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캐플런 대학교

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1. 개요

캐플런 대학교는 1937년 아이오와주 데이븐포트에서 설립된 아메리칸 상업 연구소(AIC)에서 시작하여, 여러 차례의 인수 및 합병을 거쳐 성장했다. 2000년 캐플런 주식회사가 이 대학을 인수하여 캐플런 칼리지로 변경되었고, 2004년에는 온라인 학위 과정에 특화된 캐플런 대학교와 직업 교육 중심의 캐플런 칼리지로 분리 운영되었다. 2017년 퍼듀 대학교 시스템에 매각되어 퍼듀 글로벌 대학교로 변경되었다. 경영 및 정보 기술, 콩코드 법학대학원, 간호학 등 8개의 단과 대학으로 구성되어 있으며, 온라인 교육 및 역량 기반 교육을 제공했다. 과거 허위 청구법 소송 및 학위 실효성, 학생 부채 문제로 비판을 받기도 했다.

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캐플런 대학교 - [대학]에 관한 문서
개요
캐플런 대학교 로고
캐플런 대학교 로고
이름캐플런 대학교
영문 명칭Kaplan University
폐교2018년
유형사립 온라인 영리 대학 자회사
소유주Kaplan Higher Education Corporation, Graham Holdings Company
위치미국, 아이오와주, 데번포트 (주요 관리 건물은 플로리다주, 포트로더데일에 위치)
조직
총장베티 반덴보쉬 (Betty Vandenbosch)
교수진약 3,600명
학생 수온라인 및 캠퍼스 기반 학생 30,000명
캠퍼스인디애나주, 아이오와주, 메인주, 메릴랜드주, 미주리주, 위스콘신주에 14개 캠퍼스, 메릴랜드주에 캐플런 대학교 학습 센터 1개
기타
설립1937년
웹사이트캐플런 대학교 웹사이트

2. 역사

캐플런 대학교의 전신은 1937년 아이오와주 데이븐포트에 설립된 아메리칸 상업 연구소(American Institute of Commerce|AICeng)이다. 이 학교는 직업 준비 교육에 중점을 두었으며, 1999년에는 미국 교육부로부터 온라인 강좌 개설 지원 대상으로 선정되었다. 같은 시기, AIC는 다른 4개의 아이오와 대학과 함께 퀘스트 칼리지(Quest Collegeeng)에 인수되어 퀘스트 교육 법인(Quest Education Corporation)으로 통합되었다. 2000년 11월, 캐플런 주식회사(Kaplan Inc.)가 퀘스트 교육 법인을 인수하면서 학교 이름을 캐플런 칼리지(Kaplan Collegeeng)로 변경하였다.[11]

2004년 9월, 캐플런 주식회사는 교육 과정을 분리하여 온라인 학사 및 석사 학위 과정 중심의 캐플런 대학교(Kaplan University)와 교실 기반의 직업 교육 및 준학사 학위 과정에 집중하는 캐플런 칼리지로 나누어 운영하기 시작했다. 2007년 10월에는 아이오와와 네브래스카에 기반을 둔 7개의 해밀턴 칼리지(Hamilton College) 캠퍼스를 캐플런 대학교 브랜드로 통합하였고,[13][14] 같은 해 콩코드 로스쿨(Concord Law School)도 합병하여 캐플런 대학교 콩코드 로스쿨(Concord Law School of Kaplan University)로 개편했다.[15] 한편, 오프라인 교육을 담당하던 캐플런 칼리지 캠퍼스들은 2015년 아메리카 교육 법인(Education Corporation of America)에 매각되었고, 이후 브라이트우드 칼리지(Brightwood College)로 이름이 변경되었다.[12]

2. 1. 설립과 초기 발전 (1937년 ~ 2000년)

1937년, 아이오와주 데이븐포트에서 직업 준비 학교로 아메리칸 상업 연구소(American Institute of Commerce|AICeng)가 설립되었다. 1999년, 아이오와에서 60년간 성장한 후, 미국 교육부는 이 학교를 온라인 강좌 제공을 지원하는 보조금 대상 학교 15곳 중 하나로 선정했다. 같은 시기, AIC와 다른 4개의 아이오와 대학은 퀘스트 칼리지(Quest Collegeeng)에 인수되어 퀘스트 교육 법인(Quest Education Corporation)으로 이름이 변경되었다. 2000년 11월, 캐플런 주식회사(Kaplan Inc.)가 이 대학을 인수하여 이름을 캐플런 칼리지(Kaplan Collegeeng)로 변경했다.[11]

