조국평화통일위원회

3. 조직과 활동

조직은 중앙위원회를 중심으로 상무위원회와 서기국이 설치되어 있고, 중앙위 산하에 조직부, 선전부, 회담부, 조사연구부, 총무부, 자료종합실 등의 부서가 있었다. 허담, 김용순 등 고위 정치인들이 위원장을 역임하였다.

조국평화통일위원회(조평통)는 조선로동당 통일전선부의 분파로, 남한 정부가 정당성이 없으며 공식 기관에서 상대해서는 안 된다는 북한 정부의 입장을 강조하기 위한 것이었다.^[1] 1961년 5월 13일에 설립되었으며, 이는 전 해의 4·19 혁명으로 이승만의 사임으로 이어진 것에 대한 평양의 지속적인 대응의 일환이었다. 조평통의 창설은 남한의 정치적 불안을 악화시키고, 3일 뒤 육군 장군 박정희의 5·16 군사 정변 성공에 기여한 것으로 여겨진다. 위원회 창설 이후, 평양의 통일 정책은 남한 정부를 도발하고 내부 공산주의 혁명을 선동하는 것을 목표로 하는 보다 적극적인 수단으로 전환되었다. 평양은 중국 및 소련과 추가적인 군사 협정을 체결하고, USS ''Pueblo''를 나포했으며, 1968년 김신조 사건으로 알려진 박정희 암살 시도를 감행했고, 1969년 EC-121 격추 사건 다음 해에는 미국 항공기를 격추했다.^[2]

2024년 1월 15일, 최고인민회의는 민족경제협력국, 금강산국제관광국과 함께 조국평화통일위원회를 폐지하는 결정을 채택했다. 최고인민회의는 "약 80년이라는 긴 세월 동안, 하나의 민족, 하나의 국가, 두 개의 체제에 기반한 우리 조국 통일 노선과 명확히 상반되는 '흡수 통일', '체제 통일'을 국책으로 정한 대한민국과는 언제까지고 통일이 실현되지 않을 것"이라고 밝혔다.

3. 1. 역할 및 기능

3. 2. 기관지

4. 위상 변화

조선로동당 통일전선부의 분파였던 조국평화통일위원회는 1961년 5월 13일에 설립되었다. 이는 4·19 혁명으로 이승만이 사임한 것에 대한 평양의 지속적인 대응의 일환이었다.^[1][2] 위원회 창설은 남한의 정치적 불안을 악화시키고, 3일 뒤 박정희의 5·16 군사 정변 성공에 기여한 것으로 여겨진다.^[2]

2016년 6월 29일, 2014년 조선민주주의인민공화국 최고인민회의 선거로 선출된 제13기 최고인민회의 4차 회의에서 위원회는 국가 기구로 격상되었다.^[4]

2024년 1월 15일, 최고인민회의는 "흡수 통일", "체제 통일"을 국책으로 정한 대한민국과는 통일이 실현되지 않을 것이라며 민족경제협력국, 금강산국제관광국과 함께 조국평화통일위원회를 폐지하는 결정을 채택했다.^[5]

5. 역대 위원장 및 부위원장

조국평화통일위원회의 역대 위원장 및 부위원장은 다음과 같다.

5. 1. 역대 위원장

5. 2. 역대 부위원장

6. 평가 및 비판

조선로동당 통일전선부 산하 기구였던 조국평화통일위원회(조평통)는 표면적으로는 남북 교류를 위한 단체였지만, 실제로는 대한민국을 상대로 여론 조작, 사상 공작, 언론 심리전 등 정보 조작을 수행했다.^[3] 한국을 향해 라디오를 통한 선전 방송을 하거나, 2003년에는 공식 웹사이트 '우리민족끼리'를 개설하여 운영하기도 했다.^[3]

