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캐나다 적십자사

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목차

1. 개요

캐나다 적십자사는 1896년 설립되어, 보어 전쟁 당시 부상자 치료를 시작으로 국제 활동을 펼쳤다. 1909년 법적 지위를 확보하고, 제1차 세계 대전 이후 공중 보건 간호사 양성 및 주니어 적십자 프로그램을 운영했다. 한때 의료 목적으로 헌혈을 담당했으나, 1998년 혈액 서비스 제공을 중단하고, 2009년 100주년을 기념했다. 캐나다 적십자사는 재난 발생 시 국민을 지원하며, 지역사회 보건 서비스, 이주 및 난민 지원, 안전 교육 등을 제공한다. 국제적으로는 재난 대응, 개발, 모자 보건 프로그램을 운영한다. 1980년대 오염된 혈액 공급으로 인한 논란이 있었고, 2004년 인도 쓰나미 당시 근로자 학대 의혹이 제기되기도 했다.

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캐나다 적십자사
개요
캐나다 적십자사 로고
캐나다 적십자사 로고
공식 명칭캐나다 적십자사
원어 명칭La Société canadienne de la Croix-Rouge (프랑스어)
유형자선 단체
본부온타리오 오타와
설립1896년
후원자캐나다 총독
공식 웹사이트캐나다 적십자사 공식 웹사이트

2. 역사

캐나다 적십자사 자원봉사자들이 제2차 세계 대전 중 전쟁 포로를 위한 소포를 조립하고 있다.


캐나다 적십자사는 1896년 영국 적십자사의 지부 형태로 설립되었으며, 1909년 캐나다 적십자사법을 통해 법적 지위를 확립했다. 초기에는 보어 전쟁에서 부상자 치료를 지원하는 등 국제적인 활동을 펼쳤다.

제1차 세계 대전 이후 공중 보건 간호사 양성, 어린이 대상 건강 프로그램(주니어 적십자사) 운영 등 국내 활동을 확대했다. 오랜 기간 혈액 수집을 담당했으나, 1998년 혈액 채취 과정의 문제로 해당 서비스는 중단되었다.

2009년 창립 100주년을 맞이한 캐나다 적십자사는 2017년 미국에서 캐나다로 넘어오는 망명 신청자들을 지원하는 등 인도주의적 활동을 이어가고 있다.

2. 1. 설립과 초기 활동 (1896년 ~ 1918년)

1896년 가을, 조지 라이어슨이 영국 적십자사 협회(당시에는 전쟁 중 부상자와 환자 지원을 위한 국립 협회)의 지부로 캐나다 적십자사를 설립했다. 라이어슨은 1895년 캐나다 세인트 존 구급대 협회를 설립한 인물이기도 하다.[46] 1909년에는 캐나다 적십자사법이 제정되어, 제네바 협약에 따라 자원 봉사 지원을 제공할 책임을 지는 캐나다 법인으로서 적십자의 법적 지위가 확립되었다.[46]

캐나다 적십자사의 첫 국제 활동은 보어 전쟁 당시 남아프리카에서 부상자와 환자를 치료한 것이었다.[46]

2. 2. 제1차 세계 대전 이후 (1918년 ~ 1998년)

제1차 세계 대전이 끝난 1918년, 캐나다 적십자사는 공중 보건 간호사 양성을 시작했다.[47][48] 1922년에는 윌버포스 적십자사 전초기지가 설립되었다.[49] 또한, 건강한 생활 증진을 위한 어린이 프로그램인 주니어 적십자사가 캐나다 전역의 학교에서 운영되었다.[50]

오랜 기간 동안 캐나다 적십자사는 의료 목적으로 기증자로부터 혈액을 채취하는 일을 담당했다.[51] 캐나다 혈액 서비스의 오타와 지부는 제2차 세계 대전 중 실종된 윌리엄 듀이 하야드 R.C.A.F. 중사를 기리기 위해 메리 앨리스 대너가 기증한 건물에서 운영되기도 했다. 이 지부는 나중에 플리머스 스트리트로 이전했다.[52] 그러나 1998년, 혈액 채취 과정에서 심각한 결함이 발견되면서, 캐나다 적십자사는 혈액 서비스 제공을 중단했다.[53]

2. 3. 혈액 서비스 중단과 그 이후 (1998년 ~ 현재)

