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시민 연단 (러시아)

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목차

1. 개요

시민 연단은 러시아의 정당으로, 2012년 미하일 프로호로프가 창당했다. 이 정당은 2011년과 2012년 러시아 시위에 대한 대응으로 도입된 정당 개혁법에 따라 설립되었으며, 50만 명 이상의 인구가 있는 도시의 지방 선거 참여를 목표로 했다. 프로호로프는 당의 창당을 주도했지만 직접 참여하지는 않았으며, 무소속 후보를 지원하는 역할을 했다. 창당 초기에는 야권 활동을 했으나, 2015년 이후 친정부 노선으로 전환하여 블라디미르 푸틴을 지지했다. 2016년 국가 두마 선거에서 의석을 얻었으나, 2018년과 2021년 선거에서는 지지율이 낮았다.

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시민 연단 (러시아) - [정당]에 관한 문서
기본 정보
시민 연단 엠블럼
엠블럼
이름시민 연단
원어 이름Гражданская платформа (그라ждаンス카야 플랫폼마)
창립일2012년 6월 14일
해산해당 사항 없음 (현재 활동 중)
본부모스크바, 블라고베셴스키 골목 3/1
웹사이트시민 연단 공식 웹사이트
지도부
대표리파트 샤이후트디노프
창립자미하일 프로호로프
정치
이념보수주의
자유보수주의
경제적 자유주의
정치적 위치중도우파 ~ 우익
청년 조직노보예 브레먀 (Новое время) (노보예 브레먀)
이전 정당옳은 대의
당원
당원 수 (2014년)26,030명
의회 구성
국가두마 의석수1석 / 450석
지역 의회 의석수6석 / 3994석
기타
국가두마 그룹러시아 자유민주당
색상파랑-보라-빨강 그라데이션

2. 창당 배경 및 목적

미하일 프로호로프는 시민 연단이 "인구 50만 명 이상의 도시에서 지방 선거에 참여"하기 위해 창당되었으며, "국가의 점진적인 발전"을 지지하고 기존 정권과 야권 모두와 협력할 것이라고 밝혔다.[8][9] 그는 당을 창당했지만 직접 참여하지는 않았고, 무소속 후보들이 선거에 출마할 수 있도록 돕는 '최소한의' 단체로 출범시켰다.[10]

2. 1. 창당 배경

미하일 프로호로프는 시민 연단이 주로 "인구 50만 명 이상의 도시에서 지방 선거에 참여"하기 위해 창당되었다고 설명했다.[8] 그는 "러시아에는 14개의 메가시티와 23개의 도시가 있으며, 이 곳에 인구가 50만 명을 초과한다. 그곳은 가장 진취적인 사람들이 살고 있으며, 러시아의 틀을 형성하는 사람들이다."라고 덧붙였다. 시민 연단이 지방 선거에 집중한 이유는 분석가들과 야당 활동가들이 연방 차원의 정치와 달리 지방 선거는 지배 정당인 통합 러시아에 의해 항상 독점되지 않기 때문에, 가까운 미래에 가장 많은 정치 활동이 벌어질 것으로 믿었기 때문이다.

프로호로프는 시민 연단이 "국가의 점진적인 발전"을 지지할 것이며, 기존 정권과 야권 모두와 협력할 것이라고 말했다.[9] 그는 당을 창당했지만, 시민 연단에 직접 참여하지는 않았다. 그는 주로 무소속 후보들이 선거에 출마할 수 있도록 (러시아 선거에서는 후보자가 정당의 지원을 받으면 출마가 더 쉽다) 서류상으로만 존재하는 작고 '최소한의' 단체로 당을 출범시켰다.[10]

미하일 프로호로프는 2011년 5월, 친기업 성향의 러시아 정당인 정의로운 대의의 지도부에 합류하겠다고 발표하면서 러시아 정치에 참여하기 시작했다. 같은 해 6월, 프로호로프는 정의로운 대의 당 대회에서 당 지도부로 선출되었다. 그러나 9월, 그는 입장을 바꿔 정의로운 대의에서 사임했으며, 이 당을 "대통령 비서실의 '꼭두각시 조종자'에 의해 세세하게 관리되는 '크렘린의 꼭두각시 정당' ... 블라디슬라프 수르코프"라고 비난했다.

