촌위원회
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1. 개요
촌위원회는 1917년 러시아 혁명 이후 소련의 지방 행정 체계의 근간을 이루었던 행정 구역 단위이다. 촌 소비에트는 러시아 공화국 헌법에 명시되었으며, 1920년대 법규에 따라 조직, 활동 및 임무가 결정되었다. 촌 소비에트는 행정 관리, 농업, 경제, 노동 의무, 공교육 등 다양한 분야에서 역할을 수행했다. 소련 해체 이후에도 러시아의 여러 연방 주체에서 촌 소비에트가 유지되었으며, 현대 러시아에서는 농촌 지역을 중심으로 조직되는 행정 구역의 한 유형으로 존재한다. 벨라루스에서는 하위 행정 구역 단위로, 우크라이나에서는 2015년까지 유지되다가 영토 공동체로 대체되었다.
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| 촌위원회 |
|---|
2. 역사
소련 붕괴 이후에도 많은 러시아의 연방 주체에서 촌 소비에트는 행정-영토 단위로 유지되었다.[1] 현대 러시아에서 촌 소비에트는 러시아의 행정 구역의 한 유형으로, 구에 속하며 구의 중요성이 있는 도시나 구의 중요성이 있는 도시형 정착지와 동등한 지위를 갖는다. 그러나 러시아의 유형별 거주지인 농촌 지역을 중심으로 조직된다는 점에서 차이가 있다. 일부 연방 주체에서는 촌 소비에트가 지방 농촌 정착지로 대체되기도 했다.[1]
1993년 러시아 헌법 채택 이전에는 러시아 SFSR 영토 전체에서 촌 소비에트에 대한 통일된 정의가 존재했다. 그러나 1993년 헌법 채택 이후, 연방 주체의 행정-영토 구조는 연방 정부의 책임 또는 연방 정부와 연방 주체의 공동 책임으로 명시되지 않게 되었다.[1] 이는 전통적으로 연방 주체 정부에 의해 행정-영토 구획에 관한 문제가 연방 주체 자체의 고유한 책임이라는 신호로 해석된다.[1] 결과적으로, 각 연방 주체는 촌 소비에트를 조직하는 방식과 사용하는 용어에서 큰 차이를 보인다.
2013년 기준으로, 러시아 연방 주체들은 다음과 같은 다양한 유형의 행정 단위를 사용하고 있다.
| 유형 | 러시아어 표기 | 해당 연방 주체 (괄호 안은 함께 사용되는 다른 유형) |
|---|---|---|
| 거주지 | населённый пункт|나셀룐늬 푼크트ru | 크라스노야르스크 지방 (촌 소비에트) |
| 농촌 행정 | сельская администрация|셀스카야 아드미니스트라치야ru | 칼미크 공화국, 툴라주 (농촌 오크루그, 농촌 영토, 볼로스트) |
| 농촌 행정 오크루그 | сельский административный округ|셀스키 아드미니스트라티브늬 오크루크ru | 브랸스크주 |
| 농촌 오크루그 | сельский округ|셀스키 오크루크ru | 마리옐 공화국, 북오세티야-알라니야 공화국, 사하 공화국, 크라스노다르 지방 (스타니차 오크루그), 벨고로드, 칼리닌그라드, 키로프, 옴스크, 랴잔, 툴라 (농촌 행정, 농촌 영토, 볼로스트), 튜멘, 울리야노프스크, 야로슬라블주 |
| 농촌 정착지 | сельское поселение|셀스코예 포셀레니예ru | 알타이, 추바시 공화국, 아무르, 모스크바, 로스토프, 스몰렌스크, 트베리, 보로네시주 |
| 농촌 영토 | сельская территория|셀스카야 테리토리야ru | 케메로보주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 볼로스트) |
| 농촌형 정착지 행정 영토 | административная территория – посёлок сельского типа|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 포숄로크 셀스코고 티파ru | 코미 공화국 (셀로 행정 영토) |
