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1917년 러시아 총선

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1. 개요

1917년 러시아 총선은 2월 혁명 이후 러시아 임시 정부가 약속하여 실시된 제헌 의회 선거이다. 선거는 비례 대표제, 보통 선거, 비밀 투표를 원칙으로 진행되었으며, 11월 12일부터 14일까지 투표가 이루어졌다. 사회혁명당이 가장 많은 의석을 차지했으나, 볼셰비키는 도시 지역과 군대에서 높은 득표율을 기록했다. 선거 결과에 따라 볼셰비키는 의회를 해산시키고, 소련공산당 외 모든 정당을 금지하며 자유 선거는 1990년까지 중단되었다.

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1917년 러시아 총선
지도 정보
선거구별 승리 정당
선거구별 승리 정당
선출된 의회의 구성
선출된 의회의 구성
기본 정보
선거 이름1917년 러시아 제헌 의회 선거
국가러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국
선거 유형의회
선거 진행 여부아니오
이전 선거1912년 러시아 입법부 선거
이전 선거 연도1912년
다음 선거1921년 러시아 입법부 선거
다음 선거 연도1921년
선출 의석 수러시아 제헌 의회의 모든 767석, 과반수 확보에 필요한 384석
선거일1917년 11월 25일
투표율45,879,381 (64%)
주요 정당 및 지도자
제1 정당사회혁명당
제1 정당 지도자빅토르 체르노프
제1 정당 색상76ba22
제1 정당 지도자 선거구탐보프
제1 정당 의석 수324석
제1 정당 득표수17,256,911표
제1 정당 득표율37.6%
제2 정당볼셰비키
제2 정당 지도자블라디미르 레닌
제2 정당 색상ce0000
제2 정당 지도자 선거구발트 함대
제2 정당 의석 수183석
제2 정당 득표수10,671,387표
제2 정당 득표율23.3%
제3 정당우크라이나 사회혁명당
제3 정당 지도자미하일로 흐루셰우스키
제3 정당 색상f3cb18
제3 정당 지도자 선거구키예프
제3 정당 의석 수110석
제3 정당 득표수5,819,395표
제3 정당 득표율12.7%
제4 정당멘셰비키
제4 정당 지도자율리 마르토프
제4 정당 색상ff9a18
제4 정당 지도자 선거구해당 사항 없음
제4 정당 의석 수18석
제4 정당 득표수1,385,500표
제4 정당 득표율3.0%
제5 정당코사크
제5 정당 지도자알렉세이 칼레딘
제5 정당 색상19ccff
제5 정당 지도자 선거구돈 코사크 지역
제5 정당 의석 수17석
제5 정당 득표수908,326표
제5 정당 득표율2.0%
제6 정당입헌민주당
제6 정당 지도자파벨 밀류코프
제6 정당 지도자 선거구페트로그라드 대도시
제6 정당 의석 수16석
제6 정당 득표수2,100,262표
제6 정당 득표율4.6%

2. 배경

2월 혁명으로 니콜라이 2세가 퇴위하고 러시아 임시 정부가 수립되면서, 제헌 의회 소집은 차르 체제에 반대하는 민주적, 대중적 운동의 오랜 요구였다.[9] 임시 정부는 제헌 의회 선거를 실시하겠다고 약속했고, 모든 주요 정당들이 선거 실시에 합의했다. 그러나 선거 시기와 방식 등을 둘러싼 갈등으로 선거가 연기되었다. 볼셰비키는 즉각적인 선거를 요구한 반면, 사회주의 혁명당은 수확철과 충돌하지 않도록 투표를 몇 달 연기하기를 원했다. 우익 세력 또한 선거 연기를 압박했다.

1917년 3월 19일, 페트로그라드에서 베라 피그네르와 폴릭세나 시시킨-이아베인이 주도하고 약 4만 명이 참가한 여성 참정권 요구 대규모 집회가 열렸다.[10] 시위대는 임시 정부와 소비에트가 여성 참정권을 약속하기 전까지 타우리드 궁전을 떠나지 않았다. 결국 1917년 7월 20일, 임시 정부는 20세 이상 여성에게 투표권을 부여하는 법령을 발표했다.