2011년 12월, 국회의원 선거 이후 프로호로프는 2012년 대통령 선거에서 블라디미르 푸틴에 맞서 무소속 후보로 출마하겠다고 발표했다. 2012년 3월 대통령 선거에서 그는 7.94%의 득표율을 얻었으며, 새로운 정당을 창당하겠다고 약속했다. 그는 자신의 공식 웹사이트에서 지지자들에게 그가 조직하려는 정당의 이름을 선택하는 데 참여하도록 초대했다.[11]

제안된 이름 중에는 "새 러시아"당, 러시아 민주당, 자유 러시아당 등이 있었다. 마침내 2012년 6월, 프로호로프는 새로운 정당이 "시민 연단"당이라는 이름을 갖게 될 것이라고 발표했다.

당 창당 당시, 2011년과 2012년 러시아 전역에서 발생한 대규모 시위에 대한 대응으로 새로운 정당 개혁법이 도입되었는데, 이는 2011년 입법 선거에서 발생한 대규모 선거 부정 의혹에 대한 항의였다. 이 법은 기존에 공식적으로 등록된 7개 정당 외에 새로운 정당을 결성할 수 있도록 허용했다.[12] 새롭게 창당된 정당의 대부분은 인지할 만한 전국 지도자, 지역 간부 또는 재정 자원이 부족했지만, 시민 연단은 억만장자 대통령 후보였던 프로호로프가 이끌고 있다는 점에서 예외였다.

2. 2. 창당 목적

창립자 미하일 프로호로프에 따르면, 시민 연단은 주로 "인구 50만 명 이상의 도시에서 지방 선거에 참여"하기 위해 창당되었다.[8] 프로호로프는 다음과 같이 설명했다. "러시아에는 14개의 메가시티와 23개의 도시가 있으며, 이 곳에 인구가 50만 명을 초과한다. 그곳은 가장 진취적인 사람들이 살고 있으며, 러시아의 틀을 형성하는 사람들이다." 당이 지방 선거에 집중한 이유는, 분석가들과 야당 활동가들이 연방 차원의 정치와 달리 지방 선거는 지배 정당인 통합 러시아에 의해 항상 독점되지 않기 때문에, 가까운 미래에 가장 많은 정치 활동이 벌어질 것으로 믿었기 때문이다.

프로호로프는 당이 "국가의 점진적인 발전"을 지지할 것이라고 말했다. 또한 그는 당이 기존 정권과 야권 모두와 협력할 것이라고 말했다.[9] 프로호로프는 당을 창당했지만, 시민 연단에 직접 참여하지는 않았다. 그는 주로 무소속 후보들이 선거에 출마할 수 있도록 (러시아 선거에서는 후보자가 정당의 지원을 받으면 출마가 더 쉽다) 서류상으로만 존재하는 작고 '최소한의' 단체로 당을 출범시켰다.[10]

3. 역사

미하일 프로호로프는 2011년 5월, 친기업 성향의 정당인 정의로운 대의 지도부에 합류하며 러시아 정치에 참여했다. 같은 해 6월 당 지도부로 선출되었으나, 9월에 블라디슬라프 수르코프를 언급하며 "대통령 비서실의 '꼭두각시 조종자'에 의해 세세하게 관리되는 '크렘린의 꼭두각시 정당'"이라 비난하며 사임했다.[11]

2011년 12월, 국회의원 선거 이후 프로호로프는 2012년 대통령 선거에 무소속 후보로 출마, 7.94%의 득표율을 기록하고 새로운 정당 창당을 약속했다. 그는 지지자들에게 정당 이름 공모를 제안했고,[11] "새 러시아"당, 러시아 민주당, 자유 러시아당 등이 제안되었다. 2012년 6월, 프로호로프는 새 정당의 이름을 "시민 연단"으로 확정 발표했다.

