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권선징악부 (아프가니스탄)

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목차

1. 개요

권선징악부(아프가니스탄)는 아프가니스탄에서 이슬람 율법을 강제하고 미덕을 장려하며 악덕을 금지하는 역할을 하는 조직이다. 1992년 부르하누딘 랍바니 정권에 의해 처음 설치되었으며, 사우디 아라비아의 선악 권장 위원회를 모델로 했다. 1996년 탈레반 정권 하에서 활동이 과격해졌으며, 2001년 탈레반 정권 붕괴와 함께 소멸했다. 2021년 탈레반 재집권 이후 부활하여 여성의 복장, 교육, 취업, 표현의 자유를 억압하는 정책을 시행하고 있으며, 국제 사회의 비판을 받고 있다.

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권선징악부 (아프가니스탄) - [정부기관]에 관한 문서
개요
기관명미덕 장려 및 악덕 방지부
유형부처
네이티브 이름 (페르시아어)(Vezerat-e Amr bil-Ma'ruf Nahyi az Munkar wa Sam'e Shekayat)
네이티브 이름 (파슈토어)(Da Amr Bil-Ma'ruf, Nahyi az Munkar aw Shekayatuno Oredalo Wezerat)
미덕 장려 및 악덕 방지부 로고
설립일1996년 (원래)
2021년 (현재)
이전 기관여성부
관할아프가니스탄 정부
본부카불, 아프가니스탄
장관셰이크 모하마드 칼리드 (대행)
대변인아키프 무하지르
웹사이트미덕 장려 및 악덕 방지부 웹사이트
정치
법 집행정치 관련 정보
추가 정보
관련 기사아프가니스탄: 제안된 도덕 부서, 탈레반 시대를 상기시키다 (라디오 자유 유럽)

2. 역사

사우디아라비아의 유사 조직을 본떠 1992년 부르하누딘 랍바니 정권에 의해 설치되었다.[18] 1996년 카불을 장악한 탈레반은 이슬람에 반하는 것에 대한 엄격한 탄압을 가하며 바미안 석불 파괴 등에 관여, 권선징악부의 활동은 과격해졌다. 2001년 미국과 연합군 및 북부 동맹의 공격으로 탈레반 정권과 함께 권선징악부도 소멸했다.

2021년 탈레반 공세로 다시 정권을 잡은 탈레반은 2021년 9월 7일 권선징악부를 부활시켰다.[19] 이전 정권의 청사를 폐쇄하고 그 자리에 설치했다.[20] 2021년 11월 21일, 권선징악부는 텔레비전 프로그램 방송 지침을 발표하여 여배우 출연 드라마 방송 금지, 뉴스 프로그램 등에 여성 출연 시 히잡 착용을 요구했다.[21]

2. 1. 랍바니 정권 (1992)

1992년 부르하누딘 랍바니 정권에 의해 설치되었다.[18] 사우디아라비아의 유사 조직(권선징악위원회 (사우디아라비아))을 본떠 만들어졌다.

2. 2. 1차 탈레반 정권 (1996-2001)

1996년 탈레반이 카불을 장악하면서 권선징악부의 활동은 과격해졌다. 탈레반 정권 하에서는 이슬람에 반하는 것에 대한 엄격한 탄압을 가했으며, 바미안 석불 파괴 등에도 관여했다. 아프가니스탄 국내의 윤리와 사상 통제에 큰 힘을 발휘했지만, 2001년 미국과 연합군 및 북부 동맹에 의한 공격으로 탈레반 정권이 붕괴되면서, 동 부처도 소멸했다.[19]

2. 3. 아프가니스탄 이슬람 공화국 (2003-2021)

2003년, 아프가니스탄 대법원장은 해당 부서를 '''순례・종교 문제부'''라는 명칭으로 부활시켰다.[2] 그러나 그 활동은 탈레반 정권 시대보다 온건하다.

2006년, 카르자이 정부는 순례・종교 문제부 산하에 "미덕 장려 및 악행 방지"를 위한 새로운 부서를 신설하는 법안 초안을 제출했다.[2] 순례・종교 문제부 차관 가지 술레이만 하메드에 따르면, 이 새로운 부서는 탈레반 버전보다 더 온건하게 운영될 것이라고 한다.[2] 순례・종교 문제부 장관 네마툴라 샤라니는 새로운 부서가 알코올, 마약, 범죄 및 부패에 중점을 둘 것이라고 말했다.

