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12.3 사건

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1. 개요

12.3 사건은 1966년 12월 3일, 포르투갈령 마카오에서 발생한 반정부 시위 및 폭동 사건이다. 타이파 섬의 학교 건설 허가 문제로 시작된 시위는 마카오 정부의 강경 진압으로 확산되었고, 문화대혁명의 영향으로 중국 공산당의 지원을 받은 시위대는 마카오 전역의 포르투갈 기관을 공격했다. 중화인민공화국의 군사적 압박과 국제적 비판 속에 포르투갈은 시위대의 요구를 수용하고 사과했으며, 이 사건으로 마카오는 사실상 중화인민공화국의 영향력 아래 놓이게 되었다. 이후 포르투갈은 1974년 카네이션 혁명을 거쳐 1999년 마카오를 중국에 반환했다.

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12.3 사건
개요
주제 마누에우 노브르 드 카르발류 마카오 총독이 1967년 1월 29일 마오쩌둥 주석의 초상화 앞에서 사과 성명을 발표하는 모습
주제 마누에우 노브르 드 카르발류 마카오 총독이 마오쩌둥 주석의 초상화 앞에서 사과 성명을 하고 있다 (1967년 1월 29일).
명칭12-3 사건
로마자 표기p: Àomén yī'èr sān shìjiàn
w:
bpmf: ㄠˋㄇㄣˊ ㄧ ㄦˋ ㄙㄢ ㄕˋㄐㄧㄢˋ
j:
위치마카오
기간1966년 12월 3일
관련 사건아시아의 탈식민지화
원인포르투갈 정부의 행정 처리 불만
방법시위
파업
보이콧
결과시위대의 요구 충족
중화인민공화국마카오에 대한 사실상 통제
마카오 내 중국국민당 활동 억제
교전 세력
교전 세력 1포르투갈
지원 세력 1
교전 세력 2친중파 조직 (13인 위원회)
마카오 중화총상회
마카오 노동조합 연맹
마카오 여성총연합회
마카오 중국학생총연합회
지원 세력 2
중국공산당
홍위병
규모
포르투갈 측포르투갈 육군
마카오 경찰
친중파 측
홍위병
지휘관 및 주요 인물
포르투갈 측주제 마누에우 노브르 드 카르발류
친중파 측허셴
피해 규모
사망자8명
부상자212명
체포자62명

2. 기원

12.3 사건은 복합적인 요인이 작용한 결과였다. 포르투갈은 1557년부터 마카오를 점령하여 통치했는데, 이 과정에서 인종 차별, 경제적 불평등, 정치적 억압 등 여러 문제점이 발생했다. 특히, 포르투갈계 주민들이 거의 모든 정부 관료와 공무원 자리를 차지하는 등 식민 통치의 폐단이 심각했다.[20]

1945년 중화민국 정부가 마카오 반환을 요구했지만, 국공 내전으로 인해 논의가 중단되었다.[8] 1949년 중화인민공화국 수립 이후, 많은 난민과 중국 국민당 지지자들이 마카오로 피신하면서[8], 중국 공산당과 국민당 양측의 대립이 심화되었다.

1950년대 이후, 마카오 내 공산당 지지자들과 국민당 지지자들 간의 갈등이 고조되었다. 매년 10월, 공산당 지지자들은 중화인민공화국 국경절을, 국민당 지지자들은 쌍십절을 기념하며 서로의 행사를 방해하는 등 분쟁이 끊이지 않았다.

1960년대 중반, 중화인민공화국에서 문화 대혁명이 일어나면서, 마카오 내 중국 공산당 계열 주민들의 대외적 자세가 더욱 과격해졌다. 1966년에는 중국 공산당 계열 주민, 마카오 정부, 중국 국민당 계열 주민 간의 폭력적인 대립이 격화되었다.

