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집단안전보장

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목차

1. 개요

집단안전보장은 한 국가에 대한 공격을 모든 국가에 대한 공격으로 간주하여, 이에 대해 집단적으로 대응하는 국제 안보 체제이다. 이는 군비 경쟁과 동맹 형성이 초래하는 불안정성을 극복하고, 국제 평화를 유지하기 위한 목적으로 제1차 세계 대전 이후 국제 연맹과 국제 연합(UN)을 통해 시도되었다. 집단안전보장은 국제사회 내부의 상호 보장을 특징으로 하며, 유엔 헌장과 북대서양 조약 기구(NATO) 조항을 통해 구체화되었다. 그러나 강대국 간의 이견, 회원국의 자국 이익 추구, 거부권 행사 등으로 인해 기능 수행에 한계가 있으며, 군사 동맹에 의한 세계의 블록화 또한 집단안전보장의 효과를 제한하는 요인으로 작용한다.

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집단안전보장
집단안전보장
개요
정의"하나를 위한 모두, 모두를 위한 하나"의 원칙에 기반하여, 한 국가에 대한 공격을 모든 국가에 대한 공격으로 간주하는 국제 안보 체제
기본 원칙한 국가에 대한 공격은 모든 국가에 대한 공격으로 간주됨.
특징
목적침략 억제 및 평화 유지
작동 방식공격 발생 시 모든 회원국이 공동 대응
적용 범위회원국 상호 간의 안보 보장
핵심상호 방위 조약 및 군사적 동맹
유사 개념집단적 자위권 및 집단방위와 혼동되기도 함.
주요 사례
나토북대서양 조약 기구(NATO)는 회원국에 대한 공격을 전체 회원국에 대한 공격으로 간주하는 대표적인 집단안전보장 기구임.
사이버 공격나토는 사이버 공격에 대한 대응에서도 '하나에 대한 공격은 모두에 대한 공격'이라는 원칙을 적용함.
관련 개념
집단적 자위권개별 국가가 자국을 방어할 권리를 넘어서서 동맹국을 방어할 수 있는 권리
집단방위특정 국가 또는 집단에 대한 공격이 있을 때, 동맹국이나 협력국들이 함께 대응하는 방식

2. 역사

개별적인 안전보장이란 군비 강화나 군사동맹 체결 등을 통해 가상적군에 대항하는 군사력을 유지하려는 방법이다. 그러나 이 방법은 모든 나라에 동시에 유효한 안전보장이 될 수 없다. 한 나라가 군사력을 증강하여 안전감을 높일수록 다른 나라들은 그만큼 불안감이 커지기 때문이다. 이처럼 일방적인 군사력 증강이나 동맹 형성은 필연적으로 다른 편의 군사력 증강이나 반대 동맹 형성을 유발하고, 그 결과 무한한 군비 경쟁을 초래하여 국제 긴장을 격화시킨다. 제1차 세계 대전은 이를 실증했으며, 전후 국제사회에 집단안전보장이라는 새로운 관념이 등장하는 계기가 되었다.[28]

2. 1. 초기 논의

리슐리외 추기경이 1629년에 제안한 집단 안보 계획은 1648년 베스트팔렌 조약에 부분적으로 반영되었다.[28] 18세기에는 특히 유럽에서 집단 안보 체제에 대한 많은 제안이 있었다.

1795년 이마누엘 칸트는 ''영구 평화론''에서 국가 간의 갈등을 통제하고 평화를 증진할 국가 연맹의 개념을 제시했다.[5][6] 칸트는 자유 국가 연합이 전 세계적으로 평화로운 사회를 증진할 것이며, 세계 정부가 아닌 국제 사회에 의해 영구 평화가 형성될 수 있다고 보았다.[7]

19세기 나폴레옹 전쟁 이후 발전한 유럽 연합은 유럽 국가들 사이의 현상 유지를 유지하고 전쟁을 피하기 위해 국제 협력을 모색했다. 이 시기에는 최초의 제네바 협약과 1899년과 1907년의 국제 헤이그 협약 등 국제법이 발전하기도 했다.

