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1796년 미국 대통령 선거

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1. 개요

1796년 미국 대통령 선거는 조지 워싱턴의 불출마로 연방당의 존 애덤스와 민주공화당의 토머스 제퍼슨 간의 경쟁으로 치러졌다. 선거 결과, 존 애덤스가 대통령에 당선되었고, 헌법에 따라 2위 득표자인 토머스 제퍼슨이 부통령이 되었다. 이 선거는 대통령과 부통령이 서로 다른 정당 출신으로 선출된 최초의 사례이며, 선거 제도의 문제점을 드러내 미국 수정 헌법 제12조의 제정의 계기가 되었다.

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1796년 미국 대통령 선거
지도 정보
주별 획득 선거인 분포도
주별 획득 선거인 분포도. 녹색은 토머스 제퍼슨이 승리한 주, 연한 주황색은 존 애덤스가 승리한 주를 나타냄. 숫자는 각 주에서 던져진 선거인단의 수를 나타냄.
선거 개요
선거 명칭1796년 미국 대통령 선거
국가미국
선거 유형대통령 선거
이전 선거1792년 미국 대통령 선거
다음 선거1800년 미국 대통령 선거
선거일1796년 11월 4일 (일반 투표) ~ 1796년 12월 7일 (선거인단 투표)
투표율20.1% (13.8% 증가)
선거인단138명
후보자 1
존 애덤스 대통령 공식 초상화
존 애덤스
후보존 애덤스
정당연방당
러닝메이트토머스 핑크니
출신 주매사추세츠주
득표수35,726표
득표율53.4%
선거인단 투표수71표
승리 주9개 주
후보자 2
토머스 제퍼슨 대통령 공식 초상화
토머스 제퍼슨
후보토머스 제퍼슨 (부통령 당선)
정당민주공화당
러닝메이트에런 버
출신 주버지니아주
득표수31,115표
득표율46.6%
선거인단 투표수68표
승리 주7개 주
선거 결과
대통령 당선인존 애덤스
부통령 당선인토머스 제퍼슨
대통령선거 전: 조지 워싱턴
선거 후: 존 애덤스
소속 정당선거 전: 무소속
선거 후: 연방당

2. 배경

현 대통령 조지 워싱턴의 불출마로, 연방당에선 존 애덤스 부통령이 대통령 후보로, 토마스 핑크니 주지사가 부통령 후보로 나섰다. 민주공화당에선 토머스 제퍼슨 전 국무장관이 대통령 후보로, 에런 버 상원의원이 부통령 후보로 나섰다.

연방당은 민주공화당을 프랑스 혁명의 폭력성과 엮으려 했고, 민주공화당은 연방당을 왕당파로 만들려 했다. 대외정책에서, 민주공화당은 제이 조약이 영국에 너무 유리하다고 비난했고, 프랑스 대사는 공개적으로 연방당을 비난했다.

1792년 테네시주가 미국 헌법을 비준하여 주의 수가 16개가 되었다.

3. 후보자

1796년 미국 대통령 선거는 현직 대통령 조지 워싱턴이 3선을 포기하고 은퇴하면서, 처음으로 정당 간 경쟁이 벌어진 선거였다. 1804년 제12조 비준 전에는 각 선거인이 대통령과 부통령을 구분하지 않고 두 명에게 투표하여, 가장 많은 표를 얻은 사람이 대통령, 2위가 부통령이 되었다. 이 때문에 각 정당은 여러 명의 후보를 내세웠다.[6]

조지 워싱턴

3. 1. 연방당

조지 워싱턴 대통령의 불출마로, 연방당에서는 존 애덤스 부통령이 대통령 후보로, 토머스 핑크니 주지사가 부통령 후보로 나섰다.[6] 연방당은 민주공화당을 프랑스 혁명의 폭력성과 엮으려 했다.

