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파키스탄 정보부

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목차

1. 개요

파키스탄 정보부(ISI)는 1948년 설립된 파키스탄의 주요 정보 기관이다. ISI는 대외 군사 및 비군사 정보 수집, 분석, 평가를 담당하며, 육군, 공군, 해군에서 파견된 장교들로 구성된다. ISI는 소련-아프가니스탄 전쟁, 카슈미르 분쟁 등에서 활동했으며, 탈레반, 알 카에다 등 테러 단체 지원 의혹을 받아왔다. 내부적으로는 정치 개입, 언론 탄압 등의 비판을 받으며, 조직 구조는 국장, 부국장, 여러 부서로 구성되어 있다.

2. 역사

1948년 파키스탄 건국 직후 카슈미르 지역과 현재 방글라데시로 독립한 파키스탄 동부의 정보 수집을 위해 창설되었다. 이스라엘의 정보부 모사드와 친밀한 관계를 맺고 있다.

1958년 쿠데타 이후 모든 국가 정보 기관은 파키스탄 대통령이자 최고 계엄 사령관의 직접적인 통제를 받았다.

1977년 공정 작전(Operation Fair Play)을 통해 ISI는 파키스탄 공산당과 파키스탄 인민당에 대한 정보를 수집하기 시작했다.[17]

1980년대의 소련-아프가니스탄 전쟁은 ISI의 비밀 작전을 강화하는 계기가 되었다. 아프가니스탄에서의 작전을 위해 모하메드 유사프 준장이 지휘하는 특별 아프가니스탄 부서(SS 국)가 창설되었다. ISI의 비밀 작전 부서 장교들은 미국에서 훈련을 받았으며, CIA는 아프간 무자헤딘을 이용하여 소련군에 대항하는 작전을 ISI에 지도하기 위해 많은 비밀 작전 전문가들을 파견했다.[18]

자베드 나시르 장군은 보스니아 전쟁에서 포위된 보스니아 무슬림을 지원하고, 유엔 무기 금수 조치에도 불구하고 신장 위구르의 중국 무슬림을 지원했으며, 필리핀의 반군 무슬림 단체와 중앙 아시아의 일부 종교 단체를 지원했다고 자백했다.[35]

파키스탄의 국가 정보 조정 위원회(NICC)는 인터 서비스 인텔리전스 국장이 이끌고 있다. 이 정보 조정 기구는 2020년 11월 파키스탄 총리의 승인을 받았으며, 2021년 6월 24일 첫 회의를 열어 공식적인 기능 시작을 알렸다.[36][37]

2. 1. 창설 배경 (1948년)

1947년 인도-파키스탄 분리 독립과 제1차 인도-파키스탄 전쟁 이후, 정보 수집 및 공유의 필요성에 따라 파키스탄 육군, 해군, 공군의 정보 기관을 통합하여 설립되었다. 영국령 인도 제국의 정보국을 계승하였다.[15] 당시 파키스탄 육군 참모차장이었던 월터 코손(Walter Cawthorn) 소장의 발상으로, 세 군에서 파견된 장교들이 대외 군사 및 비군사 정보를 수집, 분석, 평가하는 역할을 맡았다. 코손은 합동 참모 사령관 위원회에 보낸 기밀 보고서에서, 샤히드 하미드 준장이 경험 있는 인력과 기록 부족 등 어려움에도 불구하고 조직을 성공적으로 발전시켰으며, 영국 군 정보 당국의 신뢰와 협력을 얻었다고 평가했다.[15]

2. 2. 초기 활동 (1950년대 ~ 1960년대)

1948년 정보국(IB), 군사 정보국(MI)과 함께 육해공 3군의 정보 수집 및 공유를 위해 인터 서비스 인텔리전스(ISI)가 설립되었다. 초대 국장은 월터 코손이었으나, 실질적인 조직 구축은 세예드 샤히드 하미드가 담당했다.[15] 해군 정보국 부국장이었던 세예드 모하마드 아산 사령관도 ISI의 절차 수립과 인력 채용에 기여했다.

1958년 쿠데타 이후, ISI는 파키스탄 대통령이자 최고 계엄 사령관이었던 아유브 칸의 직접적인 통제를 받게 되었다. 아유브 칸 정권 시기 ISI는 국내 정치에 깊숙이 관여하며, 파키스탄 인민당이나 파키스탄 공산당 등 야당 세력을 감시하고 정권에 대한 비판을 억압하는 역할을 수행했다.[16]

1965년 제2차 인도-파키스탄 전쟁에서 파키스탄이 패배한 후, ISI는 대대적인 재편과 확장을 겪었다. 특히 동파키스탄과 발루치스탄주에서 분리 독립 움직임이 강화되면서 ISI의 활동이 더욱 활발해졌다.

2. 3. 동파키스탄 및 발루치스탄 활동 (1960년대 후반 ~ 1970년대 초반)

1969년 ISI는 분리 독립 움직임이 강화되던 동파키스탄과 발루치스탄주에서 활발하게 활동했다.[210]

2. 4. 줄피카르 알리 부토 총리 시기 (1970년대)

1970년대 줄피카르 알리 부토 총리 하에서 ISI는 중요성이 감소하였다. 1971년 방글라데시 독립 전쟁은 제3차 인도-파키스탄 전쟁으로 이어졌고, 파키스탄은 방글라데시를 잃는 대패를 겪었다.[17]

2. 5. 무함마드 지아울하크 대통령 시기 (1977년 ~ 1988년)

1977년 무함마드 지아울하크 장군의 쿠데타로 줄피카르 알리 부토 총리가 실각하고 처형되었다. 지아울하크는 군사 정권의 대통령이 되었고, ISI는 지아울하크 정권을 지원했다.[17]

1979년 소련군의 아프가니스탄 침공이 일어나자, ISI는 CIA와 협력하여 반공주의 정책에 따라 소련 및 공산주의 세력과 싸우는 무자헤딘에게 찰스 윌슨과 중화인민공화국 등으로부터의 무기 원조[210]를 대대적으로 지원했다. 또한 지아울하크 대통령의 파키스탄의 핵 개발에도 깊이 관여했다.