2. 2. 제1차 세계 대전과 국제 연맹

제1차 세계 대전 이전, 유럽 열강 간의 동맹은 두 개의 권력 블록을 형성했으며, 이는 1914년 전쟁 발발 시 주요 열강들을 전쟁으로 끌어들이는 결과를 초래했다.[28] 전쟁은 산업화된 국가들 사이에서 유럽에서 발생한 최초의 주요 전쟁이었고, 산업화의 결과 (대량 생산 등)가 전쟁에 전념된 최초의 사례였다. 이러한 산업 전쟁의 결과 전례 없는 사상자가 발생했다.[28] 전후 '모든 전쟁을 종식시키기 위한 전쟁'이라는 반성 속에서, 군비 경쟁, 동맹, 비밀 외교 등의 문제를 해결하기 위해 국제 연맹이 창설되었다.[28]

제1차 세계 대전 직전 유럽의 외교적 정렬. 독일과 오스만 제국은 전쟁 발발 후 동맹을 맺었다.


우드로 윌슨 미국 대통령은 국제 분쟁의 평화적 해결을 위한 집단 안보 모델을 제시했다. 1919년에 결성된 국제 연맹에서는 연맹국에 분쟁의 평화적 해결 의무가 연맹 규약에 명시되었고, 전쟁 금지 규정을 위반한 국가에는 다른 연맹국들이 금융·통상의 제재를 가하는 등 엄격한 제재가 가해지는 것도 규정되어 있었다. 그러나 미국은 제창자였음에도 불구하고 연맹에 가입하지 않았다.[28]

국제 연맹은 분쟁의 평화적 해결 의무와 전쟁 금지 규정 위반 시 제재 조치를 규정했지만, 미국의 불참과 주요 강대국들의 이해관계 충돌로 인해 실효성을 확보하지 못했다. 만주 사변과 아비시니아 위기 등에서 국제 연맹의 무력함이 드러났고, 이는 제2차 세계 대전 발발을 막지 못했다.

하일레 셀라시에 1세,[22] 막심 리트비노프,[23] 로버트 세실[24][25] 등은 국제 연맹에서 집단 안보를 옹호했다.

2. 3. 제2차 세계 대전과 국제 연합

제2차 세계 대전 이후 국제 연맹의 실패를 교훈 삼아 더욱 강력한 집단안전보장 체제를 구축하고자 국제 연합(UN)이 창설되었다. 유엔 헌장은 무력 위협 및 행사 금지, 평화 파괴 행위 또는 침략 행위 발생 시 비군사적 및 군사적 조치를 통한 대응 체제를 규정하고 있다.[26] 그러나 냉전 시기 안전보장이사회 상임이사국들의 거부권 행사로 인해 유엔의 기능이 제약받았고, 이는 '평화를 위한 결집 결의' 채택으로 이어졌다.

2. 4. 냉전 이후

냉전의 시작으로 상임이사국(특히 미국, 소련→러시아)이 정치적 고려로 거부권을 자주 행사하여 안보리의 기능이 저해되었고, 평화를 위한 결집 결의가 자주 채택되었다. 냉전 이후에는 유엔의 기능이 회복될 것으로 기대되었고, 1990년의 걸프 전쟁에서는 안보리의 무력행사 승인 결의에 따라 다국적군이 편성되어 강제 조치를 취할 수 있었다. 또한 부트로스 부트로스 갈리에 의해 유엔 평화유지 활동 등이 활발해지면서 유엔 체제가 재평가되었다.[15]

3. 요소 및 적용

집단안전보장은 다음 두 가지 요소를 포함한다.[28]

# 국제사회 전체 또는 일정한 국가 집단 안에서 각국이 서로 전쟁이나 무력 행사를 포기할 것을 약속한다.

# 이 약속을 어기고 전쟁이나 무력 행사를 하는 나라가 있을 때, 다른 각국이 협력하여 피해국을 원조하고 침략국에 대항할 것을 약속한다.

이러한 방식을 통해 침략에 대한 생각을 포기하도록 하여 집단 내의 안전을 서로 보장한다. 집단안전보장은 집단의 외부에 대항하는 것이 아니라, 집단 내부에서의 상호보장이라는 특징을 가진다.[28]

유엔 헌장은 집단적 안전보장 체제의 구조를 명시하고 있다. 특히 헌장 제1장 1조, 제5장 24.25조, 제7장 39, 40, 41, 42, 43, 51조에서 집단 안전보장 및 이에 대한 강제조치, 자위권, 의무 및 권리에 대해 규정하고 있다.[26] 북대서양 조약 기구(NATO)의 북대서양 조약 제5조는 집단적 안보 보장 내용을 명시하고 있다.[27]