2011년과 2012년 러시아 전역의 대규모 시위와 2011년 입법 선거 부정 의혹에 대한 항의에 대응하여 정당 개혁법이 도입되었다.[12] 이로 인해 신생 정당 창당이 가능해졌지만, 대부분 전국적 지도자, 지역 간부, 재정 자원이 부족했다. 그러나 시민 연단은 억만장자 프로호로프가 이끌어 예외였다.

3. 1. 2012년–2014년: 야권 활동

시민 연단은 소수의 선출된 대표들로 시작했다. 세르게이 안드레예프는 이 정당의 지역 최고위직 대표로서 제4대 톨리야티 시장으로 선출되었다. 또 다른 알려진 정치 인물은 2012년 4월 1일부터 2013년 7월까지 야로슬라블의 시장이었던 예브게니 우르라쇼프였다. 그는 러시아 연방 수사 위원회에 체포되어 부패 혐의로 기소되었다.[13][14]

이 사건은 9월에 열린 지역 입법부 선거 직전에 일어났다. 그는 자신이 기성 체제에 반대하는 견해 때문에 표적이 되었으며 혐의는 정치적 동기에서 비롯된 것이라고 주장했다.[15] 우르라쇼프는 2012년 4월 시장 선거에서 70%의 득표율로 승리하며, 크렘린의 지원을 받은 야코프 야쿠셰프를 압도적으로 꺾는 정치적 이변을 일으켰다. 체포된 후 우르라쇼프는 TV 인터뷰에서 "그들이 어떤 수단을 써서라도 나를 제거하려 할 것이라는 경고를 받았다"고 말하며, 자신을 고발한 사람은 친크렘린 정당인 통합 러시아의 유력한 당원이라고 밝혔다. 우르라쇼프는 앞서 2011년 통합 러시아의 강압적인 전술에 불만을 품고 탈당했었다. 분석가들은 우르라쇼프의 체포가 반부패 혐의를 이용하여 야당 인사를 제거하려는 크렘린의 전술의 일환이라고 주장했다. 프로호로프는 체포 후 "선출된 도시 지도자의 시위적 체포는 모든 러시아 시민의 시민적 자유에 대한 타격"이라고 말했다. 다음 야로슬라블 지역 선거에서 시민 연단은 등록 기한까지 공식 선거 자금 계좌를 개설하지 못해 투표에서 제외되었다.[16] 이는 시민 연단의 재정 담당자인 나탈리아 세묘노바가 구금되어 은행 계좌 개설 기한이 지날 때까지 경찰서에 억류되었기 때문이다. 지역 관찰자들은 배제의 진정한 이유는 정치적 동기라고 주장했다.

2013년 러시아 지역 선거에서 2011년 총선 이후 2011-2013년 러시아 전역에서 대규모 시위가 발생한 후, 여러 야당 후보들이 선거에서 승리했다. 시민 연단은 예카테린부르크 시장으로 예브게니 로이즈만을 선출하는 주목할 만한 성과를 거두었다. 이 정당은 또한 예카테린부르크와 크라스노야르스크에서 시의회 의석을 확보했으며,[17] 4개 지역에서 1~4석을 얻어 2012년 정당 개혁법 이후 이처럼 광범위한 성공을 거둔 유일한 신생 정당이 되었다.[18]

그러나 프로호로프는 크렘린이 주지사 자리를 위한 적절한 경쟁을 허용하지 않았다고 지적했다. "가장 중요한 통제 지점은 주지사와 지역 입법부입니다... 자금은 모두 주지사 수준에 있습니다." 2013년 9월에 실시된 주지사 선거에서 시민 연단의 모든 후보는 형식적이고 기술적인 이유로 출마 자격을 박탈당했다.[19]

2013년 초, 프로호로프는 미래의 대통령 선거에 다시 출마할 수 있다고 말하며 "시민 연단이 계속 전진하면 대통령 선거 참여가 가능할 것"이라고 말했다.[20] 2013년 12월부터 2014년 7월까지 이 정당은 프로호로프의 여동생 이리나가 의장을 맡았다. 2014년 5월까지 이 정당은 3,787석 중 13석을 지역 의회에서 확보했다.[21]

