아펜첼이너로덴주
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1. 개요
아펜첼이너로덴주는 스위스 북동부에 위치한 주로, 1597년 아펜첼 칸톤이 개신교인 아펜첼 아우서로덴주와 가톨릭인 아펜첼이너로덴주로 분리되어 형성되었다. 1513년 스위스 연방에 가입했으나, 1848년 이후 스위스의 모든 새 헌법에 반대표를 던지는 등 스위스 중앙 정부의 권한 강화에 반대하는 입장을 보여왔다. 1990년 여성에게 투표권을 부여했으며, 2021년 동성 결혼 국민투표에서 낮은 찬성률을 기록했다. 주요 산업은 낙농업과 관광업이며, 아펜첼 치즈가 특산물로 유명하다.
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| 아펜첼이너로덴주 - [지명]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 | |
| 기본 정보 | |
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| 이름 | 아펜첼이너로덴 주 |
| 로마자 표기 | Kanton Appenzell Innerrhoden |
| 다른 이름 | 아펜첼 이너-로데스 주 |
| 칸톤 종류 | 스위스 칸톤 |
| 위치 | 스위스 |
| 중심지 | 아펜첼 |
| 하위 행정 구역 | 5개 구 |
| 총 면적 | 172.52km² |
| 인구 밀도 | 자동 계산 |
| ISO 코드 | CH-AI |
| 최고 지점 | : 젱티스 산 |
| 최저 지점 | : 아펜첼아우서로덴 주 및 장크트갈렌 주 경계 |
| 가입 연도 | 1513년 |
| 언어 | 독일어 |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| |
| 정치 | |
| 행정 수반 | Standeskommission (7인) |
| 입법부 | 란츠게마인데 및 대평의회 (49인) |
| 경제 | |
| GDP 통계 각주 | Tabelle |url=https://www.bfs.admin.ch/asset/de/15304856 |access-date=2023-07-01 |website=Bundesamt für Statistik |language=de}} |
| 총 GDP | CHF 10억 4300만 (2020년) |
| 1인당 GDP | CHF 64,358 (2020년) |
2. 역사
1513년 아펜첼주로 스위스 동맹에 가입했으나, 종교 개혁 이후 가톨릭이 우세한 아펜첼이너로덴 주와 개신교가 우세한 아펜첼아우서로덴주로 분리되었다.[6] 1597년 이전의 아펜첼에서 아펜첼 아우서로덴주가 개신교 칸톤으로 분리되었을 때, 남은 부분이 가톨릭 칸톤인 아펜첼 이너로덴주가 되었다.[4]
1991년 연방 대법원의 결정에 따라 아펜첼이너로덴 주는 스위스에서 마지막으로 지역 현안에 대해 여성의 참정권을 인정하였다.[6] 주민들은 가톨릭 신자가 다수로 옛 풍습을 유지하고 있으며, 생활 감정도 매우 보수적이다. 직접민주제를 아직도 시행하고 있다.
1999년, 반주(半州)는 스위스 연방에서 별개의 발언권을 가지는 주가 되었다. 아펜첼이너로덴주는 1848년 이후 스위스의 모든 새 헌법에 반대표를 던져왔으며, 스위스 중앙 정부의 권한 강화 추세에 반대해 왔다. 또한 2021년 9월 26일에 완료된 "모두를 위한 결혼" 국민투표에서 가장 낮은 찬성률(스위스 전체 평균 64.1%에 비해 50.8%)을 기록하여, 동성애 시민의 평등한 결혼에 대해 가장 주저하는 칸톤이 되었다.[7][8]
2. 1. 설립 배경