5월에 정당들은 선거의 주요 원칙(비례 대표제, 보통 선거, 비밀 투표)에 합의했고, 특별 선거위원회가 구성되었다. 1917년 9월 17일이 선거일로 정해졌고, 새로운 입헌 의회는 1917년 9월 30일에 첫 회의를 열 예정이었다.

7월에 좌익 정당들은 임시 정부에 대한 압력을 강화하여 거의 반란 직전의 상황에 이르렀다. 결국, 다음 달 좌익은 추가 연기에 동의했다. 1917년 8월 9일, 임시 정부는 선거일을 11월 12일로, 입헌 의회의 첫 회기를 1917년 11월 28일로 다시 정했다.[9][11]

후보자 명단 확정과 선거 사이에 10월 혁명이 발발하여[12] 임시 정부의 통치가 종식되고, 인민 위원회 평의회라는 새로운 소비에트 정부가 국가를 장악했다. 그럼에도 불구하고, 새로운 정부는 선거를 예정대로 진행하겠다고 약속했으며, 그 권한은 입헌 의회에 의해 확인될 때까지 임시로 유지될 것이라고 밝혔다.[9]

3. 선거 제도

임시 정부는 81개의 선거구를 설정했다.[13] 선거구는 대체로 (혁명 이전) 주 또는 민족 오블라스트 경계를 따랐으며,[13][14] 군대와 함대를 위한 선거구도 있었다.[13] 중국 동부 철도 노동자와 프랑스 및 발칸의 러시아 원정군(약 20,000명의 유권자)을 위한 선거구도 있었다.[15]

각 정당은 후보자 명단이 적힌 별도의 투표 용지를 사용했으며, 유권자는 하나의 명단을 선택하여 투표했다.[16] 투표 자격을 갖춘 인구는 약 8,500만 명으로 추정되었으며, 실제 투표가 이루어진 지역의 유권자 수는 약 8,000만 명이었다.[15]

1917년 러시아 제헌 의회 선거구[15]
지역선거구
북부/북서부아르한겔스크, 올로네츠, 볼로그다, 페트로그라드 수도권, 페트로그라드, 프스코프, 노브고로드
발트해/백 러시아에스토니아, 리보니아, 비테프스크, 민스크, 모길레프, 스몰렌스크
중앙 공업 지역모스크바 수도권, 모스크바, 트베르, 야로슬라블, 코스트로마, 블라디미르, 칼루가, 툴라
중앙 흑토 지역랴잔, 오룔, 쿠르스크, 보로네시, 탐보프, 펜자
볼가니즈니노브고로드, 심비르스크, 카잔, 사마라, 사라토프, 아스트라한
카마-우랄뱌트카, 페름, 우파, 오렌부르크
우크라이나키예프, 볼리니아, 포돌리아, 체르니고프, 폴타바, 하르코프, 예카테리노슬라프, 헤르손
남부-흑해/남동부베사라비아, 타우리다, 돈 코사크 지역, 스타브로폴
코카서스쿠반-흑해, 테레크-다게스탄, 프리카스피아, 트란스코카서스
투르케스탄호르데, 우랄스크, 투르가이, 트란스카스피아, 사마르칸트, 아무다리야, 시르다리야, 페르가나, 세미레치에
시베리아토볼스크, 스텝, 톰스크, 알타이, 예니세이, 이르쿠츠크, 자바이칼, 프리아무르, 중국 동부 철도, 야쿠츠크, 캄차카
군관구발트 함대, 흑해 함대, 북부 전선, 서부 전선, 남서부 전선, 루마니아 전선, 코카서스 전선, 프랑스 및 발칸의 러시아 원정군



4. 참여 정당

사회혁명당은 농민의 광범위한 지지를 받아 가장 많은 표를 얻었으나, 농촌 지역 조직력은 부족했다. 이들은 젬스트보, 농민 조합, 협동조합 및 소비에트에 의존했다.[20] 전쟁 문제에 대해서는 중앙 동맹국과의 별도 평화를 반대했다.[28] 10월 말 당내 분열로 좌파 사회혁명당이 분리되었으나, 지방 조직에서는 1918년 초까지 분열이 완전히 이루어지지 않았다.[20]

