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1988년 옐로스톤 화재

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목차

1. 개요

1988년 옐로스톤 화재는 옐로스톤 국립공원 역사상 가장 큰 규모의 화재 중 하나로, 가뭄과 산 소나무 딱정벌레의 피해, 오래된 잣나무 숲의 존재 등 다양한 요인이 복합적으로 작용하여 발생했다. 6월부터 시작된 화재는 8월에 극심하게 번져 공원 면적의 36%에 달하는 3,212km²를 태웠으며, 1억 2천만 달러의 진압 비용과 67개의 구조물 파괴 등의 피해를 입혔다. 화재 이후 산불 관리 정책이 변화하고, 옐로스톤 생태계는 자연적인 회복 과정을 거쳐 다양한 동식물이 다시 번성하게 되었다.

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1988년 옐로스톤 화재
기본 정보
1988년 9월 7일 올드페이스풀 건물에 접근하는 불
1988년 9월 7일 올드페이스풀 건물에 접근하는 불
위치옐로스톤 국립공원, 와이오밍주
날짜1988년 6월 14일 – 1988년 11월 18일
원인42건은 번개, 9건은 인적 요인
면적793,880 에이커 (3,213 제곱킬로미터)
피해 건물(정보 없음) # TODO: 해당 정보가 없어서 빈칸으로 둡니다. 확인 후 수정해주세요.
사망자민간인 2명
부상자알 수 없음
재정적 영향
총 비용1억 2천만 달러 이상 (1988년 USD)
재산 피해약 3백만 달러
기타
총 화재 건수250건

2. 1988년 옐로스톤 화재의 원인

1988년 옐로스톤 화재는 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과였다.

미국 동부는 강수량이 많아 산불이 비교적 작고 인명 피해도 적었지만, 백인 정착민들이 서쪽의 건조한 지역으로 이동하면서 대규모 화재가 발생하기 시작했다. 대평원의 초원 화재와 로키 산맥의 산림 화재는 동부보다 더 크고 파괴적이었다.[5] 이러한 대규모 화재는 화재 관리 정책에 큰 영향을 미쳤다.[3]

미국 역사상 최악의 산불은 1871년 위스콘신에서 발생한 페쉬티고 화재로 1,200명 이상이 사망했다.[6] 1889년 산티아고 캐니언 화재 (캘리포니아)와 1910년 대화재 (몬태나 및 아이다호)는 화재를 진압해야 할 위험 요소로 인식하게 만들었다.[7][8] 1910년 대화재는 3000000acre를 태우고 86명의 사망자를 냈다.[9]

1960년대 이전까지 미국 연방 정부의 토지 기관과 미국 산림청은 모든 산불을 진압하는 정책을 따랐다.[10] 1935년 미국 산림청은 모든 산불을 발견 다음 날 오전 10시까지 진압하도록 규정했고,[12] 1940년에는 스모크점퍼가 투입되었다. 제2차 세계 대전 시작 무렵에는 미국 전역에 8,000개 이상의 화재 감시탑이 건설되었다.[13]

1944년 미국 산림청은 아메리카흑곰을 모델로 한 스모키 베어 광고 캠페인을 통해 산불의 위험성을 알렸다.[14] 그러나 옐로스톤 화재의 78%는 번개로 인해 발생했으며, 인위적인 요인은 22%에 불과했다.[15]

1963년, 레오폴드 보고서는 공원 환경 균형을 위해 주기적인 산불 허용을 권고했다.[18] 1964년 황무지법은 화재의 생태적 역할을 인정했고,[8] 1968년 국립공원관리청은 자연 발생 화재를 허용하고 통제 소각을 실시하는 정책을 도입했다.[12]

1972년부터 국립공원관리청은 옐로스톤에서 자연 화재를 허용했고, 1987년까지 235건의 지정된 자연 화재가 33759acre를 태웠다.[19] 1988년 이전 5년은 평년보다 습해 화재 면적이 적었다.[19]

1988년 당시 로키 산맥 지역에서 대형 화재가 발생하면서 언론의 주목을 받았다. 7월까지 옐로스톤에서 20건의 작은 화재가 발생했고 11건은 저절로 꺼졌으며, 나머지는 자연 화재 정책에 따라 감시되었다. 7월 15일까지 8500acre가 불에 탔지만, 언론의 관심으로 인해 공원 관리들은 화재 진압을 시작했고, 1주일 만에 화재는 공원 내 100000acre로 확산되었다.[15]

2. 1. 기후 및 지형적 요인

1965년의 전형적인 옐로스톤 잣나무 숲


옐로스톤의 공식적인 화재 기록은 1931년 시작되었으며, 이때 하트 호수 화재가 18000acre를 태웠다. 이는 작은 면적이었지만, 국립공원 지정 이후 1988년까지 발생한 화재 중 가장 큰 규모였다. 연구에 따르면 옐로스톤 고원에서는 1,000년마다 단 두세 차례의 대형 화재가 발생한다.[20][21] 이전의 주요 옐로스톤 화재는 백인 탐험가들이 도착하기 훨씬 전인 18세기 초중반에 발생했다.[22]

옐로스톤 숲은 잣나무가 주종을 이루며, 숲이 성숙해짐에 따라 80~100년이 지나면 다른 수종으로 대체된다.[23] 옐로스톤에서는 고도가 높고 토양이 비교적 척박하여 생육 기간이 매우 짧기 때문에 잣나무가 엥겔만 가문비나무나 고산 구상나무와 같은 다른 나무들이 자리를 잡기 전에 300년에 가까운 수명을 누릴 수 있다.[23] 옐로스톤 고원 고지대에서 발견되는 잣나무는 다양한 무리에서 비슷한 수령을 보이는 방해받지 않는 밀집된 숲을 이루며 자란다. 더 성숙한 숲에서 일반적으로 발견되는 나무들도 있지만, 로키 산맥의 다른 숲처럼 큰 군락을 이루지는 않는다. 1980년대까지 옐로스톤의 잣나무 숲 대부분은 수령이 200~250년 사이였으며 수명 주기의 끝에 다다르고 있었다.[22]

산 소나무 딱정벌레는 1960년대 후반부터 1980년대 중반까지 그레이터 옐로스톤 생태계에서 많은 나무를 죽였다. 이로 인해 오래된 생존 나무와 다양한 연령대의 어린 나무가 섞여 있는 이질적인 숲이 조성되었다. 이러한 혼합된 숲 구조는 화재에 기여한 사다리 연료를 제공했을 수 있다.[24] 1987~1988년 겨울은 평소보다 건조했으며, 그레이터 옐로스톤 생태계는 평년 적설량의 31%만 기록했다.[22] 그러나 1988년 4월과 5월은 매우 습했으며 풍부한 수분은 풀과 하층 식생의 성장을 크게 도왔다. 6월이 되자 강우가 멈추었고 그레이터 옐로스톤 생태계 전체에서 다음 4개월 동안 강우량이 거의 기록되지 않았다. 7월이 되자 옐로스톤 국립공원 역사상 최악의 가뭄이 시작되었다. 초여름에 잘 자라던 풀과 식물들은 곧 건조한 불쏘시개가 되었다. 상대 습도가 더욱 떨어져 숲이 건조해졌다. 죽거나 떨어진 목재의 연료 수분 함량은 5%까지 기록되었다. 8월 중순까지 습도는 평균 20% 미만이었고 한 번은 6%까지 기록되었다.[22] 강우 부족을 더욱 심화시킨 것은 옐로스톤 토양의 대부분이 유문암 화산암과 수분 보유력이 낮은 토양이라는 점이다.[20] 일련의 강력하지만 건조한 기상 전선도 여러 대형 화재의 급속한 확산을 초래했다.[25]