| 셀로 행정 영토 | административная территория – село|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 셀로ru | 코미 공화국 (농촌형 정착지 행정 영토) |
| 촌 소비에트 | сельсовет|셀소베트ru | 바시키르 공화국, 부랴티야 (소몬), 다게스탄 공화국, 하카스 공화국 (정착지 평의회), 모르도비아 공화국, 우드무르트 공화국, 알타이 (정착지 행정), 크라스노야르스크 (거주지), 스타브로폴 지방, 아르한겔스크, 아스트라한, 첼랴빈스크, 쿠르간, 쿠르스크, 리페츠크, 니즈니노브고로드, 오렌부르크 (정착지 평의회), 오룔, 펜자, 탐보프, 볼고그라드, 볼로그다주, 네네츠 자치구 (정착지) |
| 정착지 | поселение|포셀레니예ru | 코스트로마, 노브고로드주 |
| 정착지 | посёлок|포숄로크ru | 네네츠 자치구 (촌 소비에트) |
| 정착지 행정 | поселковая администрация|포셀코바야 아드미니스트라치야ru | 알타이 (촌 소비에트) |
| 정착지 평의회 | поссовет|포소베트ru | 하카스 공화국 (촌 소비에트), 오렌부르크 (촌 소비에트) |
| 정착지 지방 자치 단체 | муниципальное образование со статусом поселения|무니치팔노예 오브라조바니예 소 스타투솜 포셀레니야ru | 레닌그라드주 |
| 소몬 | сомон|소몬ru | 부랴티야 (촌 소비에트) |
| 수몬 | сумон|수몬ru | 투바 공화국 |
| 스타니차 오크루그 | станичный округ|스타니치늬 오크루크ru | 크라스노다르 지방 (농촌 오크루그) |
| 영토 오크루그 | территориальный округ|테리토리알늬 오크루크ru | 무르만스크주 |
| 볼로스트 | волость|볼로스트ru | 프스코프주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 농촌 영토) |
2. 1. 소련 시대
1917년 12월 24일 인민위원회 칙령에 따라 기존의 지방 자치 기관인 젬스트보가 폐지되고, 촌락 소비에트가 그 기능을 대체하기 시작했다.[2] 1918년 러시아 공화국 헌법에 촌락 소비에트 시스템이 명시되었다.촌 소비에트의 결성, 활동 및 임무는 헌법 및 다음과 같은 법규에 의해 결정되었다.
- 1920년 2월 15일 전러시아 중앙 집행위원회(VTsIK) 칙령 「촌 소비에트에 관하여」
- 1922년 1월 26일에 VTsIK에 의해 승인된 「촌 소비에트에 관한 법규」
- 1924년 10월 16일의 「촌 소비에트에 관한 법규」
촌 소비에트는 일정 임기로 선출되는 '''집행위원회'''가 운영하며, '''위원장'''이 대표를 맡았다. 1918년 러시아 공화국 헌법에 따르면, 촌 소비에트는 인구 100명당 1명의 비율로 의원을 선출했지만, 의원 총수는 3명 이하 또는 50명 이상이 될 수 없었다. 집행위원회는 위원장과 3~5명의 위원으로 구성되었다.
1920년 법규에 따르면, 인구 300명 이상의 촌락에는 촌 소비에트가 조직되었고, 300명 이하의 촌락에서는 유권자 전원 회의가 열렸다. 인구 1만 명 이상인 촌 소비에트는 집행위원회를 구성했고, 1만 명 미만인 촌락은 촌 소비에트 의장이 집행위원회의 권한을 가졌다. 촌 소비에트 회의는 월 2회까지 열렸다.
1922년 법규에 따르면, 주민 400명 이상인 촌락에서 촌 소비에트가 조직되었고, 200명당 1명의 의원이 선출되었다(의원 총수는 25명 이하). 집행위원회는 위원장 1명과 위원 2명으로 축소되었고, 촌 소비에트의 임기는 1년이었다.