볼셰비키는 빵, 평화, 소비에트 정부를 슬로건으로 내걸고 선거 운동을 펼쳤다.[31] 도시 지역과 군대에서 높은 지지를 얻었으며, 특히 발트 함대, 북부 전선, 서부 전선에서 절대 과반수의 표를 얻었다.[19] 군대에서는 즉각적인 평화를 요구하며 약 42%의 지지를 받았다.[22] 당내에서는 제헌 의회에 대한 입장을 두고 온건파와 레닌 사이에 의견 차이가 있었다.[25]

멘셰비키는 노동자 소비에트에서 대부분의 영향력을 잃었고, 선거에서 100만 표를 조금 넘는 저조한 성적을 거두었다.[28] 조지아에서 상대적으로 높은 지지를 얻었다.[27]

입헌민주당은 '인민자유당'으로 이름을 바꾸었으나, 선거에서 큰 패배를 겪었다.[30] 이들은 국가 통합, 법과 질서, 동맹국과의 약속 이행을 주장했다.[31] 도시 지식인층의 지지 이탈과 유대인 표 분산이 패배 요인이었다.[33]

인민 사회주의자는 카데트와의 선거 연합을 거부하고, 볼셰비키를 비판하는 국방주의 노선을 강조했다.[32]

협동조합은 비사회주의 단체와의 연합을 거부하고 독자적으로 선거에 참여했다.[32]

비러시아계 유권자들은 주로 민족 정당에 투표했다. 우크라이나 사회혁명당은 우크라이나 농민 지역에서 높은 지지를 얻었다.[39] 벨라루스에서는 벨라루스 민족주의 단체가 1% 미만의 득표율을 기록했다. 트란스코카서스에서는 조지아인(멘셰비키), 아르메니아인(아르메니아 혁명 연맹), 아제르바이잔인(무사바트 등) 사이에서 표가 분산되었다.[39] 알라쉬당은 카자흐 민족의 해방을 요구하며 선거에 참여했다.[40]

유대인 정당들은 유대인 민족 연합 명단(시오니스트, 정통 유대인 연합)과 사회주의 정당들(유대인 노동자 총동맹, 유대인 사회 민주 노동당 (포알레 시온), 연합 유대인 사회주의 노동자당)로 나뉘어 경쟁했다.[45]

5. 선거 결과

1917년 러시아 총선은 역사상 가장 큰 규모로 조직된 선거 중 하나였으나,[17] 전쟁과 혼란으로 인해 39개 지역구에서만 예정대로 선거가 치러졌다.[11] 많은 지역에서 투표가 11월 말이나 12월 초에 이루어졌고, 일부 외딴 지역에서는 1918년 1월 초에 투표가 실시되었다.[11]

전쟁과 혼란에도 불구하고 약 4,700만 명의 유권자가 투표에 참여했으며, 전국 투표율은 약 64%였다(Protasov (2004)에 따르면). 농촌 지역의 투표율이 도시보다 일반적으로 더 높았다.

사회혁명당은 농민들의 광범위한 지지를 바탕으로 최다 득표를 기록했지만, 농촌 지역 조직력 부족으로 어려움을 겪었다.[19][20] 볼셰비키는 도시 지역과 군대에서 높은 득표율을 기록했으나, 농촌 지역에서의 지지 부족으로 전체 의석 확보에는 실패했다. 우크라이나 사회혁명당을 비롯한 민족 정당들도 상당한 의석을 확보했다.



선거 운동과 투표를 묘사한 ''페트로그라드스카야 가제타''의 삽화


선거 결과는 다음과 같다.

정당득표율의석수
사회혁명당40.4%347석
볼셰비키24%180석
우크라이나 사회주의연합7.7%81석
입헌민주당4.7%18석
멘셰비키2.6%17석
코사크연합2%17석
기타18.6%107석



사회혁명당 지도부는 중앙 동맹국과 별도의 평화를 맺지 않겠다고 약속했지만, 전쟁을 어느 정도까지 지속할지는 불분명했다.[28]

선거 후보 등록 기간 중 사회혁명당은 분열되어 좌파 사회혁명당이 별도 정당을 결성했다.[12][21] 그러나 지방 조직의 분열은 1918년 초까지 완전히 이루어지지 않았다.[20]

5. 1. 상세 결과

1917년 러시아 총선의 상세 결과는 자료마다 조금씩 차이가 있지만, 대체로 다음과 같이 요약할 수 있다.

