아테네 헌장
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1. 개요
아테네 헌장은 1933년 근대 건축 국제 회의(CIAM) 제4차 회의의 결과물로, 건축가 르 코르뷔지에가 제창한 빛나는 도시의 이념을 바탕으로 도시 계획에 대한 생각을 정리한 것이다. 이 헌장은 도시의 기능을 주거, 노동, 여가, 교통의 네 가지로 구분하고, 각 기능에 최적화된 공간 배치를 강조한다. 아테네 헌장은 기능주의에 따른 명쾌한 도시 계획 이론으로 각국의 도시 계획에 큰 영향을 미쳤지만, 획일적인 기능 분리와 고층 건물 위주의 개발 방식으로 인해 비판을 받기도 했다.
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아테네 헌장 | |
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개요 | |
명칭 | 아테네 헌장 |
원어 명칭 | Charte d'Athènes (프랑스어) |
발표 시기 | 1933년 |
관련 단체 | CIAM (근대 건축 국제 회의) |
주요 인물 | 르 코르뷔지에 |
내용 요약 | 도시 계획에 관한 문서로, 기능주의적 도시 계획의 기본 원칙을 담고 있다. |
배경 및 목적 | |
배경 | 1933년 제4차 CIAM 회의에서 논의된 내용을 바탕으로 작성됨. |
목적 | 도시의 기능적 분리 (주거, 노동, 여가, 교통) 및 고층 건물 건설을 통한 녹지 확보를 주장. |
주요 내용 | |
도시 기능 분리 | 주거, 노동, 여가, 교통 기능을 분리하여 각 기능에 맞는 공간을 제공. |
고층 건물 건설 | 고층 건물을 건설하여 지표면의 녹지 공간을 확보하고, 채광 및 통풍을 개선. |
역사적 유산 보존 | 역사적 유산을 보존하되, 현대적인 도시 기능에 맞게 재활용하는 것을 강조. |
교통망 정비 | 효율적인 교통망을 구축하여 도시 내 이동을 원활하게 하고, 교통 혼잡을 해소. |
영향 및 비판 | |
영향 | 20세기 도시 계획에 큰 영향을 미쳤으며, 기능주의적 도시 계획의 모델을 제시. |
비판 | 도시의 획일화, 사회적 연결성 약화, 역사적 맥락 무시 등의 비판을 받음. |
대안적 시도 | 아테네 헌장의 한계를 극복하기 위한 다양한 대안적 도시 계획 이론이 등장함. |
관련 문서 | |
베네치아 헌장 | 베네치아 헌장 (역사적 기념물 보존 및 복원에 관한 국제 헌장) |
2. 아테네 헌장의 성립 배경
르 코르뷔지에는 1920년대에 이상적인 도시인 현대 도시(Ville Contemporaine)에 대한 아이디어를 제시했고, 1930년대 초에는 국제적인 계획가들과 교류한 후 빛나는 도시(Ville Radieuse) 작업을 시작했다. 1930년, 그는 생디칼리슴 운동의 적극적인 회원이 되었고, 빛나는 도시를 사회 개혁의 청사진으로 제안했다.
빛나는 도시는 머리, 척추, 팔, 다리를 가진 인체의 추상적인 형태를 기반으로 한 선형 도시였다. 이 디자인은 고층 주거 블록, 자유로운 교통, 풍부한 녹지 공간에 대한 아이디어를 유지했다. 르 코르뷔지에는 1930년 브뤼셀에서 열린 제3차 국제 현대 건축 회의(CIAM) 회의에서 자신의 아이디어를 처음으로 선보였고, 1935년에는 도시와 같은 제목의 책을 출판했다.
1933년 7월, 제4차 CIAM 회의는 마르세유에서 아테네로 향하는 여객선 S.S. 파트리스 호에서 개최되었다. 각 국가별 그룹은 총 33개 도시를 보여주는 연구 결과를 발표했다. 르 코르뷔지에와 취리히에서 먼저 만난 그룹은 기능 도시의 핵심 목표를 발표하는 회의를 주최했다.