1924년 법규에서는 의원 선출 기준이 100명당 1명으로 변경되었고, 촌 소비에트 의원 수 상한이 100명으로 상향 조정되었다.
1927년 3월 21일의 법규에는 농업, 문화·계몽, 건강 유지, 재정·세제, 지역 경제, 환경 미화, 상업·협동조합의 위원회(섹션) 구성이 규정되었다.
촌 소비에트와 그 의장의 임무는 다음과 같았다.
| 분야 | 내용 |
|---|---|
| 행정 관리 | 범죄와의 전쟁, 혁명 체제 방어, 비노동자 계급 특정, 참정권 박탈 및 회복, 세금 징수 등 |
| 농업 분야 | 농업 공동체(콜호스)·아르텔(협동조합) 등의 발달 촉진, 농업 기술 개선, 산림 보호, 토지, 작물, 종자, 재고 집계 등 |
| 경제 분야 | 자산 유지, 다리, 도로 수리, 소화 활동 조직, 공공 건물 보호 등 |
| 식품 분야 | 수확과 종자 집계, "부농·유복한 사람들"의 안정된 일자리와 식량 징발 제도의 대상이 되는 제품 구매, 투기·은폐·제품의 불법 판매·반출 방지 등 |
| 노동 의무 분야 | 직업별 노동자 기록, 노동 의무 분배, 노동 탈주자 재판 등 |
| 군사 분야 | 병역 의무가 있는 시민, 말, 마차, 마구 기록, 징병 검사·교육 소집 실시 등 |
| 공교육 분야 | 농촌 독서실 설치, 성인·청년 문맹 해소, 유치원, 학교, 과외 교육 시설 관리 등 |
| 공중 보건 분야 | 마을의 위생 상태 감독, 의료 관계자의 역병 대처 지원 등 |
| 사회 보장 분야 | 궁핍한 사람들을 위한 지역 자금 제공, 붉은 군대 병사 가족, 부상병, 장애인 지원 등 |
2. 2. 소련 해체 이후
소련 해체 이후에도 러시아의 연방 주체에서는 행정-영토 단위로서의 촌 소비에트가 유지되었다.[1]현대 러시아에서 촌 소비에트는 러시아의 행정 구역 유형 중 하나로, 러시아의 유형별 거주지인 농촌 지역을 중심으로 조직되며, 구에 속하면서 구의 중요성이 있는 도시 또는 구의 중요성이 있는 도시형 정착지와 동등한 지위를 갖는다. 일부 연방 주체에서는 촌 소비에트가 지방 농촌 정착지로 대체되기도 했다.[1]
1993년 러시아 헌법 채택 이전에는 러시아 SFSR 영토 전체에서 통일된 정의를 가졌으나, 헌법 채택 이후 연방 주체의 행정-영토 구조는 연방 정부의 책임에서 제외되었다.[1] 이는 연방 주체 정부에 의해 행정-영토 구획 문제가 연방 주체 자체의 고유 책임이라는 신호로 해석된다.[1] 그 결과, 연방 주체마다 촌 소비에트 조직 방식과 명칭이 다양해졌다.
2013년 기준으로, 다양한 유형의 실체가 인정되고 있다.