2. 2. 캐플런 주식회사 인수와 성장 (2000년 ~ 2017년)

2000년 11월, 캐플런 주식회사(Kaplan Inc.)는 퀘스트 교육 법인(Quest Education Corporation)으로부터 퀘스트 칼리지(Quest College)를 인수하고, 학교 이름을 캐플런 칼리지(Kaplan College)로 변경했다.[11] 이후 2004년 9월, 캐플런 주식회사는 교육 프로그램을 두 갈래로 나누었다. 하나는 온라인 학사 및 석사 학위 과정에 중점을 둔 캐플런 대학교(Kaplan University)였고, 다른 하나는 강의실 중심의 직업 교육을 제공하며 주로 준학사 학위와 자격증 취득 과정에 집중하는 캐플런 칼리지(Kaplan College)였다. 한편, 2015년에 캐플런 주식회사는 38개의 캐플런 칼리지 캠퍼스를 아메리카 교육 법인(Education Corporation of America)에 매각했으며, 이 캠퍼스들은 현재 브라이트우드 칼리지(Brightwood College)라는 이름으로 운영되고 있다.[12]

2007년 10월에는 아이오와주와 네브래스카주에 위치한 7개의 해밀턴 칼리지(Hamilton College) 캠퍼스가 캐플런 대학교(Kaplan University) 브랜드 아래 통합되어 운영되기 시작했다.[13][14] 같은 해 10월, 콩코드 로스쿨(Concord Law School) 역시 캐플런 대학교에 합병되어 캐플런 대학교 콩코드 로스쿨(Concord Law School of Kaplan University)로 이름을 바꾸었다. 1998년에 설립된 콩코드 로스쿨은 미국 최초의 완전 온라인 로스쿨로 알려져 있다.[15] 미국 변호사 협회는 온라인 로스쿨 프로그램을 인증하지 않지만, 협회 비인증 로스쿨 졸업생이라도 미국 변호사 자격(Admission to the bar in the United States)을 취득하면 캘리포니아주 변호사 시험에 응시하여 변호사로 활동할 수 있다.[16][17]

2. 3. 퍼듀 대학교 인수와 퍼듀 글로벌 대학교로의 전환 (2017년 ~ 현재)

그레이엄 홀딩스는 수년간 심각한 학생 수 감소를 겪은 후, 2018년 3월 캐플런 대학교를 1USD에 퍼듀 대학교 시스템에 매각했으며, 퍼듀 대학교 시스템은 이 기관의 이름을 퍼듀 글로벌 대학교로 변경하였다. 이 거래의 대가로 퍼듀는 Kaplan, Inc.를 30년간 비학술적 기능의 독점 제공자로 고용하기로 합의했고, 이 계약에는 6년 후 매입 옵션이 포함되었다. 또한 Kaplan, Inc.는 거래 이전에 발생한 부채에 대한 책임을 지기로 했다.[18] 계약 조건에 따르면, Kaplan, Inc.는 모든 운영 비용과 퍼듀에 대한 보장된 지급액을 충당한 후 남는 자금이 있을 경우, 대학 수입의 12.5%를 받게 된다.

3. 학문 및 프로그램

캐플런 대학교는 아이오와주 데이븐포트에 본교를, 일리노이주 시카고에 본부를 두었으며, 고등 교육 위원회(Higher Learning Commission)의 인증을 받았다. 퍼듀 대학교에 인수될 당시 약 33,000명의 학생이 재학 중이었는데, 이 중 약 75%가 여성이었고 60%는 30세 이상이었다. 또한 학생의 약 25%는 군 관련자였으며, 50% 이상이 가족 중 처음으로 대학에 진학하는 세대였다.[19]

이 대학은 개방 입학 정책을 시행했으며,[20] 지원자들은 펠 그랜트나 연방 학생 대출을 통해 학비를 지원받을 수 있었다. 특히 군인에게는 학비 할인 혜택을 제공했으며, 군 복무 중 받은 일부 군사 교육에 대해 대학 학점을 인정해주기도 했다.[21]