"아펜첼"(abbatis cellala)이라는 이름은 "수도원장의 영지(즉, 토지)"를 의미하며, 이는 이 지역에 큰 영향력을 행사했던 장크트갈렌 수도원을 가리킨다.[3] 11세기 중반까지 장크트갈렌 수도원장들은 후에 아펜첼로 불리게 된 지역에 권력을 확립했는데, 이 지역 역시 철저하게 게르만화되었다.[3] 초기 주민들은 아마도 로마화된 라에티아인들이었을 것이다.[3]1360년경부터 목초지 권리, 세금, 십일조에 대한 갈등이 수도원장과 아펜첼 농민들 모두에게 우려를 야기했다.[3] 양측 모두 새로운 슈바벤 동맹에 가입하여 자신들의 권리와 이익을 보호하고자 했다.[3] 1377년, 아펜첼은 콘스탄츠와 장크트갈렌 도시(장크트갈렌시는 인접한 장크트갈렌 수도원과 자주 대립했다)의 지원을 받아 동맹에 가입할 수 있었다.[3] 동맹의 지원을 받은 아펜첼은 아보트 쿠노 폰 슈토펠른이 요구한 많은 선물과 십일조 지불을 거부했다.[3] 자신의 영지에서 수입 손실을 입은 쿠노는 오스트리아의 합스부르크 왕가에 도움을 요청했다.[3] 1392년 그는 합스부르크와 협정을 맺었고, 이는 1402년에 갱신되었다.[3] 이에 대응하여 1401년 아펜첼은 권리와 자유를 보호하기 위해 장크트갈렌시와 동맹을 맺었다.[3]
1597년에 이전의 아펜첼에서 아펜첼 아우서로덴주가 개신교 칸톤으로 분리되었을 때, 남은 부분이 가톨릭 칸톤인 아펜첼 이너로덴주가 되었다.[4]
2. 2. 독립과 스위스 연방 가입
1411년 아펜첼은 베른을 제외한 스위스 연방 전체와 방어 조약을 체결하여 수도원장에 대한 입지를 강화했다. 아펜첼은 "준회원"으로 연방에 가입했으며, 1513년에 정식 회원이 되었다.[2] 1429년 또 다른 전투 이후, 아펜첼은 미래의 의무에서 자유를 얻었다. 이 조약은 아펜첼이 장크트갈렌 수도원과 맺고 있던 마지막 재정적 관계의 종결을 의미하며, 연방과의 더 긴밀한 관계를 향한 움직임을 나타냈다.[2]1597년, 이전의 아펜첼에서 아펜첼 아우서로덴주가 개신교 칸톤으로 분리되었을 때, 남은 부분이 가톨릭 칸톤인 아펜첼 이너로덴주가 되었다. 1999년 반주는 스위스 연방에서 별개의 발언권을 가지는 주가 되었다. 1991년 연방 대법원의 결정에 따라 아펜첼이너로덴 주는 스위스에서 마지막으로 지역 현안에 대해 여성의 참정권을 인정하였다.
2. 3. 아펜첼의 분리
1522년부터 마르틴 루터와 울리히 츠빙글리의 추종자들이 아펜첼에서 개신교 종교 개혁을 설교하기 시작했다. 초기 개혁가들은 "개간지"를 의미하는 외곽 ''로덴''에서 가장 성공을 거두었다.[5] 1523년 요아힘 폰 바트는 사도행전의 개혁 버전을 설교하여 종교 개혁을 대중적 논쟁의 전면에 내세웠다. 1523년 10월, 의회는 성경적 설교라는 개신교 원칙을 지지했고, 1524년 4월 24일 란츠게마인데는 칸톤 의회의 결정을 확인했다. 그러나 1525년 재세례파의 활동은 정부의 탄압으로 이어졌다.[5]구교와 신교 사이의 대립을 종식시키기 위해 1525년 4월 란데스게마인데는 각 교구에서 종교를 선택하되, 종교적 소수자가 거주지에 관계없이 원하는 교회를 다닐 수 있도록 자유로운 이동의 원칙을 지지하기로 결정했다. 아펜첼 아우서로덴 전체는 1529년에 종교 개혁으로 개종했지만, 이너로덴은 구교를 유지했다. 1531년, 소수파는 타운이 개신교 아우서로덴과 동맹을 맺도록 하는 데 거의 성공했지만, 인근 곤텐 마을 주민들의 무장 폭동이 아펜첼에서 미사 폐지를 막았다. 1531년 카펠 2차 전쟁에서 가톨릭의 승리는 아펜첼 칸톤 전체의 종교 개혁 계획을 종식시켰다.[5]
카펠 2차 전쟁 이후, 두 종교는 평화로운 균형을 이루었다. 그들은 공통의 사업적 이해관계, 동일한 정치적 및 법적 이해, 프랑스와 동맹을 맺고자 하는 공동의 열망, 그리고 장크트갈렌 시에 대한 공동의 반대감으로 단결을 유지했다.[5]
1597년에 이전의 아펜첼에서 아펜첼 아우서로덴주가 개신교 칸톤으로 분리되었을 때, 남은 부분이 가톨릭 칸톤인 아펜첼 이너로덴주가 되었다.