2. 1. 포르투갈의 마카오 점령

포르투갈의 마카오 점령기는 크게 세 시기로 나뉜다. 첫 번째 시기는 포르투갈인들이 마카오에 처음 정착한 1557년부터 1849년까지다. 이 기간 동안에는 포르투갈인 공동체에 대한 사법권만 있었다.[3][4] ‘식민지 시기’로 알려진 두 번째 시기는 대략 1849년부터 1974년까지다. 이 시기에 포르투갈 식민 행정국이 마카오에서 포르투갈인과 중국인 공동체에 대해 모두 적극적인 역할을 행사했다.[5]

1887년 3월 26일 리스본 의정서를 통해 중국은 포르투갈의 마카오에 대한 ‘영구적인 점령과 통치’를 인정했고, 포르투갈은 중국 정부의 동의 없이 제3국에 마카오를 양도하지 않는 데 동의했다.[6] 이는 1887년 12월 1일 베이징 조약을 통해 재확인됐다.[6] 마카오의 식민통치 전반에 걸쳐 포르투갈계 마카오인들은 복잡한 식민지 관료주의와 부패 때문에 정체했다.[7] 인종 분리와 구별도 사회 전반에 존재했다. 마카오의 통치 내에서 포르투갈계 주민들이 거의 모든 정부 관리들과 공무원 자리를 차지했다.[20]

2. 2. 식민 통치와 사회적 불만

포르투갈은 1557년 마카오를 무단 점거한 후 정착촌 건설을 명분으로 원주민들을 탄압하고 살해했다.[3] 1945년 이후 포르투갈의 잔혹한 인종차별과 인종청소로 인해 마카오 전역에서 반발이 일어났다.[3] 마카오 원주민들은 인종차별, 종교차별 등 심각한 사회구조적 폭력을 경험했으며, 인간으로서의 기본권마저 침해당했다.[3]

1949년 중화인민공화국 건국 후, 포르투갈은 사회주의 정부라는 이유로 마카오 반환을 거부하여 갈등이 심화되었다.[3] 1965년 10월, 마카오의 공산주의자들은 기본권 수호를 위한 투쟁을 시작했고, 타이파섬에 사회주의 학교가 설립되어 소외된 주민들의 열렬한 환영을 받았다.[3]

문화대혁명을 긍정하는 마카오 주민들이 늘면서 사회주의자들은 대중의 호응을 얻었다.[3] 이들은 식민정권의 인종차별, 성차별, 부정부패, 제국주의를 강하게 비판하며 포르투갈과 직접 대립했다.[3]

1887년 리스본 의정서와 베이징 조약을 통해 중국은 포르투갈의 마카오 영구 점령과 통치를 인정했지만, 포르투갈은 중국 정부의 동의 없이 마카오를 제3국에 양도하지 않기로 약속했다.[6] 그러나 마카오 식민 통치 기간 동안 복잡한 식민 관료주의와 부패로 인해 포르투갈계 마카오인들의 발전은 정체되었고, 사회 전반에 인종 차별과 분열이 존재했다.[7] 마카오의 거의 모든 정부 관료와 공무원 직책은 포르투갈계 주민들이 차지했다.[20]

2. 3. 국공 내전과 중화인민공화국 수립

1945년 9월 중화민국 외교부는 포르투갈 정부에 마카오 반환 의사를 표명했지만, 국공 내전으로 인해 양측 간 논의는 무기한 연기되었다.[8] 1949년 중화인민공화국 수립으로 많은 난민과 중국 국민당 지지자들이 중국 본토에서 마카오로 피신했다.[8]

12.3 사건 이전, 중국 국민당과 중국 공산당 모두 마카오에 존재했다. 중화인민공화국 수립과 함께, 포르투갈 식민 정부는 육지 국경을 통해 중국 본토와 가깝기 때문에 중화민국 대신 중화인민공화국과 비공식적인 관계를 맺었다. 중화인민공화국 수립 이후, 마카오에서 공산주의자들의 영향력은, 특히 사업가들 사이에서 실질적으로 증가했고, 반면 민족주의자들의 영향력은 감소했다.[9]

안토니우 드 올리베이라 살라자르


오랫동안 마카오를 통치해 온 포르투갈은 당시 반공주의 안토니우 드 올리베이라 살라자르 정권 하에서 중화민국과 좋은 관계를 유지하고 있었고, 중화민국 역시 중화인민공화국과의 대립 때문에 마카오 반환을 포르투갈에 공식적으로 요구하지 않았다. 이러한 관계를 바탕으로 중화민국의 정보기관은 마카오를 거점으로 중화인민공화국에 대한 공작 활동을 활발하게 펼쳤다. 이에 대해 인접한 중화인민공화국도 지리적 이점을 살려 중화민국의 정보기관에 대한 공작 활동을 벌였다.