조평통의 설립은 1960년 4·19 혁명으로 이승만 대통령이 사임한 것에 대한 대응의 일환으로, 1961년 5월 13일에 이루어졌다. 조평통 창설 발표는 대한민국의 정치적 불안을 심화시키고, 3일 뒤 박정희 장군의 5·16 군사 정변 성공에 영향을 미쳤다는 평가를 받는다.^[2]

조평통은 조선민주주의인민공화국(북한)의 대남 정책을 실행하는 핵심 기구로서, 남북 관계에 큰 영향을 미쳤다. 대한민국 정부는 조평통을 공식적인 대화 상대로 인정하지 않았으며, 북한은 조평통을 통해 대한민국 정부의 정당성을 부정하는 입장을 강조했다.^[1] 조평통의 활동은 남북 관계의 긴장을 고조시키는 요인으로 작용했다는 비판을 받는다. 특히, 조평통이 주도한 대남 선전 및 심리전은 대한민국 사회의 갈등을 조장했다는 평가를 받는다.

2024년 1월 15일, 최고인민회의는 조평통을 민족경제협력국, 금강산국제관광국과 함께 폐지하는 결정을 채택했다. 최고인민회의는 "약 80년이라는 긴 세월 동안, 하나의 민족, 하나의 국가, 두 개의 체제에 기반한 우리 조국 통일 노선과 명확히 상반되는 '흡수 통일', '체제 통일'을 국책으로 정한 대한민국과는 언제까지고 통일이 실현되지 않을 것"이라고 밝혔다.

참조

_[1] 서적 Korea Briefing 2000–2001: First Steps Toward Reconciliation and Reunification https://books.google[...] M.E. Sharpe
_[2] 서적 The Neutralized-unification of Korea in Perspective https://books.google[...] Transaction Publishers
_[3] 서적 Historical Dictionary of North Korea Scarecrow Press
_[4] 뉴스 The Fourth Session of the 13th SPA: Tweaks at the Top https://www.38north.[...] 2019-08-30
_[5] 뉴스 Decision of DPRK Supreme People's Assembly https://web.archive.[...] 2024-01-16
_[6] 뉴스 Declaring South fellow countrymen no longer, Pyongyang shutters inter-Korean exchange bodies https://english.hani[...] 2024-01-16
_[7] 웹사이트 Modern Korean History Portal: Timeline: 1981 https://web.archive.[...] History and Public Policy Program, Woodrow Wilson International Center for Scholars 2021-02-05
_[8] 뉴스 Choi Duk Shin, 75, Ex-South Korean Envoy https://www.nytimes.[...] 2013-05-28
_[9] 뉴스 Pyongyang official dies of crash injuries https://www.nytimes.[...] 2010-06-08
_[10] 뉴스 S. Korean president meets DPRK officials http://english.peopl[...] 2013-05-28
_[11] 뉴스 北朝鮮、祖国平和統一委員会を韓国統一部と同等の国家機構化 http://japan.hani.co[...] 2018-01-03
_[12] 뉴스 北朝鮮「統一実現しない」…祖国平和統一委員会と金剛山国際観光局など廃止 https://s.japanese.j[...] 2024-01-16
_[13] 뉴스 Choi Duk Shin, 75, Ex-South Korean Envoy http://www.nytimes.c[...] 2014-11-28
_[14] 뉴스 Pyongyang official dies of crash injuries http://www.nytimes.c[...] 2014-11-28
_[15] 뉴스 S. Korean president meets DPRK officials http://english.peopl[...] 2014-11-28
_[16] 뉴스 北 '남북 2국가' 정책은 흡수통일 차단 의도…김정은 시대 새 노선 https://www.news1.kr[...] 2024-01-22
_[17] 서적 사진과 그림으로 보는 북한 현대사 웅진씽크빅 2004-09-08
_[18] 웹인용 북)조국평화통일위원회(조평통) https://web.archive.[...] 국가기록포털 2008-09-03
_[19] 뉴스 北조평통 "여간첩 사건은 날조 모략극" http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2008-09-03