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청견연합

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1. 개요

청견연합은 1995년, 1994년 미국 하원 선거에서 민주당이 패배한 후 보수 성향의 지역구를 대표하는 민주당 의원들의 통합된 목소리를 내기 위해 결성되었다. 이 단체는 사회 자유주의와 재정 보수주의를 표방하며, 하원에서 가장 보수적인 민주당 그룹으로 평가받는다. 2010년대 이후 쇠퇴를 겪었으나, 2018년 선거 이후 다시 성장세를 보였다. 2024년 4월 현재 10명의 의원으로 구성되어 있으며, 중도주의와 지역구 중심 정치를 추구한다.

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청견연합 - [정당]에 관한 문서
개요
청견 연합 로고
청견 연합 로고
공동 의장제러드 골든 (행정)
메리 펠톨라 (정책)
마리 글루젠캠프 페레스 (홍보)
창립일1995년 2월 14일
이념사회 자유주의
재정 보수주의
포퓰리즘
역사적:
사회 보수주의
정치적 위치중도 ~ 중도-좌파
역사적:
중도-우파
소속 정당민주당
상징색파랑
하원 민주당 코커스 의석수11석
하원 의석수11석 / 435석
웹사이트청견 연합 공식 웹사이트
국가미국
역사
창립1995년 2월 14일
이념 및 정치적 성향
이념사회 자유주의
재정 보수주의
포퓰리즘
정치적 위치중도 ~ 중도-좌파
과거 이념사회 보수주의
과거 정치적 위치중도-우파
조직
소속 정당민주당
의장제러드 골든 (행정)
메리 펠톨라 (정책)
마리 글루젠캠프 페레스 (홍보)
하원 민주당 코커스 의석수11석
하원 의석수11석 / 435석
추가 정보
참고 자료USA 투데이 기사
CQ's politics in America: 2000, the 106th Congress
허프포스트 기사
롤 콜 기사
워싱턴 포스트 기사
Building the Bloc: Intraparty Organization in the US Congress
Blue Dog Coalition Membership
Members - Blue Dog Coalition

2. 역사

대통령 버락 오바마가 2009년 2월 10일 블루 독 민주당 의원들과 만나는 모습


21세기 초부터 청견연합은 이념을 바꾸기 시작하여 주류 민주당의 정치적 가치에 더 가깝게 맞추기 위해 사회적으로 진보적인 입장을 더 많이 채택했다.

2. 1. 결성 배경 (1990년대)



청견연합(블루 독 연합)은 104대 미국 의회에서 민주당이 1994년 공화당 혁명으로 의회에서 패배한 후, 보수 성향의 지역구를 대표하는 민주당 의원들에게 통합된 목소리를 내기 위해 1995년에 결성되었다.

"블루 독 민주당원"이라는 용어는 텍사스 민주당 하원 의원 피트 게렌(나중에 조지 W. 부시 행정부에 합류)에게서 유래되었다. 게렌은 이들 의원들이 좌파 민주당원들에게 "파랗게 질렸다"라고 말했다. 이는 "공화당원에게 투표하느니 차라리 옐로우 독에게 투표하겠다"라고 말하는 남부 민주당원을 지칭하는 "옐로우 독 민주당원"이라는 정치적 용어와 관련이 있다. 이 용어는 또한 루이지애나주 러피엣 출신 케이준 예술가 조지 로드리게의 "블루 독" 그림을 가리키는데, 연합의 초기 멤버들은 루이지애나 하원 의원 빌리 토진과 지미 헤이즈의 사무실에서 정기적으로 만났으며, 이 둘은 나중에 공화당에 합류했다. 두 사람 모두 로드리게의 그림을 벽에 걸어두었다. "개가 집에 들어오지 못하면 추위에 떨면서 파랗게 변한다"는 것은 블루 독이 정치적 좌파로 이동했다고 믿는 당으로부터 소외되었다는 믿음을 반영하는 또 다른 설명이다. 한때 블루 독의 초선 의원들은 '블루 퍼피'라는 별명으로 불렸다.