2. 6. 민주화 이후 (1988년 ~ 현재)

1980년대 소련-아프가니스탄 전쟁은 ISI의 비밀 작전을 강화하는 계기가 되었다. ISI는 아프가니스탄에서 이슬람 근본주의 세력인 굴부딘 헤크마티아르가 이끄는 이슬람당과 탈레반을 지원했다.[210] 특히 1980년대 ISI 국장을 역임한 Hamid Gul|하미드 굴영어은 '탈레반의 대부'로 불리며,[211] 미국이 국제 연합에 하미드 굴의 테러리스트 지정을 요구했을 때 중국이 거부권을 행사했다.[212][213]

ISI는 탈레반 세력을 지원하고,[26] 무자헤딘을 모집하고 훈련시켜[27] 아프가니스탄[28]과 카슈미르에서 싸우게 했다는 비난을 받아왔다. 미국의 정보 기관은 통신 감청을 통해 파키스탄 ISI가 2008년 7월 7일 카불 주재 인도 대사관에 대한 공격의 배후에 있다는 결론을 내렸는데, 이는 인도와 아프가니스탄 정부가 이전에 제기했던 혐의와 일치한다.[29]

많은 분석가들(주로 인도와 미국)은 ISI가 무장 단체를 지원한다고 믿지만,[19] 다른 이들은 이러한 주장이 입증되지 않았다고 생각한다.[20] ISI는 카슈미르에서의 무장 투쟁, 2006년 7월 뭄바이 열차 폭탄 테러,[21] 2001년 인도 의회 공격,[22] 2006년 바라나시 폭탄 테러, 2007년 8월 하이데라바드 폭탄 테러,[23] 그리고 2008년 뭄바이 공격을 포함하여 인도 전역에서 발생한 주요 테러 공격에 관여했다는 비난을 자주 받아왔다.[24][25]

자베드 나시르 장군은 보스니아 전쟁에서 포위된 보스니아 무슬림을 지원하고, 유엔 무기 금수 조치에도 불구하고 신장 위구르의 중국 무슬림을 지원했으며, 필리핀의 반군 무슬림 단체와 중앙 아시아의 일부 종교 단체를 지원했다고 자백했다.[35]

2021년 10월, ISI 국장 임명을 둘러싸고 문민 정부와 군부 간의 헌법적 분쟁이 발생했다.[62][60] 파이즈 하미드가 나딤 안줌으로 교체되었으나,[61] 파키스탄 연방 정부는 새 국장 임명에 대한 공식 통지를 발표하지 않아 논란이 되었다.[62] 임란 칸 총리는 아프가니스탄 상황에 대한 하미드의 전문성을 고려하여 그의 유임을 원했으나, 결국 군부의 결정을 따랐다.[63][64][38]

3. 조직 구조

ISI는 전통적으로 파키스탄 육군 현역 중장이 국장을 맡으며, 3명의 부국장이 각각 3개 부서를 이끌고 국장에게 직접 보고한다.[38][39] 각 부서는 여러 국으로 나뉘고, 각 국은 다시 부서로 세분화되며, 소장, 공군 중장, 또는 준장이 지휘한다.

ISI 조직 구조
국이름계급
보안 및 행정 국장(DG S&A)아미르 나비드 와라이치소장
분석 국장(DG A)샤히드 아미르 압사르소장
H 국장(DG H)사이예드 임다드 후세인 샤소장
대테러 국장(DG CT)아키프 이크발소장
인사 국장(DG P)무하마드 카시프 아자드소장
K 국장(DG K)무하마드 하산 카타크소장
X 국장(DG X)무하마드 샤바즈 타바숨소장
F 국장(DG F)파힘 아메르소장
기술 국장(DG T)아딜 하이더 민하스소장
방첩 국장(DG CI)파이살 나시르소장
미디어 국장(DG M)무하마드 살림준장



ISI 일반 참모는 파키스탄 군대 3개 부대와 ANF, ASF, 파키스탄 레인저스, 프론티어 군단, 길기트-발티스탄 스카우트, 해양 안보국 등 준군사조직, 연방 수사국(FIA), 연방 세무 위원회(FBR), 파키스탄 관세청, 경찰, 사법부, 국방부 민간 장교로 구성된다. 이들은 3~4년 파견 근무로 ISI 전문 역량을 강화한다. ISI는 세계 최대 정보 기관 중 하나로, 약 10,000명의 직원(정보원 제외)이 있다고 추산된다.[40]

3. 1. 개요

1948년 파키스탄 건국 직후 카슈미르 지역과 현재 방글라데시로 독립한 파키스탄 동부의 정보 수집을 위해 창설되었다. 이스라엘의 정보부 모사드와 친밀한 관계를 맺고 있다.[38]

전통적으로 파키스탄 육군에서 현역 중장인 국장이 ISI를 이끈다.[38] 국장 아래 3명의 부국장이 각각 3개의 부서를 이끌며, 이들은 국장에게 직접 보고한다.[39]

  • 내부 부서: 국내 정보, 국내 방첩, 방첩 및 대테러를 담당한다.
  • 외부 부서: 대외 정보, 대외 방첩 및 첩보를 담당한다.
  • 외교 관계 부서: 외교 정보 및 외교 관계 정보를 담당한다.


ISI의 일반 참모는 파키스탄 군대의 3개 부대와 ANF, ASF, 파키스탄 레인저스, 프론티어 군단, 길기트-발티스탄 스카우트 및 해양 안보국과 같은 준군사 조직의 군 장교뿐만 아니라 연방 수사국(FIA), 연방 세무 위원회(FBR), 파키스탄 관세청, 경찰, 사법부 및 국방부의 민간 장교로 구성된다. 이들은 3~4년 동안 파견 근무로 모집되며 ISI의 전문적인 역량을 강화한다. 일부 전문가에 따르면 ISI는 총 직원 수에서 세계에서 가장 큰 정보 기관이다. 총 인원은 공개된 적이 없지만, 전문가들은 정보원이나 자산을 포함하지 않고 약 10,000명의 장교와 직원이 있다고 추산한다.[40]

각 부서는 다시 다양한 국으로 나뉘며, 각 국은 부서로 세분화되고, 각 국은 일반적으로 소장, 공군 중장, 또는 준장이 이끈다.