1998년, 혈액 채취 과정에서 심각한 결함이 발견된 후, 캐나다 적십자사는 혈액 서비스 제공을 중단했다.[53] 이전까지 캐나다 적십자사는 의료 목적으로 기증자로부터 혈액을 채취하는 일을 담당했다.[51] 캐나다 혈액 서비스의 오타와 지부는 메트카프 가에 있는 건물에서 운영되었는데, 이 건물은 메리 앨리스 대너가 제2차 세계 대전 중 실종된 윌리엄 듀이 하야드 R.C.A.F. 중사를 기리기 위해 기증한 것이었다. 이후 지점은 플리머스 스트리트로 이전했다.[52]

캐나다 적십자사는 2009년 5월에 100주년을 기념했다.[54] 2017년에는 미국에서 캐나다로 국경을 넘어오는 망명 신청자들에게 음식과 쉼터, 의약품을 제공하며 지원했다.[55]

3. 캐나다 내 프로그램

케임브리지 캐나다 적십자 센터


캐나다 적십자는 캐나다 내에서 위급 상황이나 재난을 겪는 사람들을 돕기 위한 다양한 프로그램을 운영한다. 정부, 긴급 대응 기관, 비상 관리 및 기타 조직과 협력하여 대응 활동을 지원하며, 피해를 입은 사람들의 기본적인 필요를 충족시키기 위한 서비스도 제공한다.[56][57][58]

2022년 2월, 캐나다 적십자는 2021년 11월 14일부터 시작된 브리티시컬럼비아주의 홍수 및 극한 기후 현상으로 피해를 입은 사람들을 지원하기 위한 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은 피해 가구의 임시 주택 마련과 기본적인 필요 충족을 위한 재정적 지원을 제공했다.[59]

3. 1. 응급 및 재난 대응

캐나다 적십자는 캐나다에서 위급 상황이나 재난을 겪는 사람들을 지원한다. 캐나다 적십자는 정부, 최초 대응자, 재난 관리 및 기타 조직과 협력하여 대응 활동을 지원한다. 또한 가족 재결합, 숙소, 접수 및 정보 제공, 음식, 의류, 응급 처치, 어린이 또는 노인 임시 보호 등 사람들의 기본적인 필요를 충족시키기 위한 지원을 제공한다.[56][57][58][15][16] [17]

2022년 2월, 캐나다 적십자는 2021년 11월 14일에 시작된 브리티시컬럼비아주의 홍수 및 극한 기상 현상으로 피해를 입은 사람들을 위한 장기적인 복구 지원 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은 자격을 갖춘 가구에 임시 주거 및 기본적인 필요를 충족하기 위한 재정적 지원을 제공하여, 이들이 장기적인 주거 환경으로 전환할 수 있도록 돕는다.[59][18]

3. 2. 지역사회 보건 서비스

캐나다 적십자사는 노인, 취약 계층, 그리고 그들의 간병인을 지원하기 위해 다양한 지역사회 보건 서비스를 제공한다. 이러한 서비스는 삶의 질, 독립성, 사회 참여 유지를 목표로 한다. 제공되는 서비스에는 영양 지원, 사회적 포용, 생활 보조, 안전 프로그램, 교통 지원 등이 있으며, 지역에 따라 이용 가능 여부가 다르다.[60] 또한, 극한 날씨에는 노숙자들을 위한 서비스도 제공한다.[61]

3. 2. 1. 지역사회 지원 서비스

캐나다 적십자사는 노인, 취약 계층, 그리고 그들을 돌보는 사람들에게 일상적인 지원을 제공하는 다양한 지역 사회 지원 서비스를 제공한다. 이러한 프로그램의 목표는 삶의 질, 자립, 그리고 사회 활동 참여를 유지하는 데 도움을 주는 것이다. 제공되는 프로그램 및 서비스에는 영양 지원 프로그램(예: 도시락 배달), 사회 통합 프로그램, 지원 주택에서의 지원 생활 및 간병인 지원 서비스, 안전 프로그램 및 교통 서비스 등이 있다. 이러한 프로그램의 이용 가능성은 지역에 따라 다를 수 있다.[60] 적십자사는 또한 극한 기상 현상 동안 노숙자에게 서비스를 제공한다.[61]

3. 2. 2. 의료 장비 대여 프로그램 (HELP)

캐나다 적십자사의 의료 장비 대여 프로그램(HELP)은 질병이나 부상으로 어려움을 겪는 사람들이 병원에서 더 빨리 퇴원하거나, 보다 독립적인 생활을 할 수 있도록 의료 장비를 제공하는 프로그램이다.[62][21] 이 프로그램은 브리티시컬럼비아주, 앨버타주, 뉴브런즈윅주, 프린스에드워드아일랜드주, 노바스코샤주, 뉴펀들랜드 래브라도주, 유콘 준주에서 운영된다.[62][21]