당시 마카오에는 중화민국의 중국 국민당 지지자와 중화인민공화국의 중국 공산당 지지자가 모두 거주하고 있었으며, 1950년대 이후 양측의 대립이 점차 심화되었다. 매년 10월이 되면 공산당 지지자는 1일에 중화인민공화국 국경절을, 국민당 지지자는 10일에 중화민국 쌍십절을 축하했다. 그리고 서로 상대방의 축하 행사를 불쾌하게 여겨, 양측의 행사 방해로 인한 분쟁이 빈번하게 발생했다.

1960년대 중반 이후 중화인민공화국에서 일어난 문화 대혁명과, 이에 따른 동 국가의 여러 외국 및 중화민국에 대한 과격해진 대립 자세는 마카오의 중국 공산당 계열 주민들에게도 전달되었고, 1966년이 되자 중국 공산당 계열 주민과 마카오 정부, 중국 국민당 계열 주민 간의 폭력을 동반한 대립은 날이 갈수록 증가했다.

3. 12.3 사건의 전개

1966년 타이파섬에서 발생한 학교 증축 허가 문제는 12.3 사건의 직접적인 원인이 되었다. 마카오의 학교와 교육은 인종에 따라 나뉘어 있었는데, 포르투갈인과 마카오인은 자녀를 전액 보조되는 사립학교에 보냈고, 중국인은 가톨릭 학교나 공산주의 학교에 보내야 했다.[10] 이러한 교육 차별은 지역 주민들에게 큰 불만을 야기했다.[10]

1945년 이후 포르투갈이 식민지 주민들에게 잔혹한 인종차별과 인종청소를 가하면서 마카오 전 지역에서 반발이 일어났다. 1949년 중화인민공화국이 건국되면서 포르투갈은 사회주의 정부라는 이유로 반환을 거부하면서 갈등이 극한으로 치달았다. 1965년 10월 마카오의 공산주의자들은 기본권 수호를 위한 투쟁을 시작했고, 타이파섬에서는 사회주의 학교가 설립되어 다수의 소외된 주민으로부터 열렬한 환대와 지지를 받았다.

1966년 1월부터 포르투갈 식민당국이 학교 설립마저 방해하기 시작했고, 주민들은 본격적인 반식민주의-반제국주의 저항에 돌입하여 시위대를 구성했다. 그러나 포르투갈 식민 군대의 시가지 발포로 시위대 선두 40명이 사망하는 참사가 발생했다. 이에 중화인민공화국의 홍위병은 마카오 시위대와 연대를 선언했고, 시위 규모가 확산되면서 마카오의 시위는 확고한 사회주의 경향을 띠게 되었다. 현지 재계에서도 포르투갈에 대한 비판 여론이 증가하면서 유명 사업가들이 중화인민공화국과 연대하고 포르투갈과의 관계를 파기하는 등 역사적인 시위로서 다른 면모를 보이기도 했다. 또한 화교들도 시위에 동참하였다.

1960년대 중반 이후 중화인민공화국에서 일어난 문화 대혁명의 영향으로, 중국 공산당 계열 주민과 마카오 정부, 중국 국민당 계열 주민 간의 폭력을 동반한 대립은 날이 갈수록 증가했다.