8월 3일 아테네에 도착하여 아테네 국립 공과 대학교에서 기능 도시 보드 전시회가 열렸으며, 그리스 총리가 개막을 알렸다. 보드는 대도시, 행정 도시, 항구, 산업 도시, 유흥 도시 및 다양한 기능을 가진 도시의 7가지 범주로 분류되었다. 대표단은 며칠 동안 아테네에 머물면서 일부는 현지 고전 유적지를 방문했고, 다른 일부는 인근 섬을 방문했다. 8월 10일, 그들은 마르세유로 돌아가는 여정에 올랐다.
귀국하는 여정 중 회의에서 대표단은 기능 도시의 결의안에 동의하는 것이 불가능하다는 것을 알게 되었다. 반 에스터렌의 암스테르담 계획은 과학적 데이터를 기반으로 했으나, 국가별 그룹에서 제시한 계획은 그렇지 않았기 때문이다. 지디언의 주장에도 불구하고 대표단은 지침에 동의하기를 꺼렸다. 결국, 두 그룹은 "관찰"과 "결의안"이라는 두 개의 별도 텍스트에 동의했다.
2. 1. 기능적 도시 개념
CIAM은 1931년 취리히 회의에서 도시 계획의 핵심 요소로 '기능적 도시' 개념을 채택했다. 기능적 도시는 토지 계획이 기능 기반 구역을 기반으로 하는 도시를 의미한다. 1933년 모스크바에서 개최될 예정이었던 CIAM 주요 회의를 위해 여러 도시의 분석 연구가 준비되었다.코르넬리스 판 에에스테렌은 1929년부터 암스테르담 도시 개발 부서의 수석 건축가였으며, CIAM은 그에게 1933년 모스크바 회의를 위해 여러 도시의 분석 연구를 준비해 줄 것을 요청했다. 판 에에스테렌은 도시 계획가 테오도르 카렐 반 로이젠을 고용하여 암스테르담 확장 계획을 위해 개발된 방법을 사용하여 도시의 전반적인 미래 개발을 예측하는 구역 계획을 준비했다. 그는 당시 CIAM에서 장려하던 보다 합리적인 방법에 의존했는데, 이는 세부적인 설계를 하는 대신 구역 사용을 설계하기 위해 통계 정보를 사용하는 것을 추구했다.
1931년 말 베를린에서 열린 특별 의회 회의에서 판 에에스테렌은 동료들에게 자신의 연구 결과를 발표했다. 그는 암스테르담의 세 가지 도면을 제시했는데, 첫 번째는 1:10000 축척으로 토지 이용과 밀도를 나타냈고, 두 번째는 교통망을, 세 번째는 1:50000 축척으로 도시의 지역적 환경을 나타냈다. 그는 또한 주거, 일, 레크리에이션, 교통의 네 가지 기능에 대한 지원 정보를 제시했다. 그의 발표를 바탕으로 CIAM 내의 각 국가 그룹이 모스크바 회의를 위해 유사한 발표 보드를 준비하기로 결정되었으며, 표준 표기법이 합의되었다.
3. 아테네 헌장의 주요 내용
1933년 7월, 마르세유에서 아테네로 향하는 여객선 S.S. 파트리스 호에서 네 번째 국제 현대 건축 회의(CIAM, 이하 CIAM 4)가 개최되었다.[1] 이 회의에서 CIAM는 도시의 4가지 주요 기능(주거, 노동, 여가, 교통)을 명확히 구분하고, 각 기능에 최적화된 공간을 배치하는 것을 강조했다.
CIAM 내 각 국가 그룹은 모스크바 회의를 위해 발표 자료를 준비했고, 표준 표기법에 합의했다.[1] 그러나 회의에서 대표단은 기능 도시 결의안에 동의하지 못했다. 반 에스터렌의 암스테르담 계획은 과학적 데이터를 기반으로 했지만, 다른 국가 그룹의 계획은 그렇지 않았기 때문이다.[1] 결국 "관찰"과 "결의안"이라는 두 개의 별도 텍스트로 정리되었다.