연방주의자들의 주요 대통령 후보는 매사추세츠 출신의 존 애덤스 부통령이었는데, 그는 혁명 시대의 주요 인물이었다. 대부분의 연방주의 지도자들은 두 번이나 부통령으로 선출되었던 애덤스를 워싱턴의 자연스러운 계승자로 여겼다.[6]

애덤스의 주요 러닝메이트는 사우스캐롤라이나의 전 주지사이자 산로렌소 조약을 협상했던 토머스 핀크니(Thomas Pinckney)였다. 많은 당 지도자들의 첫 번째 선택이었던 버지니아의 전 주지사 패트릭 헨리(Patrick Henry)가 거절한 후 핀크니가 출마에 동의했다.[6]

애덤스와 당의 지도권을 두고 경쟁했던 알렉산더 해밀턴(Alexander Hamilton)은 사우스캐롤라이나의 제퍼슨 지지 선거인들에게 두 번째 투표를 핀크니에게 던지도록 설득하여 애덤스가 아닌 핀크니를 당선시키기 위해 비공식적으로 활동했다. 해밀턴은 애덤스를 제퍼슨보다 선호했으며, 연방주의 선거인들에게 애덤스와 핀크니에게 투표하도록 촉구했다.[6]

; 대통령 및 부통령 후보

올리버 엘스워스(Oliver Ellsworth), 미국 대법원장, 코네티컷주 출신


제임스 아이레델(James Iredell), 미국 대법원] 판사], 노스캐롤라이나주 출신
새뮤얼 존스턴(Samuel Johnston), 전 노스캐롤라이나주 미국 상원의원


연방당 지명 후보
대통령 후보부통령 후보
150x150px
--
부통령전 주영 대사
매사추세츠주사우스캐롤라이나주



; 기타 후보

새뮤얼 존스턴
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120x120px
대법원 수석 판사뉴욕주 주지사대법원 부판사전 상원의원주프랑스 대사
코네티컷주뉴욕주노스캐롤라이나주노스캐롤라이나주사우스캐롤라이나주


3. 2. 민주공화당

조지 워싱턴 대통령의 불출마로, 민주공화당에서는 토머스 제퍼슨 전 국무장관이 대통령 후보로, 에런 버 상원의원이 부통령 후보로 나섰다.[6][7]

연방당은 민주공화당을 프랑스 혁명의 폭력성과 엮으려 했고, 민주공화당은 연방당을 왕당파로 만들려 했다. 대외정책에서, 민주공화당은 제이 조약이 영국에 너무 유리하다며 비난했고, 프랑스 대사는 공개적으로 연방당을 비난했다.

1796년 6월, 민주공화당 지도자들은 모여 대통령 후보로 제퍼슨, 부통령 후보로 버를 지지하기로 합의했다.

토머스 제퍼슨(Thomas Jefferson), 전 국무장관


민주공화당 지명 후보
토머스 제퍼슨아론 버
대통령 후보부통령 후보
150x150px
전 국무장관상원의원
버지니아주뉴욕주



새뮤얼 애덤스조지 클린턴존 헨리
120x120px
120x120px
120x120px
매사추세츠주 주지사전 뉴욕주 주지사상원의원
매사추세츠주뉴욕주메릴랜드주


4. 선거 제도

미국 헌법 제2조 제1절은 주 의회가 선거인을 선출하는 방식을 결정해야 한다고 규정하고 있다. 주 의회마다 선출 방식이 달랐다.[25]

선출 방식주
각 선거인은 주 의회에서 임명코네티컷주, 델라웨어주, 뉴저지주, 뉴욕주, 로드아일랜드주, 사우스캐롤라이나주, 버몬트주
주가 선거구로 나뉘고, 각 선거구에서 유권자들이 한 명의 선거인을 선출켄터키주, 메릴랜드주, 노스캐롤라이나주, 버지니아주
각 선거인을 주 전체 유권자들이 선출조지아주, 펜실베이니아주
주 의회가 두 명의 선거인을 임명, 나머지 선거인은 각 의회 선거구에서 득표율 상위 두 명의 후보자 명단에서 주 의회가 선출매사추세츠주
각 선거인은 주 전체 유권자들이 선출하되, 어떤 후보도 과반수를 득표하지 못하면 주 의회가 상위 두 후보 중에서 선거인을 임명뉴햄프셔주
주를 세 개의 선거구로 나누고, 각 선거구의 각 카운티에서 세 명을 지명하여 세 선거구 각각에 대한 선거인을 선출[26]테네시주



당시 선거 제도에서는 선거인이 2표를 가지고 있었으며, 두 표 모두 대통령 후보에게 투표되었다. 대통령 선거에서 2위를 차지한 사람이 부통령으로 선출되었다(이는 미국 수정헌법 제12조가 제정되기까지의 방식이며, 수정헌법 제12조에서는 부통령 후보를 지명하는 방식으로 변경되었다). 각 정당은 선거인이 1표는 대통령 후보로 여겨지는 사람에게 투표하고, 다른 1표는 부통령 후보로 생각되는 다른 사람에게 투표하도록 하여, 부통령 후보가 대통령 후보보다 약간 적은 표를 얻도록 조정했다. 그러나 이 제도는 여러 요인으로 인해 복잡해졌다.