2. 2. 2000년대 활동 및 영향력

2007년, 안전한 지역구에 속한 15명의 블루 독 의원들이 민주당 의회 선거 위원회에 당비를 납부하지 않았다. 추가로 16명의 블루 독 의원들은 DCCC에 어떠한 돈도 지불하지 않았지만, 2008년 선거에서 공화당의 주요 표적이 될 가능성이 높아 당에서 강제하는 기여금 납부에서 면제되었다. 당비 보이콧의 한 가지 이유는 캘리포니아 출신 린 울시 하원 의원의 발언 때문이었는데, 그녀는 반전 단체 지도자들에게 이라크 전쟁 종전을 위한 투표에 반대하는 민주당원에게 예비 선거에서 도전하도록 장려했다. 울시는 나중에 자신의 발언이 오해를 받았다고 말했지만, 블루 독 의원들은 보이콧을 지속했다. 당 의회 위원회에 대한 기부는 위원회의 중요한 자금원이 되며, 수백만 달러를 접전 지역 선거에 투입할 수 있게 해준다.[17]

2009년 여름, ''이코노미스트''는 청견연합에 대해 "건강 관리 논쟁은 ... 지금까지 이 그룹의 권력의 정점일 수 있다"라고 언급하며, 청견연합 창립 멤버인 찰리 스텐홀름의 말을 인용하여 "이것은 그들의 표가 실제로 차이를 만들 수 있는 새로운 개집의 첫 해이다"라고 말했다.[18] 2009년 7월, 미국 하원 에너지 및 상무 위원회 위원인 청견연합 멤버들은 건강 보험 개혁 법안(HR3200)에 대한 하원 투표를 여름 휴가 이후로 성공적으로 연기했다.[19][20] 이 휴가 기간 동안 '오바마케어'라는 용어는 공화당원들에 의해 국회의사당에서 처음으로 경멸적으로 사용되었다.[21] 청견연합은 오바마케어 내의 잠재적인 "공공 선택"에 반대했으며, 2009년 여름 휴가 기간 동안 하원 의원들이 직면한 논쟁적인 타운홀 회의와 함께, 건강 관리법의 공화당 반대자들에게 "공공 선택"을 공격하고 법안에서 제거할 기회를 제공했다.[22][23][24]

''워싱턴 포스트''는 50명 이상의 멤버를 가진 청견연합이 2010년 미국 하원에서 가장 영향력 있는 투표 블록이라고 밝혔다.[25]

2. 3. 2010년대 쇠퇴와 변화

2010년 미국 중간 선거에서 블루 독 연합은 의석의 절반 이상을 잃는 큰 손실을 보았다. 제111대 국회에서 민주당 의원 중 약 4분의 1을 차지했던 블루 독 연합 의원들은 민주당의 중간 선거 패배의 절반을 차지했다.[26] 하원에서 블루 독의 수는 2009년 59명에서 2011년 26명으로 줄었다.[33] 스테파니 허스 선들린과 배런 힐 등 연합 지도자 4명 중 2명이 재선에 실패했다.[27][28]

2012년 미국 하원 선거에서 연합은 27명에서 14명으로 더욱 축소되었다. 블루 독 연합의 쇠퇴로 뉴 민주당 연합이 그 권력 공백을 채울 것이라는 추측이 나왔다.[29] 환자 보호 및 저렴한 의료법과 기후 변화 관련 법안에 대한 반대는 2012년 펜실베이니아 하원 선거에서 보수적인 민주당원 2명이 더 진보적인 상대에게 패배하는 데 영향을 준 것으로 보인다.[30]

2016년 선거에서 미래의 블루 독은 하원에서 민주당 득표 증가의 절반 이상을 차지했다.[31] 2018년에는 민주당 의원 선거 위원회가 2006년 이후 처음으로 블루 독 PAC (블루 독 연합의 정치 조직)와 협력하여 전국 경쟁 지역구에서 후보자를 모집했다.[32] 2018년 미국 하원 선거 이후, 연합은 18명에서 24명으로 성장했다.[33] 모든 현직 의원들은 재선에 성공했고, 커스틴 시네마 하원 의원은 애리조나주에서 미국 상원 의원으로 선출되었다.[34] 연합은 또한 2016년 대선에서 도널드 트럼프에게 투표했던 지역구에서 2018년 선거에서 공화당 현직 의원을 이긴 11명의 새로운 의원을 추가했다.[35]