3. 1. 단과 대학 구성

캐플런 대학교는 학문적으로 8개의 단과 대학으로 구성되었다:[22][23]

  • 경영 및 정보 기술[24][25]
  • 콩코드 법학대학원(Concord Law School)[26]
  • 교육[27]
  • 보건 과학[28]
  • 간호학[29]
  • 오픈 칼리지[30]
  • 전문 및 평생 교육[31]
  • 사회 및 행동 과학[32]


캐플런의 연례 학술 보고서에 따르면, 이 대학은 연간 12,000개 이상의 학위 및 수료증을 수여했으며, 교수의 40% 이상이 박사 학위를 소지하고 있다.[19]

이 대학의 많은 강좌는 역량 기반 교육 방식을 활용하여, 학생들이 전문적이거나 군사적인 훈련을 통해 특정 학습 목표를 달성했음을 증명하면 학점을 인정해주었다.[33]

이 대학의 간호학과는 2006년 4월 대학 간호 교육 위원회(Commission on Collegiate Nursing Education, CCNE)로부터 간호학 학사 학위에 대한 전국 전문 인증을 받았다. 간호학과는 2016년 6월 대학 간호 교육 위원회(CCNE)로부터 박사 및 석사 과정을 포함한 추가 프로그램 인증을 받았다.[34] 또한, 다른 단과 대학들도 프로그램 인증을 획득했다. 예를 들어, 캐플런 대학교의 경영대학원은 2013년 경영대학 및 프로그램 인증 위원회(ACBSP)로부터 인증을 받았다.[35]

3. 2. 주요 프로그램 및 인증

캐플런 대학교는 학문적으로 다음과 같은 8개의 단과 대학으로 구성되어 있다.[22][23]

단과 대학
경영 및 정보 기술[24][25]
콩코드 법학대학원(Concord Law School)[26]
교육[27]
보건 과학[28]
간호학[29]
오픈 칼리지[30]
전문 및 평생 교육[31]
사회 및 행동 과학[32]



캐플런의 연례 학술 보고서에 따르면, 이 대학은 연간 12,000개 이상의 학위 및 수료증을 수여했으며, 교수의 40% 이상이 박사 학위를 소지하고 있다.[19]

이 대학의 많은 강좌는 역량 기반 교육 방식을 활용하여, 학생들이 전문 및 군사 훈련을 통해 특정 학습 성과를 달성했음을 증명하면 학점을 인정했다.[33]

이 대학의 간호학과는 2006년 4월 대학 간호 교육 위원회(Commission on Collegiate Nursing Education, CCNE)로부터 간호학 학사 학위에 대한 전국 전문 인증을 받았다. 이후 2016년 6월에는 박사 및 석사 과정을 포함한 추가 프로그램에 대해서도 CCNE 인증을 획득했다.[34] 또한, 캐플런 대학교의 경영대학원은 2013년 경영대학 및 프로그램 인증 위원회(ACBSP)로부터 인증을 받았으며,[35] 이 외에도 다른 단과대학들이 개별 프로그램 인증을 받았다.

4. 입학 및 학생 지원

퍼듀 대학교에 인수되기 전, 캐플런 대학교는 고등 교육 위원회의 인증을 받은 교육 기관이었다.[19] 당시 재학생 약 33,000명 중에는 여성(약 75%), 30세 이상(약 60%), 군 관련자(약 25%), 그리고 가족 중 처음으로 대학에 진학하는 학생(50% 이상)의 비율이 높았다.[19] 이러한 학생 구성을 바탕으로, 대학은 개방 입학 정책을 통해 입학 문턱을 낮추고, 다양한 재정 지원 제도를 운영했다.[20][21]

4. 1. 입학 정책

캐플런 대학교(Kaplan University)는 개방 입학 정책을 시행했다.[20] 지원자는 펠 그랜트 및 연방 학생 대출을 받을 수 있었다. 이 대학은 군인들에게 학비 할인 혜택을 제공했으며, 군 복무 중에 받은 일부 군사 교육에 대한 대학 학점을 인정했다.[21]