제공되는 보조 장비는 다음과 같다.[62][21]

  • 휠체어
  • 보행기
  • 목욕 시트와 벤치
  • 코모드와 화장실 시트
  • 목발과 지팡이
  • 침대 손잡이
  • 기타 내구성이 뛰어난 의료 장비


이 프로그램은 재정 기부와 중고 의료 장비 기증을 통해 운영되며, 기증받은 장비는 매립지로 가지 않고 재활용된다.[62][21] 또한, 자원봉사자와 보건 당국의 지원을 받아 진행된다.[62][21]

3. 2. 3. 홈케어 서비스

캐나다 적십자사는 노인들과 질병이나 부상에서 회복 중인 사람들의 독립적인 삶을 지원하기 위해 개인 지원 및 가사 서비스를 제공한다. 이러한 서비스에는 개인 관리, 홈 관리, 휴식 및 동반자 관리 등이 포함된다.[63] 홈케어 서비스는 노바스코샤, 뉴브런즈윅, 온타리오에서 이용할 수 있다.[63]

3. 3. 이주 및 난민 서비스

캐나다 적십자사는 캐나다 시민권 및 이민국(CIC)의 요청에 따라 1999년부터 이민 구금 시설에 수감된 사람들을 독립적으로 감시하는 활동을 하고 있다. 이 단체는 구금자들이 인도적으로 대우받고, 그들의 인권과 존엄성이 존중받고 있는지 판단하기 위해 독립적인 감시 활동을 제공한다.[64] 2014년 기준으로 퀘벡, 온타리오, 앨버타, 브리티시컬럼비아, 매니토바의 연방 이민 수용 시설과 일부 지방 교정 시설을 방문하는 것을 포함한다.[64]

3. 4. 안전, 응급처치 및 심폐소생술 교육

캐나다 적십자사는 전쟁터에서 부상자를 치료하고 가정과 직장에서의 응급상황에 효과적으로 대처할 수 있도록 훈련을 제공한다. 이 단체는 50년 이상 캐나다인들에게 응급처치와 심폐소생술(CPR) 훈련을 제공해 왔으며, 매년 약 60만 명의 캐나다인들이 훈련을 받는다.[44]

1946년, 1940년대 캐나다에서 발생한 많은 익사 사고의 결과로 적십자 수영과 수상 안전 프로그램이 도입되었다.[65] 이후 캐나다 전역의 3,500개 이상의 지역 사회에서 3천만 명 이상의 캐나다인들이 수영과 물 주변에서 안전하게 지내는 법을 배웠다. 수영 프로그램은 2022년에 종료되었으며, 운영은 인명 구조 협회로 이관되어 인도주의적 노력에 더 집중하게 되었다.[66]

2012년, 캐나다 적십자사와 인명 구조 협회는 캐나다 공중 보건국과 협력하여 캐나다 전역의 원격 지역사회를 포함, 전국적으로 물 안전 문제에 대한 인식을 증진시키는 커뮤니티 물 활동 안전 프로그램인 오픈 워터 지혜 이니셔티브를 시작했다.[67]

4. 국제 프로그램

캐나다 적십자사는 국제적으로 분쟁, 재해, 보건 비상사태 등으로 피해를 본 취약한 지역 사회를 지원하고, 장기 개발 프로그램을 통해 지속적인 도움을 제공한다. 특히 산모, 신생아 및 소아 보건에 힘쓰고 있다.

4. 1. 응급 및 재난 대응

캐나다 적십자사는 분쟁, 재해, 보건 비상사태로 피해를 본 취약한 지역 사회에 일차 진료 프로그램, 구호 물품, 물, 위생 및 쉼터 솔루션을 제공한다. 이 협회의 국제 프로그램은 대규모 인도적 지원을 제공하는 지역 사회 기반 프로그램을 지원한다.[68][27]

4. 2. 국제 개발

캐나다 적십자사는 아프리카, 아메리카, 아시아, 중동 및 북아프리카 지역에서 장기 개발 프로그램을 운영하고 있다.[69][28]

4. 3. 산모, 신생아 및 소아 보건

캐나다 적십자사는 지역사회 기반 건강 프로그램을 지원하며, 특히 보건 서비스가 부족하고 응급상황이 발생한 원격지에서는 말라리아, 폐렴, 설사, 영양실조 등 엄마와 아이들의 예방 가능한 질병을 해결한다. 또한 생식, 신생아 관리, 모유 수유, 어린이를 위한 영양, 위생, 식수 접근 방법에 대한 교육을 제공한다.[70][71]

