1818년 조약

3. 주요 내용

• 제1조는 미국에 뉴펀들랜드와 래브라도 연안의 어업권을 보장했다.
• 제2조는 "우즈호의 가장 북서쪽 지점에서 그어진 선[남쪽으로], 이후 위도 49도선을 따라..." "스토니 산맥"^[3](현재의 로키 산맥)까지 이어지는 선을 따라 영국령 북아메리카와 미국 간의 경계를 설정했다. 영국은 이 새로운 경계선 이남의 모든 영토를 할양했으며, 여기에는 레드 리버 식민지와 루퍼트 랜드 (현재 미네소타, 노스다코타, 사우스다코타 주의 일부를 포함)의 일부가 포함되었다. 미국은 루이지애나 매입 지역 중 49도선 북쪽에 위치한 부분을 할양했다(미시시피강 유역의 최북단 부분으로, 현대 앨버타와 서스캐처원의 밀크강, 팝플러강, 빅 머디 크릭 유역의 일부 포함). 이 조항은 미국 독립 전쟁을 종식시킨 1783년 파리 조약에서 합의된 경계선에 대한 실제 지리에 대한 무지로 인해 발생한 경계 분쟁을 해결했다. 이전 조약은 미국과 영국령 북아메리카 간의 경계선을 우즈호에서 미시시피강까지 서쪽으로 뻗어 있는 선으로 정했었다. 양측은 강이 그렇게 북쪽까지 뻗어 있지 않다는 것을 깨닫지 못했고, 따라서 그러한 선은 결코 강과 만나지 못할 것이었다. 1818년 조약은 이 문제를 해결하면서 미국의 월경지인 노스웨스트 앵글을 만들었다. 이곳은 현재 미네소타 주의 작은 구역으로, 알래스카를 제외하고 미국의 유일한 49도선 북쪽에 위치한 지역이다.
• 제3조는 오리건 컨트리의 토지에 대한 10년간의 공동 통치를 규정했다. 양측 모두 토지를 사용할 수 있었고, 자유로운 항행을 보장받았다.
• 제4조는 양측 간의 통상을 규제하는 영미 협약 1815년^[5]를 추가 10년 동안 재확인했다.
• 제5조는 1812년 전쟁을 종식시킨 겐트 조약에서 발생한 미국의 청구에 대한 이견을 "그 목적을 위해 지명될 우호적인 주권자 또는 국가"에 회부하기로 합의했다. 문제의 청구는 조약 서명 당시 영국 통제 지역 또는 영국 해군 군함으로 도망간 미국 노예의 반환 또는 보상에 관한 것이었다. 해당 조항은 재산 인도에 관한 것이었으며, 미국 정부는 노예가 자국 시민의 재산이라고 주장했다.^[3]
• 제6조는 조약 서명 후 6개월 이내에 비준이 이루어지도록 규정했다.

3. 1. 어업권 보장 (제1조)

3. 2. 국경선 확정 (제2조)

3. 3. 오리건 지역 공동 관리 (제3조)

3. 4. 통상 협정 연장 (제4조)

3. 5. 노예 반환 문제 (제5조)

3. 6. 비준 (제6조)

4. 역사적 배경 및 전개

이 조약은 미국 측에서는 주 프랑스 대사인 앨버트 갤러틴과 주 영국 공사인 리처드 러시가, 영국 측에서는 로열 해군 재무관이자 영국 추밀원 의원인 프레더릭 존 로빈슨과 국무차관인 헨리 굴번이 협상했다.^[4] 1818년 10월 20일에 조약이 서명되었고, 1819년 1월 30일에 비준서가 교환되었다.^[1]

4. 1. 협상 과정

4. 2. 조약 체결 이후

4. 3. 오리건 지역 경쟁

4. 4. 오리건 조약 (1846년)

5. 조약의 의의와 영향

이 조약은 미국 측에서는 주 프랑스 대사인 앨버트 갤러틴과 주 영국 공사인 리처드 러시가, 영국 측에서는 로열 해군 재무관이자 영국 추밀원 의원인 프레더릭 존 로빈슨과 국무차관인 헨리 굴번이 협상했다.^[4] 1818년 10월 20일에 서명되었으며, 비준서는 1819년 1월 30일에 교환되었다.^[1] 1818년 협약은 1817년의 러쉬-배곳 조약과 함께 대영 제국과 이전 식민지 간의 관계 개선의 시작을 알렸으며, 미국 침공 격퇴가 1928년까지 캐나다의 방어 우선순위였음에도 불구하고 미국과 캐나다 간의 더 긍정적인 관계를 위한 길을 열었다.^[6]

비교적 우호적인 협정이었으나, 그 결과는 이후 20년간 오리건 컨트리를 장악하기 위한 치열한 경쟁으로 이어졌다. 영국이 설립한 허드슨 만 회사는 이전에 하부 컬럼비아강의 밴쿠버 요새를 중심으로, 현재 워싱턴 동부와 아이다호, 오리건 해안과 퓨젯 사운드에 다른 요새들을 갖춘 무역 네트워크를 구축하여, 미국 모피 상인들의 이 지역 침입을 제한하기 위한 가혹한 캠페인을 벌였다. 1830년대에 이르러, 정착을 막으려는 정책은 존 맥러플린, 밴쿠버 요새의 허드슨 만 회사 최고 책임자의 행동에 의해 어느 정도 약화되었는데, 그는 오리건 트레일을 통해 이곳에 도착한 미국 이민자들에게 정기적으로 구호품을 제공하고 환영했다.

1840년대 중반, 미국 이민의 물결과 전체 영토를 주장하려는 미국의 정치적 움직임으로 인해 협정을 재협상하게 되었다. 1846년의 오리건 조약은 북위 49도선을 미국과 영국령 북아메리카 사이의 태평양까지의 경계선으로 영구적으로 확정했다.

참조

_[1] 서적 Treaties In Force: A List of Treaties and Other International Agreements of the United States in Force on November 1, 2007. Section 1: Bilateral Treaties https://2009-2017.st[...] 2008-05-23
_[2] 서적 International Law Reports http://www.cambridge[...] Cambridge University Press 2006-03-27
_[3] 웹사이트 Convention of Commerce between His Majesty and the United States of America.--Signed at London, 20th October, 1818 http://www.lexum.umo[...] University of Montreal 2006-03-27
_[4] 웹사이트 CUS 1818/15 Subject: Commerce http://www.lexum.umo[...] University of Montreal 2006-03-27
_[5] 간행물 Article on "The Convention of 1815", The Marine Journal, June 3, 1922 https://books.google[...]
_[6] 서적 The Defence of the Undefended Border: Planning for War in North America 1867–1939 McGill-Queen’s University Press