안도라 공동대공

3. 현대 정치적 역할

안도라에서는 700년 동안 전통적인 지배 체제가 이어져 왔다. 1982년에 입법과 행정이 분리되었고, 총리가 처음으로 설치되었다. 1993년 안도라 헌법이 성립되어 국민 주권과 의회 민주주의가 규정되면서, 공동 대공에게는 상징적인 권리만이 남게 되었다.

공동 대공은 총선거·국민 투표 공시 등의 형식적인 권한을 행사하지만, 총리 또는 총평의회 의장의 부서가 필요하다. 한편, 법률이나 조약의 위헌성에 대해 헌법 재판소에 사전 심사를 요구할 수 있는 등 독자적인 권한도 보유하고 있다.

공동 대공은 본래의 직무상 국내에 있는 경우가 거의 없으므로, 안도라에 자신의 대리인을 임명할 수 있다.

3. 1. 권한

• "은전 특권"의 공동 행사(사면 권한)
• 각 공동 대공은 고등사법회의 위원 1명과 헌법재판소 위원 1명을 임명할 수 있다.
• 헌법적 특권을 수행하는 데 필요한 서비스를 설립하고, 이러한 서비스를 수행할 개인을 임명한다.
• 제안된 법률 또는 국제 조약의 위헌성에 대한 예비 판결을 요청한다.
• 의회 승인을 받기 전에 모든 국제 조약의 텍스트에 동의한다.
• 헌법적 특권 행사에 대한 분쟁이 발생할 경우 헌법재판소에 소송을 제기한다.

• 헌법 규정에 따라 선거 또는 국민 투표를 소집한다.
• 헌법 규정에 따라 정부 수반을 임명한다.
• 현 임기가 만료되기 전에(그러나 이전 선거 이후 최소 1년이 지나야 함) 일반 평의회(안도라 입법부)를 해산한다.^[14]
• 안도라 외교관을 외국에 파견하고, 안도라 주재 외국 외교관의 신임장을 받는다.^[15]
• 적절한 헌법 규정에 따라 공직자를 임명한다.
• 헌법 규정에 따라 법률을 승인하고 시행한다.
• 일반 평의회의 비준을 거친 후 국제 조약에 공식적으로 동의한다.

3. 2. 헌법 개정 및 조약

• "은전 특권"의 공동 행사 (사면 권한)
• 각 공동 대공은 고등사법회의 위원 1명과 헌법재판소 위원 1명을 임명
• 헌법적 특권 수행에 필요한 서비스 설립 및 수행 개인 임명
• 제안된 법률 또는 국제 조약의 위헌성에 대한 예비 판결 요청
• 의회 승인 전 모든 국제 조약의 텍스트에 동의
• 헌법적 특권 행사에 대한 분쟁 발생 시 헌법재판소에 소송 제기

• 헌법 규정에 따른 선거 또는 국민 투표 소집
• 헌법 규정에 따른 정부 수반 임명
• 현 임기 만료 전(이전 선거 이후 최소 1년 경과 후) 일반 평의회(안도라 입법부) 해산^[14]
• 안도라 외교관을 외국에 파견하고, 안도라 주재 외국 외교관의 신임장 접수^[15]
• 적절한 헌법 규정에 따라 공직자 임명
• 헌법 규정에 따라 법률 승인 및 시행
• 일반 평의회의 비준을 거친 후 국제 조약에 공식적 동의

4. 공석

공동 대공 중 한 명이 공석이 될 경우, 안도라는 "안도라 기관의 정상적인 기능이 중단되지 않도록 하기 위해 각 지위에서 규정하는 임시 절차의 유효성을 인정"한다.^[20]

5. 역대 안도라 공동대공

안도라는 두 명의 공동대공이 다스리는 독특한 정치 체제를 가지고 있다. 이는 1278년 페레 두르특스 주교와 로저베르나르 3세 백작 간의 분쟁 해결을 위해 시작되어 현재까지 이어지고 있다.

참조

_[1] 웹사이트 The constitution of the Principality of Andorra http://www.andorrama[...]
_[2] 웹사이트 Why is the President of France Co-Prince of Andorra? https://royalcentral[...] Royal Central 2019-11-09
_[3] GREC La formació d'Andorra
_[4] 웹사이트 Things about the history of Andorra http://www.coprince-[...]
_[5] GREC Ermessenda de Castellbò
_[6] 서적 Events https://books.google[...]
_[7] 웹사이트 Andorra: Septicentennial for a Ministate https://web.archive.[...]
_[8] 웹사이트 Sarkozy threatens to renounce Andorran title http://euobserver.co[...]
_[9] 뉴스 La aprobación de la ley del Aborto en Andorra podría llevar a Vives a Barcelona https://www.periodis[...] 2023-01-03
_[10] 문서 Constitution of Andorra, 1:4.
_[11] 문서 Constitution of Andorra, 43:1–2.
_[12] 문서 Constitution of Andorra, Article 46.
_[13] 문서 Constitution of Andorra, Article 45.
_[14] 문서 Constitution of Andorra:45:1:E and 71:1–3.
_[15] 문서 This implies that the [[letters of credence]] of ambassadors of France to Andorra or vice-versa are signed twice by the French president: once as sender and once as recipient.
_[16] 문서 Constitution of Andorra, 47.
_[17] 문서 Constitution of Andorra, 48.
_[18] 문서 Constitution of Andorra, 45:3.
_[19] 문서 Constitution of Andorra, 105.
_[20] 문서 Constitution of Andorra, 49.
_[21] 웹사이트 各国の元首名等一覧表 https://www.mofa.go.[...] 外務省 2023-07-06
_[22] Kotobank 2023-07-06