4. 이론 및 전제 조건

집단 안보는 모든 국가가 집단적으로 협력하여, 힘을 사용하여 기존 질서에 도전하는 국가에 대해서도 모든 국가의 행동을 통해 안보를 제공하는 체제이다. 이는 즉각적인 국가 이익을 위해 전쟁에 참여하는 자조 전략과는 대조적이다.[28] 집단 안보는 동맹과 달리, 특정 타자에 대한 일방적인 생각이 아니라 집단 내 어느 누구에 대해서도 모두가 함께하는 관점에 기반한다. 동맹은 국가 A+B+C 대 국가 Y+Z와 같이 서로 대립하는 두 집단의 형태를 취하지만, 집단 안보는 A+B+C+Y+Z 사이에 어느 누구에 대해서도 하나의 합의를 이루는 형태를 취한다.

집단 안보는 보편적인 회원 자격과 내부 규제를 필요로 하지만, 동맹은 배타적인 제도로서 외부 위협을 억제하거나 감소시키기 위해 만들어졌다는 점에서 차이가 있다. 동맹에서 국가는 절대적 이익으로 동맹국을, 상대적 이익으로 적을 보며, 법적 의무는 없다. 반면 집단 안보는 중립을 따르는데, 이는 전체 집단이 국가의 자체 이익이 아닌 국가의 통제를 벗어난 일반적인 규범을 위반하지 않도록 침략자를 처벌하기 때문이다. 동맹국이 공통의 위협에 맞서 싸우는 단기적 이익과 달리, 집단 안보는 세계 평화를 위해 보편적인 이익을 사용하는 경향이 있다.

현상 유지를 유지하려는 주권 국가들은 기꺼이 협력하고 어느 정도의 취약성을 받아들이며, 일부 소규모 국가의 경우 집단 안보를 조직하는 주요 기여 국가의 이익에도 동의한다. 이는 국제법의 후원 아래 국제 협력 기구를 설립함으로써 달성되는데, 이는 범위와 효과가 제한적이지만 국제적 집단 거버넌스의 형태를 낳는다. 집단 안보 기구는 외교, 권력 균형, 소프트 파워 행사의 장이 된다. 집단 안보 기구가 정당화하지 않는 한, 국가의 하드 파워 사용은 불법적이고 비난받을 만하며 어떤 종류의 구제가 필요하다고 간주된다. 집단 안보 기구는 더 저렴한 안보를 제공할 뿐만 아니라, 이웃 국가와 균형을 맞추기 위해 국가 진영에 가입할 필요 없이 더 강력한 위협적인 이웃 국가에 맞서 소규모 국가의 안보를 위한 유일한 실용적인 수단이 될 수도 있다.

"집단 안보"라는 개념은 바하올라,[10] 마이클 조셉 새비지, 마틴 와이트, 이마누엘 칸트, 우드로 윌슨이 개척했으며, "권력을 대립하는 진영으로 그룹화하지 않고, 누구도 배제하지 않는 분열선을 긋는 것을 거부함으로써" 안보에 대한 이익을 광범위하게 적용하는 것으로 간주되었다.[11]

오르간스키(Organski)와 모르겐타우(Morgenthau)는 집단 안보가 성공적으로 작동하기 위한 전제 조건을 다음과 같이 제시했다.[21]

학자전제 조건
오르간스키무력 충돌 시, 회원국들은 어느 국가가 공격자인지 동의할 수 있어야 한다.
모든 회원국은 공격의 기원이나 출처에 관계없이 공격을 억제하고 제한하는 데 동등하게 헌신해야 한다.
모든 회원국은 공격자에 대한 조치에 참여할 동일한 행동 자유와 능력을 갖춰야 한다.
집단 안보 동맹의 협력 회원국들의 총체적인 힘은 공격자의 힘을 압도하기에 충분해야 한다.
집단 안보 연합 국가들의 총체적인 힘이 제기하는 위협에 비추어, 공격 국가는 정책을 수정하거나 패배할 것이다.
모르겐타우집단 안보 시스템은 침략자들이 결집한 군사력보다 훨씬 우세한 군사력을 결집할 수 있어야 하며, 이를 통해 침략자들이 집단 안보 시스템이 방어하는 세계 질서를 변경하려는 시도를 억제해야 한다.
억제를 위해 결합된 힘이 사용될 국가들은 집단 안보가 방어하는 세계 질서의 안보에 대한 동일한 믿음을 가져야 한다.
국가들은 모든 회원국의 공동 방위라는 측면에서 정의된 공공의 이익에 상반되는 이해관계를 종속시킬 의향이 있어야 한다.