파키스탄 정보부(ISI)는 파키스탄의 수도인 이슬라마바드에 본부를 두고 있다. 현재 국장은 Nadeem Anjum|ur|ندیم احمد انجم영어 나딤 아흐마드 안줌 중장 (2021년 11월 20일 ~)이다.[214]

3. 2. 주요 부서


  • 내부 부서: 국내 정보, 국내 방첩, 방첩 및 대테러를 담당한다.[38]
  • 외부 부서: 대외 정보, 대외 방첩 및 첩보를 담당한다.[38]
  • 외교 관계 부서: 외교 정보 및 외교 관계 정보를 담당한다.[38]
  • 통합정보부 X (Joint Intelligence X): ISI의 다른 부서를 조정한다.[40] 다른 부서에서 수집한 정보는 JIX로 전송되어 정보를 준비하고 처리하며, 거기에서 보고서를 작성하여 제출한다.
  • 통합정보부 (Joint Intelligence Bureau): 반국가적 정보 수집, 위조 마약, 위조 지폐 및 TTP를 담당한다.[40]
  • 통합 대항정보부 (Joint Counterintelligence Bureau): 외국의 정보 기관에 집중한다.
  • 통합정보 북부 (Joint Intelligence North): 잠무 카슈미르 지역과 길기트-발티스탄을 전담한다.[40]
  • 통합정보 종합부 (Joint Intelligence Miscellaneous): 다른 국가에서 첩보 활동, 공격적인 정보 작전을 포함한 첩보 활동을 담당한다.[40]
  • 통합 신호정보부 (Joint Signal Intelligence Bureau): 인도-파키스탄 국경에서 정보 수집 작전을 수행한다.[40] JSIB는 ELINT, COMINT, SIGINT 국으로, 핵 폭발 또는 방사성 물질 이외의 출처에서 발생하는 외국의 비통신 전자기 방사선으로부터의 공격을 전환하는 역할을 한다.[40]
  • 통합정보 기술부 (Joint Intelligence Technical): 파키스탄 정보 수집을 발전시키기 위한 과학 기술 개발을 다룬다. 이 국은 파키스탄의 전자전 공격에 대한 조치를 취하도록 지시받는다.[40] 이 부서의 장교들은 군사 과학 진흥 및 기술을 다루는 엔지니어 장교 및 군사 과학자로 보고된다.[40] 또한 별도의 폭발물 및 화학 및 생물학전 부서가 있다.[40]
  • SS 국: 특수 부대 그룹의 장교들로 구성된다. 파키스탄에 대항하여 활동하는 테러 단체의 활동을 감시한다. FBI 및 국가 비밀 서비스 (NCS)에 비견되며, 테러리스트에 대한 특수 작전을 담당한다.
  • 정치 내부 부서: 파키스탄의 이슬람에 대한 우익 정치 과학 분야의 재정적 지원을 파키스탄의 사회주의에 대한 좌익 정치 과학 서클에 반하여 감시한다. 이 부서는 1965년, 1977년, 1985년, 1988년, 1990년 총선에서 반좌익 세력에 자금을 지원하는 데 관여했다.[42] 이 부서는 2012년 3월, 새로운 국장이 ISI의 운영을 담당하면서 활동을 중단했다.[43]
  • 비밀 작전 부서: 이 부서의 역할은 CIA의 특수 활동 부서와 유사하며, 소수의 장교들이 해당 부서에서 훈련을 받는다. 이 부서는 1960년대부터 활동해왔다.[41]


ISI 주요 부서
국이름계급
보안 및 행정 국장(DG S&A)아미르 나비드 와라이치소장
분석 국장(DG A)샤히드 아미르 압사르소장
H 국장(DG H)사이예드 임다드 후세인 샤소장
대테러 국장(DG CT)아키프 이크발소장
인사 국장(DG P)무하마드 카시프 아자드소장
K 국장(DG K)무하마드 하산 카타크소장
X 국장(DG X)무하마드 샤바즈 타바숨소장
F 국장(DG F)파힘 아메르소장
기술 국장(DG T)아딜 하이더 민하스소장
방첩 국장(DG CI)파이살 나시르소장
미디어 국장(DG M)무하마드 살림준장


3. 3. 역대 국장

ISI 국장은 파키스탄에서 가장 강력한 직위 중 하나로 여겨진다.[38] 역대 ISI 국장 목록은 다음과 같다.

대성명계급취임퇴임
1세이드 샤히드 하미드대령19481950
2월터 코손소장19501959
3리아즈 후세인준장19591966
4무함마드 아크바르 칸소장19661971
5굴람 질라니 칸소장→중장19711978
6무함마드 리야즈중장19781980
7아크타르 압두르 라흐만중장19801987.3
8하미드 굴중장1987.31989.5
9샴수르 라흐만 칼루중장1989.51990.8
10아사드 두라니중장1990.81992.3
11자베드 나시르중장1992.31993.5
12자베드 아슈라프 카지중장1993.51995
13나심 라나소장→중장19951998.10
14지아우딘 부트중장1998.101999.10
15마흐무드 아흐메드중장1999.102001.10
16에산 울 하크중장2001.102004.10
17아슈파크 파르베즈 카야니중장2004.102007.10
18나딤 타지중장2007.102008.10
19아흐마드 슈자 파샤중장2008.102012.03
20자히르울 이슬람중장2012.032014.09
21리즈완 아크타르중장2014.092016.12
22나비드 무크타르중장2016.12[215][216]2018.10
23아심 무니르중장2018.102019.06[217]
24파이즈 하미드중장2019.062021.11
25나딤 안줌중장2021.11[214]