2. 4. 근대 역사
1513년 아펜첼주로 스위스 동맹에 가입했으나, 종교 개혁 후 가톨릭이 우세한 아펜첼이너로덴 주와 개신교가 우세한 아펜첼아우서로덴주의 반주(半州) 형태로 분리되었다. 1999년 반주는 스위스 연방에서 별개의 발언권을 가지는 주가 되었다. 1991년 연방 대법원의 결정에 따라 아펜첼이너로덴 주는 스위스에서 마지막으로 지역 현안에 대해 여성의 참정권을 인정하였다.[6]아펜첼이너로덴주는 1848년 이후 스위스의 모든 새 헌법에 반대표를 던져왔으며, 스위스 중앙 정부의 권한 강화 추세에 반대해 왔다.
아펜첼이너로덴주는 지역 문제에 대해 여성에게 투표권을 부여하는 마지막 스위스 칸톤이었으며, 1990년에 아펜첼 출신 여성 2명이 스위스 연방 법원에 소송을 제기하여 승소한 후에야 비로소 그렇게 할 수밖에 없었다. 여성의 투표를 금지하는 수백 년 된 법은 1991년에 스위스 연방 법원이 칸톤에 여성에게 투표권을 부여하라고 명령하면서 변경되었다.[6]
1597년에 이전의 아펜첼에서 아펜첼 아우서로덴주가 개신교 칸톤으로 분리되었을 때, 남은 부분이 가톨릭 칸톤인 아펜첼 이너로덴주가 되었다.
아펜첼이너로덴주는 2021년 9월 26일에 완료된 "모두를 위한 결혼" 국민투표에서 가장 낮은 찬성률(스위스 전체 평균 64.1%에 비해 50.8%)을 기록하여, 동성애 시민의 평등한 결혼에 대해 가장 주저하는 칸톤이 되었다.[7][8]
3. 지리
아펜첼이너로덴주는 스위스 북동부에 위치해 있으며, 알프스산맥 동부 아펜첼아우서로덴주와 장크트갈렌주 사이에 있다. 대부분의 지역은 목가적인 풍경을 보이며, 산악 지형이 주를 이룬다. 알펜첼 알프스의 젠티스산 봉우리는 이 주의 주요 명소 중 하나이다. 주에는 제알프제, 젬티서제, 펠렌제의 세 개의 작은 산악 호수가 있다.
두 개의 작은 수도원(테우펜의 보넨슈타인)[9] 과 발첸하우젠의 그리멘슈타인 수도원[10])은 아펜첼 아우서로덴 주에 있는 이 주의 월경지이다.
4. 정치
아펜첼이너로덴주는 1513년 아펜첼주로 스위스 동맹에 가입했으나, 종교 개혁 이후 가톨릭이 우세한 아펜첼이너로덴 주와 개신교가 우세한 아펜첼아우서로덴주로 분리되었다.[11] 1999년에는 반주(半州)에서 벗어나 스위스 연방에서 별개의 발언권을 가지는 주가 되었다.
주민들은 가톨릭 신자가 다수로, 보수적인 생활 감정을 유지하며 직접민주제를 시행하고 있다. 1872년에 제정된 헌법에 따라, 주의 시민들은 매년 4월 마지막 일요일에 아펜첼 광장에서 열리는 란츠게마인데에 모여 주 정부와 사법부를 선출하고, 여러 문제에 대해 투표한다.[11] 약 4000명의 시민이 일반적으로 참여한다.
1991년 스위스 연방 대법원의 결정에 따라, 아펜첼이너로덴주는 지역 문제에 대한 여성 투표권을 부여한 마지막 스위스 주가 되었다.[12] 이 주는 2009년 스위스 미나렛 국민투표에서 미나렛 금지에 대해 가장 강력한 지지(71%)를 보였으며, 2021년 스위스 동성 결혼 국민투표에서는 가장 낮은 지지(51%)를 보였다.[13]
4. 1. 란츠게마인데 (Landsgemeinde)
아펜첼이너로덴 주의 시민들은 매년 4월 마지막 일요일에 아펜첼 중앙 광장에 모여 ''란츠게마인데''(Landsgemeinde, 문자 그대로: 국가의 집회)를 개최한다. 이곳에서 주 정부와 사법부를 선출하고, 선출된 구성원들의 선서를 받으며, 정부 및/또는 의회가 제안한 여러 안건에 대해 투표를 진행한다. 이 집회는 ''레기에렌데 란담만''(regierende Landammann)이 주재한다.[15]만 18세 이상의 모든 아펜첼이너로덴 주 스위스 시민은 투표할 권리와 '슈툴'(Stuhl, 문자 그대로 의자, 실제로는 연단)에 올라 정부 및 사법부 구성원 선출에 대해 토론하거나 투표에 부쳐진 모든 안건에 대해 토론할 권리를 갖는다.[15]
국가 위원회가 '슈툴'에 자리를 잡고 '레기에렌데 란담만'이 집회를 열고 환영사를 한 후, 그는 주 법안을 제시한다. 그 후 토론이 시작된다. 그다음 선거와 선서가 이루어진다. 마지막으로 프로그램된 안건에 대한 투표가 진행된다.[15]