누적된 연료, 오래된 숲, 그리고 멈추지 않고 예외적으로 건조한 기상 조건은 옐로스톤에 문제를 예고했다. 하지만 산림 관리인과 화재 생태학자들은 그레이터 옐로스톤 생태계의 정상적인 화재 시즌을 예측했고, 7월의 정상적인 강우량을 예상했다.[22]

2. 2. 식생 요인

옐로스톤 국립공원 숲은 잣나무가 주종을 이루며, 숲이 성숙해짐에 따라 80~100년이 지나면 다른 수종으로 대체된다.[23] 옐로스톤에서는 고도가 높고 토양이 비교적 척박하여 생육 기간이 매우 짧기 때문에 잣나무가 엥겔만 가문비나무나 고산 구상나무와 같은 다른 나무들이 자리를 잡기 전에 300년에 가까운 수명을 누릴 수 있다.[23] 옐로스톤 고원 고지대에서 발견되는 잣나무는 다양한 무리에서 비슷한 수령을 보이는 방해받지 않는 밀집된 숲을 이루며 자란다. 더 성숙한 숲에서 일반적으로 발견되는 나무들도 있지만, 로키 산맥의 다른 숲처럼 큰 군락을 이루지는 않는다. 1980년대까지 옐로스톤의 잣나무 숲 대부분은 수령이 200~250년 사이였으며 수명 주기의 끝에 다다르고 있었다.[22]

산소나무딱정벌레는 1960년대 후반부터 1980년대 중반까지 그레이터 옐로스톤 생태계에서 많은 나무를 죽였다. 이로 인해 오래된 생존 나무와 다양한 연령대의 어린 나무가 섞여 있는 이질적인 숲이 조성되었다. 이러한 혼합된 숲 구조는 화재에 기여한 사다리 연료를 제공했을 수 있다.[24]

3. 1988년 옐로스톤 화재의 전개 과정

1988년 옐로스톤 화재는 1988년 여름부터 가을까지 옐로스톤 국립공원과 주변 지역에서 발생한 여러 산불을 통칭한다. 이 화재는 옐로스톤 국립공원 역사상 가장 큰 규모의 산불로 기록되었다.

1988년 이전 5년은 평년보다 훨씬 습했지만, 1988년 겨울은 평소보다 건조했으며, 그레이터 옐로스톤 생태계는 평년 적설량의 31%만 기록했다.[22] 1988년 4월과 5월은 매우 습했지만, 6월부터 강우가 멈추고 4개월 동안 강우량이 거의 기록되지 않았다. 7월에는 옐로스톤 국립공원 역사상 최악의 가뭄이 시작되었다. 초여름에 잘 자라던 풀과 식물들은 건조한 불쏘시개가 되었고, 상대 습도는 더욱 떨어져 숲이 건조해졌다. 죽거나 떨어진 목재의 연료 수분 함량은 5%까지 기록되었고, 8월 중순 습도는 평균 20% 미만, 한 번은 6%까지 기록되었다.[22] 유문암 화산암과 수분 보유력이 낮은 토양이 대부분인 옐로스톤 토양의 특성도 가뭄을 심화시켰다.[20]

이러한 누적된 연료, 오래된 숲, 그리고 멈추지 않고 예외적으로 건조한 기상 조건은 옐로스톤에 문제를 예고했지만, 산림 관리인과 화재 생태학자들은 그레이터 옐로스톤 생태계의 정상적인 화재 시즌을 예측했고, 7월의 정상적인 강우량을 예상했다.[22]

6월에서 8월 사이에 옐로스톤과 주변 국유림에서 거의 250건의 서로 다른 화재가 발생했으며, 이 중 7건의 화재가 전체 소실 면적의 95%를 차지했다.[26] 주요 화재는 다음과 같다:

화재 이름발생 원인발생 위치특징소실 면적
스네이크강 복합 화재옐로스톤강과 스네이크강 발원지 (공원 남부)9월 중순까지 172000acre 이상 소실.[22]- 쇼쇼니 화재번개6월 23일 발생, 7월 20일 북동쪽 확산.[28]- 레드 화재루이스 호수 근처7월 1일 발생, 7월 19일 북동쪽 이동, 8월에 쇼쇼니 화재와 합쳐져 그랜트 빌리지 지역 위협.[28]- 헉 화재나무가 전선에 쓰러짐플래그 목장 근처8월 20일 발생, 8월 30일 옐로스톤 남쪽 경계 넘어섬.[2][22]- 밍크 화재번개브리저-테턴 국유림7월 11일 발생, 7월 23일 이후 공원 내부 소실.[28]
클로버 미스트 화재앱사로카 산맥 (공원 동쪽)7월 9일 발생, 7월 20일 클로버 화재와 합쳐짐, 험준한 지형으로 진압 어려움, 8월 20일 몬태나주 쿠크 시티 위협,[28] 140000acre 이상 소실.[2]
스톰 크릭 화재번개앱사로카-베어투스 황야 (공원 북쪽)6월 14일 발생, 8월 20일 남쪽 이동, 쿠크 시티 위협, 방화선 구축 및 반대 불 시도 실패, 9월 6일 대피령,[30][31] 143000acre 이상 소실.[28]
헬로어링 화재야영장 불씨갤러틴 국유림8월 15일 발생, 처음 북쪽 이동, 며칠 후 남쪽 이동, 타워 정션 인근 위협,[28] 101996acre 소실.[28]
팬 화재6월 25일 발생, 공원 북쪽 입구 가디너 (몬태나) 위협, 8월 중순까지 위협 해소,[28] 27346acre 소실.[28]
노스 포크 화재담배꽁초캐리부-타르기 국유림 (공원 서쪽 경계 밖)7월 22일 발생, 7월 15일 사전 방화 정책 중단 후 시작된 유일한 주요 화재,[27] 400000acre 이상 소실 (공원 내 소실 면적의 60%).[2]



7월 말, 국립공원관리청 등은 모든 인력을 동원했지만 화재는 계속 확산되었다. 8월 20일("검은 토요일")에는 150000acre 이상이 소실되었다. 재는 빌링스까지 날아갔다.[22] 불길은 도로와 방화선을 넘었고, 불씨는 1.6km 이상 떨어진 곳에서 새로운 화재를 일으켰다. 지상 화재는 연료 사다리를 타고 수관으로 번져 약 60.96m 이상의 불꽃을 가진 수관 화재가 되었다. 화재는 하루에 약 8.05km에서 약 16.09km씩, 심지어 한 시간에 약 3.22km 이상 번지기도 했다.[27]