4. 주요 활동 및 논란

파키스탄 정보부(ISI)는 국내외 다양한 활동을 펼쳐왔으며, 그 과정에서 여러 논란에 휩싸였다.
아프가니스탄ISI는 1979년부터 시작된 소련-아프간 전쟁에서 무자헤딘을 지원하며 소련에 맞섰다. 이 과정에서 CIA과 협력하여 오사마 빈 라덴과 같은 인물들에게 접근했을 가능성도 제기된다.[67][68] 1990년대에는 굴부딘 헤크마티아르를 아프가니스탄의 지도자로 세우려 시도했으나 미국의 압력으로 중단되기도 했다.[71] 1994년부터는 탈레반을 지원하여 아프가니스탄 내 영향력을 확대했으며,[73] 2001년 9.11 테러 이후에도 탈레반에 대한 지원을 지속했다는 의혹을 받고 있다.[75] 2021년 카불 함락은 ISI에게 전략적 승리로 여겨지며, 하카니 네트워크를 통해 탈레반 정권에 영향력을 행사하고 있다.[84][85]
인도인도와의 관계에서도 ISI는 카슈미르 분쟁을 중심으로 활동해왔다. 1965년 인도-파키스탄 전쟁 당시 정보 실패를 겪기도 했으나,[89] 이후 투팍 작전을 통해 카슈미르 무장 세력을 지원하며 인도에 대한 공작을 강화했다.[92][93] 1993년 뭄바이 폭탄 테러 등 인도 내 테러 공격에 연루되었다는 의혹도 받고 있다.[156]
파키스탄 국내ISI는 파키스탄 국내 정치에도 깊숙이 개입해왔다. 군부와의 긴밀한 관계를 유지하며 민간 정부에 대한 영향력을 행사해왔으며,[55] 언론 보도 통제 및 사법부 개입 의혹도 제기되고 있다.[58][59][200]
기타 국가보스니아 전쟁 당시 무슬림에게 무기를 공급하고,[86] 이란 내 반군을 지원하는 등[112] 다른 국가에서도 활동해왔다. 스리랑카 타밀 반군 진압을 지원하고,[124] 이라크와 정보 협력을 하는 등 다양한 국제 활동을 펼치고 있다.
테러 조직 연루 의혹알 카에다, 탈레반 등 여러 테러 단체를 지원했다는 의혹을 받고 있다.[162][163][164] 특히 오사마 빈 라덴 은신을 도왔다는 의혹이 제기되었으나,[185] 이에 대한 직접적인 증거는 부족하다는 주장도 있다.[186]

4. 1. 아프가니스탄


  • 1982년~1997년: ISI는 과거에 오사마 빈 라덴에게 접근했을 것으로 추정된다.[67][68] 전 연구분석원(R&AW) 관계자 B. 라만은 CIA가 ISI를 통해 아프가니스탄에 헤로인을 밀수하여 소련군을 헤로인 중독자로 만들고, 이로써 그들의 전투력을 크게 감소시키도록 장려했다고 주장한다.[69]
  • 1986년: 소련-아프간 전쟁으로 인해 파키스탄에 들어온 많은 수의 아프가니스탄 난민 중 KHAD(아프간 정보국) 요원이 있다는 우려에, ISI는 이슬라마바드 주재 아프간 대사관의 대리 대사였던 만수르 아흐메드를 설득하여 소련이 지원하는 아프간 정부를 배신하도록 했다. 그와 그의 가족은 비밀리에 거주지에서 빠져나와 런던행 영국항공편을 통해 안전하게 이동했으며, 그 대가로 파키스탄 내 아프간 요원에 관한 기밀 정보를 받았다. 소련과 아프간 외교관들은 그의 가족을 찾지 못했다.[70]
  • 1990년: 피터 톰슨 아프가니스탄 주재 미국 특별 대사에 따르면, 이웃 파키스탄은 1990년 초부터 다른 모든 무자헤딘 사령관 및 파벌들의 반대에도 불구하고 굴부딘 헤크마티아르를 아프가니스탄의 권력자로 만들려고 시도했다.[71] 1990년 10월, ISI는 헤크마티아르가 아직 공산주의 통치하에 있던 아프가니스탄 수도 카불을 대규모로 폭격하고, 파키스탄 군 병력을 증원하는 계획을 세웠다.[71] 이 ISI-헤크마티아르의 단독 계획은 실행되었지만, 30명의 가장 중요한 무자헤딘 사령관들은 모든 아프간 그룹을 포함하는 회의를 열어 공동의 미래 전략을 결정하기로 합의했다.[71] 미국은 결국 파키스탄에 압력을 가해 1990년 계획을 중단시켰고, 이후 1992년까지 중단되었다.[71]
  • 1994년: 파키스탄 전 대통령 페르베즈 무샤라프는 9/11 테러 이전까지 탈레반을 지원했음을 인정했다.[72] 파키스탄 아프가니스탄 전문가 아흐메드 라시드에 따르면, "1994년에서 1999년 사이에 약 8만에서 10만 명의 파키스탄인이 탈레반 편에서 아프가니스탄에서 훈련을 받고 싸웠다."[73]
  • 2001년 이후: 미국 관리들은 파키스탄 정보국 요원들이 파키스탄 부족 지역에서 임박한 미국 미사일 공격에 대해 무장 세력에게 경고하고 있다고 믿고 있다.[75]
  • 2008년: 2007년 잘랄라바드에 있는 인도 총영사관이 무장 세력의 공격을 받았다. 아프가니스탄 국가안보국에 따르면, 아프간 정부에 체포된 개인들은 ISI가 공격 배후에 있으며 작전을 위해 12만인도 루피를 제공했다고 진술했다.[74]
  • 2009년 10월, 랑긴 다드파르 스판타 외무부 장관의 수석 정책 고문인 다우드 모라디안은 영국과 미국 정부가 ISI의 역할을 완전히 인지하고 있었지만 이슬라마바드에 맞설 용기가 없다고 말했다. 그는 아프간 정부가 영국과 미국 정보 요원에게 ISI가 폭탄 테러에 관여했다는 증거를 제공했다고 주장했다.[76]
  • 2010년: 런던 정치경제대학교(LSE)의 새로운 보고서는 ISI가 이전에 생각했던 것보다 훨씬 더 큰 규모로 탈레반 반군에게 자금, 훈련, 안식처를 제공하고 있다는 가장 구체적인 증거를 제시한다고 주장했다. 보고서의 저자인 매트 왈드만은 아프가니스탄의 9명의 탈레반 야전 사령관과 인터뷰를 했고, 파키스탄과 반군 간의 관계가 이전에 알려진 것보다 훨씬 더 깊다는 결론을 내렸다. 인터뷰 대상자 중 일부는 이 조직이 탈레반의 최고 의회인 퀘타 슈라 회의에도 참석했다고 암시했다.[77][78][79] 파키스탄 군 대변인은 보고서를 "악의적"이라고 일축했다.[80][81][82] 데이비드 퍼트레이어스 미국 중앙사령관은 미국 의회 청문회에서 이 보고서를 지지하기를 거부했으며, ISI와 극단주의자 간의 어떠한 접촉도 정당한 정보 목적을 위한 것이라고 시사했다. 그의 말에 따르면, "나쁜 놈들에 대한 정보를 얻기 위해서는 나쁜 놈들과 접촉해야 한다."[83]
  • 2021년: 2021년 카불 함락은 오랫동안 친파키스탄 정부를 카불에 세우려 했던 ISI에게 주요 전략적 승리로 여겨졌다.[84] ISI는 항상 아프가니스탄의 통치자로 이슬람주의자를 보기를 열망해 왔다. 카불에서 탈레반의 부상은 아프가니스탄에서의 ISI의 전략적 깊이에 대한 성과로 여겨졌다. ISI는 권력 분배에 대한 탈레반의 여러 파벌 간의 회담을 중재한 것으로 알려졌다. ISI는 하카니 네트워크가 탈레반의 아프가니스탄 내각에서 가장 큰 지분을 갖도록 보장했다.[85]
  • 국제 관리들은 ISI가 2001-2021년 아프가니스탄 전쟁 동안 탈레반을 계속 지원하고 심지어 이끌었다고 비난했다. 합동참모본부 의장 마이크 멀린의 발언과 오바마는 파키스탄과 하카니 네트워크의 관계가 정확히 무엇인지에 대한 정보가 명확하지 않다고 말했다.[150][151]