| 유형 | 러시아어 표기 | 해당 연방 주체 (괄호 안은 함께 사용되는 다른 유형) |
|---|---|---|
| 거주지 | населённый пункт|나셀룐늬 푼크트ru | 크라스노야르스크 지방 (촌 소비에트) |
| 농촌 행정 | сельская администрация|셀스카야 아드미니스트라치야ru | 칼미크 공화국, 툴라주 (농촌 오크루그, 농촌 영토, 볼로스트) |
| 농촌 행정 오크루그 | сельский административный округ|셀스키 아드미니스트라티브늬 오크루크ru | 브랸스크주 |
| 농촌 오크루그 | сельский округ|셀스키 오크루크ru | 마리옐 공화국, 북오세티야-알라니야 공화국, 사하 공화국, 크라스노다르 지방 (스타니차 오크루그), 벨고로드, 칼리닌그라드, 키로프, 옴스크, 랴잔, 툴라 (농촌 행정, 농촌 영토, 볼로스트), 튜멘, 울리야노프스크, 야로슬라블주 |
| 농촌 정착지 | сельское поселение|셀스코예 포셀레니예ru | 알타이, 추바시 공화국, 아무르, 모스크바, 로스토프, 스몰렌스크, 트베리, 보로네시주 |
| 농촌 영토 | сельская территория|셀스카야 테리토리야ru | 케메로보주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 볼로스트) |
| 농촌형 정착지 행정 영토 | административная территория – посёлок сельского типа|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 포숄로크 셀스코고 티파ru | 코미 공화국 (셀로 행정 영토) |
| 셀로 행정 영토 | административная территория – село|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 셀로ru | 코미 공화국 (농촌형 정착지 행정 영토) |
| 촌 소비에트 | сельсовет|셀소베트ru | 바시키르 공화국, 부랴티야 (소몬), 다게스탄 공화국, 하카스 공화국 (정착지 평의회), 모르도비아 공화국, 우드무르트 공화국, 알타이 (정착지 행정), 크라스노야르스크 (거주지), 스타브로폴 지방, 아르한겔스크, 아스트라한, 첼랴빈스크, 쿠르간, 쿠르스크, 리페츠크, 니즈니노브고로드, 오렌부르크 (정착지 평의회), 오룔, 펜자, 탐보프, 볼고그라드, 볼로그다주, 네네츠 자치구 (정착지) |
| 정착지 | поселение|포셀레니예ru | 코스트로마, 노브고로드주 |
| 정착지 | посёлок|포숄로크ru | 네네츠 자치구 (촌 소비에트) |
| 정착지 행정 | поселковая администрация|포셀코바야 아드미니스트라치야ru | 알타이 (촌 소비에트) |
| 정착지 평의회 | поссовет|포소베트ru | 하카스 공화국 (촌 소비에트), 오렌부르크 (촌 소비에트) |
| 정착지 지방 자치 단체 | муниципальное образование со статусом поселения|무니치팔노예 오브라조바니예 소 스타투솜 포셀레니야ru | 레닌그라드주 |
| 소몬 | сомон|소몬ru | 부랴티야 (촌 소비에트) |
| 수몬 | сумон|수몬ru | 투바 공화국 |
| 스타니차 오크루그 | станичный округ|스타니치늬 오크루크ru | 크라스노다르 지방 (농촌 오크루그) |
| 영토 오크루그 | территориальный округ|테리토리알늬 오크루크ru | 무르만스크주 |
| 볼로스트 | волость|볼로스트ru | 프스코프주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 농촌 영토) |
현대 러시아에서 촌 소비에트는 러시아의 행정 구역의 한 유형으로, 러시아의 연방 주체의 구에 속하며 구의 중요성이 있는 도시 또는 구의 중요성이 있는 도시형 정착지와 동등한 지위를 갖는다. 그러나 러시아의 유형별 거주지인 농촌 지역을 중심으로 조직된다는 점에서 도시나 도시형 정착지와는 다르다. 일부 연방 주체에서는 촌 소비에트가 지방 농촌 정착지로 대체되기도 했다.
촌 소비에트는 1990년대 중반까지 러시아 연방의 연방 주체 대부분에서 유지되었으나, 1995년 연방령 시행 후 촌구로 대체되었다.
다게스탄 공화국, 스타브로폴 지방 등 일부 지역에서는 현재 "촌 소비에트"라는 용어가 2개 이상의 거주 구역을 가진 이주 촌을 지칭하는 데 사용된다. 구어에서는 촌 당국 또는 촌의 지방 자치 단체를 의미하기도 한다.