3. 1. 타이파 섬 학교 증축 분쟁

1966년, 타이파섬 주민들은 중국 공산주의자들의 지원을 받아 사립학교 건설 허가를 받으려 했다.[11] 포르투갈령 마카오 당국으로부터 부지를 받았음에도, 포르투갈 관리들은 뇌물을 받지 못해 건축 허가 처리를 지연시켰다.[11] 지역 행정부로부터 건축 허가를 받지 못했음에도, 지역 주민들은 사립학교 건설을 시작했다.[12]

1966년 11월 15일, 타이파 섬의 도시 서비스 공무원들은 학교 건설을 더 이상 진행시키지 못하게 막았고, 이는 중국 시위대와 마카오 공공안전 경찰 간의 대립으로 이어졌다.[11] 사복 경찰을 포함한 경찰은 40명 이상을 부상시켰고, 그중 14명이 나중에 구금되었다.[13]

이에 대응하여 약 60명의 중국 학생과 노동자 그룹은 타이파 섬 주민들을 지지하며 마카오 정부 청사 밖에서 시위를 벌였다. 시위대는 혁명 구호를 외치고 마오쩌둥의 ''모 주석 어록''을 소리 내어 읽었다.[14]

마카오 반도 남단에서 2.5킬로미터 떨어진 해상에 떠 있는 타이파 섬(떙자이 섬)의 중국 공산당 지지 주민들은 1966년 4월부터 시두헌정가(施督憲正街) 한쪽에 중국 공산당 계열 초등학교 교사를 증설할 계획을 세우고, 6월에 하이더우 시 (당시 타이파 섬을 관할하던 지방 자치체) 시청에 공사 신청을 했다.

그러나 건축 규정을 위반하는 부분이 있어 하이더우 시 당국이 이를 접수하지 않았고, 학교 관계자가 총 24차례나 협상했지만, 위반 사항이 개선되지 않아 허가되지 않았다. 따라서 공사를 먼저 진행하여 기정 사실을 만들고, 그 후에 추인을 받으려고 했다.

3. 2. 시위 발생과 초기 진압

1966년 11월 15일, 타이파섬의 도시 서비스 공무원들이 학교 건설을 중단시키면서 중국 시위대와 마카오 공공안전 경찰 사이에 대립이 발생했다.[11] 경찰은 40명 이상을 부상시켰고, 그중 14명이 구금되었다.[13]

이에 약 60명의 중국 학생과 노동자 그룹은 마카오 정부 청사 밖에서 시위를 벌였다. 시위대는 혁명 구호를 외치고 마오쩌둥의 ''모 주석 어록''을 소리 내어 읽었다.[14]

"매파"로 알려진 포르투갈 육군 대령이자 모타 세르베이라 총독 대리 지휘 하의 마카오 당국은 11월 15일 학교 건설 공사를 중단시키려 피게이레두 경찰서장 지휘 하의 마카오 경찰을 파견했고, 중국 공산당 지지 주민과의 소규모 충돌이 발생했다. 그 결과 24명이 부상당했으며, 澳門日報|마카오일보중국어 기자 1명이 구속 연행되었다.

1966년 11월 18일, 중국 공산당 지지 주민들은 다음 5가지 항목을 요구했다.

요구사항
범인 처벌
학교 건설 방해 중지
부상자에 대한 배상
(마카오일보 기자에 내려진) 구류 20일 판결의 철회
사건 재발 방지



그러나 모타 세르베이라 총독 대리는 협상을 거부했고, 이후 22일이 되자 중국 공산당의 영향력 아래 있는 중국 공산당 계열의 좌익 단체가 이 문제에 개입하게 되었다.

1966년 11월 25일, 澳門總督|마카오 총독중국어에 호세 마누엘 데 소우자 에 파로 노브레 데 카발료가 부임했다. 카발료 신임 총독은 11월 29일 오후 마카오 경제계 대표와 회담을 갖고, 학교 건설을 막기 위해 경찰을 동원한 것은 부적절했음을 인정하고, 중립적인 조사위원회를 설치하여 사건 해결을 시도했다. 그러나 중국 공산당 계열 단체는 이에 납득하지 않고, 산하 주민들을 동원하여 연일 총독부 앞에서 항의 행동을 반복했다. 처음에는 평화적인 시위였지만, 중국 공산당 계열 단체의 개입이 본격화되면서 그 행동은 과격함과 폭력성을 더해갔다.