4. 1. 이론

집단 안보는 모든 국가가 집단적으로 협력하여, 힘을 사용하여 기존 질서에 도전하는 국가에 대응함으로써 모든 국가의 안보를 제공하는 체제이다. 이는 즉각적인 국가 이익을 위한 자조 전략과 대비되며, 동맹과는 달리 보편적 회원 자격과 내부 규제에 초점을 맞춘다는 점에서 차이가 있다.[28] 집단 안보는 중립성을 따르며, 침략자를 처벌하여 세계 평화를 유지하는 것을 목표로 한다.

집단 안보는 권력 균형과 세계 정부의 개념을 선택적으로 통합한다. 권력 균형 이론에서는 국가들이 상호 억제적 평형을 이루어 안보를 유지하려 하지만, 집단 안보는 국가들이 세계 평화라는 장기적인 목표를 공유하며 개별 국가의 이익보다 공동체적 목표를 우선시한다. 세계 정부는 중앙 집중식 제도 시스템을 통해 안보를 유지하려는 개념이지만, 집단 안보는 중앙 집중화와 분산화라는 두 가지 개념을 통합하여 "정부 없는 질서"를 추구한다.[14]

집단안전보장은 다음과 같은 두 가지 요소를 포함한다.[28]

# 국제사회 전체 또는 일정한 국가집단 안에서 각국이 서로 전쟁이나 무력의 행사를 포기할 것을 약정한다.

# 이 약속을 어기고 전쟁이나 무력행사에 나서는 나라가 있을 때, 다른 각국이 협력하여 피해국을 원조하고 침략국에 대항할 것을 약정한다.

이러한 집단 안보가 실현되려면 다음과 같은 조건이 필요하다.

# 집단안전보장기구가 구성국보다 우수한 군사력을 보유해야 한다.

# 구성국, 특히 선진국이 자국의 국익보다 국제 사회의 이익을 중시하여 기구의 강제 조치에 협력해야 한다.

# 유지해야 할 현상과 평화를 파괴하는 행위에 대해 구성국, 특히 선진국이 공통 인식을 가져야 한다.

일본은 집단안전보장 참가에 대해 무력 행사나 무력에 의한 위협을 수반하는 경우 헌법 제9조가 허용하는 범위를 넘기 때문에 허용되지 않는다는 해석을 취하고 있다.[21]

4. 2. 전제 조건

오르간스키(Organski)는 집단 안보 이론의 기본적인 가정으로 다음 다섯 가지를 제시했다.[21]

  • 무력 충돌 시, 회원국들은 어느 국가가 공격자인지에 동의할 수 있다.
  • 모든 회원국들은 그 기원이나 출처에 관계없이 공격을 억제하고 제한하는 데 동등하게 헌신한다.
  • 모든 회원국들은 공격자에 대한 조치에 참여할 동일한 행동 자유와 능력을 갖는다.
  • 집단 안보 동맹의 협력 회원국들의 총체적인 힘은 공격자의 힘을 압도하기에 충분하다.
  • 집단 안보 연합 국가들의 총체적인 힘이 제기하는 위협에 비추어, 공격 국가는 정책을 수정하거나 패배할 것이다.


모르겐타우(Morgenthau)는 집단안보가 전쟁을 성공적으로 예방하기 위해서는 세 가지 전제 조건이 충족되어야 한다고 주장한다.[21]

  • 집단안보 시스템은 침략자들이 결집한 군사력보다 훨씬 우세한 군사력을 결집할 수 있어야 하며, 이를 통해 침략자들이 집단안보 시스템이 방어하는 세계 질서를 변경하려는 시도를 억제해야 한다.
  • 첫 번째 전제 조건에서 언급된 것처럼 억제를 위해 결합된 힘이 사용될 국가들은 집단안보가 방어하는 세계 질서의 안보에 대한 동일한 믿음을 가져야 한다.
  • 국가들은 모든 회원국의 공동 방위라는 측면에서 정의된 공공의 이익에 상반되는 이해관계를 종속시킬 의향이 있어야 한다.