검은 토요일, 어둠 속에서 노리스의 화재에 물을 뿌리는 소방관
1988년 8월 20일 노리스에서 소방 활동


1988년 미국 서부에서 발생한 72,000건 이상의 화재 중 300건이 대형 화재로 분류되었다.[27] 11,700명 이상의 미군 병력이 옐로스톤 소방 활동을 지원했으며,[22] 화재 최고조 시 9,600명, 진압 완료 시까지 25,000명 이상의 소방관 및 지원 인력이 투입되었다.[22] 소방관들은 약 1070.21km의 방화선을 손으로, 약 220.48km의 방화선을 불도저로 만들었다.[22] 약 120대의 헬리콥터와 고정익 항공기가 투입되어 18,000시간 이상 비행, 1.4e6U.S.gal의 방화 억제제와 10e6U.S.gal의 물을 투하했다.[26] 100대 이상의 소방차가 투입되었다.[37]

화재 진압에는 1.2억달러가 지출되었고,[1] 구조물 손실은 300만달러로 추산되었다.[38] 집중적인 화재 진압 노력에도 불구하고, 소방 활동은 막을 수 없는 힘을 막는 데 실패했다.[20][27] 결국 가을의 서늘하고 습한 날씨가 화재를 종식시켰다.[3] 9월 11일 비와 눈이 내리면서 화재가 진정되었고, 11월 18일 모든 화재가 진압되었다고 선언되었다.[22] 총 793880acre (공원의 36%)가 산불의 영향을 받았다.[3][35]

3. 1. 초기 대응 (6월 ~ 7월 중순)

20세기 중반 이전에는 대부분의 산림 관리자들이 항상 화재를 진압해야 한다고 믿었다.[11] 1935년까지 미국 산림청의 화재 관리 정책은 모든 산불을 처음 발견한 다음 날 오전 10시까지 진압하도록 규정했다.[12] 소방대는 공공 토지에 설립되었으며 일반적으로 화재 시즌 동안 젊은이들이 배치되었다. 1940년까지 스모크점퍼로 알려진 소방관들이 비행기에서 낙하산을 타고 뛰어내려 외딴 지역의 화염을 진압했다. 제2차 세계 대전이 시작될 무렵에는 미국에 8,000개 이상의 화재 감시탑이 건설되었다. 비행기를 이용한 화재 감시가 증가함에 따라 많은 탑이 철거되었지만, 옐로스톤에서는 매년 두 개의 탑이 여전히 사용되고 있다.[13]

하지만 20세기 일부 연구자들은 산불이 하층 식생과 죽은 식물체를 제거하여 경제적으로 중요한 수종이 영양분 경쟁 없이 자랄 수 있도록 한다는 점을 들어 이 정책을 변경해야 한다고 주장했다. 미국 원주민들은 과도한 성장을 줄이고 들소 및 엘크와 같은 대형 먹이 동물을 위한 초원을 늘리기 위해 종종 산림을 태웠다.[16][17] 1924년 초, 환경 운동가 알도 레오폴드는 산불이 생태계에 유익하며 수많은 수종과 식물 종의 자연적인 번식에 필수적이라고 주장했다. 그 후 40년 동안, 더 많은 수의 산림 관리자와 생태학자들이 산불이 생태계에 미치는 이점에 동의했다. 1963년, 국립공원관리청의 자문을 받은 한 무리의 생태학자들이 레오폴드 보고서를 발표했는데, 이는 공식적으로 ''국립공원의 야생 동물 관리''로 알려졌으며, 공원의 환경 균형을 회복하기 위해 산불을 주기적으로 허용해야 한다고 권고했다.[18] 1964년 황무지법은 화재가 생태계의 자연적인 부분으로서의 역할을 다루는 데 도움이 되었다.[8] 1968년까지 국립공원관리청은 새로운 연구를 반영하여 화재 관리 정책을 조정했다. 관리청은 자연적으로 시작된 화재(번개에 의한)는 인명과 재산에 거의 위험을 초래하지 않을 경우 타는 것을 허용하기로 결정했다. 또한 규정된 조건에서 생태계의 균형을 회복하기 위해 통제 소각을 의도적으로 실시할 것이라고 포고했다.[12]

1972년부터 국립공원관리청은 옐로스톤에서 자연 화재가 통제된 조건에서 타도록 허용하기 시작했다. 이러한 유형의 화재는 ''지정된 자연 화재''라고 불렸다. 1972년에서 1987년 사이에 총 235건의 지정된 자연 화재가 새로운 정책에 따라 비교적 작은 33759acre를 태웠다.[19] 이 중 15건만 100acre 이상으로 번졌다.[15] 1988년 이전 5년은 평년보다 훨씬 습했고, 이는 그 기간 동안 화재 면적을 줄였을 수 있다.[19]

3. 2. 급격한 확산 (7월 중순 ~ 8월)

1988년 7월, 옐로스톤 국립공원 역사상 최악의 가뭄이 시작되었다. 초여름 무성했던 풀과 식물은 곧 말라붙어 불쏘시개가 되었다. 상대 습도는 더욱 낮아졌고, 죽은 나무의 수분 함량은 5%까지 떨어졌다. 8월 중순에는 습도가 평균 20% 미만이었고, 한때는 6%까지 기록되었다.[22] 옐로스톤 토양 대부분이 수분 보유력이 낮은 유문암 화산암이라는 점도 상황을 악화시켰다.[20] 강력하고 건조한 기상 전선은 여러 대형 화재의 확산을 부추겼다.[25]

7월 중순까지 산림 관리인과 화재 생태학자들은 그레이터 옐로스톤 생태계의 정상적인 화재 시즌을 예상했지만,[22] 로키 산맥 지역 전체에서 대형 화재가 발생하면서 언론의 주목을 받기 시작했다. 7월 15일, 공원 관리들은 화재 진압을 시작했고, 1주일 만에 화재는 공원 내에서만 거의 100000acre로 확산되었다.[15]

6월에서 8월 사이 옐로스톤과 주변 국유림에서 약 250건의 화재가 발생했고, 그중 7건이 전체 소실 면적의 95%를 차지했다.[26] 7월 말, 국립공원관리청 등은 모든 인력을 동원했지만, 화재는 계속 번졌다. 작은 화재들은 건조한 폭풍에 의해 합쳐졌다. 8월 20일("검은 토요일")에는 150000acre 이상이 소실되었다. 재는 빌링스까지 날아갔다.[22] 불길은 도로와 방화선을 넘었고, 불씨는 1.6km 이상 떨어진 곳에서 새로운 화재를 일으켰다. 지상 화재는 수관으로 번져 약 60.96m 이상의 불꽃을 가진 수관 화재가 되었다. 화재는 하루에 약 8.05km에서 약 16.09km씩, 심지어 한 시간에 약 3.22km 이상 번지기도 했다.[27]
주요 화재:

  • 스네이크 리버 복합 화재: 옐로스톤강과 스네이크강 발원지인 공원 남부에서 발생했다.
  • 쇼쇼니 화재: 6월 23일 번개로 시작, 7월 20일 북동쪽으로 확산.[28]
  • 레드 화재: 7월 1일 루이스 호수 근처에서 시작, 7월 19일 북동쪽으로 이동, 8월에 쇼쇼니 화재와 합쳐져 그랜트 빌리지 지역을 위협했다. 소방대원들은 구조물 보호에 집중했고, 대피령이 내려졌다. 많은 소규모 건물과 캠프장이 파괴되었다.[28]
  • 헉 화재: 8월 20일 플래그 목장 근처 전선에 나무가 쓰러지면서 시작, 8월 30일 옐로스톤 남쪽 경계를 넘었다.[2][22]
  • 밍크 화재: 7월 11일 브리저-테턴 국유림에서 번개로 시작, 7월 23일 이후 공원 내부를 태웠지만 위험이 낮은 것으로 간주되었다.[28]
  • 8월 23일, 강풍(60mph, 최대 80mph)이 루이스강 협곡을 휩쓸었다.[29]
  • 9월 중순까지 172000acre 이상 소실.[22]
  • 클로버 미스트 화재: 7월 9일 공원 동쪽 앱사로카 산맥에서 시작, 7월 20일 클로버 화재와 합쳐졌다. 험준한 지형으로 진압이 어려웠고, 8월 20일 몬태나주 쿠크 시티를 위협했다.[28] 결국 140000acre 이상 소실.[2]
  • 스톰 크릭 화재: 6월 14일 공원 북쪽 앱사로카-베어투스 황야에서 시작, 8월 20일 남쪽으로 이동, 쿠크 시티를 위협했다. 방화선 구축과 반대 불 시도는 풍향 변화로 실패, 9월 6일 대피령이 내려졌다.[30][31] 143000acre 이상 소실.[28]
  • 헬로어링 화재: 8월 15일 갤러틴 국유림에서 야영장 불씨로 시작, 처음에는 북쪽으로 이동, 며칠 후 남쪽으로 이동하여 타워 정션 인근을 위협했다.[28] 101996acre 소실.[28]
  • 팬 화재: 6월 25일 시작, 공원 북쪽 입구 가디너 (몬태나)를 위협했다. 1988년 화재 중 가장 성공적으로 진압되었다. 8월 중순까지 위협이 되지 않았다.[28] 27346acre 소실.[28]
  • 노스 포크 화재: 7월 22일 벌목꾼이 담배꽁초를 떨어뜨리면서 시작, 공원 서쪽 경계 밖 캐리부-타르기 국유림.[32][4] 7월 15일 사전 방화 정책 중단 후 시작된 유일한 주요 화재.[27]
  • 8월 첫째 주말, 매디슨 정션과 캠프장을 위협, 8월 20일 노리스 정션으로 번졌다. 소방관들은 물과 폼을 사용했다. 8월 25일 캐니언 방문객 시설에 도달, 토지 관리 기관과 군대가 구조물 보호에 힘썼다.
  • 화재 서쪽 측면은 몬태나주 웨스트옐로스톤을 위협했다. 민간인과 인력이 협력하여 산림 지대에 물을 뿌렸다. 화재는 매디슨 강 계곡 숲을 태웠다.[33]
  • 9월 5~7일, 건조 전선이 화재 남쪽을 어퍼 간헐천 분지 올드 페이스풀 방문객 단지로 밀어냈다.[28] 대피령이 내려졌지만, 정치적 문제로 관광객에게 완전히 폐쇄되지 않았다. 공중 소방기 공습은 실패했다.[27] 소방관들은 올드 페이스풀 여관 등 역사적 구조물 보호에 집중, 소방차와 펌프 시스템으로 지붕을 적셨다. 1,200명 소방관이 방화선을 파고 잡목을 제거했다. 풍속은 80mph까지 치솟았다.[34]
  • 화재는 구조물 근처 산림으로 번졌지만, 19개 소규모 구조물이 파괴되고 오래된 기숙사가 피해를 입었다. 차량 바퀴가 녹고 유리가 깨지고 페인트가 탔다.[27] 9월 8일, 공원은 비상 인력을 제외하고 폐쇄되었다. 9월 9~10일 아침, 화재는 매머드 핫 스프링스로 접근, 역사적 구조물과 공원 본부가 위치했다. 비와 눈이 화재를 늦췄다. 400000acre 이상 소실, 공원 내 소실 면적의 60% 차지.[2]

3. 3. 진화 노력과 한계 (8월 ~ 9월)

6월에서 8월 사이에 옐로스톤과 주변 국유림에서 거의 250건의 화재가 발생했다. 이 중 7건의 화재가 전체 소실 면적의 95%를 차지했다.[26] 7월 말, 국립공원관리청과 다른 기관들은 동원 가능한 모든 인력을 투입했지만 화재는 계속 확산되었다. 소규모 화재들은 맹렬한 바람과 건조한 번개를 동반했지만 비는 오지 않는 건조한 폭풍에 의해 서로 합쳐졌다. 8월 20일은 화재 중 최악의 날이자 "검은 토요일"로 불렸는데, 이날 150000acre 이상의 면적이 많은 격렬한 화재 중 하나로 소실되었다. 공원 전체에서 발생한 화재의 재는 북동쪽으로 떨어진 빌링스까지 날아갔다.[22] 바람에 의해 번진 불길은 도로와 방화선을 뛰어넘었고, 타는 불씨는 장거리 비화를 일으켜 주 화재 전선에서 1.6km 이상 떨어진 곳에서 새로운 화재를 시작했다. 지상 화재는 연료 사다리를 타고 수관으로 번져 약 60.96m 이상의 불꽃을 가진 수관 화재가 되었다. 여름 동안 화재는 하루에 약 8.05km에서 약 16.09km씩 엄청난 속도로 번졌으며, 심지어 한 시간 만에 약 3.22km 이상이 기록된 경우도 있었다.[27]

1988년은 미국 서부에서 산불이 기승을 부린 해였으며, 이 해에 72,000건 이상의 화재가 보고되었고, 그 중 300건은 대형 화재로 분류되었다.[27] 소방 인력과 장비는 한계에 달했으며, 결과적으로 11,700명 이상의 미군 병력이 옐로스톤의 소방 활동을 지원했다.[22] 화재가 최고조에 달했을 때, 9,600명의 소방관 및 지원 인력이 한 번에 옐로스톤에 배치되었으며, 화재가 완전히 진압될 때까지 25,000명 이상이 진화 작업에 참여했다.[22] 보통 소방대는 2~3주 동안 근무한 후 귀가하고, 1~2번 더 임무를 수행하기 위해 복귀했다. 일반적인 근무일은 14시간에 달했다.[22] 임무에는 방화선 파기, 건물 물 뿌리기, 구조물 근처의 잡목 제거, 급수 펌프 설치 등이 포함되었다. 수백 명의 소방관이 소방차 팀에 배치되었으며, 소방 활동의 상당 부분이 구조물 보호에 집중되었다. 화재로 인해 공원 내에서 사망한 소방관은 없었지만, 공원 외부에서 한 명의 소방관과 항공기 조종사가 별도의 사고로 사망했다.[15] 많은 소방관들이 다양한 부상으로 치료를 받았으며, 가장 흔한 증상은 피로, 두통, 연기 흡입 등이었다. 일부 소방관들은 지열 지역에서 발생하는 유황 가스로 인한 유해한 연기에 노출되었다.[35]