정당의석수
사회혁명당347석
볼셰비키180석
우크라이나 사회주의연합81석
입헌민주당18석
멘셰비키17석
코사크연합17석
기타107석
합계767석



정당득표수득표율
사회혁명당17,943,00040.4%
사회민주노동당(볼셰비키)10,661,00024%
우크라이나 사회주의연합3,433,0007.7%
입헌민주당2,088,0004.7%
사회민주노동당(멘셰비키)1,144,0002.6%
코사크연합908,3262%
조지아 사회민주당662,0001.5%
무사와트616,0001.4%
아르메니아 혁명 연맹560,0001.3%
좌파 사회혁명당451,0001%
알라스 오르다407,0000.9%
기타 자유주의 정당1,261,0002.8%
기타 군소정당407,0000.9%
기타 사회주의자401,0000.9%
기타, 무소속2,972,6748.4%



볼셰비키는 도시 지역에서 높은 지지를 얻었지만, 농촌 지역에서는 사회혁명당에 밀려 전체 의석수에서 뒤처졌다.[19] 사회혁명당은 농민층의 폭넓은 지지를 받았으나, 농촌 지역 조직력은 약했다.[20]

사회혁명당은 중앙 동맹국과의 단독 강화에 반대하며 전쟁 지속 의지를 밝혔으나, 구체적인 전쟁 수행 방안은 불분명했다.[28]

선거 명부 작성 시점에 사회혁명당은 분열되어 좌파 사회혁명당이 별도로 당을 구성했지만, 지방 조직의 분열은 1918년 초까지 완료되지 않았다.[12][21][20] 볼셰비키는 이를 근거로 제헌 의회의 정당성을 문제 삼았다.[22]