4. 2. 학생 지원

캐플런 대학교는 개방 입학 정책을 시행했다.[20] 지원자는 펠 그랜트 및 연방 학생 대출을 받을 수 있었다. 이 대학은 군인들에게 학비 할인 혜택을 제공했으며, 군 복무 중에 받은 일부 군사 교육에 대한 대학 학점을 인정했다.[21]

5. 비판 및 논란

캐플런 대학교는 운영 과정에서 여러 비판과 논란에 직면해왔다. 주요 논란으로는 전직 직원들이 제기한 허위 청구법(False Claims Act) 관련 소송들과 영리 교육 기관의 문제점에 대한 미국 의회의 조사 등이 있다.[37][43][47]

전직 직원들은 입학 담당자의 부적절한 인센티브 보상, 학생 출석 기록 조작 등을 주장하며 연방 허위 청구법에 근거한 소송을 여러 건 제기했다. 이 소송들은 여러 차례의 법원 판결과 항소 과정을 거쳤으며, 일부 청구는 기각되었으나 특정 쟁점에 대해서는 법적 공방이 이어지기도 했다.[37][39][40][41][42][43][44][45][46] (자세한 내용은 허위 청구법 소송 섹션 참조)

또한 2010년에는 다른 영리 교육 회사들과 함께 미국 의회의 조사를 받았다. 이는 영리 교육 기관들이 학생들에게 과도한 학자금 부채 부담을 지우고, 취업에 실질적인 도움이 되지 못하는 학위를 제공한다는 비판에 따른 것이었다.[47] 당시 상원 교육위원회 보고서는 캐플런의 문제점을 지적했지만, 위원회 의장이었던 톰 하킨 상원의원은 캐플런이 높은 중도 탈락률과 채무 불이행률을 줄이기 위해 자체적인 '캐플런 커밋먼트 프로그램'을 시행하는 등 개선 노력을 보인 점을 언급하기도 했다.[48] (자세한 내용은 학위 실효성 및 학생 부채 문제 섹션 참조)

5. 1. 허위 청구법 소송 (False Claims Act Lawsuits)

2011년 8월 17일, 미국 플로리다 남부 지방 법원은 연방 허위 청구법(False Claims Act)에 근거하여 제기된 세 건의 관련 소송에 대해 판결을 내렸다. 이 소송들은 전직 캐플런 대학교 직원인 윌콕스, 길레스피, 디아즈가 각각 제기한 것이었다. 법원은 윌콕스가 제기한 모든 청구를 기각했다. (''디아즈 대 캐플런 대학교'', No. 09–20756–civ, 2011 WL 3627285, (S.D.Fla. 2011년 8월 17일)).[37] 윌콕스는 이후 별도의 사건에서 캐플런 직원을 위협한 혐의로 유죄 판결을 받았다. (''U.S. v. Wilcox'', 1:08-cr-00256, 미국 일리노이주 북부 지방 법원 (시카고)).[38] 법원은 또한 길레스피의 소송을 부분적으로 기각했으며, 2013년 7월 16일에는 길레스피 소송의 남은 모든 청구에 대해 캐플런 측에 유리한 약식 판결을 내렸다. (''디아즈 대 캐플런 대학교'', No. 09–20756–civ, 2011 WL 3627285, (S.D.Fla. 2013년 7월 16일)).[39] 길레스피는 미국 제11 순회 항소 법원에 항소했으나, 2015년 3월 11일 항소 법원은 길레스피의 모든 청구 기각을 확정했다. (''Urquilla-Diaz v. Kaplan University'', No. 13-13672 (11th Cir. 2015)).[40]