4. 2. 인도

인도 정보 기관은 파키스탄 정보부(ISI)가 나살라이트와 연루되었다는 증거를 확보했다고 주장했다. 정보국은 또한 인도 내 칼리스탄 분리주의를 지원하는 데 관여하고 있는 것으로 알려졌다.[87] 인도 신문 ''아시안 에이지''가 입수한 기밀 보고서에 따르면 "특히 정보국은 나살라이트가 정보국의 자체 테러 네트워크가 존재하지 않는 국가의 내륙 지역에서 인프라 프로젝트 및 산업 시설에 대규모 피해를 입히기를 원한다"고 한다.[88]

  • 1965년: 1965년 인도-파키스탄 전쟁은 카슈미르에서 정보에 큰 위기를 초래했다. 전쟁이 시작되었을 때 모든 정보 기관의 작전이 완전히 붕괴되었다. 그들은 정치 문제에 몰두했기 때문에 인도 기갑 사단을 찾을 수 없었다. 아야흐 칸은 야흐야 칸 장군을 수장으로 하는 위원회를 구성하여 기관의 운영을 검토하게 했다.[89]
  • 1969–1974년: 인도 정보 수장 B. 라만에 따르면, 중앙 정보국(CIA)과 정보국은 리처드 닉슨 행정부와 협력하여 펀자브 (인도)의 칼리스탄 운동을 지원했다.[90]
  • 1980년: 파키스탄 공군(PAF) 야전 정보부대에 체포된 한 인도 요원은 스파이 조직의 수장이 카라치 인터컨티넨탈 호텔의 식음료 매니저였고, 다수의 현역 공군 장교와 사병이 그의 급여를 받고 있었다고 말했다. 정보국은 매니저를 심문하여 누구와 접촉했는지 확인하려 했지만, 파키스탄의 전 대통령 지아울하크는 개입하여 매니저와 그 사건에 연루된 모든 사람을 즉시 체포하기를 원했다. 매니저는 그 후 완전한 무죄로 입증되었다.[70]
  • 1983년: 일모로도 알려진 일람 딘은 파키스탄에서 활동한 인도 스파이로 여러 번 체포를 피했다. 3월 23일 오전 3시, 일모와 다른 두 명의 인도 스파이는 파키스탄 레인저스에 의해 인도에서 불법적으로 파키스탄으로 건너다가 체포되었다. 그들의 임무는 파키스탄이 연례 3월 파키스탄 데이 퍼레이드에서 보여줄 새로운 군사 장비를 염탐하고 보고하는 것이었다. 철저한 심문을 받은 후, 정보국은 일모에게 인도에 있는 그의 연구 분석 기관 핸들러에게 허위 정보를 보내도록 강요했다. 이 과정이 계속되었고 롭 랄과 같은 더 많은 인도 스파이가 파키스탄에서 발견되었다.[70]
  • 1984년: 정보국은 인디라 간디 인도 총리가 비자그와 안다만 니코바르 제도에 소련에 해군 기지 시설을 제공하는 비밀 거래를 밝혀냈고, 1984년 6월 암리차르의 골든 템플에서 블루 스타 작전의 사령관이었던 쑨더지 중장에게 KGB 고문이 배속되었다는 의혹이 제기되었다.[90]
  • 1984년: 정보국은 파키스탄군에 혹한기 장비를 공급한 영국 회사에 대한 적절한 신원 조회를 수행하지 못했다. 파키스탄이 1984년에 시아첸 빙하의 정상 확보를 시도했을 때, 인도군에도 장비를 공급하는 동일한 회사에 혹한기 장비를 대량 주문했다. 인도군은 파키스탄의 대량 구매에 경고를 받았고, 이 대량 구매가 병력의 빙하 점령에 사용될 수 있다고 추론했다.[91] 인도는 메그두트 작전을 개시하여 빙하 전체를 점령했다.
  • 1988년: 정보국은 카슈미르에서 인도 당국에 대항하는 카슈미르 무장 세력을 은밀하게 지원하기 위한 3단계 행동 계획인 투팍 작전을 시행했으며, 이는 1988년 지아울하크 대통령에 의해 시작되었다.[92] 투팍 작전의 성공 이후, 카슈미르 무장 세력에 대한 지원은 파키스탄의 국가 정책이 되었다.[93] 정보국은 카슈미르 지역에서 무장 세력을 훈련하고 지원하는 것으로 널리 알려져 있다.[94][95][96]
  • 2014년: 2월 (2015년 3월 공개) 당시 인도 육군 참모총장 비크람 싱 장군은 라자스탄과 잠무-카슈미르 지역의 파키스탄과의 국경에 병력을 배치하라는 명령을 내렸지만, 정보국은 몇 시간 만에 이 정보를 입수했고, 이에 대응하여 파키스탄군은 인도 국경 근처에 병력을 배치하여 인도 당국을 놀라게 했다.[97][98][99][100]
  • 2016년: 파키스탄 발루치스탄 내무 장관 사르파라즈 부그티는 3월 26일 현역 인도 해군 장교 쿨부샨 자다브가 정보국에 의해 발루치스탄에서 체포되었다고 밝혔다.[101]


