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플로이드 B. 올슨

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1. 개요

플로이드 B. 올슨은 1891년 미네소타주에서 태어나 미네소타 대학교를 중퇴하고 변호사로 활동했다. 헤너핀군 검사를 거쳐 1930년부터 1936년 사망할 때까지 미네소타 주지사를 역임했다. 주지사 재임 기간 동안 누진세 도입, 사회 보장 프로그램 마련 등 진보적인 정책을 추진했으며, 1934년 미니애폴리스 트럭 운전사 노조 파업 당시 계엄령을 선포하기도 했다. 1936년 암으로 사망했으며, 그의 업적을 기려 고속도로가 그의 이름을 따서 명명되었다.

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플로이드 B. 올슨 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1931년의 올슨
1931년의 올슨
출생 이름Floyd Bjørnstjerne Olson
출생일1891년 11월 13일
출생지미국 미네소타주 미니애폴리스
사망일1936년 8월 22일
사망지미국 미네소타주 로체스터
안장 장소레이크우드 묘지
배우자Ada Krejci
자녀Patricia Olson
소속 정당 (1924년 이후)농민-노동자당
기타 정당 (1924년 이전)민주당
교육노스웨스턴 법학대학
공직
임기 시작1931년 1월 6일
임기 종료1936년 8월 22일
부지사헨리 M. 아렌스
콘라트 K. 솔버그
햘마르 페테르센
전임시오도어 크리스천슨
후임햘마르 페테르센
임기 시작1920년 9월 13일
임기 종료1931년 1월 6일

2. 초기 생애

미네소타주 미니애폴리스의 북부에서 태어난 올슨은 노르웨이인 아버지 파울 올센과 스웨덴인 어머니 아이다 마리아 닐스도테르의 외동 아들이었다. 올슨이 자라온 노스 사이드 이웃은 상당한 정통파 유대교 공동체의 거주지였고, 어떤 지방 유대인 가족들과 올슨의 우정은 그를 유대인들이 안식일에 허용되지 않은 작업을 수행함으로서 그들을 원조하는 샤보스 고이 역할을 하게 하였다. 올슨은 자신의 유대인 이웃들로부터 어린 시절 이디시어를 배웠고, 훗날 선출직에 있는 동안 조언적 역할에서 몇몇 유대인들이 자신을 섬기도록 한 것에 더하여 유대인 공동체에서 선거 운동을 벌이는 동안 그 언어에 능통하였다.

1909년 미니애폴리스에 있는 노스 고등학교를 졸업한 후, 올슨은 노던 퍼시픽 철도에서 일했다. 다음 해 그는 미네소타 대학교에 입학했으나, 학교의 규칙을 위반하여 중산모를 쓴 것 때문에 항상 어려움을 겪고 필수 ROTC 훈련에 참가하는 것을 거부했던 것으로 겨우 1년 만에 중퇴하였다.

서부로 향한 올슨은 캐나다와 알래스카에서 여러 궂은 일을 하다가 시애틀에 잠시 정착하여 부두 노동자가 되었고, 세계 산업 노동자 연합에 가입했다. 이 시기 동안 올슨은 넓게 독서를 하여 자신이 인생의 나머지에 유지할 준사회주의 철학 포퓰리즘을 채택하였다.

1913년 미네소타주로 돌아온 올슨은 윌리엄 미첼 법과대학(당시 노스웨스턴 법과대학)에 입학하여 1915년 학위를 취득하였다. 같은 해 미네소타주 뉴 프라하에서 아다 크레이치를 만나 결혼하여 변호사가 되었다.

3. 헤너핀군 검사

1919년 올슨은 헤너핀군 보조 검사로 임명되었고, 전임 검사가 뇌물 수수로 해임된 후 헤너핀군 검사가 되었다.[1] 이 시기 그는 로버트 M. 라폴레트 상원의원을 제3당 대통령 후보로 추대하려는 '48 위원회' 결성을 도왔다.[2] 이 시도는 실패했지만, 라폴레트는 1924년 진보당 후보로 출마했다.[2] 같은 해 올슨은 미국 하원 의원 선거 민주당 예비 선거에 출마했으나 낙선했다.[2]

헤너핀군 검사로서 올슨은 부패한 기업인을 쫓는 강직한 검사로 빠르게 명성을 얻었다.[2] 그는 쿠 클럭스 클랜을 상대로 한 사건에서 존경과 살해 위협을 동시에 받았으며, 1922년과 1926년 선거에서 재선되었다.[2]

4. 주지사 후보

1923년, 보수 단체인 미네소타 시민 연맹이 노동 조합 지도자를 암살하려 했던 사건을 담당한 올슨은 시민 연맹에 대한 적극적인 추궁으로 지역 노동 운동에서 영웅이 되었다.