아테네 헌장은 도시의 "주거", "노동", "여가", "교통" 4가지 기능을 추출하여 도시를 건설하는 방법과 계획 기술을 설명하며, 이후 세계 각지 신도시 계획에 큰 영향을 미쳤다. 주요 내용은 다음과 같다.
- 주거: 도시 내 최상의 위치, 건강 중시, 적절한 인구 밀도, 최소 일조량 확보, 간선도로 인접 배치 금지, 현대 건축 기술 이용, 고층 주택은 거리를 두고 지상은 개방.
- 노동: 주거와의 거리 최소화, 공장 지역은 주거 지역과 녹지대로 분리.
- 교통: 주요 교차로는 입체 교차, 보도와 차도 분리, 간선 도로와 주택가 도로 구분, 간선 도로는 녹지대로 둘러쌈.
이는 건축가 르 코르뷔지에가 제창한 빛나는 도시 이념에 따른 것으로, 도시는 "태양, 녹지, 공간"을 가져야 한다고 주장한다.
3. 1. 주거
CIAM은 주거 지구가 도시 내에서 가장 좋은 위치를 차지해야 하고, 모든 주거 공간은 최소한의 일조량을 확보해야 한다고 요구했다. 위생을 위해 건물은 교통 경로를 따라 건설되면 안 되며, 현대 기술을 사용하여 넓게 떨어진 고층 아파트 건물을 건설해야 하고, 넓은 녹지 공원을 위해 토지를 확보해야 한다고 주장했다.[1]또한, 주거 지역과 산업 지대를 가깝게 배치하고 넓은 공원과 스포츠 구역으로 완충하여 통근 시간을 줄이는 것이 중요하다고 언급했다.
특히, 헌장은 "주거"에 대해 다음과 같이 제창한다.
- 도시 내 최상의 위치에 배치
- 건강 중시
- 적절한 인구 밀도
- 최소한의 일조량 확보
- 간선 도로에 인접한 배치 금지
- 현대 건축 기술 이용
- 고층 주택은 거리를 두고 지상은 개방
이는 건축가 르 코르뷔지에가 제창한 빛나는 도시의 이념에 따른 것으로, 도시는 "태양, 녹지, 공간"을 가져야 한다는 주장을 담고 있다.
3. 2. 노동 (직장)
CIAM은 산업 지대를 주거 지대와 가깝게 배치하고 넓은 공원과 스포츠 구역으로 완충하여 통근 시간을 줄이는 것이 중요하다고 보았다. 도로 폭과 요구 사항은 운송 속도와 유형에 맞게 과학적으로 계산되어야 한다고 했다.아테네 헌장은 "노동"의 장소인 "직장"에 대해서는 주거와의 거리를 최소화하고, 공장 지역은 주거 지역과 녹지대로 분리해야 한다고 제시한다.[1]
3. 3. 여가
CIAM은 모든 주거 공간에 최소한의 일조량을 확보해야 한다고 주장했다. 또한 넓은 녹지 공원을 조성하기 위해 넓게 떨어진 고층 아파트 건물을 건설하고, 산업 지대와 주거 지대 사이에 넓은 공원과 스포츠 구역을 두어 완충해야 한다고 보았다.[1] 건축가 르 코르뷔지에는 빛나는 도시의 이념에 따라 도시는 "태양, 녹지, 공간"을 가져야 한다고 주장했다.3. 4. 교통
아테네 헌장에서는 교통과 관련하여 주요 교차로는 입체 교차로로 만들고, 보도와 차도를 분리해야 한다고 제시했다. 또한, 간선 도로와 주택가의 도로는 기능에 따라 구분하고, 간선 도로는 녹지대로 둘러싸야 한다고 주장했다.[1]4. 아테네 헌장의 영향
아테네 헌장은 제2차 세계 대전 이후 전 세계 도시 계획과 건축에 큰 영향을 미쳤다. 특히 신도시 건설에 중요한 지침으로 활용되었으며, 국제 근대 건축 회의(CIAM)가 1950년대에 '기능 도시'를 다른 '거주 헌장'으로 대체하려 하면서 그 영향력은 더욱 복잡해졌다.