세나도 광장에 있던 메스키타 동상 (1950년대). 이 사건으로 파괴되었다.

3. 3. 시위 확산과 폭력 사태

1966년 11월 15일, 타이파섬의 도시 서비스 공무원들이 학교 건설을 막자, 중국 시위대와 마카오 공공안전 경찰 간의 대립이 발생했다. 경찰은 40명 이상을 부상시켰고, 그중 14명이 구금되었다.[13] 이에 약 60명의 중국 학생과 노동자 그룹은 마카오 정부 청사 밖에서 시위를 벌이며 혁명 구호를 외치고 마오쩌둥의 ''모 주석 어록''을 소리 내어 읽었다.[14]

1966년 12월 3일, 시위대는 폭동을 시작했고, 포르투갈 당국을 "파시스트 만행"으로 비난했다.[15] 현지 공산주의자와 친 베이징 사업주들의 선동을 받은 시위대는 마카오 시청과 공증 사무소를 비롯한 마카오 전역의 포르투갈 기관을 약탈했다.[20] 이웃한 1967년 홍콩 폭동과 유사한 좌익 폭동이었지만, 홍콩과는 달리 마카오 상업계는 대체로 식민 정부를 지지하지 않았다. 중화인민공화국 광둥 성에서는 문화 대혁명의 영향을 받은 홍위병들이 마카오의 중국인에 대한 폭력에 분노하여 중화 본토-마카오 국경에서 대규모 시위를 시작했다.[20]

시위대는 도시 중심부인 세나도 광장에서 비센테 니콜라우 드 메스퀴타 대령의 동상을 넘어뜨렸고, 전 외항 페리 항구에 위치한 조르제 알바레스 동상의 오른팔을 떼어냈다.[16] 세나도 또는 시청에서는 전 총독들의 초상화가 벽에서 뜯겨 나갔고, 책과 도시 기록이 거리로 던져져 불태워졌다.[17]

결국 계엄령이 선포되어 포르투갈 군 주둔군과 경찰이 시위를 진압했다.[26] 이후 충돌에서 경찰에 의해 8명의 시위대가 사망했고, 총 212명이 부상당했다.[1] 경찰은 또한 시위와 관련하여 62명을 체포했다.[18]

같은 날 정오, 총독부 앞에서 중국 공산당계 주민을 중심으로 한 시위대와 경찰 간에 작은 충돌이 발생했다. 경찰은 곤봉과 살수차로 시위대를 해산시켰지만, 오후 3시가 되자 폭동으로 변질되었다.

법원 앞 알바레스의 석상이 일부 파손되었고, 세나두 광장에서는 메스키타의 동상이 끌어 내려졌으며, 광장에 면한 마카오 시청 청사 (현 민정총서 대루)와 자선원이 습격을 받았다.

오후 4시 30분 룽송가이의 사법 경찰서 (현 사법경찰국) 앞에서 폭동으로 변한 시위대에 미숙하게 경비하던 포르투갈인 경찰이 폭도화된 시위대에 발포하여 2명이 사망했다. 카바류 총독은 오후 6시에 계엄과 야간 통행 금지령을 포고했다. 그 후 며칠 동안 공식 기록에 따르면 8명이 사망, 212명이 부상, 체포자는 62명에 달했다.

4. 사건 해결과 그 이후

국제사회의 압박이 거세지자 포르투갈 식민당국은 결국 중화인민공화국에 항복하고 시위대의 요구를 전격 수용하였다. 이 사건으로 마카오는 중화인민공화국의 주권 행사 지역이 되었고, 중화인민공화국은 중국 인민해방군홍위병을 마카오에 대규모로 배치했다. 중화인민공화국의 지속적인 압력으로 노동조합 합법화와 주민들의 기본권 행사가 가능해졌다.

중국 본토에서도 마카오 통일 찬성 여론이 높아졌다. 중화인민공화국은 13명으로 구성된 외교단을 파견하여 포르투갈을 비판했고, 결국 포르투갈은 마카오에서 주권 행사를 포기하고 군대를 철수시켰다.