휴먼 라이츠 워치는 미덕 및 악행 부서의 부활은 여성 권리에 부정적인 영향을 미칠 것이며, 이는 국가 발전에 중요한 지렛대 역할을 한다고 지적했다.[5] 아프가니스탄 국회의원 슈크리아 바라크자이는 이 법안 초안에서 탈레반 시대의 유산을 떠올렸다.[2] 미국 국제 종교 자유 위원회 의장 펠리스 D. 게어는 미국이 미덕 및 악행 부서의 부활에 강력히 반대하며, 이를 종교 자유 권리 침해라고 비난했다.[6]

2. 4. 2차 탈레반 정권 (2021-현재)

2021년 탈레반 공세로 탈레반이 재집권하면서 권선징악부가 부활했다.[19] 2021년 8월 15일 카불 함락 이후, 2021년 9월 7일 발표된 2021년 이슬람 에미레이트 내각에서 해당 부처가 부활했다고 ''가디언''지가 보도했다. 이 내각은 남성만으로 구성되었다. 이전 정권의 를 폐쇄하고 그 자리에 권선징악부를 설치했다.[7][20]

권선징악부는 여성의 복장, 미디어 출연, 남성의 수염 착용 등에 대한 규제를 강화하고 있다. 2022년 3월, 이슬람 에미레이트는 모든 남성에게 정부 고용 조건으로 수염을 기르도록 요구했다.[8] 2022년 5월에는 아프가니스탄의 모든 여성에게 공공장소에서 전신을 가리는 복장(눈만 드러내는 부르카 또는 아바야와 니캅의 조합)을 착용하도록 요구하는 법령을 발표했다. 이 법령은 여성 친족이 법을 준수하도록 보장하지 못한 남성 "보호자"에 대해 벌금, 징역 또는 정부 고용 해고를 포함한 집행 조치를 취할 것이라고 밝혔다.[9] 유엔 아프가니스탄 지원단을 포함한 인권 단체들은 이 결정에 대해 비판했다.[9][10] 이는 이슬람 에미레이트의 국제적 승인 가능성에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.[9]

최고 지도자 히바툴라 아쿤드자다의 승인을 받은 이 법령에 대해,[11] 제1 부지도자이자 임시 내무부 장관인 시라주딘 하카니는 크리스티안 아만푸어와의 인터뷰에서 권고 사항일 뿐이며 아프가니스탄에서는 어떠한 형태의 히잡도 의무가 아니라고 주장했지만,[12] 이는 현실과 모순된다.[13]

2021년 11월 21일, 권선징악부는 영화를 포함한 텔레비전 프로그램 방송에 관한 지침을 발표했다. 지침에는 여배우가 출연하는 드라마 방송 금지, 뉴스 프로그램 등에 여성이 출연할 때는 히잡을 착용할 것을 요구하는 등의 내용이 담겼다.[21] 2024년 10월, 권선징악부는 이슬람을 "모욕"하거나 샤리아에 위배되는 콘텐츠, 살아있는 생물의 이미지 게시를 포함한 뉴스 매체에 대한 점진적인 제한을 부과할 것이라고 발표했다.[15][16]

3. 역할 및 활동

권선징악부는 탈레반이 정의한 이슬람 규칙(하나피 원칙) 시행을 담당했다.[2] 이 부서의 종교 경찰은 완전히 가리지 않은 여성과 음악을 듣는 사람들을 체포했다.[2]

3. 1. 이슬람 율법 강제

탈레반이 정의한 이슬람 규칙(하나피 원칙)을 시행하는 책임을 맡고 있다. 이 부서의 종교 경찰은 거리에서 완전하게 가리지 않은 여성들과 음악을 듣는 사람들을 체포했다.[2]

2022년 3월, 이슬람 에미레이트는 모든 남성에게 정부 고용 조건으로 수염을 기르도록 요구했다.[8]

2022년 5월, 이 부처는 아프가니스탄의 모든 여성에게 공공 장소에서 전신을 가리는 복장(눈만 드러내는 부르카 또는 아바야와 니캅의 조합)을 착용하도록 요구하는 법령을 발표했다. 이 법령은 여성 친족이 이 법을 준수하도록 보장하지 못한 남성 "보호자"에 대해 벌금, 징역 또는 정부 고용 해고를 포함한 집행 조치를 취할 것이라고 밝혔다.[9][10] 크리스티안 아만푸어와의 인터뷰에서, 제1 부지도자이자 임시 내무부 장관인 시라주딘 하카니는 이 법령이 권고 사항일 뿐이며 아프가니스탄에서는 어떠한 형태의 히잡도 의무가 아니라고 주장했지만,[12] 이는 현실과 모순된다.[13]