3. 러시아의 촌락 소비에트
소련의 해체 이후 많은 러시아의 연방 주체에서 행정-영토 단위로서 촌 소비에트가 유지되었으나, 1990년대 중반 연방령 시행 후 촌구로 대체되었다.
몇몇 지역 (다게스탄 공화국, 스타브로폴 지방 등)에서는 현재 "촌 소비에트"라는 용어가 2개 이상의 거주 구역을 가진 이주 촌을 지칭할 때 사용된다. 구어에서는 촌 당국 또는 촌의 지방 자치 단체를 의미하기도 한다.
3. 1. 1993년 러시아 헌법과 행정 구역 개편
1993년 러시아 헌법 채택 이전에는 러시아 SFSR 전역에서 촌락 소비에트가 통일된 정의를 가지고 있었다.[1] 그러나 1993년 헌법이 채택되면서 각 연방 주체의 행정 구역 구조는 연방 정부의 직접적인 관할에서 벗어나게 되었다.[1] 이는 전통적으로 연방 주체 정부가 행정 구역 획정에 관한 문제를 자체적으로 결정할 수 있다는 신호로 해석된다.[1]
그 결과, 각 연방 주체의 행정 구역 구조는 매우 다양해졌으며, 촌 소비에트의 조직 방식과 명칭도 달라졌다. 2013년을 기준으로, 다음과 같은 다양한 유형의 행정 구역 단위가 존재한다.
| 유형 | 러시아어 명칭 | 해당 연방 주체 |
|---|---|---|
| 거주지 | населённый пункт|나셀룐늬 푼크트ru | 크라스노야르스크 지방 (촌 소비에트와 함께) |
| 농촌 행정 | сельская администрация|셀스카야 아드미니스트라치야ru | 칼미크 공화국, 툴라주 (농촌 오크루그, 농촌 영토, 볼로스트와 함께) |
| 농촌 행정 오크루그 | сельский административный округ|셀스키 아드미니스트라티븨 오크루크ru | 브랸스크주 |
| 농촌 오크루그 | сельский округ|셀스키 오크루크ru | 마리옐 공화국, 북오세티야-알라니야 공화국, 사하 공화국, 크라스노다르 지방 (스타니차 오크루그와 함께), 벨고로드, 칼리닌그라드, 키로프, 옴스크, 랴잔, 툴라 (농촌 행정, 농촌 영토 및 볼로스트와 함께), 튜멘, 울리야노프스크, 야로슬라블주 |
| 농촌 정착지 | сельское поселение|셀스코예 포셀레니예ru | 알타이, 추바시 공화국, 아무르, 모스크바, 로스토프, 스몰렌스크, 트베리, 보로네시주 |
| 농촌 영토 | сельская территория|셀스카야 테리토리야ru | 케메로보주, 툴라 (농촌 행정, 농촌 오크루그 및 볼로스트와 함께) |
| 농촌형 정착지 행정 영토 | административная территория – посёлок сельского типа|아드미니스트라티브나야 테리토리야 - 포숄로크 셀스코고 티파ru | 코미 공화국 (셀로 행정 영토와 함께) |
| 셀로 행정 영토 | административная территория – село|아드미니스트라티브나야 테리토리야 - 셀로ru | 코미 공화국 (농촌형 정착지 행정 영토와 함께) |
| 촌 소비에트 | сельсовет|셀소베트ru | 바시키르 공화국, 부랴티야 (소몬과 함께), 다게스탄 공화국, 하카스 공화국 (정착지 평의회와 함께), 모르도비아 공화국, 우드무르트 공화국, 알타이 (정착지 행정과 함께), 크라스노야르스크 (거주지와 함께), 스타브로폴, 아르한겔스크, 아스트라한, 첼랴빈스크, 쿠르간, 쿠르스크, 리페츠크, 니즈니노브고로드, 오렌부르크 (정착지 평의회와 함께), 오룔, 펜자, 탐보프, 볼고그라드, 볼로그다주, 네네츠 자치구 (정착지와 함께) |
| 정착지 | поселение|포셀레니예ru | 코스트로마, 노브고로드주 |