인도는 파키스탄 정보부(ISI)가 1993년 뭄바이 폭탄 테러를 계획했다고 비난했다.[156] 미국 외교 전문 유출에 따르면, ISI는 2008년 말 인도 내 유대교 및 이스라엘 시설에 대한 테러 공격 가능성과 관련하여 이전에 이스라엘과 정보 정보를 공유했다.[157] ISI는 또한 잠무 카슈미르의 친독립 민병대를 지원한다는 혐의도 받고 있으며,[158] 파키스탄은 이러한 주장을 모두 부인하거나[159][160][161] 도덕적 지원만 제공한다고 말한다.[175]

자마아테 이슬라미의 카슈미르 지부로 히즈불 무자헤딘이 결성되었다.[178] 독립을 옹호하는 잠무 카슈미르 해방 전선에 대항하기 위해 ISI의 요청으로 JI가 히즈불 무자헤딘을 창설했다는 보고가 있었다.[179] 1987년 카슈미르 선거의 실패와 그 후 사예드 살라후딘으로도 알려진 무함마드 유수프의 체포는 계곡에서 무장 투쟁을 일으키는 사건으로 이어졌다.

1984년, 지아울하크의 지시 하에 파키스탄 정보부(ISI)는 1991년에 시작될 반란을 준비했다.

아프가니스탄뿐만 아니라, 인도에 대한 작전 행동 및 첩보 활동도 많다. 인도에서 활동하는 인디안 무자히딘 그리고 카슈미르를 거점으로 하는 라슈카르-에-타이바 등 테러 조직 배후에 ISI가 있다는 지적이 널리 퍼져 있다. 그 외 (이슬람 계열이 아닌) 인도의 반정부 무장 단체를 지원하고 있다는 소문도 끊이지 않는다.

4. 3. 파키스탄 국내

파키스탄은 역사상 절반 이상을 군부가 통치해 왔으며, 민간 지도자가 군부의 영향력을 훼손하는 것을 용납하지 않았다.[55] 1990년대 베나지르 부토 총리는 샴수르 라흐만 칼루를 정보부 국장으로 임명했지만, 군 수뇌부는 칼루가 이전 독재 정권에서 계엄령 임무 수행을 거부했다는 이유로 협력하지 않았다. 1998년 지아우딘 부트가 국장으로 임명되었으나, 1년 후 군사 쿠데타로 나와즈 샤리프 총리에 의해 육군 참모총장으로 승진한 부트는 체포되었다.[56][49][57]

2016년, 일간지 ''던''은 샤리프 총리가 주최한 정부 회의 내용을 보도했다. 이 기사에는 아이자즈 아흐마드 차우드리 외무장관이 마수드 아자르, 자이시-e-무하마드, 하피즈 사에드, 라슈카르-e-타이바, 하카니 네트워크 등 극단주의 세력에 대한 단속을 요구하는 국제적 압력에 대해 발표한 내용이 담겨 있었다. 셰바즈 샤리프 펀자브 주지사는 민간 당국이 특정 극단주의 단체에 조치를 취할 때마다 안보 기관이 비밀리에 체포된 사람들을 석방하기 위해 활동했다고 주장했다.[58][59] 페르베즈 라시드 정보부 장관은 ''던'' 뉴스 유출 사건으로 직책을 잃었다.[59]

2021년 10월, 국장 임명을 둘러싸고 문민 정부와 군부 간의 헌법적 분쟁이 발생했다. 파이즈 하미드 국장이 나딤 안줌으로 교체된다는 발표 이후, 임란 칸 총리는 아프가니스탄 상황에 대한 하미드의 전문성을 고려하여 그의 유임을 원했다는 주장이 제기되었다.[63][64][38]

국제앰네스티는 살림 샤자드 살해 사건에 대한 ISI 수사에 관한 문서를 발표했다.[197]

최근에는 2024년 이슬라마바드 고등법원 판사들의 서한에서 나타난 바와 같이, 이슬라마바드 고등법원(IHC) 판사 6명이 정보부(ISI)가 사법 문제에 개입했다고 비난하는 사건이 발생했다. 이들은 납치, 고문, 감시 등을 언급하며 정보부의 개입을 주장했고, 이는 파키스탄 대법관 회의의 조사를 초래했다. 이 사건은 파키스탄 사법부와 정보기관 간의 긴장을 보여준다.[200]

4. 4. 기타 국가


  • 1993년: 파키스탄 정보국(ISI)은 세르비아인에 의한 무슬림 집단 학살을 막기 위해 보스니아 헤르체고비나의 보스니아 무자헤딘에게 무기를 공급하는 데 관여했다.[86]

  • 1978년: 파키스탄 정보부(ISI)는 지아울하크 군사 정권에 대해 선동적인 발언을 한 파키스탄 주재 리비아 대사관의 무관 후세인 이맘 마브루크 대령의 거주지를 감시했다. ISI는 리비아에서 테러 훈련을 받은 파키스탄 망명자들이 군부가 권력을 내려놓도록 강요하기 위한 테러를 계획하고 있음을 밝혀내고, 음모 가담자들을 체포했다.[70]
  • 1981년: 알 무르타자 어소시에이츠라는 리비아 보안 회사가 파키스탄에 징집 담당자를 파견하여 전직 군인과 군무원들을 리비아에서 고액의 보안 직종에 종사하도록 유혹했다. 실제로는 리비아가 차드와 이집트 양국과 국경 분쟁을 겪고 있었기에, 이들을 상대로 싸울 용병을 모집하고 있었다. ISI는 이 음모를 인지하고 중단시켰다.[70]