소방관들은 약 1070.21km의 방화선을 손으로 만들었고, 불도저와 같은 기계 장비를 사용하여 약 220.48km의 방화선을 만들었다.[22] 대부분의 불도저 작업은 노스 포크 화재에서 이루어졌다.[22] 일부 다른 화재는 너무 멀리 떨어져 있거나 지형이 너무 가파라서 중장비의 안전한 작동이 어려웠으며, 불도저가 지표면에 미치는 영향 때문에 많은 지역에서 불도저 사용이 금지되었다. 또한, 공원 지열 특징 근처의 얇고 불안정한 지반은 중장비의 무게를 지탱할 수 없었다.[35] 불도저 사용은 공원 관리자와의 논쟁의 대상이었으며, 화재가 통제 불능 상태에 이르자 노스 포크 화재와 웨스트옐로스톤, 몬태나 타운을 보호하기 위해 불도저 사용을 허가했다.[36]

약 120대의 헬리콥터와 고정익 항공기가 화재 진압에 사용되었다. 항공기는 18,000시간 이상의 비행 시간을 기록했으며, 1.4e6U.S.gal의 방화 억제제와 10e6U.S.gal의 물을 화재에 투하했다.[26] 100대 이상의 소방차가 화재에 투입되었다.[37] 구조용 소방차는 도시 환경과 마찬가지로 영구적으로 배치된 여러 건물이 있는 복합 건물에 사용되었다. 거친 지형에서도 이동이 가능한 소형 산불 진압차가 공원 전체에 배치되었다.[35]

화재 진압에 1.2억달러가 지출되었으며,[1] 구조물 손실은 300만달러로 추산되었다.[38] 이후 분석에 따르면, 주요 관광 시설 근처의 집중적인 화재 진압 노력을 제외하고, 소방 활동은 막을 수 없는 힘을 막는 데 실패했다는 것을 보여주었다.[20][27] 소방관들이 많은 역사적 구조물과 기타 기반 시설을 구했지만, 마침내 화재를 종식시킨 것은 가을의 서늘하고 습한 날씨였다.[3] 9월 11일, 비와 눈이 내리면서 날씨가 추워지면서 광역 옐로스톤 생태계 전반에 걸쳐 화재가 상당히 진정되었다.

3. 4. 진압과 복구 (9월 ~ 11월)

1972년부터 국립공원관리청은 옐로스톤에서 자연 화재가 통제된 조건에서 타도록 허용하기 시작했다. 이러한 유형의 화재는 ''지정된 자연 화재''라고 불렸다. 1972년에서 1987년 사이에 총 235건의 지정된 자연 화재가 새로운 정책에 따라 비교적 작은 33759acre를 태웠다.[19] 이 중 15건만 100acre 이상으로 번졌다.[15] 1988년 이전 5년은 평년보다 훨씬 습했고, 이는 그 기간 동안 화재 면적을 줄였을 수 있다.[19]

4. 1988년 옐로스톤 화재의 피해

2006년, 화재 후 거의 20년이 지난 지금도 죽은 스내그가 여전히 서 있지만, 하층 식생에서는 잎갈나무가 번성하고 있다.


1988년 옐로스톤 화재는 다양한 생태적, 물리적 피해를 야기했다. 화재는 크게 수관 화재, 혼합 화재, 지상 화재의 세 가지 유형으로 나뉜다. 수관 화재는 전체 숲을 파괴하여 가장 큰 피해를 입혔고, 혼합 화재는 지상과 수관을 번갈아 태웠으며, 지상 화재는 작은 식물과 죽은 물질을 태웠다.[40] 화재 직후, 식물들은 빠르게 재생을 시작했으며, 특히 야생화가 무성하게 자랐다.[41] 옐로스톤의 주요 수종인 잎갈나무는 화재에 취약했지만, 일부 지역에서는 높은 재생률을 보였다.[42] 반면, 사시나무는 화재 이후 번성하여 침엽수 지역을 대체하기도 했다.[42]

최근에 불탄 지역의 수컷 엘크


동물 피해는 비교적 적었지만, 엘크, 사슴, 무스, 흑곰, 들소 등의 사망이 확인되었다.[15][45] 특히 무스는 서식지인 전나무 숲 손실로 인해 개체 수 감소가 두드러졌다.[47] 설치류는 가장 높은 사망률을 보였을 것으로 추정된다.[49] 수생 생물은 일시적인 영향을 받았지만, 장기적인 피해는 없었다.[50]

연기가 앱사로카 산맥을 가림


화재로 인한 연기와 입자상 물질은 가디너, 몬태나와 매머드 등 지역 사회에 위협을 가했다.[22] 화재 진압에 사용된 물과 방염제는 일시적으로 하천과 수질에 영향을 미쳤지만, 곧 회복되었다.[50]

4. 1. 인명 및 재산 피해

1988년 옐로스톤 화재로 인한 인명 피해는 공원 내에서는 없었지만, 공원 외부에서 소방관 1명과 항공기 조종사 1명이 사망했다.[15] 많은 소방관들이 피로, 두통, 연기 흡입 등의 부상으로 치료받았으며, 일부는 지열 지역의 유황 가스에 노출되기도 했다.[35]

재산 피해로는 옐로스톤 국립공원 내 1,000개 이상의 구조물 중 67개가 파괴되었다.[1] 특히 올드 페이스풀 단지에는 400개의 구조물 중 19개만 파괴되었고, 이 중 12개는 판매 계약자 주택이었다.[35] 올드 페이스풀 단지 내 다른 6개 구조물도 손상되었지만 복구되었다. 38개의 오지 순찰 오두막 중에서는 스포츠맨 호수에 있는 오두막 한 채만 소실되었다.[35]

화재로 인해 61개의 피크닉 구역과 야영장 중 23곳, 73개의 하이킹 다리, 약 16.09km의 전력선, 300개의 전신주가 큰 피해를 입었다.[35] 지열 지역 위로 관광객을 들어 올리는 데 사용되는 일부 산책로도 파괴되었지만 빠르게 교체되었다.[35]

1989년 기준으로 구조물 손실액은 328만 달러로 보고되었다.[51] 화재 진압에는 1억 2천만 달러가 지출되었다.[1]

1988년 옐로스톤 화재 피해 요약
구분내용
인명 피해공원 내 사망자 없음, 공원 외부에서 소방관 1명, 항공기 조종사 1명 사망[15]
부상다수의 소방관이 피로, 두통, 연기 흡입 등으로 치료, 일부는 유황 가스 노출[35]
재산 피해 (구조물)67개 구조물 파괴[1] (올드 페이스풀 단지 400개 중 19개 파괴[35], 오지 순찰 오두막 38개 중 1개 소실[35])
기타 피해피크닉 구역 및 야영장 61곳 중 23곳, 하이킹 다리 73개, 전력선 약 16.09km, 전신주 300개, 산책로 일부 파괴[35]
구조물 손실액328만 달러 (1989년 기준)[51]
화재 진압 비용1억 2천만 달러[1]