정당득표수%집계된
명부
의석
사회혁명당17,256,91137.6167324
볼셰비키10,671,38723.2664183
우크라이나 사회혁명당 및 동맹5,819,39512.6816110
카데트2,100,2624.586316
멘셰비키1,385,5003.026118
코사크908,3261.98917
알라쉬 오르다767,6321.67415
무사바트당615,8161.34110
유대 민족 명부575,0071.25186
아르메니아 혁명 연맹558,4001.22110
기타 이슬람 명부439,6110.969
무슬림 (사회혁명가)304,8640.6615
인민 사회주의자240,7910.52391
추바쉬235,5870.5133
전 러시아 지주 및 농민 연합229,2640.50200
폴란드 명부211,2720.4672
정교회 명부210,9730.46180
바시키르 연방주의자200,1610.4435
독일인194,6230.4291
무슬림 슈로-이슬라미아183,5580.4025
농민 명부165,0970.361310
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기타 무슬림 사회주의 명부100,8900.2260
SR 방어론자99,5420.2250
우크라이나 사회민주노동당85,7720.1920
굼메트84,7480.1811
우익 사회주의 블록82,6730.1880
모든 페르가나 명부 소비에트 무슬림 기구의 대의원77,2820.1719
무이니실람 협회76,8490.1712
에스토니아 민주 블록68,0850.1512
이테하드66,5040.1411
에스토니아 노동당64,7040.1412
부랴트 민족 위원회56,3310.1222
우크라이나 농민 연합, 우크라이나 난민
및 타타르 사회혁명가 기구
53,4450.1210
농민 연합-인민 사회주의자 동맹50,7800.1111
독일 사회주의자42,1480.0910
라트비아 농민 연합35,1120.0821
연합 유대 사회주의 노동당 (S.S. 및 E.S.)34,6440.0870
분트32,9860.0730
민족 블록 (우크라이나인, 무슬림, 폴란드인 및 리투아니아인)29,8210.0610
위구르-둥간 동맹28,3860.0610
상업-산업 명부27,1980.0680
인민 사회주의자-협동 조합 명부27,0140.0650
사회주의 연방주의자 및 라트갈레의 농민26,9900.0610
포알레 시온26,3310.06100
통일24,2720.05100
멘셰비키 방어론자23,4510.0520
조지아 민족 민주당22,4990.0510
우크라이나 사회주의 연방주의자22,2530.0530
멘셰비키-인터내셔널리스트21,8140.0560
협동 운동19,6630.0470
조지아 사회주의 연방주의자19,0420.0410
에스토니아 사회혁명당17,7260.0410
에스토니아 급진 민주당17,0220.0410
에스토니아 명부15,9630.0310
전 러시아 농민 연합15,2460.0320
핀란드 사회주의자14,8070.0310
기독교 민주당의 국제 통일 (로마 가톨릭)14,3820.0310
반체제 좌파 SR 명부14,1480.0340
아르메니아 대중 정당13,0990.0310
비당파 공인12,0500.0310
좌파 SR-우크라이나 SR-폴란드 사회당 동맹11,8710.0310
에스토니아 사회민주 협회9,2440.0210
시베리아 자치주의자9,2240.0220
마리우폴의 그리스인9,1430.0210
벨라루스 사회주의 회의8,4450.0230
폴크스파르타이8,1850.0220
기타 우크라이나인7,8380.0240
여성 평등을 위한 전 러시아 연맹7,6760.0220
지주-구교도 명부7,1390.0220
몰도바 민족당6,6430.0110
우크라이나 사회민주당의 페트로그라드 기구,
우크라이나 SR과 연합 유대 사회주의 노동당 (S.S. 및 E.S.)
6,2160.0120
라트비아 민주당-민족주의자5,8810.0110
라트갈리아 인민 위원회 및 라트갈리아 노동자 사회주의 정당5,1180.0110
노동자, 군인 및 농민의 독립 연합4,9420.0110
첸트로플로트4,7690.0110
지역 시민 단체4,7250.0130
세르게예프 포사드 구 위원회 회원들의 민주당 비당파 그룹4,4970.0110
상인, 산업가, 장인 및 주택 소유자의 블록4,4210.0110
우크라이나 노동자 명부3,8100.0110
기독교 민주당3,7970.0110
E. 아브라모프3,7760.0110
라트비아 군인3,3860.0110
백러시아 기구2,5230.0110
민족-사회주의 블록 (우크라이나 사회주의 블록 및 민족주의 블록)2,3460.0110
프스코프 통합 민주 단체 (도시민, 농민 및 노동자)2,3370.0110
장교 연합2,0180.0010
농업-장인-상업-산업 그룹2,0010.0010
비당파 그룹1,9480.0010
민족주의 블록1,7080.0010
제목 없는 명부1,6570.0010
노브고로드 현의 주택 소유주 및 지주1,1780.0010
우크라이나 민족 공화 그룹1,0700.0010
노동 농민1,0200.0010
정부 기관 직원1,0050.0010
1000표 미만의 기타 명부5,8330.01130
사마르칸트 주 무슬림 기구?14
야쿠트 노동 연방주의자 연합?11
칼미크?11
미집계294,5300.64
총계45,879,381100.00629767
출처: Radkey (1989),[48] Spirin (1987),[49] Hovannisian (1967),[50] 베스트니크 에브라지이 (2004)[51]



선거 결과에 대한 기록은 여러 자료에 존재하지만, 완벽한 기록은 존재하지 않는다.[52] 많은 자료는 러시아 제헌 의회 사회혁명당 대의원이었던 N. V. 스뱌티츠키의 기록을 바탕으로 한다.[52] 레닌은 스뱌티츠키의 기록이 매우 흥미롭다고 평가했다.[53]

최근 연구는 스뱌티츠키의 기록 외에 지역 신문, 기록 보관소 자료 등을 활용하여 선거 결과를 분석하고 있다.[52] 미국의 역사학자 올리버 헨리 래드키와 L. M. 스피린의 연구가 주목할 만하다.[52][54]

6. 선거의 영향

사회혁명당이 큰 표 차이로 승리한 선거 결과에 불만을 품은 볼셰비키는 레닌의 소비에트 공화국에 반대하는 대다수 정당의 의사를 무시하고, 제헌 의회를 소집 다음 날 무력으로 해산시켰다.[61] 이후 소련공산당 외의 모든 정당은 금지되었고, 1990년까지 자유 선거는 다시 실시되지 않았다. 제헌 의회 해산은 러시아 내전의 주요 원인 중 하나가 되었으며, 볼셰비키는 제3차 전 러시아 소비에트 대회를 통해 러시아의 새로운 통치 기구로 권력을 확립했다.