  • 2000년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 이란의 시스탄-발루치스탄 주에서 준달라와 같은 단체를 지원하여 반군을 지원했다는 비난을 받았으며, 이 단체는 이란군을 상대로 수많은 테러 공격을 감행했다.[112]
  • 2000년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 이란으로부터 시스탄-발루치스탄의 분리를 위해 싸우는 자이쉬-울-아들을 지원한다는 반복적인 비난을 받고 있다.
  • 2010년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 남부 아프가니스탄에서 최대한의 영향력을 얻기 위해 이란의 혁명수비대와 대리전을 벌였다.[112]
  • 2016년: 우자이르 발로치는 신드 레인저스의 정보에 기반한 작전으로 체포되었다. 발로치는 이란 정보부 관리들이 카라치에서 파키스탄 육군의 작전에 대한 민감한 정보를 제공하는 대가로 테헤란에 거주지를 제공하겠다고 제안했다고 밝혔다.[114]
  • 2021년: 이란 정부가 직면한 내부 불만을 억제하기 위해 VAJA로도 알려진 이란 정보부는 파키스탄 정보부(ISI) 모델을 채택하고 있다.[115]

  • 2023년: 카타르 국가 안보는 이스라엘의 사주를 받아 카타르의 스텔스 잠수함 프로그램을 염탐한 인도 해군 전직 관계자 8명을 체포했다. 인도 언론은 카타르가 파키스탄 정보부(ISI)가 제공한 정보를 통해 첩보망을 밝혀낼 수 있었다고 주장했다.

  • 2017년: ISIS의 모술 전투 패배 이후, 파키스탄 주재 이라크 특사는 파키스탄 정보부(ISI)의 정보 공유를 칭찬하고 양국 간 정보 협력을 지속하는 데 관심을 표명했다.[116]

  • 1979년: 파키스탄 정보부(ISI)는 프랑스 주 파키스탄 대사와 서기관이 카후타 연구소 핵 시설을 감시하는 임무를 수행하고 있음을 발견했다. 두 사람은 체포되었고, 이후 압수된 문서에 따르면 CIA에 의해 포섭되었다.[70]

  • 1980년: 파키스탄 정보부(ISI)는 소련의 이슬라마바드 주재 대사관에 첩자를 심었다. 첩자는 소련 대사관의 3등 서기관이 카라코람 하이웨이에 관한 정보를 수집하고 있으며, 북부 지역 교통 공사 (NATCO)의 중간급 직원으로부터 정보를 얻고 있다고 보고했다. ISI는 해당 직원에게 허위 정보를 제공하여 소련 외교관이 더 이상 정보를 얻지 못하도록 했다.[70]
  • 1991~1993년: ISI 요원 술탄 하비브 소장은 모스크바 주재 파키스탄 대사관의 국방 무관으로 근무하면서 핵 물질을 성공적으로 확보했으며, 동시에 중앙아시아 공화국, 폴란드, 그리고 구 체코슬로바키아로부터 다른 물질들을 획득했다. 하비브는 모스크바에서 북한으로부터 미사일 수송과 파키스탄 전문가들의 미사일 생산 훈련을 조정했다.[117]

  • 1980년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 소련-아프가니스탄 전쟁 중 두 명의 미국 민간 무기 상인을 가로챘다. 이들은 부족 집단과 접촉하여 아프가니스탄에서 소련군과 싸우기 위해 그들에게 무기를 공급하는 것으로 밝혀졌다.[70]
  • 2000년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 중앙정보국(CIA)의 파키스탄 핵 자산 침투 시도와 파키스탄의 무법 부족 지역에서의 정보 수집에 대해 의심했다. 이러한 의심을 바탕으로 ISI가 파키스탄과 아프가니스탄에서 CIA 작전에 대한 방첩 프로그램을 수행했을 것으로 추측되었다.[118]
  • 2011년: 미국 CIA 요원인 레이먼드 데이비스가 관련된 총격 사건 이후, 파키스탄 정보부(ISI)는 파키스탄 내 CIA의 스파이 네트워크에 대해 더욱 경계하게 되었다.[120]

  • 2000년대: 파키스탄 정보부(ISI)는 인도의 RAW의 지원을 받아 스리랑카 타밀족을 위한 별도의 타밀 국가를 만들려는 타밀 반군을 진압하는 데 중추적인 역할을 했다. 파키스탄 정보부(ISI)는 스리랑카군을 무장시키고 훈련시키며 물류 지원을 시작했다. 파키스탄 정보부(ISI)는 다연장 로켓 발사 시스템 및 기타 무기를 제공하여 공세를 막았다. 파키스탄 정보부(ISI)는 첨단 군사 장비를 제공하고 육군 장교를 스리랑카로 파견하여 2009년 5월 타밀 호랑이(Tamil Tigers)의 최종 패배에 핵심적인 역할을 했다.[124]
  • 2011년: 파키스탄 정보부(ISI)는 스리랑카 경찰과 스리랑카 국가 정보국에 정보 수집 교육을 시작했다.

4. 5. 테러 조직 연루 의혹

알 카에다, 탈레반, 라슈카르-에-타이바, 히즈불 무자히딘 등 여러 테러 단체들을 지원했다는 의혹을 받고 있다.[162][163][164] 특히, 오사마 빈 라덴이 파키스탄 육군사관학교 근처 아보타바드에 은신하도록 도왔다는 의혹이 제기되었으나,[185] 2019년 스티브 콜은 파키스탄 정부가 빈 라덴의 은신 사실을 알았다는 직접적인 증거는 없다고 밝혔다.[186]

2000년 영국 정보국의 평가에 따르면, 파키스탄 정보부(ISI)는 아프가니스탄 내 알 카에다 훈련 캠프 일부에서 적극적인 역할을 수행했다.[183] 또한, ISI는 1980년대 소련-아프가니스탄 전쟁 중 중앙정보국(CIA)과 함께 탈레반을 통해 알 카에다를 지원했으며, 이들 사이에 여전히 연락이 있을 것으로 추정된다.[182] 2002년 이집트 수사관들이 파키스탄에서 알 카에다 조직원 아흐메드 사이드 카다르를 추적했을 때, 파키스탄 당국에 위치를 알렸음에도 불구하고 체포에 실패했다는 주장이 제기되었다.[184]