3. 2. 2015년–현재: 친정부 노선으로 전환

당 대표 리파트 샤이후트디노프


2015년 2월, 시민 연단 소속 일부는 모스크바에서 열린 친푸틴 성향의 "반 마이단" 시위에 참여했다.[22] 프로호로프는 이들을 비판하며, 시위가 "시민 연단 정당의 초기 이념과는 거의 관련이 없다"고 말했다. 그는 "우리는 우리 프로젝트를 위한 다른 출구를 찾을 것이다"라고 덧붙이며, 당의 명칭을 변경해야 한다고 제안했다. 이 집회에는 당 대표 리파트 샤이후트디노프가 참석했다. 샤이후트디노프는 이후 이 사건으로 인해 당원 투표를 통해 대표직에서 해임되었지만, 당 연방 위원회 의장직은 유지했다. 3월에 프로호로프는 당을 탈퇴하기로 결정했다고 발표했다.[23]

2016년 입법 선거에서 당 대표 리파트 샤이후트디노프가 국가 두마에 당선되었다. 샤이후트디노프는 메드베데프 2기 내각과 미슈스틴 내각에 찬성표를 던지지 않았지만, 일반적으로 정부의 제안을 지지한다.

2017년 12월 11일, 시민 연단 대표 리파트 샤이후트디노프는 그의 당이 2018년 러시아 대통령 선거에서 현 대통령 블라디미르 푸틴을 지지할 것이라고 밝혔다. 이는 국가 두마에 대표가 있는 6개 정당 중 4곳이 그의 후보를 지지한다는 것을 의미했다.[24][25] 샤이후트디노프는 이 결정에 대해 다음과 같이 말했다.

: 우리 당은 역사적으로 블라디미르 푸틴이 취한 노선을 지지합니다. 기억하시겠지만, 크림반도를 시작으로 우리는 우리 재단의 상당히 어려운 시기를 거쳤고 정치적 성숙을 거쳐 크림반도와의 재통일을 지지했습니다.

4. 주요 선거 결과

시민 연단은 주요 선거에서 다음과 같은 결과를 얻었다.

선거내용
2018년 대선블라디미르 푸틴 후보 지지
2016년 총선리파트 셰이후트디노프 대표, 115,433표 (0.22%) 득표, 13위
2021년 총선리파트 셰이후트디노프 대표, 86,964표 (0.15%) 득표, 14위


4. 1. 대통령 선거

wikitext

선거후보득표수%결과
2018년블라디미르 푸틴 지지56,430,71276.69당선


4. 2. 러시아 국가 두마 (하원) 선거

선거대표득표수득표율(%)의석+/–순위정부
2016년리파트 셰이후트디노프115,4330.22bgcolor=lightgrey |13위
2021년86,9640.15014위


5. 비판 및 논란

2015년 2월, 시민 연단 소속 일부는 모스크바에서 열린 친(親)푸틴 성향의 "반 마이단" 시위에 참여했다.[22] 프로호로프는 이들을 비판하며, 시위가 "시민 연단 정당의 초기 이념과는 거의 관련이 없다"고 말했다. 그는 "우리는 우리 프로젝트를 위한 다른 출구를 찾을 것이다"라고 덧붙이며, 당의 명칭을 변경해야 한다고 권고했다. 이 집회에는 당 대표 리파트 샤이후트디노프가 참석했다. 샤이후트디노프는 이후 이 사건으로 인해 당원 투표를 통해 대표직에서 해임되었지만, 당 연방 위원회 의장직은 유지했다. 3월에 프로호로프는 당을 탈퇴하기로 결정했다고 발표했다.[23]

2016년 입법 선거에서 당 대표 리파트 샤이후트디노프가 국가 두마에 당선되었다. 샤이후트디노프는 메드베데프 2기 내각과 미슈스틴 내각에 찬성표를 던지지 않았지만, 일반적으로 정부의 제안을 지지한다.