2. 4. 2020년대 현황 및 재편

2020년과 2022년 하원 선거에서 민주당은 청견연합을 포함하여 의석을 잃었다. 2024년 4월 현재, 제118대 의회에서 청견연합은 10명의 의원을 두고 있다.[36]

제118대 의회가 시작된 2023년 1월, 청견연합 소속 의원 15명 중 6명이 그룹 이름을 "상식 연합"으로 변경하려다 실패한 후 탈퇴했다.[37] 청견연합에 합류할 것으로 예상되었던 돈 데이비스 초선 하원 의원도 합류하지 않기로 결정했다.[7] 이 분열 이후, 청견연합은 재편성되었고, 제118대 의회에서 정책 제안에 대한 영향력을 안정화하고, 재건하고, 유지하기 위한 노력을 시작했다.[38] 이 노력에는 메리 펠톨라, 마리 글루젠캠프 페레즈, 와일리 니켈을 영입하는 활동이 포함되었고, 이로써 구성원 수는 다시 10명으로 늘어났다.[39] 메리 펠톨라, 마리 글루젠캠프 페레즈, 자레드 골든 하원 의원의 지도력 아래, 의원 총회는 이념적 중도주의와 실용적이며 지역구 중심(특히 농촌 및 노동자 계층) 정치를 중심으로 전환했다.[5]

3. 정책 기조

청견연합은 사회 자유주의적이며 재정 보수주의적인 입장을 가지고 있다.[16][46] 역사적으로 사회 보수주의를 고수했으나,[16][40] 시간이 지남에 따라 구성원들의 사회 문제에 대한 입장은 발전해 왔다.[33] 다만, 의원총회 차원에서 사회 문제에 대한 입장을 표명한 적은 없다.[16] 학자들과 언론인들은 이 단체를 중도[1][41][42]에서 중도좌파,[43][44] 역사적으로는 중도우파로 평가했다.[45]

청견연합은 하원에서 가장 보수적인 민주당 그룹으로, "재정적 책임, 강력한 국방, 그리고 공화당과의 갈등보다는 초당적인 합의를 옹호한다."[46] 이들은 정치적 스펙트럼에서 너무 우익적이거나 좌익적이라고 인식하는 법안에 대한 견제 역할을 한다.[46] 2010년대에 들어서면서 인구 통계학적으로 더 다양해지고 보수적인 성향이 줄어들었다.[16]

청견연합은 종종 자유주의보수주의 입장의 타협점을 찾기 위해 노력하며, 고전 자유주의 정책을 포함한다. 이 단체의 대부분의 구성원은 경쟁적인 경합 지역구를 대표하며, 부동층 유권자에게 어필하려는 경향이 있다.[47]

3. 1. 재정 보수주의

청견연합은 사회 자유주의적이며 재정 보수주의적 입장을 가진다.[16][46] 이들은 하원에서 가장 보수적인 민주당 그룹으로, 재정적 책임, 강력한 국방, 그리고 공화당과의 갈등보다는 초당적인 합의를 옹호한다.[46]

3. 2. 사회 자유주의

청견연합은 사회 자유주의와 재정 보수주의를 표방한다.[16][46] 역사적으로는 사회 보수주의 성향을 띠었으나,[16][40] 시간이 지나면서 구성원들의 사회 문제에 대한 입장이 변화해왔다.[33] 다만, 의원총회 차원에서 사회 문제에 대한 입장을 공식적으로 밝힌 적은 없다.[16] 학계와 언론에서는 청견연합을 중도[1][41][42]에서 중도좌파,[43][44] 역사적으로는 중도우파로 평가해왔다.[45]

4. 구성원

118대 미국 의회의 블루 독 연합


초창기 블루 독(청견)은 보일 위빌이나 보수 연합 같은 남부 민주당 그룹의 정치적 후계자로 여겨졌다.[48][49] 보일 위빌은 1940년대부터 1960년대까지의 딕시크라트와 "주권" 민주당, 그리고 19세기 후반의 부르봉 민주당의 후예로 간주될 수 있다.[50]