  • 모든 선거인의 투표는 같은 날에 이루어졌다. 당시에는 주 간 연락에 시간이 걸렸기 때문에, 부통령 후보에게 적게 투표하도록 조정하는 것이 어려웠다.
  • 제퍼슨에게 투표한 남부의 선거인들이 알렉산더 해밀턴에 의해 강제로 두 번째 표를 핑크니에게 투표했고, 아담스 대신 핑크니를 대통령으로 선출하기를 바란다는 소문이 있었다. 실제로 핑크니의 출신 주인 사우스캐롤라이나주 선거인 8명 전원과 적어도 펜실베이니아주의 1명은 제퍼슨과 핑크니에게 투표한 것으로 드러났다.

5. 선거 운동

조지 워싱턴 대통령의 불출마로, 연방당에서는 존 애덤스 부통령이 대통령 후보로, 토마스 핑크니 주지사가 부통령 후보로 나섰다. 민주공화당에서는 토머스 제퍼슨 전 국무장관이 대통령 후보로, 에런 버 상원의원이 부통령 후보로 나섰다. 당시에는 부통령 후보라는 제도가 공식적으로 없었으므로, 어느 당에서 나오든 각자가 대통령 후보였다.

이전 두 번의 선거와는 달리, 이번 선거는 접전이었기에 양당은 치열한 선거운동을 벌였다. 연방당은 민주공화당을 프랑스 혁명의 폭력성과 연결하려 했고, 민주공화당은 연방당을 왕당파로 몰아붙이려 했다.

5. 1. 외국의 영향

연방당은 프랑스 혁명의 폭력성과 민주공화당을 엮으려 했고, 민주공화당은 연방당을 왕당파로 만들려 했다. 대외정책에서, 민주공화당은 제이 조약이 영국에 너무 유리하다고 비난했고, 프랑스 대사는 공개적으로 연방당을 비난했다.[23]

프랑스 외무장관 샤를 드라크루아(Charles Delacroix)는 "프랑스가 미국 국민을 옹호하는 동시에 그 방법을 감춰야 한다… 필라델피아 주재 우리 특명전권대사에게 성공적인 혁명과 조지 워싱턴 대통령의 교체를 위해 모든 수단을 사용하도록 명령과 지시를 내릴 것을 제안한다"고 적었다.[23] 피에르 아데(Pierre Adet) 프랑스 주미 대사는 민주공화당(Democratic-Republican Party)과 대통령 후보 토머스 제퍼슨(Thomas Jefferson)을 공개적으로 지지하면서 연방당(Federalist Party)과 대통령 후보 존 애덤스(John Adams)를 공격했다.[24]

프랑스의 외교적 음모는 실패했고, 애덤스는 71대 68의 선거인단 득표로 선거에서 승리했다. 프랑스의 노력을 좌절시킨 중요한 요인은 미국의 외세 간섭을 비난한 조지 워싱턴의 고별사(George Washington's Farewell Address)였다.[24]

6. 선거 결과

1796년 미국 대통령 선거는 치열한 경쟁 속에서 초기 선거인단 제도의 문제점을 드러낸 선거였다.

1792년 선거 이후 테네시주가 미국에 가입하면서 선거인단은 138명으로 늘어났다. 당시 선거 제도에서는 선거인들이 대통령 후보 두 명에게 투표했고, 2위를 한 후보가 부통령이 되었다. 각 정당은 선거인단 투표 결과를 조정하려 했으나, 당시 느린 통신 체계와 알렉산더 해밀턴의 압력 소문 등으로 인해 복잡한 상황이 발생했다.[8][9]

선거 결과, 연방당의 존 애덤스가 71표를 얻어 대통령으로 당선되었고, 민주공화당의 토머스 제퍼슨이 68표로 부통령이 되었다. 토머스 핑크니는 59표, 에런 버는 30표를 얻었다.

