구인 중앙기율검사위원회는 저우번순에 대한 조사를 시작한다고 발표했다. 그는 제18차 당대회 이후 시작된 반부패 운동 과정에서 조사를 받게 된 최초의 현직 성 당서기였다.[13] 그는 당일 부총리 장가오리가 주재한 베이징-톈진-허베이 통합 관련 회의에 참석한 직후 구금된 것으로 알려졌다. 그의 낙마는 매우 갑작스러웠으며, 며칠 전 베이다이허 회의 준비를 위해 베이다이허 구를 방문한 직후였다.[16] 저우의 몰락은 문화 대혁명 이후 천시퉁(1995년 베이징), 천량위(2006년 상하이), 보시라이(2012년 충칭)에 이어 네 번째 현직 성 당서기 해임 사례로 기록되었다.

2015년 10월 16일, 저우번순은 공산당에서 제명되었다. 조사 결과, 그는 당 중앙의 정책 정신에 반하는 의견을 표명하고, 사교 클럽을 자주 방문하며, 뇌물을 수수하고, 국가 기밀을 누설한 혐의 등을 받았다.[17]

2017년 2월 15일, 샤먼 중급인민법원에서 4001만 위안(약 583만달러) 상당의 뇌물을 수수한 혐의로 15년 징역형을 선고받았다.[18]

3. 정치적 견해

저우는 강경한 정치적 견해를 가진 것으로 알려져 있으며, 일반적으로 법은 시민들이 공정성과 정의를 추구하는 수단이라기보다는 사회 질서를 유지하는 수단으로 간주되어야 한다는 견해를 표명했다. 2011년 추스에 게재된 기사에서 저우는 시민 사회의 개념을 서방 국가들이 퍼뜨리는 "덫"이라고 묘사했다.[19] 저우는 또한 중국은 결코 "삼권 분립"을 채택하지 않을 것이라고 주장했다. 그는 법은 "법적, 사회적, 정치적 결과"의 혼합을 달성해야 한다고 말했다.[15]

4. 평가

저우번순은 후난성에서 오랜 기간 공직 생활을 했으며, 특히 후난성 공안청 청장, 후난성 당위원회 정법위원회 서기 등을 역임하며 사법 및 공안 분야에서 경력을 쌓았다.[21] 그의 경력 대부분은 저우융캉 전 중앙정법위원회 서기와 연관되어 있었으며, 특히 2008년부터 2013년까지 중앙정법위원회 비서장을 맡으며 저우융캉의 핵심 측근으로 활동했다고 평가받는다.[13]

2013년 3월 허베이성 당위원회 서기로 부임했으나, 2014년 저우융캉이 부패 혐의로 조사를 받기 시작하면서 그의 정치적 입지에 대한 우려가 제기되었다. 실제로 그는 이후 업무 처리에 있어 신중한 태도를 보이며 장칭웨이 당시 허베이 성장에게 많은 결정을 위임한 것으로 알려졌다.[13]

시진핑 주석은 2013년 9월 허베이성 당 지도부를 직접 방문하여 고위 관리들이 상호 비판과 자기 비판을 하는 '민주 생활 회의'를 주재했는데, 이 모습이 전국에 방송되면서 저우번순에게 상당한 정치적 압박으로 작용했다. 이 회의에서 그는 동료들로부터 "너무 관대하고, 너무 부드럽다"는 비판을 받기도 했다.[13] 2014년 12월에 열린 민주 생활 회의에서는 허베이성 내 반부패 운동 목표 달성의 어려움을 토로했으며, 일부 동료들로부터 정책 결정 과정에서의 민주주의 실천 부족, 관료 문제에 대한 관심 부족 등을 지적받았다.[14][15]

결국 2015년 7월 24일, 중앙기율검사위원회는 저우번순에 대한 조사를 개시한다고 발표했다. 그는 제18차 당대회 이후 시작된 시진핑 주도의 반부패 운동 과정에서 조사를 받은 첫 현직 성급 당위원회 서기였다.[13] 그의 낙마는 문화 대혁명 이후 천시퉁(1995년 베이징), 천량위(2006년 상하이), 보시라이(2012년 충칭) 등 소수의 사례를 제외하고는 현직 성급 당서기가 해임된 매우 이례적인 사건으로 평가되었다.

조사 결과, 저우번순은 당 중앙의 정책 정신에 반하는 의견 표명, 사교 클럽 자주 방문, 뇌물 수수, 국가 기밀 누설 등의 혐의가 인정되어 2015년 10월 16일 중국 공산당에서 제명되었다.[17] 2017년 2월 15일, 샤먼시 중급인민법원에서 4001만위안 (당시 약 583만달러) 상당의 뇌물을 수수한 혐의로 징역 15년형을 선고받았다.[18] 저우번순의 몰락은 저우융캉 세력의 약화와 함께 시진핑의 권력 공고화 과정에서 나타난 중요한 정치적 사건 중 하나로 해석된다.

참조

[1] 웹사이트 Zhou Benshun http://www.chinavita[...] China Vitae 2013-05-08
[2] 웹사이트 Biography of Zhou Benshun http://leaders.peopl[...] People's Daily 2013-05-08
[3] 뉴스 China probes former associate of jailed security chief https://www.reuters.[...] 2015-07-24
[4] 뉴스 Head of China's Hebei Province Investigated on Corruption Charges http://www.voanews.c[...] 2015-07-25
[5] 뉴스 Hebei Party chief dismissed amid graft probe http://news.xinhuane[...] 2015-07-28
[6] 뉴스 周本顺被查当天仍在北京开会 http://news.ifeng.co[...] 2015-07-24
[7] 뉴스 Former Aide to Zhou Yongkang Is Latest Target of Graft Buster http://english.caixi[...] 2015-07-27
[8] 뉴스 No letup in Xi's corruption battle as elders get angry http://asia.nikkei.c[...] 2015-08-05
[9] 뉴스 Top Hebei official is suspected of graft http://www.chinadail[...] 2015-07-25
[10] 뉴스 曾协助周永康工作 周本顺“空降”河北主政 http://news.takungpa[...] 2013-05-09
[11] 뉴스 【述评】在任省委书记落马 周本顺的警示 http://china.caixin.[...] 2015-07-25
[12] 뉴스 消息称周本顺曾参与令计划儿子法拉利车祸善后工作 http://news.takungpa[...] 2015-07-24
[13] 뉴스 周永康令计划遗祸 河北书记周本顺被查 http://china.dwnews.[...] 2015-07-24
[14] 뉴스 周本顺自我批评成笑柄 曾忌惮反腐力度过大 http://china.dwnews.[...] 2015-07-25
[15] 뉴스 河北省委书记周本顺落马 洗不掉的"周老虎"印记 http://china.caixin.[...] 2015-07-24
[16] 뉴스 河北省委书记周本顺落马 疑涉周永康案 http://www.bbc.com/z[...] 2015-07-24
[17] 웹사이트 河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺，国家安全生产监督管理总局原党组书记、局长杨栋梁严重违纪被开除党籍和公职 http://www.ccdi.gov.[...] Central Commission for Discipline Inspection 2015-10-16
[18] 웹사이트 Ex-aide of disgraced China security tsar Zhou Yongkang jailed for corruption http://www.scmp.com/[...] South China Morning Post 2017-02-15
[19] 뉴스 Provincial chiefs named as a new generation steps up http://www.scmp.com/[...] 2013-05-09
[20] 문서 http://news.xinhuane[...]
[21] 문서 http://cpc.people.co[...]


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