2014년 공식 블루 독 자료에는 사회 문제에 대한 언급이 없었다.[51] 2019년 1월, 맥클래치는 블루 독이 '남부 백인 남성' 연합에서 '다지역, 다문화 집단'으로 변화했다고 보도했다. 당시 연합에는 아프리카계 미국인 2명, 베트남계 미국인 1명, 멕시코계 미국인 1명, 남부 출신 의원 5명이 있었다.[33]

2024년 4월 현재, 연합에는 10명의 의원이 포함되어 있으며, 이는 창립 이후 역대 최저 규모이다.[7][47]

4. 1. 현직 의원 (118대 의회 기준)

의원선거구
캘리포니아애덤 그레이CA-13
캘리포니아짐 코스타CA-21
캘리포니아마이크 톰슨CA-04
캘리포니아루 코레아CA-46
조지아샌포드 비숍GA-02
메인자레드 골든ME-02
뉴저지조시 고트하이머NJ-05
텍사스헨리 큐엘라TX-28
텍사스비센테 곤잘레스TX-34
워싱턴마리 글루센캠프 페레즈WA-03


4. 2. 역대 의장단

청견연합 의장
임기 시작임기 종료행정 의장커뮤니케이션 의장정책 의장
1995년 2월1995년 4월게리 콘딧 (캘리포니아)존 S. 태너 (테네시)네이선 딜 (조지아)
1995년 4월1999년 1월콜린 피터슨 (미네소타)
1999년 1월2001년 1월로버트 E. 크레이머 (앨라배마)크리스 존 (루이지애나)찰스 스텐홀름 (텍사스)
2001년 1월2003년 1월크리스 존 (루이지애나)짐 터너 (텍사스)앨런 보이드 (플로리다)
2003년 1월2005년 1월짐 터너 (텍사스)배런 힐 (인디애나)찰스 스텐홀름 (텍사스)
2005년 1월2007년 1월짐 매티슨 (유타)데니스 카르도자 (캘리포니아)짐 쿠퍼 (테네시)
2007년 1월2009년 1월앨런 보이드 (플로리다)마이크 로스 (아칸소)데니스 무어 (캔자스)
2009년 1월2009년 10월스테파니 허스스 샌들린 (사우스다코타)찰리 멜란콘 (루이지애나)배런 힐 (인디애나)
2009년 10월2011년 1월짐 매티슨 (유타)
2011년 1월2013년 1월히스 슐러 (노스캐롤라이나)마이크 로스 (아칸소)존 배로우 (조지아)
2013년 1월2015년 1월존 배로우 (조지아)커트 슈레이더 (오리건)짐 쿠퍼 (테네시)
2015년 1월2017년 1월커트 슈레이더 (오리건)짐 코스타 (캘리포니아)
2017년 1월2019년 1월짐 코스타 (캘리포니아)헨리 쿠엘라 (텍사스)댄 리핀스키 (일리노이)
2019년 1월2021년 1월스테파니 머피 (플로리다)루 코레아 (캘리포니아)톰 오'할러란 (애리조나)
2021년 1월2023년 1월톰 오'할러란 (애리조나)에드 케이스 (하와이)
2023년 1월2023년 5월자레드 골든 (메인)짐 코스타 (캘리포니아)
2023년 5월현재자레드 골든 (메인)마리 글루엔캠프 페레즈 (워싱턴)메리 펠톨라 (알래스카)



제118대 의회의 청견연합 공동 의장은 미국 하원 의원인 자레드 골든, 메리 펠톨라, 마리 글루엔캠프 페레즈이다.[36]

5. 선거 결과

의회민주당 의석±
104대 (1994년)
105대 (1996년)-1
106대 (1998년)+6
107대 (2000년)+1
108대 (2002년)+3
109대 (2004년)
110대 (2006년)+18
111대 (2008년)+8
112대 (2010년)-36
113대 (2012년)-9
114대 (2014년)-4
115대 (2016년)+3
116대 (2018년)+9
117대 (2020년)-8
118대 (2022년)-8
119대 (2024년)-1