7. 추가 설명 (선택 사항)

우크라이나 사회혁명당은 우크라이나 농민이 많은 4개의 선거구를 장악했으며, 비우크라이나계 도시 인구는 대부분 러시아 정당에 투표했다.[39] 키예프 시에서 우크라이나 정당은 26%의 득표율을 얻었다.[37] 군대와 해군에서는 50만 명 이상의 병사와 장교가 중앙 라다를 지지하는 우크라이나 정당에 투표하여 우크라이나인들을 군 유권자 중 세 번째 세력으로 만들었다.[38]

벨라루스에서는 벨라루스 민족주의 단체가 득표율 1% 미만을 기록했다. 트란스코카서스에서는 조지아인(멘셰비키 투표), 아르메니아인(아르메니아 혁명 연맹, 투표) 및 아제르바이잔인(무사바트와 기타 이슬람 단체 투표) 사이에서 표가 분산되었다. 타타르 및 바시키르 명단은 우파에서 55%의 표를 얻었다.[39]

1917년 7월, 제1차 전 카자흐 회의가 열려 알라쉬당을 민족 정당으로 설립했다. 이 정당은 '식민 지배로부터 카자흐 민족의 해방'을 요구했다. 선거를 앞두고 세미팔라틴스크, 옴스크, 아크몰린스크, 우랄스크에 당 위원회가 결성되었다.[40][41] 세미레치예, 시르다리야 및 호르데 선거구에서 알라쉬는 자체 명단을 내지 않고 다른 이슬람 명단의 후보를 내세웠다.[42] 투표 4일 전, 신문 ''Qazaq''는 알라쉬 강령을 발표했는데, 여기에는 민족 평등을 보장하는 민주 연방 공화국을 요구하는 내용이 포함되었다.[43]

14개 선거구에서 2개 이상의 유대인 명단이 경쟁했다.[17] 지토미르에서는 경쟁하는 13개 정당 중 5개가 유대인이었고, 고멜에서는 11개 정당 중 4개가, 폴타바에서는 14개 정당 중 5개가 유대인 정당이었다.[17] 유대인 정당에 투표한 표의 약 80%가 유대인 민족 연합 명단으로 갔다.[17] 폴크스파르테이는 유대인 민족 연합 명단의 가장 열성적인 지지자였다.[17] '유대인 민족 블록' 또는 '유대인 민족 선거 위원회'와 같은 제목으로 일반적으로 경쟁하는 이러한 연합은 시오니스트와 정통 유대인도 모았다.[17] 이 명단의 후보들은 제헌 의회에서 공동 블록을 형성하고 전 러시아 유대인 회의의 결정을 이행하겠다고 맹세했다.[44] 유대인 민족 명단은 유대인 노동자 총동맹, 유대인 사회 민주 노동당 (포알레 시온), 연합 유대인 사회주의 노동자당 () 등 다양한 유대인 사회주의 정당과 대립했다. 분트(Bund)는 백 러시아에서 200차례의 선거 회의를 개최했고(총 127,000명 정도 참석), 우크라이나에서는 매주 2~3차례의 선거 회의를 개최했다. 오데사에서 사회주의 정당과 비사회주의 유대인 정당 간의 대립은 신체적 폭력으로 이어졌다.[45] 유대인 민족 명단은 Iu. D. 브루츠쿠스, A.M. 골드스타인, 모스크바 랍비 야코프 마제, V. I. 템킨, D. M. 코간-베른슈테인, N. S. 시르킨 및 O. O. 그루젠베르크(당시 시오니스트 서클과 가까웠음)를 선출했다. 다비드 르보비치는 SR-Fareynikte 명단에서, 분트주의자 G.I. 루레는 멘셰비키-분트 명단에서 선출되었다.[46]

부랴트 민족 위원회는 이전에는 SR과 관련이 있었지만, 선거를 앞두고 관계가 끊어졌다. 부랴트 SR은 후보 명단에 두드러진 자리를 얻지 못했고, 부랴트 민족 위원회는 결국 독자적으로 경쟁하게 되었다.[47]

참조

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