집단안전보장이 현실적으로 실현되려면 다음과 같은 조건이 필요하다고 여겨진다.[21]

# 집단안전보장기구가 구성국보다 우수한 군사력을 보유하는 것

# 구성국, 특히 선진국이 자국의 국익보다 국제 사회의 이익을 중시하여 기구의 강제 조치에 협력하는 것

# 유지해야 할 현상(어떤 평화를 유지해야 하는가)에 대해, 또 평화를 파괴하는 행위를 어떻게 인정할 것인가에 대해 구성국, 특히 선진국이 공통 인식을 가지는 것

5. 한계 및 과제

개별적 안전보장은 군비 강화나 군사 동맹 체결 등을 통해 이루어지지만, 이는 모든 국가에 동시에 안전을 보장할 수 없다는 한계가 있다. 한 국가의 군사력 증강은 다른 국가의 불안감을 증폭시키고, 이는 군비 경쟁과 국제 긴장 격화로 이어진다. 제1차 세계 대전은 이러한 문제점을 보여주었으며, 전후 국제 사회는 집단안전보장이라는 새로운 개념을 모색하게 되었다.[28]

집단안전보장은 지역적 또는 세계적인 국가 집합을 조직하여 분쟁을 평화적으로 해결하고, 무력을 사용한 국가에 대해 집합적으로 강제 조치를 함으로써 침략을 저지하고 국제적 안전을 확보하는 체제이다. 이러한 체제가 실현되려면 다음과 같은 조건이 필요하다.

조건
집단안전보장기구가 구성국보다 우수한 군사력을 보유해야 한다.
구성국, 특히 선진국이 자국의 국익보다 국제 사회의 이익을 중시하여 기구의 강제 조치에 협력해야 한다.
유지해야 할 현상(어떤 평화를 유지해야 하는가)과 평화를 파괴하는 행위에 대한 구성국, 특히 선진국의 공통된 인식이 필요하다.



하지만 집단안보체제는 여러 문제점을 안고 있으며, 특히 유엔 안전보장이사회 상임이사국들의 거부권 남용과 내전 증가와 같은 새로운 안보 위협에 대응하기 위한 변화가 요구된다.

5. 1. 한계

집단안전보장은 개별적인 안전보장의 결점을 극복하기 위해 구상된 체제이지만, 자체적인 문제점을 가지고 있다. 특히 강대국 간의 무력 충돌이나 강대국 간의 견해 차이가 있을 경우, 집단안전보장의 기능 수행에 어려움이 있다.[28] 분쟁의 평화적 해결이나 군비 축소로 이어지지 못하고, 국제 평화 유지에 효과적인 역할을 기대하기 어렵게 된다.[28]

군사 동맹에 의한 세계 블록화는 집단안전보장의 기능을 더욱 어렵게 만든다. 이러한 대립을 완화하기 위해 비동맹 정책이나 중립주의가 수행하는 역할을 과소평가할 수 없다.[28]

국제 연맹은 집단 안보를 제공하려는 최초의 대규모 시도였으나, 의사 결정과 집단 행동 시스템이 취약했다. 미국의 국제 연맹 불참, 소비에트 연방의 부상 등은 집단 안보 실패의 주요 원인으로 지적된다.[15] 만주 사변과 아비시니아 위기는 국제 연맹의 집단 안보 실패 사례로 꼽힌다. 두 경우 모두, 침략 국가에 대한 제재가 제대로 이루어지지 않았고, 미국의 부재는 경제적 압력 행사에 어려움을 더했다.

제2차 세계 대전 직전, 소련 외무장관 막심 리트비노프는 집단 안보를 적극적으로 지지했다.[16] 그러나 뮌헨 협정과 독일의 체코슬로바키아 점령 이후, 서방 열강은 소련과의 집단 안보 체결에 소극적인 모습을 보였다. 결국 소련은 외교 정책을 수정하여 뱌체슬라프 몰로토프가 독일과 몰로토프-리벤트로프 조약을 체결하게 되었다.