1967년 포르투갈 식민정권은 국제적인 압력으로 중화인민공화국에 대한 사과문을 작성하고 마오쩌둥 주석의 초상화 아래에서 각서에 서명했다.[23] 각서에는 중국 국민당의 첩보 및 간첩활동 금지와 중화인민공화국 정치범 양도 등의 내용이 담겨 있었다. 그날부터 호인이 마카오의 대표자로 인정되었고, 중화인민공화국은 마카오를 '반해방지'로 칭했다.[22]

12.3 사건 이후, 마카오의 정치 권력은 친중 노선을 걷는 노동조합과 기업 지도자들에게 넘어갔다.[28] 포르투갈과 중국은 마카오를 식민지나 해외 영토가 아닌, 포르투갈 행정 아래 있는 중국 영토로 묘사했다.[23][29][30]

1974년 카네이션 혁명으로 설립된 포르투갈 신정부는 마카오에서 방위군을 철수시키기로 결정하고 중화민국(대만)과의 단교를 약속했다. 이때부터 단순 주권 행사가 아닌 통일의 수단으로서 마카오 반환이 논의되었으며, 1999년 마카오는 마침내 중국에게 온전히 반환되어 포르투갈 제국주의 식민지 시대의 마침표를 찍었다.

4. 1. 중화인민공화국의 개입

12.3 사건에 대응하여 중화인민공화국 정부는 포르투갈 정부와 마카오 당국에 군사적 압박을 가했다. 중국 인민해방군 사단을 국경 지역에 집결시켜 마카오 군사 침공을 시사했고,[19][20] 함선을 마카오 앞바다에 파견하여 해상 봉쇄를 실시했다.[20] 이는 홍위병의 마카오 침공을 막기 위한 조치이기도 했다.[20]

광둥성 인민위원회는 마카오 정부와 포르투갈 정부에 다음과 같은 요구사항을 제시했다.[19]

  • 사건에 대한 사과
  • 책임자 처벌
  • 중국 공산당 계열 유족에 대한 위자료 지급
  • 중국 공산당 계열 주민의 통치 참여
  • 중화민국 국무기관(첩보 기관)의 마카오 내 활동 중단


이러한 압박으로 인해 마카오 주재 포르투갈군은 동원령을 내렸고, 포르투갈인 거주자들은 입영했으며, 부녀자들의 국외 퇴거가 진행되었다. 또한, 마카오에 외교단을 둔 각국은 자국민 퇴거를 진행했다. 이로 인해 마카오의 경제 활동과 교통은 전면 중단되었고, 마카오 파타카는 폭락했다.

4. 2. 포르투갈의 굴복과 사과

국제사회의 압박과 제제가 거세지자 포르투갈 식민당국은 중화인민공화국의 요구를 수용할 수밖에 없었다.[19][20] 당시 포르투갈은 "서유럽 최빈국"이라 불릴 정도로 국력이 약했고,[35][36][37] 마카오에 주둔한 군사력도 적었다. 게다가 유럽에서 가장 오래 지속된[38] 독재 체제인 에스타두 노부로 인해 많은 서방 국가들과 관계가 악화된 상태였다. 영국과의 영포르투갈 영구 동맹도 인도의 고아 합병이나 포르투갈 식민지 전쟁에서 도움이 되지 않아 군사적 지원을 기대하기 어려웠다.[39]

이런 상황에서 중국 인민해방군과의 전면적인 군사 대립은 모든 것을 잃게 할 것이라고 판단한 안토니우 드 올리베이라 살라자르 수상의 결정에 따라,[39] 포르투갈 정부와 마카오 정부는 1966년 12월 12일 오후 11시 30분에 중국 공산당의 요구를 전면 수용한다고 밝혔다.

1966년 12월 16일, 조제 마누엘 드 소자 이 파루 노브르 드 카르발류 총독은 사망자 발생 경위에 대해 유감을 표명했고, 사건의 발단이 된 세르베이라 총독 대리와 피게레두 경찰서장은 해임되어 마카오에서 퇴거 명령을 받았다. 12월 17일에는 사건 희생자 장례식이 거행되었고, 관차와 시청에서는 조기가 게양되었다. 마카오 정부는 위자료 등으로 총 2058424MOP를 유족에게 지불했다.

