포괄정당

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1. 개요
2. 역사
- 2.1. 대한민국
3. 주요 특징
4. 세계의 포괄정당 목록
5. 비판
참조

1. 개요

포괄정당은 다양한 이념과 계층을 아우르는 정당을 의미한다. 전 세계적으로 다양한 포괄정당이 존재하며, 주요 특징은 다음과 같다. 아시아에서는 인도 국민 회의, 일본의 자유민주당, 싱가포르의 인민행동당 등이 대표적이다. 유럽에서는 독일 기독교민주연합/기독교사회연합, 프랑스의 르네상스당, 영국의 스코틀랜드 국민당 등이 있다. 아메리카에서는 미국의 민주당과 공화당, 아르헨티나의 정의당, 브라질의 브라질민주운동당 등이 포괄정당으로 분류된다. 오세아니아에서는 오스트레일리아 자유당이 포괄정당의 사례로 언급된다.

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포괄정당
개요
유형	포괄 정당
특징	다양한 이념과 사회 계층을 포용하는 것을 목표로 함 정치적 스펙트럼의 넓은 범위에 걸친 유권자를 유치하려고 노력함
목표	가능한 한 많은 유권자를 끌어들이고 싶어함 광범위한 정책을 지지하고 실행
개념
용어	'큰 천막'은 다양한 관점을 포용하는 정치적 개념을 의미함
유래	1880년대 후반 미국에서 처음 사용 다양한 정치적 견해를 가진 사람들을 포용하려는 시도에서 비롯됨
특징
정책	중도적 입장을 취하는 경향이 있음 양극화된 문제에 대해 모호한 입장을 취할 수 있음
전략	가능한 한 많은 지지자를 끌어들이기 위해 노력 특정 이념이나 정책에 대한 고집을 줄이는 경향이 있음
장점	더 넓은 유권자 기반을 확보할 수 있음 다양한 의견을 반영한 정책을 수립할 수 있음
단점	특정 이념적 기반이 약할 수 있음 유권자들의 충성도가 낮을 수 있음
예시
역사적 사례	미국 민주당과 미국 공화당 (일부 기간 동안) 영국 보수당과 영국 노동당 (일부 기간 동안)
현대적 사례	캐나다 자유당 독일 기민련/기사련 인도 국민회의 브라질 노동자당
비판
일관성 부족	특정 정책에 대한 뚜렷한 입장이 없어 비판을 받음 정책 방향이 자주 바뀌는 경향이 있음
이상주의	모든 사람을 만족시키려는 시도가 비현실적이라는 비판이 있음 서로 상충하는 이해관계를 통합하기 어렵다는 지적이 있음
관련 용어
포괄정당	포괄정당 (catch-all party)
공통점	다양한 이념과 사회 계층을 포용하려는 시도 유권자 기반을 넓히려는 전략 공유

2. 역사

2. 1. 대한민국

3. 주요 특징

4. 세계의 포괄정당 목록

4. 1. 아시아

인도의 인도 국민 회의는 인도 독립 운동을 지지하는 모든 계층, 카스트, 종교의 인도인들로부터 지지를 받았다.^[26] 1977년 인도에서 집권한 잔타당은 비상사태에 반대하는 서로 다른 이념을 가진 사람들로 구성된 포괄정당이었다.^[27]

일본의 자유민주당(LDP)은 역사적으로 케인스주의적 중도파부터 민족주의적 신자유주의자까지 다양한 집단을 통합한 거대 정당으로 형성되었다.^[106] 당은 협력을 유지하고 선거에서의 헤게모니를 확보하기 위해 복잡한 파벌 시스템을 개발했다. 그러나 1990년대 이후, 특히 온건파를 중심으로 일부 파벌이 이탈하거나 소멸하면서 당 전체가 우익으로 이동하는 경향을 보였다. 1994년부터 1997년까지 존재했던 신진당은 사회민주주의자, 자유주의자, 신자유주의자, 불교 민주주의자, 보수주의자 등 다양한 이념의 인물들에 의해 LDP에 대항하기 위해 창당된 거대 정당으로 여겨졌다.^[30] 전통적인 중도좌파 야당이었던 일본 민주당(DPJ)은 일본판 제3의 길 정치를 표방했으며, 1990년대 중반 이후 두 개의 사회주의 정당부터 자유주의 및 보수주의 집단에 이르기까지 이질적인 다양한 집단을 포괄하는 ‘거대 정당’ 역할을 했다.^[31]

싱가포르의 인민행동당^[105], 방글라데시에서는 아와미 연맹(Awami League)의 대연합(Grand Alliance)과 방글라데시 국민당(Bangladesh Nationalist Party, BNP)의 20당 연합,^[5] 인도네시아의 골카르,^[97]^[98]^[99] 한국의 더불어민주당, 국민의힘, 중화민국(타이완)의 중국국민당, 민주진보당, 인도의 인도국민당, 캄보디아의 캄보디아인민당^[101]^[102]^[103], 아제르바이잔의 신아제르바이잔당도 포괄정당으로 볼 수 있다.

4. 2. 유럽

유럽에서는 다양한 정당들이 포괄정당으로 분류된다.