CIAM 4 회의는 스위스, 프랑스, 영국, 독일, 오스트리아, 벨기에, 헝가리, 네덜란드, 이탈리아, 스페인, 그리스, 핀란드, 덴마크, 노르웨이, 폴란드, 체코슬로바키아, 유고슬라비아, 브라질 및 캐나다 출신의 건축가들에게 큰 영향을 미쳤다. 네덜란드에서 CIAM 대표들은 마르트 스탐이 부분적으로 설계한 반 넬레 공장을 방문했는데, 이 공장은 '기능 도시' 디자인의 더 큰 부분을 형성할 예정이었다.
아테네 헌장은 도시의 기능을 주거, 노동, 여가, 교통의 네 가지로 구분하고, 이를 조작하여 도시를 건설하는 방법을 제시했다. 특히 "주거"를 중시하여 도시 내 최상의 위치, 건강, 적절한 인구 밀도, 최소한의 일조량 확보 등을 제창했다. "노동" 장소인 "직장"은 주거와의 거리 최소화, 공장 지역과 주거 지역의 분리 등을 제시했다. 기능적으로 분리된 도시를 연결하는 "교통"은 주요 교차로 입체 교차, 보도와 차도 분리, 간선 도로와 주택가 도로 구분, 간선 도로 녹지대 조성 등을 강조했다.
건축가 르 코르뷔지에가 제창한 빛나는 도시 이념에 따라 도시는 "태양, 녹지, 공간"을 가져야 한다고 주장했다. 아테네 헌장은 기능주의에 따른 명쾌한 도시 계획 이론으로 평가받았지만, 1950년대 CIAM 내부 비판과 제인 제이콥스의 『미국 대도시의 죽음과 삶』 등 다양한 비판도 받았다.
4. 1. 유럽


르 코르뷔지에는 1935년 프랑스에서 ''빛나는 도시''를 출판한 후, 앤트워프, 파리, 모스크바, 알제 및 모로코에 대한 계획을 통해 도시 계획에 대한 자신의 아이디어를 계속 발전시켰다.[1] 1946년 라 로셸과 생 디에의 도시 계획을 통해 그는 ''헌장''에서 다소 강조되지 않았던 도시 기념비성을 실험할 수 있었는데, 시민 센터 옆에 8개의 유니테 다비타시옹을 제안했다. 이러한 제안들은 실현되지 못했지만, 마르세유에서는 3개의 유니테에 대한 초기 연구가 하나의 건물로 이어지는 더 큰 성공을 거두었다. ''헌장''의 내용에 따라, 유니테는 공원 부지에 세워진 18층 높이의 남북 방향 블록이었다. 7층과 8층에는 다양한 상점, 사무실 및 호텔이 있는 공공 '거리'가 있었다. 옥상에는 보육원, 육상 트랙 및 수영장이 있었다. 이 건물은 1952년에 문을 열었지만 완공되기 전부터 이미 건축가들에게 영향을 미치기 시작했다.
1949년 영국의 주택법은 지방 정부가 노동자 계층뿐만 아니라 다양한 지역 사회를 위해 균형 잡힌 유형의 주택을 제공할 수 있는 길을 열었다. 사회주의적 전후 분위기에서 건축 작가 J. M. 리처즈는 르 코르뷔지에의 ''유니테''를 "공원 설정에서 깨끗하고 건강한 주택을 제공"한 점을 칭찬했다. 1952년부터 1958년까지 런던 카운티 의회는 로햄턴에 알톤 이스트와 알톤 웨스트 고층 건물을 건설했다. 알톤 이스트는 주로 10층 건물 744채로 구성되어 있으며, 알톤 웨스트는 5층, 6층, 12층 건물 1867채로 구성되어 있다. 두 프로젝트 모두 공원 안에 위치해 있으며 이후 지정 건물로 지정되었다.