4. 2. 주 위원회 (Standeskommission)
주 위원회(''Standeskommission'')는 아펜첼이너로덴주의 행정부이며, 합의제 행정부로 운영된다. 7명의 의원(Regierungsrat/-rätinde)으로 구성되며, 각 의원은 여러 부서와 사무실로 구성된 부서(''Departement'')를 담당한다. 행정 부서의 위원장은 행정 의장(''regierender Landammann'') 역할을 한다. 2019년부터 2021년까지의 임기(''Legislatur'') 동안 주 위원회는 롤란드 델러(Roland Dähler)가 의장을 맡았다. ''regierende Landammann''과 ''stillstehender Landammann''(상임 의장)은 2년마다 교체된다.[14]
주 위원회는 주의 의회인 ''Grosse Rat''와 ''Landsgemeinde''가 제정한 법률 시행, 부서별 업무, 조정 조치, 법적 판단 등을 수행한다. 주 위원회의 정기 (재)선거는 매년 ''Landsgemeinde''에서 치러진다. 투표권을 가진 아펜첼이너로덴주의 모든 거주자는 주 위원회 위원으로 선출될 수 있다. ''Säckelmeister''(재무부 장관), ''Landeshauptmann''(국가 원수), ''Bauherr''(건설 및 토목 공학부 장관), ''Landesfähnrich''(국가 기수)에 대한 부서 배정은 각자 역할에 따라 이루어진다. 교육, 경제, 보건 및 사회 서비스 부서는 두 명의 ''Landammänner''와 ''Statthalter''에 의해 배정된다.[14]
현재 아펜첼이너로덴주의 주 위원회는 기독교 민주당 소속 2명, 국민당 소속 1명, 무소속 4명으로 구성되어 있으며, 이 중 1명은 현재 의장을 겸임하고 있다. 마지막 정기 선거(''Landsgemeinde'')는 2019년 4월 28일에 치러졌다.[14]
4. 3. 대평의회 (Grosser Rat)
대평의회 또는 그로서 라트(Grosser Rat)는 칸톤의 6개 구역에서 선출된 50명의 의원으로 구성된다. 6개 구역 중 5개 구역에서는 란츠게마인데에 해당하는 구역의 연례 회기에서 1년에 한 번 선거가 열리며, 따라서 공개적으로 진행된다. 나머지 구역인 오베레그 구역은 칸톤의 두 개의 작은 월경지(나머지 지역에서 북동쪽으로 몇 킬로미터 떨어진 곳에 위치)를 형성하며, 5월에 별도의 투표가 진행된다.[16]평의회의 가장 중요한 임무는 란츠게마인데에 제출될 헌법 및 입법 제안에 대한 예비 자문을 제공하는 것이다. 또한 칸톤의 법률을 시행하기 위한 규정을 발행하고 모든 칸톤 당국의 감독을 수행한다. 평의회는 연간 재무제표를 검토 및 승인하고 예산 및 세율을 설정한다.[16]
4. 4. 연방 선거
- 2019년 국민의회(National Council)에서는 기독교민주인민당의 토마스 레히슈타이너(Thomas Rechsteiner)가 선출되었다.[17]
- 2019년 주 의회(Council of States)에서는 기독교민주인민당의 다니엘 패슬러(Daniel Fässler)가 선출되었다.[17]
| 정당 | 이념 | 1971 | 1975 | 1979 | 1983 | 1987 | 1991 | 1995 | 1999 | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 기독교민주인민당 | 기독교 민주주의 | 96.1 | 98.3 | 97.2 | 95.6 | 91.8 | 98.7 | 85.4 | 73.5 | 69.2 | 84.6 | 76.1 | 76.3 |
| 사회민주당 | 사회 민주주의 | 20.3 | 18.1 | ||||||||||
| 국민당 | 스위스 민족주의 | 25.7 | |||||||||||
| 기타 | 3.9 | 1.7 | 2.8 | 4.4 | 8.2 | 1.3 | 14.6 | 0.7 | 30.8 | 15.4 | 3.6 | 5.6 | |
| 유권자 참여율(%) | 31.3 | 29.6 | 24.0 | 24.5 | 22.6 | 39.9 | 17.4 | 51.5 | 35.1 | 21.1 | 37.3 | 36.7 |
5. 행정 구역
(1km2)