4. 2. 생태계 피해

1988년 옐로스톤 화재는 생태계에 다양한 영향을 미쳤다. 화재 경계선 안에서도 광대한 숲이 전혀 손상되지 않은 곳도 있었다.[39] 발생한 화재는 크게 세 가지 유형으로 나뉜다. 미적인 관점에서 가장 파괴적인 화재는 수관 화재로, 많은 곳에서 전체 숲을 파괴했으며 불탄 전체 면적의 약 41%를 차지했다.[40] 혼합 화재는 지상에 있는 수관과 식생을 모두 태우거나, 숲을 통해 번지면서 둘 중 하나를 태웠다. 지상 화재는 땅을 따라 천천히 번져 작은 식물과 죽은 식물 재료를 소모했는데, 일부는 더 오랜 기간 강하게 타올라 수관이 직접 타지 않은 많은 나무도 잃게 만들었다.[40]

화재로부터의 회복은 거의 즉시 시작되었다. 불꽃과 같은 식물은 화재가 지나간 지 며칠 만에 나타났다. 주변 국유림에서는 일부 재식재를 하고 비행기로 풀 씨앗을 뿌리기도 했지만, 옐로스톤의 재생은 매우 완전하여 재식재가 시도조차 되지 않았다.[40] 일부 작은 식물은 화재 이전의 서식지를 즉시 회복하지는 못했지만, 대부분은 회복했으며, 주로는 화재의 열에서 살아남은 기존 싹에서 다시 자랐다. 특히 화재 후 2~5년 사이에 불탄 지역에 야생화가 무성했다.[41]

씨앗은 심하게 탄 지역에서도 이동 거리가 짧았다. 가장 심하게 불탄 숲의 대부분은 영향을 덜 받은 지역에서 약 48.77m에서 약 198.12m 내에 있었다. 식물과 나무의 대부분은 지상 위 또는 아래의 직접적인 출처에서 재생되었다. 잎갈나무는 일반적으로 약 60.96m 이상으로 씨앗을 분산시키지 않으므로, 덜 탄 지역에서 씨앗이 분산되어도 더 심하게 탄 지역에는 거의 영향을 미치지 않았다.[40] 완전히 불타버린 지역에서 탄화된 토양의 평균 깊이는 약 14mm에 불과하여 풀을 포함한 뿌리가 거의 타지 않았다. 이는 생태계 전체의 빠른 재생을 가능하게 했다.[42]

옐로스톤의 주된 나무인 잎갈나무는 열과 화염이 매우 약한 지역을 제외하고는 화재로 인해 좋지 않은 영향을 받았다. 잎갈나무는 종자 개화이며, 종종 불에 노출되지 않으면 씨앗을 분산시키지 않는 닫힌 상태를 유지하는 솔방울을 생산한다. 화재 후 설정된 시험 구역 연구에 따르면, 최상의 씨앗 분산은 심한 지상 화재를 경험한 지역에서 발생했으며, 씨앗 분산은 표면만 약간 탄 지역에서 가장 낮았다.[42] 수관 화재가 발생한 지역은 5년 후 잎갈나무의 재생률이 가장 높은 경우도 있었다.[43] 그러나 잎갈나무 재생률은 균일하지 않아, 일부 지역에서는 새로운 성장이 매우 높은 밀도로 나타난 반면 다른 지역에서는 덜했다. 화재로 죽은 잎갈나무는 수십 년 동안 지속되어 새로운 성장을 돕고 새와 다른 야생 동물에게 서식지를 제공한다.[40]

사시나무는 화재 후 더 널리 퍼져 침엽수가 우세했던 지역을 차지했다. 사시나무는 씨앗 분산보다는 기존 뿌리에서 싹을 틔워 재생되는 것으로 오랫동안 믿어져 왔다. 그러나 사시나무 싹은 가장 가까운 알려진 사시나무에서 약 14.48km 떨어진 곳에서도 화재 후 2년 만에 나타났다. 사시나무는 엘크가 선호하는 방목 식량이어서, 많은 새로운 사시나무는 엘크가 접근하기 어려운 지역을 제외하고는 작다.[42] 화재 후 사시나무의 부활은 이전과 대조적인데, 이전에는 사시나무가 공원에서 점점 더 희귀해졌기 때문이다.[40] 1995년부터 시작된 옐로스톤 국립공원에 늑대 복원은 늑대 및 기타 포식자의 포식으로 인해 엘크 개체수가 감소함에 따라 공원 내 사시나무의 미래에 더 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.[44]

당시 언론 보도와 추측과는 달리, 화재로 공원 동물이 거의 죽지 않았다. 조사에 따르면 약 345마리의 엘크(추정 40,000~50,000마리 중), 36마리의 사슴, 12마리의 무스, 6마리의 흑곰, 9마리의 들소가 죽었다.[15][45] 화재가 발생한 지역을 포함하는 활동 범위를 가진 21마리의 회색곰 중 1마리만이 손실된 것으로 추정되었다. 회색곰은 이듬해 불탄 지역에서 더 자주 관찰되었으며, 죽은 나무로 인해 번성한 개미뿐만 아니라 뿌리와 잎사귀의 증식도 먹고 있었다.[46] 무스는 1960년대부터 공원 북부 지역에서 감소하고 있었지만, 화재 이후 그 감소가 더 분명해졌다. 약 1,000마리에 달했던 무스는 2020년까지 200마리 미만이 공원에 서식하는 것으로 추정되었다.[47] 이는 공원에 서식하는 무스 아종이 선호하는 울창한 전나무 숲의 손실 때문으로 여겨진다.[47] 엘크는 주로 풀을 먹는 초식 동물인 반면, 무스는 섭식 동물일 가능성이 더 높으며, 특히 버드나무와 고산 전나무와 같은 나무 식량을 주로 소비하는데, 이 또한 화재로 감소했다. 모든 유제류는 화재 이후 겨울에 높은 초기 사망률을 경험했지만, 이는 화재 자체보다 혹독한 겨울 때문이었다.[48] 그러나 다른 유제류와 달리 무스 개체수는 이후 몇 년 동안 회복되지 않았다.[47] 설치류는 열과 연기를 쉽게 피할 수 없었을 뿐만 아니라 숲 덮개가 감소하여 잠재적인 포식자가 설치류를 발견하기 더 쉬워졌기 때문에 모든 포유류 중 가장 높은 사망률을 경험했을 것이다.[49]

화재 지연제가 실수로 투하된 후 약 100마리의 죽은 물고기가 두 개의 개울에서 보고되었다. 몇 종의 수생 곤충의 일시적인 감소를 제외하고는 옐로스톤의 강이나 호수의 수생 생물에 장기적인 영향은 관찰되지 않았다.[50]