대통령 후보정당출신 주선거인단 득표전체 유권자 득표수전체 유권자 지지율
존 애덤스연방당매사추세츠7135,72653.4%
토머스 제퍼슨민주공화당버지니아6831,11546.6%
토머스 핑크니연방당사우스캐롤라이나59--
에런 버민주공화당뉴욕30--
새뮤얼 애덤스민주공화당매사추세츠15--
올리버 엘스워스연방당코네티컷11--
조지 클린턴민주공화당뉴욕7--
존 제이연방당뉴욕5--
제임스 아이어델연방당노스캐롤라이나3--
조지 워싱턴무소속버지니아2--
존 헨리민주공화당메릴랜드2--
새뮤얼 존스톤연방당노스캐롤라이나2--
찰스 코츠워스 핑크니연방당사우스캐롤라이나1--
계27666,841100%



이 선거는 대통령과 부통령이 서로 다른 정당에서 선출된 최초의 사례로, 초기 선거인단 제도의 결함을 드러냈다. 이는 1804년 미국 수정헌법 제12조 비준으로 이어져 대통령과 부통령 선출 방식이 개선되는 계기가 되었다.

6. 1. 주별 선거 결과

주선거인 수선거인단 투표 수존 애덤스토머스 제퍼슨토머스 핀크니에런 버새뮤얼 애덤스올리버 엘스워스조지 클린턴존 제이제임스 아이어델존 헨리새뮤얼 존스턴조지 워싱턴찰스 코츠워스 핑크니
코네티컷9189—4————5—————
델라웨어363—3——————————
조지아48—4————4——————
켄터키48—4—4—————————
메릴랜드10207443—————2———
매사추세츠163216—13——1————2——
뉴햄프셔6126————6———————
뉴저지7147—7——————————
뉴욕122412—12——————————
노스캐롤라이나122411116————3——11
펜실베이니아1530114213—————————
로드아일랜드484————4———————
사우스캐롤라이나816—88——————————
테네시36—3—3—————————
버몬트484—4——————————
버지니아21421201115—3————1—
합계1382767168593015117532221
당선에 필요한 득표수7070colspan=14 |

[13]

7. 결과 분석 및 영향

1796년 미국 대통령 선거는 미국 역사상 중요한 분기점 중 하나였다. 이 선거는 몇 가지 주목할 만한 특징과 결과를 낳았다.


  • 최초의 경쟁 선거: 1796년 선거는 실질적인 경쟁이 있었던 최초의 미국 대통령 선거였다. 이전까지는 조지 워싱턴이 만장일치에 가까운 지지를 받았으나, 이 선거에서는 여러 정당과 후보들이 경쟁했다.
  • 다른 정당 출신 대통령과 부통령: 이 선거의 가장 큰 특징은 대통령과 부통령이 서로 다른 정당에서 선출되었다는 점이다. 연방당의 존 애덤스가 대통령으로 당선되었지만, 민주공화당의 토머스 제퍼슨이 부통령이 되었다. 이는 당시 선거 제도의 결함 때문이었다.
  • 선거 제도: 당시에는 선거인단이 두 표를 행사했고, 두 표 모두 대통령 후보에게 투표했다. 득표수 1위가 대통령, 2위가 부통령이 되는 방식이었다. 이로 인해 애덤스를 지지한 선거인들이 두 번째 표를 토머스 핑크니에게 주지 않아 제퍼슨이 부통령이 되는 결과가 초래되었다.
  • 정치적 대립 심화: 이 선거 결과는 존 애덤스와 토머스 제퍼슨 사이의 정치적 대립을 심화시켰다. 제퍼슨은 부통령직을 이용해 애덤스의 정책을 비판하며 다음 선거를 준비했다.
  • 미국 수정헌법 제12조 제정의 계기: 1796년 선거의 혼란스러운 결과는 미국 수정헌법 제12조 제정의 중요한 계기가 되었다. 1797년 1월 6일, 윌리엄 라우튼 스미스 하원의원은 대통령과 부통령을 별도로 선출하는 헌법 개정안을 제안했지만, 즉각적인 조치는 취해지지 않았다. 이후 1800년 미국 대통령 선거에서 비슷한 문제가 발생하면서 수정헌법 제12조가 제정되었다.[42]
  • 대통령 임기: 이 선거는 대통령 임기가 1,461일이 아닌 1,460일이었던 두 번의 선거 중 첫 번째였다(두 번째는 1896년). 이는 그레고리력의 규칙에 따른 것이다.[22]


이처럼 1796년 미국 대통령 선거는 초기 미국 정치의 문제점과 제도 개선의 필요성을 보여준 중요한 사건이었다.