2017년 12월 11일, 시민 연단 대표 리파트 샤이후트디노프는 또한 그의 당이 현 대통령 블라디미르 푸틴을 2018년 러시아 대통령 선거에서 지지할 것이라고 밝혔다. 이는 국가 두마에 대표가 있는 6개 정당 중 4곳이 그의 후보를 지지한다는 것을 의미했다.[24][25] 이 결정에 대해 샤이후트디노프는 다음과 같이 말했다.

: 우리 당은 역사적으로 블라디미르 푸틴이 취한 노선을 지지합니다. 기억하시겠지만, 크림반도를 시작으로 우리는 우리 재단의 상당히 어려운 시기를 거쳤고 정치적 성숙을 거쳐 크림반도와의 재통일을 지지했습니다.

참조

[1] 웹사이트 Russia http://www.parties-a[...] 2018-08-20
[2] 웹사이트 Russia https://europeelects[...]
[3] 뉴스 «Гражданская платформа» не видит конкурентов на правом фланге https://iz.ru/news/5[...]
[4] 뉴스 Russian tycoon Prokhorov founds own party The Sacramento Bee 2012-06-04
[5] 웹사이트 Milionário russo anuncia criação de partido Plataforma Civil https://www.dn.pt/in[...] 2015-09-24
[6] 웹사이트 Prokhorov announces creation of his political party http://en.gazeta.ru/[...] Gazeta.ru 2012-06-04
[7] 웹사이트 Prokhorov founds Civil Platform party https://archive.toda[...] 2012-06-04
[8] 웹사이트 Here http://www.forbes.ru[...]
[9] 뉴스 Prokhorov and the post-political-party party https://www.ft.com/c[...] 2012-06-04
[10] 뉴스 Russian billionaire launches post-party political party https://www.washingt[...] 2012-06-04
[11] 웹사이트 Выбираем название партии http://mdp2012.ru/ne[...] 2012-06-08
[12] 간행물 The September 2013 Regional Elections in Russia: The Worst of Both Worlds 2014
[13] 뉴스 Yevgeny Urlashov, Russian mayor and opposition figure, arrested http://www.globalpos[...]
[14] 뉴스 Evgeny Urlashov, Russia Opposition Mayor, Arrested For Alleged Corruption http://www.huffingto[...]
[15] 뉴스 As election nears, popular opposition leader arrested in Russia https://www.csmonito[...] 2013-07-03
[16] 간행물 POLITICS IN RUSSIA: The Kremlin's Troubles 2014
[17] 뉴스 Alexei Navalny demands recount in Moscow mayoral election https://www.theguard[...] 2013-09-09
[18] 간행물 The September 2013 Regional Elections in Russia: The Worst of Both Worlds 2014
[19] 간행물 The September 2013 Regional Elections in Russia: The Worst of Both Worlds 2014
[20] 뉴스 Russian Billionaire Mikhail Prokhorov: From Oligarch To President? https://www.forbes.c[...] 2013-03-25
[21] 뉴스 Nets' Oligarch Owner Leaves His Political Party, Rejoins Board of a Russian State Corp https://www.huffpost[...] 2014-05-22
[22] 뉴스 Russia Update: Paid Protesters, Ultranationalist Groups, State Workers March Against Maidan The Interpreter 2015-02-21
[23] 뉴스 Russian Billionaire Prokhorov Quits His Own Political Party https://www.themosco[...] 2015-03-13
[24] 웹사이트 "Гражданская платформа" поддержит Путина на выборах президента России http://tass.ru/polit[...] 2017-12-11
[25] Youtube Two Russian political parties decide not to contest Putin https://www.youtube.[...] euronews 2017-12-26
[26] 웹인용 Russia http://www.parties-a[...] 2018-08-20
[27] 웹인용 Russia https://europeelects[...]
[28] 뉴스 «Гражданская платформа» не видит конкурентов на правом фланге https://iz.ru/news/5[...]
[29] 웹사이트 Prokhorov founds Civil Platform party https://archive.toda[...] 2012-06-04


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