2024년 10월, 해당 부처는 이슬람을 "모욕"하거나 샤리아에 위배되는 콘텐츠, 살아있는 생물의 이미지 게시를 포함한 뉴스 매체에 대한 점진적인 제한을 부과할 것이라고 발표했다.[15][16]

3. 2. 여성 인권 탄압

2021년 8월 15일 카불 함락 이후 2021년 이슬람 에미레이트 내각에서 해당 부처는 부활했다. 내각은 남성만으로 구성되었다. 해당 부처는 이전 아프가니스탄 여성부 사무실에 설치되었으며, 세계 은행의 여성 경제 역량 강화 및 농촌 개발 프로그램 직원들을 대체했다.[7]

2022년 5월, 이 부처는 아프가니스탄의 모든 여성에게 공공 장소에서 전신을 가리는 복장(눈만 드러내는 부르카 또는 아바야와 니캅의 조합)을 착용하도록 요구하는 법령을 발표했다. 이 법령은 여성 친족이 이 법을 준수하도록 보장하지 못한 남성 "보호자"에 대해 벌금, 징역 또는 정부 고용 해고를 포함한 집행 조치를 취할 것이라고 밝혔다. 유엔 아프가니스탄 지원단을 포함한 인권 단체들은 이 결정에 대해 날카롭게 비판했다. 이 결정은 이슬람 에미레이트의 국제적 승인 가능성에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.[9][10] 이 법령은 해당 부처에 의해 작성되었으며, 최고 지도자 히바툴라 아쿤드자다의 개인적인 승인을 받았다.[11] 크리스티안 아만푸어와의 인터뷰에서, 제1 부지도자이자 임시 내무부 장관인 시라주딘 하카니는 이 법령이 권고 사항일 뿐이며 아프가니스탄에서는 어떠한 형태의 히잡도 의무가 아니라고 주장했지만,[12] 이는 현실과 모순된다.[13]

3. 3. 표현의 자유 억압

2024년 10월, 권선징악부는 이슬람을 "모욕"하거나 샤리아에 위배되는 콘텐츠, 살아있는 생물의 이미지 게시 등 뉴스 매체에 대한 점진적인 제한을 부과할 것이라고 발표했다.[15][16] 이는 미디어, 예술, 문화 등 다양한 분야에서 표현의 자유를 억압하는 조치로 해석된다.

4. 국제사회의 반응

휴먼 라이츠 워치, 유엔 아프가니스탄 지원단 등 국제 인권 단체들은 권선징악부의 활동, 특히 여성 복장 관련 법령에 대해 비판했다.[5][9][10] 미국 국제 종교 자유 위원회는 권선징악부 부활을 종교 자유 침해로 규정하고 강력히 반대했다.[6] 이러한 국제사회의 비판은 이슬람 에미레이트의 국제적 승인에 부정적인 영향을 줄 수 있다.[9][10]

대한민국을 비롯한 국제사회는 아프가니스탄의 인권 상황을 주시하며, 탈레반 정권에 인권 존중과 국제 규범 준수를 촉구하고 있다.

4. 1. 인권 단체의 비판

휴먼 라이츠 워치는 권선징악부의 부활이 여성 권리에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 비판했다.[5] 이는 국가 발전에 중요한 지렛대 역할을 한다.[5] 아프가니스탄 국회의원 슈크리아 바라크자이는 이 법안에서 탈레반 시대의 유산을 떠올렸다.[2] 미국 국제 종교 자유 위원회 의장 펠리스 D. 게어는 미국이 권선징악부 부활에 강력히 반대하며, 이를 종교 자유 권리 침해라고 비난했다고 밝혔다.[6]

2022년 5월, 권선징악부는 아프가니스탄의 모든 여성에게 공공 장소에서 전신을 가리는 복장(눈만 드러내는 부르카 또는 아바야와 니캅의 조합)을 착용하도록 요구하는 법령을 발표했다. 이 법령은 여성 친족이 이 법을 준수하도록 보장하지 못한 남성 "보호자"에 대해 벌금, 징역 또는 정부 고용 해고를 포함한 집행 조치를 취할 것이라고 밝혔다. 유엔 아프가니스탄 지원단을 포함한 인권 단체들은 이 결정에 대해 날카롭게 비판했다. 이 결정은 이슬람 에미레이트의 국제적 승인 가능성에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.[9][10]