강력한 기반을 획득한 올슨은 1924년에 미네소타 농민노동자당 대표로 미네소타 주지사 선거에 출마한다. 선거전에서는 아쉽게도 공화당 후보인 테오도어 크리스찬슨에게 패했지만, 5% 차이로 2위에 오르는 분투를 보였다.

4년 후인 1928년, 농민노동자당으로 재편된 신당은 다시 올슨을 주지사 선거 후보로 내세우려 했다. 그러나 올슨 본인이 출마를 사퇴했고, 대신 나온 후보도 이 선거전에서 패배했다.

1930년, 전년부터 시작된 대공황의 영향은 미네소타 지역에도 미치고 있었다. 그런 가운데 올슨은 농민과 노동자, 자영업주를 농민노동자당의 편으로 만들어 미네소타 주지사 선거에 출마한다. 올슨은 이 선거에서 59%의 득표율로 압도적인 승리를 거두었다.

5. 미네소타 주지사

올슨이 주지사로 취임할 당시, 미네소타주 의회는 공식적으로는 초당파적이었지만, 실제로는 올슨의 정책 대부분에 반대하는 보수적인 공화당 의원들이 지배하고 있었다.

그럼에도 불구하고 올슨은 정치적 수완을 발휘하여 선거 공약의 대다수를 이행했다. 그는 주지사 재임 기간 동안 누진세 도입, 노인을 위한 사회 보장 프로그램 마련, 주의 환경 보존 프로그램 확장, 여성 임금 평등과 단체 교섭권 보장, 최저 임금과 실업 급여 제도 도입 등의 법안을 제안했고, 의회는 이를 통과시켰다.

하지만 올슨이 가장 원했던 것은 미네소타주의 전력 회사, 철광, 유전, 곡물 엘리베이터, 육가공 산업을 공공 소유로 전환하는 법안이었다. 의회는 이를 사회주의로 간주하여 거부했고, 올슨은 이를 "협동 경제"라고 주장했지만 끝내 실현되지 못했다.

올슨의 정당 강령이 점점 급진적으로 변하면서 중산층의 지지는 약해졌지만, 노동계와 농업계의 강력한 지지는 그대로 유지되었다. 그는 1932년 미네소타 주지사 선거와 1934년 미네소타 주지사 선거에서 쉽게 재선되었다.

1933년 잡지 ''타임''은 주 의회 계단에서 연설하는 올슨의 말을 다음과 같이 인용했다.

나는 의회에 마지막 호소를 합니다. 상원이 주 내의 고통받는 사람들을 위한 조항을 마련하지 않고, 연방 정부가 지원을 거부한다면, 나는 내가 가진 권한을 발동하여 계엄령을 선포할 것입니다. ... 현재 상당한 부를 소유하고 있다는 이유로 [구제] 조치에 반대하는 많은 사람들이 헌병에 의해 체포되어 지금보다 더 많은 것을 내놓아야 할 것입니다. 내가 인간적으로 막을 수 있다면, 이 주에는 비참함이 없을 것입니다. ... 연방 정부와 주 정부가 현재의 상황이 재발하는 것을 막기 위해 행동하지 않는다면, 나는 현재의 정부 시스템이 지옥으로 떨어지기를 바랍니다.[5]


상당한 업적과 광범위한 지지에도 불구하고, 올슨 행정부는 언론인 월터 리게트가 올슨 행정부의 일부 구성원과 조직 범죄 간의 연관성을 주장하면서 오점을 남겼다. 그러나 올슨 개인을 직접적으로 연루시키는 증거는 없었다. 1935년 리게트는 가족 앞에서 총격을 받아 살해되었다. 미네소타의 갱스터 키드 캔은 살인 혐의로 기소되었지만 유죄 판결을 받지 못했다.

올슨과 그의 농민-노동당은 프랭클린 D. 루스벨트 대통령과 비공식적인 동맹을 맺었고 1936년에 그를 지지했다. 루스벨트는 뉴딜 연합을 구축하고 있었고, 민주당이 약세인 미네소타에서 올슨이 약속할 수 있는 탄탄한 기반을 원했다.[7] 루스벨트는 올슨과 거래를 맺어 농민-노동당이 연방 후원을 받고, 그 대가로 농민-노동당은 1936년 미국 대통령 선거에서 루스벨트에 대항하는 제3 정당의 후보를 막기 위해 노력했다.[8]