디아즈의 소송과 관련하여, 법원은 2011년 8월 17일에 허위 청구법 관련 청구를 모두 기각했다. 이후 2012년 10월 31일, 법원은 디아즈 소송에서 유일하게 남았던 고용 관련 청구에 대해서도 캐플런에 유리한 약식 판결을 내렸다. 캐플런은 디아즈가 경솔하게 고용 관련 청구를 제기했다는 이유로 소송 비용에 대한 판결도 받아냈다. (''Urquilla-Diaz v. Kaplan University'' (1:11-cv-23394)).[41] 그러나 디아즈는 항소했고, 2015년 3월 11일 항소 법원은 디아즈의 네 가지 청구 중 세 가지에 대한 기각 판결은 확정했지만, 입학 담당자의 인센티브 보상이 부적절하게 등록 학생 수에 기반했다는 청구에 대해서는 원심 판결을 뒤집고 사건을 지방 법원으로 돌려보냈다(파기 환송). (''Urquilla-Diaz v. Kaplan University'', No. 13-13672 (11th Cir. 2015)).[42] 캐플런은 디아즈의 수정된 소송에 답변서를 제출했으며, 약식 판결 심리가 예정되었다.

한편, 2011년 7월 7일 네바다 지방 법원은 캐플런의 다른 전직 직원인 찰스 자젤스키가 제기한 또 다른 허위 청구법 소송을 전부 기각하고 캐플런에 유리한 최종 판결을 내렸다. 법원은 자젤스키가 캐플런이 소위 "유령 학생"에 대해 연방 정부의 학생 지원 자금을 부당하게 수령했다는 주장을 뒷받침할 증거를 제시하지 못했다고 판단했다. (''Jajdelski v. Kaplan, Inc.'', 834 F. Supp. 2d 1182 (D. Nev. 2011)).[43] 이 사건에서도 연방 정부는 소송에 개입하지 않았다. 자젤스키는 항소했고, 2013년 2월 13일 미국 제9 순회 항소 법원은 기각 판결을 부분적으로 확정하면서도, 학생 출석 기록을 허위로 보고하여 연방 학자금 지원(Title IV) 자격을 부당하게 취득했다는 허위 청구법 관련 주장 한 가지에 대한 기각은 뒤집었다. (''Charles Jajdelski v. Kaplan. Inc.'', No. 11-16651 (9th Cir. 2013).[44] 파기 환송된 해당 청구는 지방 법원에서 다시 심리되었고, 2015년 3월 9일 캐플런은 또다시 약식 판결을 통해 승소했다. (''U.S. ex rel. Jajdelski v. Kaplan, Inc.'')[45] 원고는 다시 항소했으나, 2017년 3월 22일 제9 순회 항소 법원 패널은 캐플런에 유리하게 판결한 하급 법원의 결정을 최종적으로 확정했다.[46]

5. 2. 학위 실효성 및 학생 부채 문제

2010년, 캐플런을 포함한 다른 영리 교육 회사들은 업계가 너무 많은 학생들에게 과도한 부채를 남기고, 직업을 찾는 데 별 도움이 되지 않는 자격 증명을 제공한다는 우려 때문에 미국 의회의 조사를 받았다.[47]

당시 조사 보고서의 상당 부분은 현재 캐플런 대학교와는 분리된 캐플런 칼리지 프로그램에 초점을 맞추었다. 보고서는 캐플런사에 대해 비판적인 내용을 담고 있었지만, 조사 위원회 의장이었던 톰 하킨 상원의원은 "캐플런은 높은 중도 탈락률과 높은 채무 불이행률을 줄이기 위해 '캐플런 커밋먼트 프로그램'을 시행함으로써, 내가 보기에 실제적이고 상당한 조치를 취한 대규모 영리 교육 회사 중 유일하다"고 언급하며 개선 노력을 인정하기도 했다.[48]

6. 한국의 관점과 시사점

캐플런 대학교 사례는 한국 사회에도 시사하는 바가 있다. 영리 교육 기관의 운영 방식과 그에 따른 사회적 영향은 한국에서도 중요한 논의 주제가 될 수 있다. 특히, 교육 서비스가 지나치게 상업화될 경우 발생할 수 있는 문제점들, 예를 들어 학생들의 학자금 대출 부담 증가나 교육의 질 저하 가능성은 한국의 교육 정책 수립 과정에서도 주의 깊게 살펴볼 필요가 있다.

캐플런 대학교의 사례는 교육의 공공성과 영리 추구 사이의 균형점을 어떻게 찾아야 할지에 대한 질문을 던진다. 학생들의 학습권 보호와 양질의 교육 제공이라는 교육 본연의 목적을 달성하기 위한 사회적 고민과 제도적 보완이 요구된다.