| 정착지 | посёлок|포숄로크ru | 네네츠 자치구 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 행정 | поселковая администрация|포셀코바야 아드미니스트라치야ru | 알타이 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 평의회 | поссовет|포소베트ru | 하카스 공화국 (촌 소비에트와 함께), 오렌부르크 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 지방 자치 단체 | муниципальное образование со статусом поселения|무니치팔노예 오브라조바니예 소 스타투솜 포셀레니야ru | 레닌그라드주 |
| 소몬 | сомон|소몬ru | 부랴티야 (촌 소비에트와 함께) |
| 수몬 | сумон|수몬ru | 투바 공화국 |
| 스타니차 오크루그 | станичный округ|스타니치늬 오크루크ru | 크라스노다르 지방 (농촌 오크루그와 함께) |
| 영토 오크루그 | территориальный округ|테리토리알늬 오크루크ru | 무르만스크주 |
| 볼로스트 | волость|볼로스트ru | 프스코프주, 툴라 (농촌 행정, 농촌 오크루그 및 농촌 영토와 함께) |
3. 2. 연방 주체별 다양한 명칭과 조직
1993년 러시아 헌법 채택 이전에는 촌 소비에트 유형의 행정 구역이 러시아 SFSR 전체 영토에서 통일된 정의를 따랐다. 그러나 1993년 헌법 채택 이후, 연방 주체의 행정-영토 구조는 연방 정부나 연방 정부와 연방 주체의 공동 책임으로 명시되지 않는다.[1] 이는 전통적으로 연방 주체 정부가 행정-영토 구획 문제를 자체적으로 결정한다는 의미로 해석된다.[1] 그 결과, 연방 주체별 현대 행정-영토 구조는 촌 소비에트 조직 방식과 명칭 선택을 포함하여 매우 다양하다.2013년 기준으로, 러시아 각 연방 주체는 촌락 소비에트를 대체하거나 유사한 기능을 수행하는 다양한 행정 단위를 운영하고 있다. 다음은 그 목록이다.
| 유형 | 러시아어 명칭 | 연방 주체 |
|---|---|---|
| 거주지 | населённый пункт|나셀룐늬 푼크트ru | 크라스노야르스크 지방 (촌 소비에트와 함께) |
| 농촌 행정 | сельская администрация|셀스카야 아드미니스트라치야ru | 칼미크 공화국, 툴라주 (농촌 오크루그, 농촌 영토, 볼로스트와 함께) |
| 농촌 행정 오크루그 | сельский административный округ|셀스키 아드미니스트라티브늬 오크루크ru | 브랸스크주 |
| 농촌 오크루그 | сельский округ|셀스키 오크루크ru | 마리옐 공화국, 북오세티야-알라니야 공화국, 사하 공화국, 크라스노다르 지방 (스타니차 오크루그와 함께), 벨고로드, 칼리닌그라드, 키로프, 옴스크, 랴잔, 툴라 (농촌 행정, 농촌 영토, 볼로스트와 함께), 튜멘, 울리야노프스크, 야로슬라블주 |
| 농촌 정착지 | сельское поселение|셀스코예 포셀레니예ru | 알타이, 추바시 공화국, 아무르, 모스크바, 로스토프, 스몰렌스크, 트베리, 보로네시주 |
| 농촌 영토 | сельская территория|셀스카야 테리토리야ru | 케메로보주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 볼로스트와 함께) |
| 농촌형 정착지 행정 영토 | административная территория – посёлок сельского типа|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 포숄로크 셀스코보 티파ru | 코미 공화국 (셀로 행정 영토와 함께) |
| 셀로 행정 영토 | административная территория – село|아드미니스트라티브나야 테리토리야 – 셀로ru | 코미 공화국 (농촌형 정착지 행정 영토와 함께) |