화재로 인한 연기와 공기 중의 입자상 물질은 여러 차례 지역 사회에 위협을 가했다. 특히 가디너, 몬태나에서 연기와 입자상 물질이 높았다. 몬태나 보건환경국과 국립공원에서 운영하는 모니터링 스테이션에서는 권장 허용 입자 농도를 초과한 날이 19일이나 기록되었다. 이는 화재 인근에서도 마찬가지였으며, 국립공원 본부 소재지인 몬태나주 매머드에서는 7차례나 발생했다. 다른 주변 지역 사회에서는 입자상 물질이 허용 수준 이상으로 발견되지 않았다. 연기와 안개는 운전을 어렵게 하고 때로는 위험하게 만들었다. 일부 소방관은 연기와 먼지 흡입으로, 그리고 일부는 지열 지역 근처에서 유황 점화로 인해 우발적으로 연기를 흡입하여 진료소에서 치료를 받았다.[22]

화재 이후, 특히 이듬해에 폭우가 쏟아지면서 침식이 특별히 우려되었다. 헬리콥터는 수백만 갤런의 물을 화재에 투하했으며, 몇몇 작은 시내에서 물을 끌어오면서 일시적으로 수위가 낮아지기도 했다. 물을 끌어오는 작업으로 인해 하천 유량에도 영향을 미쳤다. 100만 갤런이 넘는 인산이암모늄 기반의 방염제는 일부 하천을 오염시켰지만, 이 또한 일시적인 현상이었으며 수질에 장기적인 악영향을 미치지 않았다.[50] 산불에 사용되는 소방용 폼은 연료 화재 등 다른 상황에서 사용되는 폼과 다르며, 독성이 매우 낮고 1989년 봄까지 완전히 분산된 것으로 여겨졌다.[35]

5. 1988년 옐로스톤 화재 이후의 변화

1988년 옐로스톤 화재는 세계적으로 유명한 국립공원인 옐로스톤에서 발생했기에 광범위한 언론 보도가 이루어졌고, 때로는 선정적이기도 했다. 당시 연방 관리들은 언론에 제한적인 정보만 제공했고, 국립공원관리청은 3,000건이 넘는 언론의 요청을 제대로 처리하지 못했다. 16명의 공원 직원이 추가로 언론 연락을 담당했지만, 화재가 진압된 11월 중순까지도 매일 40~70건의 요청이 쇄도했다.[22] 이 사건으로 국립공원관리청은 전국적인 관심을 받았으며, 1988년 화재는 기관 역사상 가장 중요한 사건 중 하나로 기록되었다.[3]

하지만 언론은 산불 관리에 대한 이해가 부족하여 선정적인 보도와 부정확한 정보를 전달했다.[52] 일부 언론은 공원 대부분이 파괴되고 있다는 인상을 심어주었고, ABC 뉴스는 관광객을 국립공원관리청장으로 잘못 소개하는 인터뷰를 보도했다. 뉴욕 타임스는 국립공원관리청과 미국 산림청의 정책을 잘못 묘사하는 기사를 싣기도 했다.[52] 언론은 두 기관을 명확히 구분하지 못했고, 워싱턴 포스트, USA 투데이, 시카고 트리뷴 등 주요 언론사들이 인용한 소식통들은 자신들의 발언이 조작되었다고 주장했다. 시카고 트리뷴의 한 기사는 사실보다 오류가 더 많다고 지적받았다. 워싱턴 포스트는 화재 현장의 연기와 군용 차량, 헬리콥터 등을 베트남 다낭의 1968년 사건과 연결시켜 재앙적인 분위기를 연출하기도 했다.[53][54] 8월 초, 화재 관리자들은 연료 부족으로 화재가 더 이상 확산되지 않을 것이라고 판단했고, 국립공원관리청장은 8월 11일에 화재가 진압되었다고 발표했다.[22][27] 그러나 8월 20일 블랙 새터데이와 9월 초 올드 페이스풀 단지를 위협하는 화재가 발생하면서 언론은 다시 국립공원관리청과 정책을 비판하기 시작했다.[54]

뉴스 취재진은 화재 현장 근처에 있을 때는 언제나 노멕스(Nomex) 소방복을 착용해야 했다.

5. 1. 산불 관리 정책의 변화

1953년, 소방관들이 멀리 떨어진 화재를 향해 이동하고 있다


미국 동부에서는 강수량이 많아 산불이 비교적 작았고 인명 피해도 적었지만, 백인 정착민들이 서쪽의 건조한 지역으로 이동하면서 상황이 달라졌다. 대평원과 로키 산맥의 산불은 동부보다 훨씬 크고 파괴적이었다.[5] 1871년 위스콘신을 휩쓸어 1,200명 이상의 사망자를 낸 페쉬티고 화재는 미국 역사상 최악의 산불로 기록되었다.[6] 1889년 캘리포니아의 1889년 산티아고 캐니언 화재와 1910년 몬태나와 아이다호를 덮쳐 3000000acre를 태우고 86명의 목숨을 앗아간 1910년 대화재는 산불을 반드시 진압해야 할 위험 요소로 인식하게 만들었다.[7][8][9]

1960년대 이전까지 미국 연방 정부의 토지 관리 기관들은 산불을 무조건 진압해야 한다는 정책을 따랐다.[10] 1935년 미국 산림청은 산불 발생 다음 날 오전 10시까지 진압을 완료해야 한다는 규정을 만들었다.[12] 1940년에는 스모크점퍼라는 소방관들이 비행기에서 낙하산을 타고 화재 현장에 투입되기도 했다. 제2차 세계 대전 이전까지 미국 전역에 8,000개 이상의 화재 감시탑이 설치되었지만, 항공 감시 기술이 발전하면서 점차 철거되었다.[13] 소방 활동이 강화되면서 1930년대 연평균 30000000acre에 달했던 산불 피해 면적은 1960년대 2000000acre에서 5000000acre 사이로 줄었다.[11] 1944년 미국 산림청은 아메리카흑곰을 모델로 한 스모키 베어라는 캐릭터를 만들어 "오직 당신만이 산불을 예방할 수 있습니다"라는 표어를 내걸고 산불 예방 캠페인을 벌였다.[14] 하지만 이 캠페인은 서부 산불의 주원인이 사람이라는 오해를 불러일으켰다. 옐로스톤의 경우, 산불의 78%는 번개로 인해 발생하며, 사람에 의한 화재는 22%에 불과하다.[15]

20세기 중반, 일부 연구자들은 산불이 생태계에 긍정적인 영향을 미친다는 주장을 제기했다. 미국 원주민들은 들소와 엘크 같은 동물들의 서식지를 넓히기 위해 숲에 불을 놓기도 했다.[16][17] 1924년 환경 운동가 알도 레오폴드는 산불이 생태계에 유익하며, 다양한 식물 종의 번식에 필수적이라고 주장했다.[18] 1963년 국립공원관리청의 자문을 받은 생태학자들은 레오폴드 보고서를 통해 산불을 주기적으로 허용해야 한다고 권고했다.[18] 1964년 황무지법은 화재가 생태계의 자연스러운 부분임을 인정하는 데 기여했다.[8] 1968년 국립공원관리청은 자연적으로 발생한 산불은 위험이 적을 경우 허용하고, 통제 소각을 통해 생태계 균형을 회복한다는 정책을 도입했다.[12]