6. 비판 및 논란

2007년, 블루 독 소속 의원 15명이 민주당 의회 선거 위원회에 당비를 납부하지 않아 논란이 되었다. 이들은 캘리포니아 출신 린 울시 하원 의원이 반전 단체 지도자들에게 이라크 전쟁 종전을 위한 투표에 반대하는 민주당원에게 예비 선거에서 도전하도록 장려했다는 발언에 반발하여 당비 납부를 거부했다. 울시 의원은 자신의 발언이 오해였다고 해명했지만, 블루 독 의원들은 보이콧을 지속했다. 당 의회 위원회에 대한 기부는 위원회의 중요한 자금원이 되며, 수백만 달러를 접전 지역 선거에 투입할 수 있게 해준다.[17]

2010년 미국 중간 선거에서 블루 독 연합은 의석의 절반 이상을 잃는 큰 손실을 입었다. 제111대 국회에서 민주당 의원 총수의 약 4분의 1을 차지했던 연합 소속 의원들은 민주당의 중간 선거 패배의 절반을 차지했다.[26] 은퇴자를 포함하여 하원에서 블루 독의 수는 2009년 59명에서 2011년 26명으로 감소했다.[33] 스테파니 허스 선들린과 배런 힐 등 연합 지도부 4명 중 2명이 재선에 실패했다.[27][28]

2012년 미국 하원 선거에서 연합은 27명에서 14명으로 더욱 축소되었다. 블루 독 연합의 쇠퇴로 생긴 권력 공백을 뉴 민주당 연합이 채울 것이라는 추측이 나왔다.[29] 환자 보호 및 저렴한 의료법과 기후 변화 관련 법안에 대한 반대가 2012년 펜실베이니아 하원 선거에서 보수적인 민주당원 2명이 더 진보적인 상대에게 패배하는 데 영향을 준 것으로 보인다.[30]

2016년 선거에서 미래의 블루 독은 하원에서 민주당 득표 증가의 절반 이상을 차지했다.[31] 2018년에는 민주당 의원 선거 위원회가 2006년 이후 처음으로 블루 독 PAC (블루 독 연합의 정치 조직)와 협력하여 전국 경쟁 지역구에서 후보자를 모집했다.[32] 2018년 미국 하원 선거 이후, 연합은 18명에서 24명으로 성장했다.[33] 모든 현직 의원들은 재선에 성공했고, 커스틴 시네마 하원 의원은 애리조나주에서 미국 상원 의원으로 선출되었다.[34] 연합은 또한 2016년 대선에서 도널드 트럼프에게 투표했던 지역구에서 2018년 선거에서 공화당 현직 의원을 이긴 11명의 새로운 의원을 추가했다.[35]