참조

[1] 웹사이트 National General Election VEP Turnout Rates, 1789-Present http://www.electproj[...] CQ Press
[2] 웹사이트 Presidential Election of 1796 http://www.historyce[...] 2009-11-05
[3] 웹사이트 John Adams: Campaigns and Elections—Miller Center http://millercenter.[...] 2016-04-15
[4] 웹사이트 Inside America's first dirty presidential campaign, 1796 style https://web.archive.[...] 2016-04-15
[5] 서적 The First Presidential Contest: 1796 and the Founding of American Democracy 2013
[6] 서적 American Politics in the Early Republic: The New Nation in Crisis https://archive.org/[...] Yale University Press 1993
[7] 서적 The Oxford Guide to the United States Government https://archive.org/[...] Oxford University Press 2001
[8] 서적 A Companion to John Adams and John Quincy Adams John Wiley & Sons 2013
[9] 웹사이트 1796 President of the United States, Electoral College https://web.archive.[...] American Antiquarian Society 2018-01-14
[10] 웹사이트 MARYLAND'S ELECTORAL VOTE FOR U.S. PRESIDENT, 1789-2016 http://msa.maryland.[...] Maryland State Archives 2018-01-16
[11] 서적 United States Presidential Elections, 1788-1860: The Official Results by County and State McFarland & Company
[12] 웹사이트 A New Nation Votes https://elections.li[...]
[13] 웹사이트 1796 President of the United States, Electoral College https://elections.li[...] Tufts University 2022-07-21
[14] 웹사이트 Electoral College https://elections.li[...] Tufts University 2022-07-21
[15] 웹사이트 A New Nation Votes https://elections.li[...] 2024-07-13
[16] 웹사이트 A New Nation Votes https://elections.li[...] 2024-07-13
[17] 웹사이트 LARNED, Simon 1753 – 1817 https://bioguide.con[...]
[18] 웹사이트 Anti-Federalist Papers: Letters of Agrippa, I-XI https://www.constitu[...] 2024-07-13
[19] 웹사이트 A New Nation Votes https://elections.li[...] 2024-07-13
[20] 서적 United States Presidential Elections, 1788-1860: The Official Results by County and State McFarland 2002
[21] 간행물 Annals of Congress http://memory.loc.go[...] 2006-06-26
[22] 웹사이트 Astronomical almanac online glossary https://web.archive.[...] US Naval Observatory 2022-01-28
[23] 서적 Agony and Eloquence: John Adams, Thomas Jefferson, and a World of Revolution https://books.google[...] Simon and Schuster 2016
[24] 서적 Partisanship and the Birth of America's Second Party, 1796–1800: Stop the Wheels of Government https://books.google[...] Greenwood Publishing Group 2000
[25] 웹사이트 The Electoral Count for the Presidential Election of 1789 https://web.archive.[...] 2005-05-04
[26] 웹사이트 Tennessee 1796 Presidential Election, Note. 4 https://elections.li[...] 2023-02-15
[27] 웹사이트 National General Election VEP Turnout Rates, 1789-Present http://www.electproj[...] CQ Press 2024-04-14
[28] 웹사이트 Delaware 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[29] 웹사이트 Georgia 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[30] 웹사이트 Kentucky 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[31] 웹사이트 Maryland 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[32] 웹사이트 Massachusetts 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[33] 웹사이트 New Hampshire 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[34] 웹사이트 New York 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[35] 웹사이트 North Carolina 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[36] 웹사이트 Pennsylvania 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[37] 웹사이트 Rhode Island 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[38] 웹사이트 South Carolina 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[39] 웹사이트 Tennessee 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[40] 웹사이트 Vermont 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[41] 웹사이트 Virginia 1796 Electoral College https://elections.li[...] Tufts Archival Research Center 2024-04-14
[42] 서적 Annals of Congress http://memory.loc.go[...] 2006-06-26


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