| 촌 소비에트 | сельсовет|셀소베트ru | 바시키르 공화국, 부랴티야 (소몬과 함께), 다게스탄 공화국, 하카스 공화국 (정착지 평의회와 함께), 모르도비아 공화국, 우드무르트 공화국, 알타이 (정착지 행정과 함께), 크라스노야르스크 (거주지와 함께), 스타브로폴 지방, 아르한겔스크, 아스트라한, 첼랴빈스크, 쿠르간, 쿠르스크, 리페츠크, 니즈니노브고로드, 오렌부르크 (정착지 평의회와 함께), 오룔, 펜자, 탐보프, 볼고그라드, 볼로그다주, 네네츠 자치구 (정착지와 함께) |
| 정착지 | поселение|포셀레니예ru | 코스트로마, 노브고로드주 |
| 정착지 | посёлок|포숄로크ru | 네네츠 자치구 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 행정 | поселковая администрация|포셀코바야 아드미니스트라치야ru | 알타이 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 평의회 | поссовет|포소베트ru | 하카스 공화국 (촌 소비에트와 함께), 오렌부르크 (촌 소비에트와 함께) |
| 정착지 지방 자치 단체 | муниципальное образование со статусом поселения|무니치팔노예 오브라조바니예 소 스타투솜 포셀레니야ru | 레닌그라드주 |
| 소몬 | сомон|소몬ru | 부랴티야 (촌 소비에트와 함께) |
| 수몬 | сумон|수몬ru | 투바 공화국 |
| 스타니차 오크루그 | станичный округ|스타니치늬 오크루크ru | 크라스노다르 지방 (농촌 오크루그와 함께) |
| 영토 오크루그 | территориальный округ|테리토리알늬 오크루크ru | 무르만스크주 |
| 볼로스트 | волость|볼로스트ru | 프스코프주, 툴라주 (농촌 행정, 농촌 오크루그, 농촌 영토와 함께) |
이러한 다양성은 각 지역 특성과 필요에 따른 행정 체계 운영의 유연성을 제공하지만, 행정 체계 통일성을 저해하고 혼란을 야기할 수 있다는 비판도 가능하다.
4. 벨라루스의 촌락 소비에트
벨라루스에서 촌 소비에트는 하위 행정 구역 단위이다. 촌 소비에트는 구(군)를 구성한다. 촌 소비에트는 하나의 거주 구역으로 구성되기도 하고, 여러 거주 구역이 하나의 촌 소비에트를 구성하기도 한다. 촌 소비에트의 행정 소재지는 보통 농업 도시(아그로고로도)에 위치하며, 그렇지 않은 경우 촌 소비에트 내의 다른 거주 구역에 위치한다. 지역 내 권력 기관은 촌 소비에트 인민 대표로 구성된다.
인구 1,000명 이하의 촌 소비에트는 보통 폐지되며, 해당 지역과 거주 구역은 가장 가까운 촌 소비에트로 관리 권한이 이관된다.
2008년 2월 1일 현재, 벨라루스에는 1,465개의 촌 소비에트가 존재한다.
5. 우크라이나의 촌락 소비에트
우크라이나에서는 2015년까지 소련식 촌락 소비에트가 유지되었으나, 2015년 2월 5일 채택된 "영토 공동체의 자발적 합동에 관하여" 법률에 따라 "영토 공동체"로 대체되었다.[1]
참조
[1]
서적
Энциклопедический словарь конституционного права. Статья "Административно-территориальное устройство"
Изд. В.М. Суров
2001
[2]
서적
Путеводитель по фондам государственного архива Горьковской области и его филиала в Арзамасе
Волго-Вятское книжное издательство
1967
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