5. 1. 1934년 미니애폴리스 트럭 운전사 파업 중재

1934년 5월 16일, 미니애폴리스의 트럭 운전사 노조는 파업(1934년 미니애폴리스 팀스터 파업)을 시작했고, 이는 곧 격렬한 폭력 사태로 이어졌다. 폭력 사태는 두 달 동안 지속되었고, 올슨 주지사는 7월 26일 계엄령을 선포하고, 애럴드 A. 월시 부장관의 지휘 아래 4,000명의 주 방위군을 동원했다.[6] 월시는 검문소, 보안 순찰, 통행 금지를 조합하여 질서를 회복했다. 폭력이 잦아들면서 협상이 재개되었고, 노동 분쟁을 종식하기 위한 합의가 이루어졌다.[6]

6. 암 투병과 사망

1935년 12월, 플로이드 B. 올슨은 위궤양으로 고통받아 메이오 클리닉에서 위암 진단을 받았다. 그러나 당시 관행에 따라 올슨은 자신의 병세가 얼마나 심각한지 듣지 못했다.[9]

올슨은 주지사 직무를 계속하고 상원 선거 운동을 하면서 건강이 더욱 나빠졌다. 그는 주 전역을 돌며 독점의 연방 소유를 지지했고, 그의 암은 전이되었다.[9]

1936년 6월 29일, 올슨은 미니애폴리스의 미니하하 공원에서 마지막으로 공개 연설을 했다. 다음 날, 그는 치료를 위해 메이오 클리닉으로 돌아갔으나, 1936년 8월 22일 44세의 나이로 세상을 떠났다.[9]

7. 유산 및 평가

미니애폴리스 노스 사이드에는 올슨의 동상이 세워져 있다.[10] 그의 사망 이후, 주 전역에 걸쳐 올슨의 수십 개의 동상이 세워졌으며, 그 중 다수는 그를 주의 "가장 위대한 주지사"라고 칭송하고 있다.

미네소타 주 고속도로 55번은 올슨이 사망한 직후 그의 업적을 기려 "플로이드 B. 올슨 기념 고속도로"로 이름이 변경되었다. 2004년 말 미네소타 납세자 연맹에서 최근 사망한 로널드 레이건 전 대통령의 이름을 따서 고속도로 이름을 바꾸자는 제안이 있었으나, 광범위한 대중의 비난을 받으면서 곧 철회되었다.[10]

1974년, 올슨의 자택 (미네아폴리스 웨스트 49번가 1914번지)이 국립 사적지에 등재되었다.

올슨은 3선 주지사 임기 동안 사회 보장에 중점을 둔 정책을 펼쳤다. 그는 소득세누진세 방식으로 변경하여 저소득층의 부담을 경감했다. 또한 최저 임금 인상, 실업 보험 제도 도입, 남녀 간의 동일 임금 및 단체 교섭권 보장을 통해 노동자를 보호했다. 고령자를 위한 사회 보장 프로그램을 만들어 노인 복지를 확충했다. 이 외에도 주 환경 보전 프로그램을 확대하여 환경 보호에 힘썼다.

그는 전기 사업, 광업, 그리고 농업의 일부 도구를 주 소유로 만드는 것을 목표로 했다. 그러나 이러한 법안은 사회주의적 요소가 강하다는 반대에 부딪혀 결국 통과되지 못했다. 이처럼 올슨의 정책에는 진보적, 민주 사회주의적인 요소가 많이 반영되었다. 그는 자신의 정책을 조합주의라고 주장했다.

올슨 기념 고속도로 동상


미네소타 주 의사당 기념관

8. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1924년 선거미네소타 주지사21대미네소타 농민노동당43.84%366,029표2위낙선
1930년 선거미네소타 주지사22대미네소타 농민노동당59.34%473,154표1위--
1932년 선거미네소타 주지사22대미네소타 농민노동당50.57%522,438표1위--
1934년 선거미네소타 주지사22대미네소타 농민노동당44.61%468,812표1위--


참조

[1] 서적 Minnesota History, Volume 50 Minnesota Historical Society
[2] 웹사이트 Bryggan https://books.google[...]
[3] 서적 Hjalmar Petersen of Minnesota: The Politics of Provincial Independence https://books.google[...] Minnesota Historical Society Press 2012-01-22
[4] 서적 American Jewish History: an eight-volume series https://books.google[...] Taylor & Francis 2012-01-22
[5] 간행물 Misery in Minnesota https://content.time[...] 2017-03-24
[6] 웹사이트 Mr. National Guard - Ellard A. Walsh 1887-1975 http://www.mnmilitar[...] Military Historical Society of Minnesota 2013-06-04
[7] 서적 Historical Dictionary of the New Deal
[8] 서적 Minnesota in a Century of Change: The State and its People since 1900
[9] 뉴스 Olson Planning to Run Against Senator Schall 1935-11-19
[10] 뉴스 Forget Reagan Highway http://www.brainerdd[...] 2018-02-22



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