5. 2. 대한민국 헌법과의 관계

대한민국은 집단안전보장 참여에 대해, 무력 행사나 무력에 의한 위협이 수반되는 경우 대한민국 헌법 제9조가 허용하는 '필요 최소한의 범위'를 넘어서기 때문에 허용되지 않는다는 해석을 취해왔다. 그러나 '안전보장의 법적 기반 재구축에 관한 간담회'는 집단안전보장이 '국제연합 가맹국의 의무'이며 헌법상 제약되지 않는다고 주장했다.[21] 이러한 해석 차이는 대한민국이 국제사회의 집단안전보장 체제에 참여하는 데 있어 논쟁의 여지를 남긴다.

5. 3. 과제

유엔 안전보장이사회 상임이사국들의 거부권 남용은 국제 연합 집단 안보 체제의 효율성을 떨어뜨리는 요인으로 작용한다.[15] 상임이사국들이 자국의 이익을 추구하면서 유엔을 강대국들의 이익 추구의 장으로 만들 수 있다는 비판이 제기된다. 안전보장이사회 회원국의 지리적 분포가 부족하여 세계 평화와 안보 유지 역할에 불균형을 초래할 수 있다는 문제점도 있다.

내전 증가와 같은 새로운 안보 위협에 대응하기 위해 집단 안보 체제의 역할 변화가 요구된다. 제2차 세계 대전 이후 발생한 111건의 군사적 분쟁 중 2개국 이상이 서로 전쟁을 벌인 경우는 9건에 불과했고, 나머지는 다른 국가들이 어떤 식으로든 개입한 내전이었다. 따라서 집단 안보는 이러한 내부 갈등에 대한 안정적이고 공정한 국제적 해결책을 보장하는 방향으로 발전해야 한다.

참조

[1] 논문 Collective Security Reexamined https://www.cambridg[...] 1953
[2] 서적 Global politics Palgrave Macmillan 2015
[3] 웹사이트 Biden at NATO Summit: 'An attack on one is an attack on all' https://www.graydc.c[...] 2022-06-30
[4] 뉴스 Nato: Cyber-attack on one nation is attack on all https://www.bbc.com/[...] 2023-04-05
[5] 웹사이트 Perpetual Peace: A Philosophical Sketch https://web.archive.[...] Mount Holyoke College 2008-05-16
[6] 서적 A History of Western Thought:from Ancient Greece to the Twentieth Century https://books.google[...] Routledge 2010-10-17
[7] 웹사이트 Immanuel Kant: Perpetual Peace https://web.archive.[...] 2010-10-16
[8] 웹사이트 Before the League of Nations https://web.archive.[...] The United Nations Office at Geneva 2008-06-14
[9] 논문 The Dilemma of the Peace-Seekers https://www.cambridg[...] 1945
[10] 웹사이트 The World Order of Bahá'u'lláh https://reference.ba[...] US Bahá’í Publishing Trust 2021-09-13
[11] 서적 NATO Transformed: The Alliance's New Roles in International Security Leicester University Press
[12] 논문 The Management of Power in the Changing United Nations 1961
[13] 서적
[14] 논문 An Autopsy of Collective Security 1975
[15] 논문 The Failure of Collective Security in the Post World Wars I and II International System https://www2.hu-berl[...] 2011
[16] 웹사이트 Maksim Litvinov https://www.britanni[...] Encyclopaedia Britannica 2023-07-13
[17] 웹사이트 World War I Declarations: Topics in Chronicling America https://guides.loc.g[...] Library of Congress
[18] 서적 集団安全保障 https://kotobank.jp/[...] コトバンク
[19] 서적 集団安全保障 https://kotobank.jp/[...] コトバンク
[20] 서적 集団安全保障 https://kotobank.jp/[...] コトバンク
[21] 뉴스 集団安全保障も全面容認を＝政府有識者懇が提言へ http://www.jiji.com/[...] 2013-08-16
[22] 서적 Neutrality and Small States Routledge
[23] 서적 Soviet Foreign Policy, 1917–1991: A Retrospective Routledge
[24] 서적 The Impact of Hitler. British Politics and British Policy. 1933-1940 Cambridge University Press
[25] 서적 Impact of Hitler
[26] 웹인용 Chapter I: Purposes and Principles (Articles 1-2) https://www.un.org/e[...] 2024-08-30
[27] 웹인용 Collective defence and Article 5 https://www.nato.int[...] 2024-08-30
[28] 웹사이트 글로벌 세계 대백과사전/정치/국 제 정 치/현대의 국제정치/집단안전보장#집단안전보장 글로벌 세계 대백과사전 2018-01-08


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