4. 2. 국제기구 및 각국의 우려

미국 국제 종교 자유 위원회 의장 펠리스 D. 게어는 미국이 미덕 및 악행 부서의 부활에 강력히 반대하며, 이를 종교 자유 권리 침해라고 비난했다.[6] 휴먼 라이츠 워치는 미덕 및 악행 부서의 부활이 여성 권리에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 경고했다.[5]

유엔 아프가니스탄 지원단을 포함한 인권 단체들은 2022년 5월, 이 부처가 아프가니스탄의 모든 여성에게 공공 장소에서 전신을 가리는 복장을 착용하도록 요구하는 법령을 발표하자 이에 대해 날카롭게 비판했다. 이 결정은 이슬람 에미레이트의 국제적 승인 가능성에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.[9][10]

대한민국을 포함한 국제사회는 아프가니스탄의 인권 상황을 주시하며, 탈레반 정권에 인권 존중과 국제 규범 준수를 촉구하고 있다.

참조

[1] 웹사이트 Taliban say female Afghan TV presenters must cover faces on air https://www.aljazeer[...]
[2] 뉴스 Afghanistan: Proposed Morality Department Recalls Taliban Times http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe 2006-07-18
[3] 서적 Ghost Wars: The Secret History of the CIA, Afghanistan, and Bin Laden, from the Soviet Invasion to September 10, 2001 https://archive.org/[...] Penguin 2004
[4] 뉴스 Despite Karzai election, Afghan conservatives soldier on http://www.eurasiane[...] Eurasianet 2004-12-07
[5] 웹사이트 Afghanistan: Vice and Virtue Department Could Return https://www.hrw.org/[...] 2018-04-20
[6] 웹사이트 Afghanistan: Return of Religious Police a Step Backward http://www.uscirf.go[...] 2018-04-20
[7] 뉴스 Taliban replace ministry for women with 'virtue' authorities https://apnews.com/a[...] 2021-09-19
[8] 뉴스 Taliban bars government employees without beards from work https://nypost.com/2[...] New York Post 2022-03-28
[9] 뉴스 Taliban orders head-to-toe coverings for Afghan women in public https://www.washingt[...] 2022-05-07
[10] 뉴스 Taliban order all Afghan women to cover their faces in public https://www.theguard[...] 2022-05-07
[11] 뉴스 The Taliban orders women to wear head-to-toe clothing in public https://www.npr.org/[...] 2022-05-07
[12] 뉴스 Top Taliban leader makes more promises on women's rights but quips 'naughty women' should stay home https://www.cnn.com/[...] 2022-05-19
[13] 뉴스 Taliban to Enforce Hijab Decree Despite Protests https://www.voanews.[...] 2022-05-10
[14] 뉴스 Taliban divisions deepen as Afghan women defy veil edict https://apnews.com/a[...] 2022-05-08
[15] 웹사이트 Afghan Taliban vow to implement media ban on images of living things https://www.france24[...] AFP 2024-10-16
[16] 뉴스 Taliban bans all images of living things https://www.telegrap[...] 2024-10-16
[17] 서적 Taliban: Militant Islam, Oil, and Fundamentalism in Central Asia Yale University Press 2000
[18] 웹사이트 アフガンで「勧善懲悪省」が復活 20年前は国際社会から非難の的 https://mainichi.jp/[...] 毎日新聞 2021-11-23
[19] 웹사이트 タリバン「勧善懲悪省」を復活 かつて女性の権利抑圧した機関 https://www3.nhk.or.[...] 2021-09-08
[20] 웹사이트 タリバン、女性省閉鎖し「勧善懲悪省」に 前政権から復活の宗教機関 https://www.afpbb.co[...] AFP 2021-09-17
[21] 웹사이트 タリバン「恐怖政治」の象徴、勧善懲悪省が女優出演ドラマの放映禁止 https://mainichi.jp/[...] 毎日新聞 2021-11-23
[22] 뉴스 Afghanistan: Proposed Morality Department Recalls Taliban Times http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe 2008-10-28
[23] 서적 Ghost Wars: The Secret History of the CIA, Afghanistan, and Bin Laden, from the Soviet Invasion to September 10, 2001 https://archive.org/[...] Penguin 2004
[24] 뉴스 Despite Karzai election, Afghan conservatives soldier on http://www.eurasiane[...] Eurasianet 2008-08-04
[25] 웹인용 Afghanistan: Vice and Virtue Department Could Return https://www.hrw.org/[...] 2018-04-20
[26] 웹인용 Afghanistan: Return of Religious Police a Step Backward http://www.uscirf.go[...] 2018-04-20


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