1972년부터 옐로스톤에서 자연 발화된 산불을 통제된 조건 하에 허용하기 시작했다. 1972년부터 1987년까지 235건의 자연 발화 화재가 발생하여 33759acre를 태웠는데, 이 중 15건만이 100acre 이상으로 번졌다.[19][15] 1988년 이전 5년 동안은 평년보다 습한 날씨가 이어져 화재 면적이 줄어드는 데 영향을 미쳤다.[19]

1988년 화재 이후, 1992년 옐로스톤은 새로운 화재 관리 계획을 수립했다. 이 계획은 자연 화재 관리에 대한 엄격한 지침을 마련하고, 화재 감시 인력을 늘렸으며, 화재 관리에 더 많은 예산을 투입했다. 2004년에는 화재 규모, 날씨, 잠재적 위험 등을 고려하여 자연 산불을 허용하는 기준을 마련하고, 이를 초과하는 화재와 모든 인위적인 화재는 진압하도록 규정했다.[55] 2020-2024 산불 전략 계획은 국립공원관리청의 최신 화재 관리 정책이다.[56]

현재는 지상 및 공중 정찰을 통해 화재를 감시하고, 화재의 원인(자연/인위)과 특성을 파악하여 관리 방안을 결정한다.[13] 또한, 위험 연료 감소 계획에 따라 위험 지역의 연료를 제거하여 화재 위협을 줄이고 있다. 2019년 지침에 따르면 구조물 주변에는 최소 약 9.14m의 방어 경계를 확보하고, 나무의 수관은 기반 시설에서 약 3.05m 공간을 확보해야 하며, 가지는 지면 위 약 1.83m 이상으로 잘라야 한다.[57]

산림학자와 생태학자들은 1988년 화재 이전에 대규모 통제된 화재를 실시했더라도 큰 효과를 보지 못했을 것이라고 말한다. 통제된 화재는 특정 조건에서 통제 불능 상태가 될 수 있기 때문이다.[20][58] 따라서 옐로스톤에서는 자연 화재를 주요 관리 도구로 활용하고 있으며, 1970년대 후반부터 약 300건의 자연 화재가 스스로 타도록 허용되었다.[13]

국립 부처 간 화재 센터를 통해 국가적 차원에서 연방 및 주 기관 간의 협력이 이루어지고 있다. 이들은 자연 화재를 허용하는 정책을 추진하는 동시에, 인명과 재산 보호를 최우선으로 하는 소방 활동을 지속하고 있다.[59]

5. 2. 옐로스톤 국립공원의 회복

1988년 화재 이후 연구 결과에 따라, 1992년 옐로스톤에 새로운 화재 관리 계획이 시행되었다. 이 계획은 자연 화재 관리에 대한 더 엄격한 지침을 따르고, 화재 감시 및 관련 직종의 인력을 늘렸으며, 화재 관리에 더 많은 예산을 할당했다. 2004년까지 산불 관리 계획이 추가로 수정되었다. 2004년 계획에 따르면, 화재 규모, 날씨, 잠재적 위험에 관한 기준을 초과하지 않는 한, 자연 산불은 계속 타도록 허용된다. 이러한 기준을 초과하는 화재와 모든 인위적인 화재는 진압해야 한다.[55] 이러한 변경 사항은 주로 1972년 화재 관리 계획을 업데이트한 것이며, 자연 생태계를 유지하는 데 있어서 화재의 역할을 계속 강조하지만, 더 엄격한 지침과 낮은 허용치를 적용한다.[13] 2020-2024 산불 전략 계획은 국립공원관리청의 화재 관리 정책의 최신 버전이다.[56]

지상 및 공중 정찰을 통해 화재 감시를 강화하여 특정 화재를 어떻게 관리할지 신속하게 결정할 수 있게 되었다. 화재 감시원은 먼저 화재가 인위적인지 자연적인지를 판단한다. 모든 인위적인 화재는 부자연스러우므로 진압하는 반면, 자연 화재는 감시한다. 화재 감시원은 화재 경계선을 지도화하고, 지역 날씨를 기록하며, 타는 연료의 종류와 가용 연료의 양을 조사한다. 또한, 확산 속도, 불꽃 길이, 연료 수분 함량 및 각 화재의 기타 특성을 조사한다. 감시원은 수집한 정보를 화재 관리자에게 전달하고, 화재 관리자는 향후 조치에 대한 결정을 내린다.[13]

토지 관리 직원은 위험 연료 감소 계획에 따라 우선순위가 정해진 지역에서 죽은 연료와 위험한 연료를 제거한다. 이는 화재가 인명, 역사적 구조물 및 방문객 시설을 위협할 가능성을 줄이기 위한 것이다. 2019년 지침에 따르면 구조물 및 주요 기반 시설 주변의 최소 방어 연료 감소 경계는 약 9.14m로 권장되지만, 가장 위험한 구조물 중 일부는 최상의 보호를 위해 약 30.48m가 필요할 수 있다. 또한 지침에 따르면 나무의 수관은 기반 시설에서 약 3.05m 공간을 확보해야 하며, 가지는 지면 위 약 1.83m 이상으로 잘라야 한다.[57]

산림학자와 생태학자들은 화재 전에 옐로스톤에서 대규모 통제된 화재가 1988년에 소실된 지역을 크게 줄이지 못했을 것이라고 주장한다. 통제된 화재는 많은 나무와 식물 군락이 적절한 재생을 위해 필요한 강도로 타도록 허용되면 빠르게 통제 불능 상태가 될 수 있다.[20][58] 따라서, 통제된 화재보다는 자연 화재가 공원의 주요 관리 도구이다. 1970년대 후반부터 약 300건의 자연 화재가 자체적으로 타도록 허용되었다.[13] 자연 화재는 소방관이 얼마나 많은 나무 연료를 어디서 어떻게 소비할지 신중하게 통제할 수 있는 조건에서 죽은 나무를 제거하기 위해 의도적으로 시작하는 통제된 화재로 보완되는 경우도 있다.[56]

국립 부처 간 화재 센터를 통해 국가적 수준에서 연방 및 주 기관 간의 더 큰 협력이 조정되었다. 주로 국가적 수준의 화재 정책을 개발하기 위한 연방 기관 간의 협력 노력이지만, 센터는 또한 지역 및 주 정부가 화재 관리 문제를 해결하는 데 도움을 준다. 보편적으로 수용되는 우선순위에는 규정된 조건에서 자연 화재가 방해받지 않고 타도록 허용하는 관리 지침이 포함된다. 1988년 화재에서와 마찬가지로, 모든 소방 노력에서 인명과 재산 보호가 계속 우선시된다.[59]

6. 한국 사회에 주는 시사점

(요약과 참조할 원문 소스가 제공되지 않았으므로, '한국 사회에 주는 시사점' 섹션은 작성할 수 없습니다.)

참조

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