5. 논란

1980년대 캐나다 적십자사는 1986년에서 1990년 사이 C형 간염과 HIV에 오염되었을 가능성이 있는 혈액을 공급하여 전국적인 논란을 일으켰다.[72] 에이즈 위기 동안, 캐나다 적십자사는 아이티 공동체가 에이즈 바이러스를 가지고 있다고 비난하며 헌혈을 금지하기도 했다.[73][74]

2010년 3월 17일, 캐나다 라디오(CBC)의 더 내셔널은 인도네시아 아체 주에서 캐나다 적십자사 계약업체가 지역 사회 재건을 위해 고용한 노동자들이 직면한 문제들을 보도했다.[79][41]

5. 1. 크레버 위원회 (혈액 오염 스캔들)

1980년대 캐나다 적십자사는 1986년에서 1990년 사이 C형 간염과 HIV에 오염되었을 가능성이 있는 혈액을 공급하여 전국적인 논란을 일으켰다.[72] 1998년 9월 28일, 크레버 위원회의 권고에 따라 캐나다 적십자사는 혈액 서비스 제공 업무에서 제외되었고, 캐나다 혈액 서비스가 이를 대체하게 되었다.[31]

에이즈 위기 동안, 캐나다 적십자사는 아이티 공동체가 에이즈 바이러스를 가지고 있다고 비난하며 헌혈을 금지했다. 이에 아이티 사회와 단체들은 토론토 에이즈 위원회와 같은 활동가 단체들과 함께 적십자에 대항하여 조직했다.[73][74]

1994년 조사에 따르면, 1990년 이전에 캐나다 적십자사가 공급한 혈액 제제를 사용한 혈우병 환자의 95%가 C형 간염에 감염된 것으로 나타났다.[75] 크레버 위원회는 이러한 감염의 약 85%가 예방 가능했다고 밝혔다. 유럽 및 미국 혈액 서비스와 비교했을 때, 캐나다 적십자사는 혈액 제제를 받는 사람들에게 감염 가능성에 대한 정보를 알리는 데 느렸다.[76] 이 기간 동안 1,100명 이상의 캐나다인들이 HIV에 감염되었고, 20,000명이 적십자사가 제공한 수혈로 C형 간염에 걸렸다.[77]

캐나다 적십자사는 오염된 혈액 스캔들에 대한 역할로 5,000달러의 벌금을 부과받았고, 오염된 약품을 유통한 혐의에 대해 유죄를 인정했다. 또한 연구 기금과 피해자 가족들을 위한 장학금을 위해 오타와 대학교에 150만달러를 기부하기로 합의했다. 그 대가로 캐나다 적십자사에 대한 6건의 형사 고소는 취하되었다.[75]

당시 캐나다 적십자사의 국장이었던 로저 페로 박사는 이 스캔들에서의 역할로 재판에 넘겨졌다. 토론토에서 열린 첫 재판에서는 무죄가 선고되었다. 그는 신체에 해를 입힌 4가지 범죄 과실 혐의와 일반적인 골칫거리 중 하나로 기소되었으며, 형사상 과실은 오염된 혈액에서 HIV에 감염된 네 명의 피해자에게 특정되었다. 해밀턴에서 열린 두 번째 재판에서는 혐의가 취하되었다. 이 혐의는 6가지 흔한 성가신 죄목이며 "그가 기증자를 제대로 선별하지 못하고, 혈액 매개 바이러스에 대한 검사를 시행하지 못하고, C형 간염과 HIV에 대한 위험을 대중에게 경고하지 않아 대중을 위험에 빠뜨렸다는 주장에서 비롯되었으며", AIDS에 대한 이해가 훨씬 더 초보적이었던 시기와 관련이 있다. 더 이상 합리적 유죄 선고 전망이 없다는 이유로 고소가 취하됐다.[78]

5. 2. 2004년 인도 쓰나미 근로자 학대 의혹

2010년 3월 17일, 캐나다 라디오(CBC)의 더 내셔널에서 인도네시아 아체 지방의 지역사회를 재건하기 위해 캐나다 적십자사가 고용한 노동자들이 직면한 문제에 대한 보고서가 처음 방송되었다.[79][41] 이 조사는 인도네시아 아체 주에서 캐나다 적십자사 계약업체가 지역 사회 재건을 위해 고용한 노동자들이 직면한 문제들을 보도했다.[41]

참조

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