1958년 셰필드에서 시 건축가 루이스 워머슬리는 파크힐 에스테이트를 설계했다. ''유니테''의 3배 크기에 달하는 전체 영국의 슬럼 정비의 결과로, 주거 공간은 외부 데크로 연결된 일련의 고층 구조물에 수용되었다. 이 '공중 거리'는 자전거와 우유 배달차를 수용할 수 있을 정도로 넓었다. 초기 성공은 전체 거리가 새로운 계획의 인접한 주거 공간으로 이전되었기 때문에 이루어졌다. 해럴드 맥밀런은 이 건물이 "전 세계의 찬사를 받을 것"이라고 말했다.
스코틀랜드에서 스코틀랜드 주택부는 지방 정부에 더 통일되고 개방적인 계획을 세우도록 권장했다. ''기능 도시''는 공원을 통해 산업 지역과 주거 지역을 분리하도록 규정했다. 이 개념은 스코틀랜드 도시의 산업 쇠퇴를 재생하는 데 적합했다. 1956년부터 허치슨타운 고르발스 지역의 글래스고가 재개발되었다. 건축가 로버트 매튜는 지역 거리 패턴을 무시하고 남북 축을 따라 18층 건물을 사용하여 4개 지역 중 하나를 설계했다.
4. 2. 아메리카
루시우 코스타가 구상한 브라질리아 계획은 이 도시를 기능 도시의 구현으로 보았다. 르 코르뷔지에의 빛나는 도시처럼, 브라질의 새로운 수도에 질서, 진보, 안정을 부여하는 방법으로 여겨졌다. 르 코르뷔지에와 마찬가지로 코스타와 오스카 니마이어는 평등과 정의에 기반한 도시를 만들고자 했다.[1]
4. 3. 아시아
1957년 일본에서는 마에카와 쿠니오가 유니테 다비타시옹의 영향을 받아 도쿄에 하루미 아파트 블록을 설계했다.5. 아테네 헌장에 대한 비판
제인 제이콥스는 저서 "미국 대도시의 죽음과 삶"에서 아테네 헌장의 도시 계획이 도시의 다양성과 활력을 저해한다고 비판했다. 1950년대 CIAM 내부에서도 아테네 헌장에 대한 비판이 제기되었으며, 이는 결국 팀 텐(Team X)의 결성과 CIAM 해체로 이어졌다.
건축 평론가 레이너 밴햄은 '헌장'의 보편성이 건축과 계획에 대한 매우 좁은 시각을 감추고 있으며, 이것이 CIAM 회원들을 지나치게 제약한다고 우려했다.[1] 넓은 녹지 공간에 고층 고밀도 주택을 강조한 것은 도시 주택의 다른 분야에 대한 연구를 사실상 종식시켰다.[1]
계획 측면에서 '헌장'은 도시 계획에 엄격한 기하학적 구조를 설정했고, '이웃', '집단', '연합'과 같은 단어들에 대한 인식이 높아지면서 도시의 이미지에 대한 보다 유기적인 접근 방식이 요구되었다.
1954년 CIAM의 엑상프로방스 회의에서도 젊은 세대는 헌장이 대표하는 전후 유토피아적 이상에 반발했다. 이러한 환멸은 결국 CIAM의 두브로브니크 회의에서 팀 10이 결성되는 결과를 낳았고, 이는 결국 컨퍼런스의 조직 와해로 이어졌다.
미주리주 세인트루이스의 프루이트-이고 주택 계획은 CIAM의 '기능적 도시' 이상에 따라 설계되었다. 14층짜리 블록으로 구성되었으며, 1951년 건설 당시 미국 건축가 협회(American Institute of Architects) 상을 받았다고 종종 주장되지만, 그러한 증거는 존재하지 않는다. 찰스 젱크스는 프루이트-이고 주택 계획이 다이너마이트로 철거된 1972년 7월 15일 오후 3시 32분에 모더니즘 건축이 종말을 고했다고 선언했다.
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