6. 1. 영리 교육 기관의 문제점

2010년, 캐플런을 포함한 여러 영리 교육 회사들은 미국 의회의 조사를 받았다. 이는 해당 산업이 많은 학생들에게 과도한 학자금 부채 부담을 지우고, 실제 취업에는 큰 도움이 되지 않는 학위를 제공한다는 우려 때문이었다.[47]

당시 조사 보고서는 주로 현재 캐플런 대학교와 분리된 캐플런 칼리지 프로그램에 초점을 맞추었으며, 캐플런 회사 자체에 대해 비판적인 내용을 담고 있었다. 하지만 조사 위원회 의장이었던 톰 하킨 상원의원은 캐플런이 높은 중도 탈락률과 채무 불이행률 문제를 해결하기 위해 '캐플런 커밋먼트 프로그램'을 도입하는 등 실질적인 개선 노력을 보인 유일한 대규모 영리 교육 회사라고 언급하기도 했다.[48]

참조

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[2] 웹사이트 Campus Experience http://www.kaplanuni[...] 2016-04-13
[3] 웹사이트 Kaplan Inc. - SHK http://www.kaplan.co[...] Kaplan.com 2013-11-20
[4] 웹사이트 Test Prep Pioneer Stanley Kaplan Dead At 90 http://ny1.com/conte[...] NY1 2009-08-24
[5] 웹사이트 Accreditation http://www.kaplanuni[...]
[6] 웹사이트 Former Students Accuse Kaplan of Misleading Them About Accreditation https://www.chronicl[...] 2020-08-21
[7] 뉴스 Purdue Buys Kaplan University, Will Create New Nonprofit Chain {{!}} Inside Higher Ed https://www.insidehi[...] 2017-05-04
[8] 웹사이트 Regulatory Hurdle for Purdue-Kaplan Deal - Inside Higher Ed https://www.insidehi[...] 2018-07-17
[9] 웹사이트 Purdue University receives HLC approval for Purdue Global http://www.purdue.ed[...] 2018-03-05
[10] 간행물 Kaplan Closes Transaction with Purdue for the Assets of Kaplan University https://www.business[...] 2018-07-17
[11] 웹사이트 History https://kaplan.com/a[...] Kaplan 2017-04-27
[12] 웹사이트 Education Corp. Buys 38 Kaplan College Campuses - Inside Higher Ed https://www.insidehi[...] 2017-08-29
[13] 웹사이트 Hamilton College and Kaplan University merge; name change coming https://wcfcourier.c[...] 2020-05-20
[14] 웹사이트 Kaplan University-Davenport Campus {{!}} Overview {{!}} Plexuss.com https://plexuss.com/[...] 2020-05-20
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[16] 웹사이트 Distance Education | Section of Legal Education and Admissions to the Bar http://www.abanet.or[...] Abanet.org 2013-11-20
[17] 웹사이트 Law Schools http://www.calbar.ca[...] 2008-08-30
[18] 뉴스 Purdue acquires for-profit Kaplan University https://www.washingt[...] 2017-05-04
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[20] 웹사이트 College Navigator – Kaplan University http://nces.ed.gov/c[...] 2012-01-25
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[25] 웹사이트 Information Technology Programs http://www.kaplanuni[...] kaplanuniversity.edu 2013-11-20
[26] 웹사이트 Online Law School - Get Your Law Degree Online | Concord Law School http://www.concordla[...] Concordlawschool.edu 2013-11-20
[27] 웹사이트 School of Education http://www.kaplanuni[...] Kaplan University 2016-04-12
[28] 웹사이트 Online Health Science Degrees: School of Health Sciences | Kaplan University http://online.kaplan[...] Online.kaplanuniversity.edu 2013-11-20
[29] 웹사이트 School of Nursing: Online Nursing Degree Programs | Kaplan University http://online.kaplan[...] Online.kaplanuniversity.edu 2013-11-20
[30] 웹사이트 Open College at Kaplan University http://www.kaplanuni[...] Kaplan University 2015-01-14
[31] 웹사이트 Professional and Continuing Education Project Management and Certificate Programs offered by Kaplan | PDC http://www.kaplancon[...] Kaplancontinuingeducation.com 2013-11-20
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