참조

[1] 웹사이트 U.S. House has fewer moderate Democrats http://usatoday30.us[...] 2014-07-23
[2] 서적 CQ's politics in America: 2000, the 106th Congress https://books.google[...] Congressional Quarterly, Inc 1999
[3] 뉴스 When the Leaders Lead, the People Have Sorrow https://www.huffpost[...] 2010-05-24
[4] 뉴스 The Blue Dogs Are Barking Again https://rollcall.com[...] 2018-05-23
[5] 뉴스 Dwindling Blue Dog Democrats look to stage a comeback for moderates https://www.washingt[...] 2023-08-08
[6] 서적 Building the Bloc: Intraparty Organization in the US Congress https://books.google[...] Cambridge University Press 2017
[7] 웹사이트 Blue Dog Coalition Membership https://bluedogdems.[...] 2023-01-24
[8] 웹사이트 Members {{!}} Blue Dog Coalition http://bluedogcaucus[...] 2024-04-24
[9] 웹사이트 20 years in, Blue Dogs not ready to roll over https://www.rollcall[...] 2015-05-12
[10] 웹사이트 History http://webarchive.lo[...] Blue Dog Coalition 2012-04-10
[11] 뉴스 'Blue Dog' Democrats hold health care overhaul at bay 2009-07-28
[12] 웹사이트 Wordcraft Archives, November 2004 http://wordcraft.inf[...] 2016-02-23
[13] 뉴스 A Brief History of Blue Dog Democrats https://web.archive.[...] 2009-09-07
[14] 뉴스 On Language; Blue Dog Demo https://www.nytimes.[...] 2009-09-07
[15] 웹사이트 Blue Dog Democrats https://web.archive.[...] Bluedogs.us 2010-03-17
[16] 웹사이트 Centrist Democrats are back. But these are not your father's Blue Dogs. https://www.csmonito[...] 2019-06-04
[17] 웹사이트 Blue Dogs refuse to pony up for DCCC https://web.archive.[...] The Politico 2007-11-01
[18] 뉴스 The Democratic Party's centrists: Blue Dog days https://www.economis[...] 2009-07-30
[19] 웹사이트 Are the Blue Dogs really working for you? http://silverbuzzcaf[...] Silver Buzz Cafe 2010-03-17
[20] 웹사이트 Two House Committees Approve Health Reform Bill https://web.archive.[...] Child Welfare League of America 2013-02-26
[21] 뉴스 'Obamacare': The word that defined the health care debate https://www.cnn.com/[...] CNN 2012-06-25
[22] 웹사이트 Blue Dogs are dwindling https://web.archive.[...] The Atlantic 2013-02-27
[23] 뉴스 'Public Option' in Health Plan may be dropped https://www.nytimes.[...] 2013-02-26
[24] 뉴스 "Blue Dogs And The Health Care Debate" http://www.npr.org/t[...] NPR: Talk of the Nation 2009-08-04
[25] 뉴스 Blue Dog Democrats, whittled down in number, are trying to regroup https://www.washingt[...] 2014-07-23
[26] 뉴스 Blue Dogs shaved in half – Blue Dog Democrats https://web.archive.[...] Fox News 2010-11-03
[27] 웹사이트 Blue Dog wipeout: Half of caucus gone http://www.politico.[...] Politico 2016-02-23
[28] 뉴스 A vanishing breed: Blue Dogs http://opinion.latim[...] 2010-11-03
[29] 뉴스 New Dems hope to be a force in 113th Congress https://thehill.com/[...] 2012-11-17
[30] 뉴스 Why the Blue Dogs' decline was inevitable https://www.washingt[...] 2012-04-25
[31] 웹사이트 The Blue Dog map is changing. It may even help Democrats win Republican districts https://www.politico[...] The Politico 2017
[32] 웹사이트 Blue Dogs eye comeback in 2018 https://www.politico[...] The Politico 2017
[33] 웹사이트 Shutdown, health care, budget: How moderate House Democrats will influence the party https://www.mcclatch[...]
[34] 뉴스 House Democratic Factions All See Gains After Midterms https://web.archive.[...] 2018-11-13
[35] 뉴스 Blue Dog Democrats are poised to play a crucial role in the next Congress https://www.washingt[...] 2020-02-17
[36] 웹사이트 The Blue Dog Coalition is adding a new member to their centrist ranks, alongside a fresh "fishing states" leadership group. https://www.politico[...] 2023-05-24
[37] 웹사이트 Blue Dogs Devour Themselves Over Effort to Rebrand as 'Common Sense Coalition' {{!}} Common Dreams https://www.commondr[...] 2024-04-21
[38] 뉴스 Dwindling Blue Dog Democrats look to stage a comeback for moderates in Congress https://www.washingt[...] 2023-08-08
[39] 뉴스 Analysis {{!}} Meet the new Blue Dogs https://www.washingt[...] 2023-08-24
[40] 뉴스 Why the Blue Dogs' decline was inevitable https://www.washingt[...] 2012-04-25
[41] 서적 Building the Bloc: Intraparty Organization in the US Congress https://books.google[...] Cambridge University Press 2017
[42] 웹사이트 Lobbying from the center https://thehill.com/[...] 2021-01-26
[43] 웹사이트 Centrist Democrats try new approach to Russia messaging https://www.politico[...] 2018-02-14
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