1967년 1월 29일, 카르발류 총독은 마오쩌둥의 초상화가 걸린 장소에서 사죄 문서에 서명했다.[40]

중국 정부에 대한 사죄 문서에 서명하는 카르발류 총독, 1967년

4. 3. 마카오 내 정치 지형 변화

12.3 사건 이후 마카오는 사실상 중화인민공화국의 영향권 아래 놓이게 되었다. 포르투갈 정부와 마카오 정청의 권위는 크게 실추되었고,[41] 친중 세력이 정치 권력을 장악했다.

허셴(何賢)은 마카오의 "사실상" 총독으로 불릴 정도로 막강한 영향력을 행사했다.[26] 그는 포르투갈 식민 행정부와 광저우 및 베이징의 중국 관리 모두에게 직접 연락할 수 있는 유일한 인물이었다.[21] 마카오 입법회의 마카오 대표였던[21] 허셴은 1956년 마오쩌둥과 회견하기도 했다.

마오쩌둥과 회견하는 허셴(오른쪽), 1956년


허셴은 '마카오의 왕', '그림자 마카오 총독'[42]으로 불린 친중파 실업가였으며, 포르투갈 정부와 우호적인 관계를 유지하여 당시 아프리카의 포르투갈 식민지와는 대조적으로 정세를 안정시켰다.[43][44]

포르투갈은 1967년 이후 마카오에서 "외국 감독 하의 콘도미니엄 관리인" 역할로 묘사될 정도로 영향력이 약화되었다.[23] 반면, 중국 언론은 마카오를 "반 해방 구역"이라고 칭했다.[22][27]

마카오 내 중국 국민당 활동은 억압되었다. 중화민국 외교 공관은 폐쇄되었고,[30][31] 중화민국의 국기 게양은 금지되었으며, 국민당이 운영하는 학교는 문을 닫았다.[15][30] 중국 본토에서 온 난민들은 마카오 입국이 금지되거나 강제로 중국으로 돌려보내졌다.[21][30] 중화민국의 각 기관들은 배척되었다.[41]

1974년 카네이션 혁명 이후 포르투갈 새 정부는 탈식민화 정책을 추진, 1978년 마카오 반환을 제안했으나, 중국은 영국령 홍콩과의 관계를 고려하여 거부했다.[23] 1975년 포르투갈군이 철수했고, 1979년 포르투갈은 중화민국과 단교하고 중화인민공화국과 수교, 마카오를 중국 영토로 인정했다.

허셴(何賢)의 아들 허아오화(何厚鏵)는 1999년 마카오 반환 이후 마카오 특별행정구의 초대 행정장관이 되었다.[34]

4. 4. 포르투갈 민주화와 마카오 반환

1974년 포르투갈에서 카네이션 혁명이 일어나 좌익 장교들이 48년간 집권해 온 우익 정부를 무너뜨렸다. 새 정부는 민주주의 체제로 전환하고 탈식민지화 정책을 추진하기 시작했다.[23]

새 정부는 1978년 마카오중화인민공화국에 반환하겠다고 제안했지만, 중국 정부는 영국령 홍콩과의 관계에 영향을 줄 것을 우려하여 이를 거부했다.[23]

1975년 12월 31일, 포르투갈 정부는 마카오에 남아있던 병력을 철수시켰다. 1979년 2월 8일, 포르투갈은 중화민국과 외교 관계를 단절하고, 다음 날 중화인민공화국과 외교 관계를 수립했다. 양국은 모두 마카오를 중국 영토로 인정했다. 마카오는 1999년 12월 20일 마카오 반환을 통해 중화인민공화국에 반환되었다.[34]

5. 한국과의 관계

12.3 사건 당시 대한민국은 포르투갈과 수교하지 않았으며, 중화민국과 수교한 상태였다. 사건 이후에도 대한민국은 중화인민공화국을 경계하며 중화민국과의 관계를 유지했다.

참조

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