2012년 스트랫포 이메일 유출 사건에서 유출된 문서에 따르면, 오사마 빈 라덴의 은신처에서 압수된 문서에서 최대 12명의 ISI 관계자가 그의 위치를 알고 있었고, 빈 라덴이 ISI와 정기적으로 연락을 취했다.[185] 그러나 빈 라덴은 ISI 및 파키스탄 경찰과의 접촉을 경계했으며, 특히 칼리드 셰이크 모하메드 체포에 파키스탄이 관여한 점을 고려했을 때 더욱 그러했다.[186] 한편, 알 카에다는 ISI를 적으로 칭하며 파키스탄 군대와 정보부를 주요 표적으로 삼았다.[187] 2019년 아이만 알 자와히리는 영상 메시지에서 ISI와 파키스탄 군대를 미국의 "꼭두각시"라고 칭했다.[188][189]

파키스탄 정보부는 인도에 대항하여 저강도 분쟁을 수행하기 위해 여러 테러 단체들을 지원해왔다. 스티븐 P. 코헨과 존 윌슨은 ISI가 테러 단체와 종교 극단주의 단체를 지원하고 창설한 것은 잘 알려진 사실이라고 언급했다.[171][172] ISI는 2008년 뭄바이 공격을 감행한 라슈카르-에-타이바와 밀접한 관계를 맺고 있다는 비난을 받았으며,[173] 히즈불 무자히딘에도 지원을 제공했다.[174] 또한, 자이시-에-무함마드 단체의 창설을 도왔다.[177] 자마아테 이슬라미의 카슈미르 지부로 히즈불 무자헤딘이 결성되었으며,[178] ISI의 요청으로 잠무 카슈미르 해방 전선에 대항하기 위해 창설되었다는 보고가 있었다.[179] 1987년 카슈미르 선거 실패와 사예드 살라후딘의 체포는 카슈미르 무장 투쟁의 기폭제가 되었다. 하르카트-울-무자히딘은 1980년대에 인도에 대항하기 위해 ISI에 의해 창설되었다.[190]

5. 평가 및 비판

파키스탄 정보부(ISI)는 국내외적으로 여러 비판과 논란에 직면해 있다. 국제 사회는 ISI가 테러 단체를 지원하고 있다는 의혹을 제기하며, 특히 미국과 인도는 ISI의 책임 문제를 지적한다. ISI는 '국가 내 국가'로 불릴 만큼 강력한 권한을 행사하지만, 그에 따른 책임은 제대로 지지 않는다는 비판을 받는다.[139]

5. 1. 국제 사회의 비판

미국, 인도 등은 파키스탄 정보부(ISI)가 테러 단체를 지원하고 있다고 비난한다. 일부 국제 관리들은 ISI가 국가 내 국가로 기능하며 책임성이 부족하다고 지적한다.[139]

냉전 시대에는 CIA와 협력하기도 했으나,[141] 9.11 테러 이후에도 알 카에다 고위 지도자 체포 등에 협력했다는 보도가 있었다.[143] 그러나 오사마 빈 라덴과 같은 알 카에다 지도자들이 파키스탄 군 지도부의 지원 하에 ISI에 의해 숨겨져 왔다는 주장도 제기되었다.[145] 전 파키스탄 장군 지아우딘 부트는 이제즈 샤 전 ISI 국장이 빈 라덴을 아보타바드에 숨겼다고 주장했으나,[146] 후에 이를 부인했다.[147]

2001-2021년 아프가니스탄 전쟁 동안 ISI가 탈레반을 지원하고 이끌었다는 비난도 있었다.[149] 마이크 멀린 합동참모본부 의장은 ISI가 하카니 네트워크를 지원하며, 이 네트워크가 ISI의 전략적 부대라고 말했다.[149] 관타나모 만 파일 유출에서는 미국 당국이 ISI를 테러 조직으로 간주한다는 의혹이 제기되었다.[152][153] 조셉 던포드 합동참모본부 의장도 ISI가 테러 단체와 연계되어 있다고 비난했다.[154]

인도는 ISI가 인디안 무자히딘, 라슈카르-에-타이바 등 인도 내 테러 조직을 지원한다고 비판한다.

5. 2. 파키스탄 국내 비판

ISI는 국가 내 국가로 불리며 충분한 책임을 지지 않는다는 비판을 받는다. 일부 분석가들은 정보기관의 비밀 유지 필요성을 언급하지만, 비판론자들은 ISI가 대통령이나 총리에게 더 책임을 져야 한다고 주장한다.[139] 파키스탄 정부는 2008년 ISI의 정치 부서를 해체했다.[140]

국제앰네스티는 살림 샤자드 살해 사건에 대한 ISI의 수사 관련 문서를 발표했다.[197]

바자르 자와 장군의 퇴임 이후, 살해된 언론인 아르샤드 샤리프의 어머니는 파키스탄 대법원장에게 바자르 자와 장군을 비롯한 군 장교들을 아들의 살인 혐의로 기소해 줄 것을 요청했다. 샤리프가 임란 칸에 대한 불신임 투표 성공 이후 바자르 자와 장군을 비판하는 인물로 부상하자, 군 홍보부 구성원들이 샤리프를 위협하기 시작했다고 주장했다.[198][199]

알자지라영어는 이슬라마바드 고등법원(IHC) 판사 6명이 ISI의 사법 문제 개입을 비난했다고 보도했다.[200] 이들은 납치, 고문, 감시를 언급했으며, ISI 수뇌부의 약속에도 불구하고 이러한 주장이 지속되어 파키스탄 대법관 회의의 조사를 초래했다. 이 사건은 파키스탄 사법부와 정보기관 간의 지속적인 긴장을 보여준다.

현재 ISI는 파키스탄에서 군사뿐만 아니라 정치적으로도 강력한 영향력을 가지고 있다. 인도에 대한 작전 행동 및 첩보 활동과 관련하여 인디안 무자히딘, 라슈카르-에-타이바 등 테러 조직 배후에 ISI가 있다는 지적이 있다. 또한, 이슬람 계열이 아닌 인도의 반정부 무장 단체를 지원한다는 소문도 있으며, 국내 와지리스탄 분쟁에는 소극적으로 관여한다는 비판도 존재한다.

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