남베트남 민족해방전선

3. 성립 배경과 역사

응오딘지엠이 이끄는 남베트남은 제네바 협정에 서명하지 않고, 1955년 7월 통일을 위한 예정된 선거를 치르지 않겠다고 발표했다. 응오딘지엠 정권은 미국의 지원 아래 1956년 토지 개혁을 실시했으나, 소작제 폐지가 아닌 소작료 인하와 지주 토지 면적 제한 조치에 불과했다.^[15] 지주는 경작지를 100 헥타르까지, 조상 제사용으로 15 헥타르를 추가로 보유할 수 있었고, 농민은 5 헥타르를 초과하여 토지를 매입할 수 없었다.

응오딘지엠 정권은 소작료를 최대 25%로 제한했지만, 베트민이 토지 개혁을 실시했던 일부 지역에서는 오히려 소작료가 증가하는 결과를 낳았다.^[15] 대지주 소유 집중도는 낮아졌다고 선전되었지만, 실제로는 미미한 차이였고 농민 생활 수준은 여전히 개선되지 않았다. 소작료 상한선은 지켜지지 않았고, 지역 공무원들은 뇌물을 받고 불법 행위를 눈감아 주었다.^[15] 지엠 정권은 농민 운동을 강경 진압하고 농촌 통제 정책을 실시했다.

이러한 상황에서 베트남 농촌 지역의 소작 운동 규모는 커져만 갔다. 1960년 12월 20일, 소작 쟁의를 주도한 지방과 도시의 농민회와 공산주의자 소조직이 연합하여 남베트남 민족해방전선을 결성하였고, 1962년 1월 1일에는 혁명 정당으로 인민혁명당이 결성되었다. 1954년 제네바 협정 이후 남하한 북베트남인 상당수가 합류했으며, 비(非)공산주의자들도 다수 참가했다.^[15] 북베트남은 1960년대부터 민족해방전선에 무기와 보급품 등을 적극 지원하여 게릴라 활동을 도왔다.

"베트콩"(Việt Cộng)이라는 용어는 1956년부터 사이공 신문에 등장하기 시작했으며, 이는 베트남 공산주의자(Việt Nam cộng sản)의 축약어이다.^[8] 미군 병사들은 베트콩을 빅터 찰리(Victor Charlie) 또는 VC라고 불렀다.^[8]

3. 1. 베트남 전쟁

4. 강령

1960년 창립 당시 베트콩은 응오딘지엠 정권 타도, 민족민주연합정부 수립, 진보적 민주주의 실현, 토지 개혁, 평화적 중립 외교, 남북 관계 정상화와 평화적 통일 등 10개 항의 강령을 채택했다.^[1] 1967년 8월 열린 임시전국대회에서는 창립 강령을 구체화한 새로운 정치 강령을 채택했다.^[1] 그 내용은 다음과 같다.^[1]

• 응오딘지엠 정권 타도, 민족민주연합정부의 수립.^[1]
• 진보적 민주주의 실현.^[1]
• 독립적이고 자주적인 경제의 건설.^[1]
• 소작료 경감과 점진적 토지개혁.^[1]
• 민족문화의 건설.^[1]
• 인민의 군대 건설^[1]
• 남녀동권, 민족평등, 재베트남 외인과 재외베트남인의 권리보장^[1]
• 평화적 중립적 외교정책^[1]
• 남 북 베트남의 관계정상화와 평화적 통일^[1]
• 세계평화 옹호^[1]

5. 조직 구성

베트콩은 여러 정당과 단체들의 연합체였다. 주요 정당은 다음과 같다.^[104][107]

• 베트남 인민혁명당: 1962년 1월 1일에 결성된 마르크스-레닌주의 정당이다. 북베트남의 베트남 노동당의 위장 정당으로 여겨진다. 의장은 호지민이었다.
• 남베트남 급진사회당
• 베트남 민주당: 1944년에 결성된 민족 부르주아와 소부르주아 정당이다. 의장은 후인떤팟이었다.

• 해방노동자협회
• 해방농민협회
• 해방부녀연합회
• 해방학생·제자연맹
• 해방청년동맹
• 인민혁명청년단
• 해방작가예술가협회
• 애국민주언론인협회
• 구저항전사협회
• 애국군인가족회
• 해방적십자사

6. 징병제

베트콩은 지배 지역에서 징병제를 실시했으나, 장기간의 전쟁으로 징병 기피가 만연했다. 1965년부터는 징병 대상을 15세 이상 남녀로 확대하여 병력을 충원했다.^[108]

7. 논란

베트콩은 전쟁 중 포로 학대, 민간인 학살(특히 후에 대학살)^[57][58], 테러 등 전쟁 범죄를 저질렀다는 비판을 받는다.^[59] 1968년 2월 12일 퐁니·퐁넛 학살 사건은 당초 베트콩의 소행으로 알려졌으나, 미군 조사 결과 한국 해병대에 의한 학살로 밝혀졌다.^[102]

8. 평가

응오딘지엠이 명명했다고 알려진 "베트콩(Việt Cộng)"이라는 명칭은 원래 미국과 베트남 공화국 측에서 경멸적인 의미를 담아 사용하던 호칭이었다.^[99] 한국에서도 언론 보도 등을 통해 이 용어가 널리 알려지게 되었다.

중국 공산당이 "중공"을 공식 약칭으로 사용하는 것과는 달리, 베트남 노동당 및 베트남 공산당은 "베트콩"을 공식 약칭으로 사용한 적이 없다. 이들의 정치 조직 또는 통일 전선 조직으로서의 약칭은 "해방 전선"이며, 군사 부문은 "해방군"으로 불렸다.

미군은 베트콩을 Vietnamese Communist^영어 (베트남 공산주의자)의 머리글자를 따서 "V.C.^영어" 또는 V와 C의 NATO 음성 코드인 빅터 찰리의 뒷부분을 따서 '찰리'라고 불렀다.

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