독일에서는 독일 기독교민주연합/바이에른 기독교사회연합(CDU/CSU)과 독일 사회민주당(SPD)이 모두 포괄정당 또는 "국민당"(Volksparteien)으로 간주된다.^[25]

이탈리아에서는 오성운동이 "반체제" 정서를 기반으로 결합된 포괄적인 반체제 정당으로 묘사된다.^[29] 북부연맹은 초기에는 모든 정치적 스펙트럼의 유권자들을 끌어들였으며, 중도우파의 포르차 이탈리아와 중도좌파의 민주당도 포괄정당으로 간주된다.

아일랜드에서는 피네 게일과 피아나 파일이 포괄 정당으로 여겨지며, 이들은 중도우파 자유보수주의 이념을 공유한다.^[28]

프랑스에서는 에마뉘엘 마크롱 대통령이 창당한 르네상스당(전 앙 마르슈!)이 포괄적인 중도 정당으로 묘사된다.^[24]

영국에서는 스코틀랜드 국민당이 다양한 정치적 입장을 가진 사람들이 스코틀랜드 독립을 추구하는 포괄 정당이다. 고든 브라운 총리는 노동당 외부 인사들을 자신의 정부로 초청하여 "모든 재능의 정부" 또는 "브라운의 큰 텐트"라고 불렸다.^[47]^[48]^[49]

스페인에서는 시우다다노스(시민당)가 우파부터 중도좌파까지 표를 얻기 위해 포괄적인 메시지를 사용하는 정당으로 평가받는다. 그러나 2010년대 중반 이후 우경화되었다는 평가를 받으며, 국민당을 대체하려 한다는 주장이 제기되었다.^[40]^[41]^[42]

루마니아의 사회민주당은 보수적 가치관을 가지면서도 경제적으로는 자유주의적이며, 공공 정책에 대해서는 좌익적인 수사를 사용하는 포괄정당으로 불린다.^[39]

포르투갈에서는 중도좌파 사회당(PS)과 중도우파 사회민주당(PSD)이 포괄정당으로 묘사된다.^[38]

이 외에도, 오스트리아 국민당,^[55] 체코의 ANO 2011, 폴란드의 시민연합,^[59] 몬테네그로의 몬테네그로 사회주의자 민주당, 러시아의 통합 러시아^[83] 등이 유럽의 포괄정당으로 언급된다.

4. 3. 아메리카

미국의 공화당과 민주당은 대표적인 포괄정당이다.^[104] 특히 민주당은 1930년대부터 1960년대까지 프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 뉴딜 정책을 지지하기 위해 결성된 뉴딜 연합 시대에 '큰 텐트'(big-tent) 정당이었다.^[51] 이 연합은 노동조합, 노동 계급 유권자, 농업 단체, 자유주의자, 남부 민주당, 아프리카계 미국인, 도시 유권자 및 이민자들을 하나로 묶었다.^[52]^[53]

아르헨티나의 정의당은 후안 페론과 에바 페론을 중심으로 페로니즘을 표방하는 포괄정당이다.^[104] 2003년 네스토르 키르치네르 대통령 취임 이후 중도좌파 연합의 일원으로 여겨지기도 했으며, 현재는 좌파 포퓰리즘 성향의 키르치네리즘 지지자들이 당을 장악하고 있다. 그러나 연방 페로니즘으로 불리는 우파 세력 또한 여전히 존재한다. 변화를 위한 함께는 공화당 제안, 시민 연합 ARI, 급진 시민 연합 등으로 구성된 중도우파 성향의 정당 연합이다.

브라질에서 센트라웅(Centrão)은 특정 이념 없이 행정부와 긴밀한 관계를 유지하며 특혜를 보장받는 정당 블록을 의미한다.^[6] 브라질민주운동당은 대표적인 센트라웅이자 포괄정당이다.^[104] 브라질 군사 독재 시절 이당제 하에서 국가 갱신 연합당과 함께 허용된 정당 중 하나였다.^[8] 다른 포괄정당으로는 프로그레시스타스, 브라질 노동당, 포데모스, 브라질 연합, 사회민주당, 사회기독당, 액트, 파트리오타, 아반테, 솔리다리에다지 등이 있다.^[9]

캐나다는 연방 차원에서 캐나다 자유당과 캐나다 보수당이라는 두 개의 거대 포괄정당이 "브로커리지 정치"를 실천해 왔다.^[12]^[13]^[14] 이들은 광범위한 유권자층의 지지를 얻었다.^[15]^[16]^[17]

콜롬비아에서는 부패방지 주지사 연맹이 포괄정당으로 묘사되기도 하지만, 분석가들은 이 정당이 권위주의적인 우익에 속한다고 평가한다.^[20]^[21]^[22]

멕시코에서는 혁명기관당이 1929년부터 2000년까지 71년간 집권했다. 플루타르코 엘리아스 칼레스 대통령에 의해 창당되었으며, 멕시코 혁명 관련 인사들을 통합하고 정치 위기를 해결하기 위한 목적이었다. 집권 기간 동안 멕시코 대통령에 따라 다양한 이념을 채택했으며, 1980년대에는 민영화, 가톨릭 교회와의 관계 개선, 자유 시장 자본주의 수용 등 중도우파적 정책을 추진했다.^[32]^[33]^[34] 국민재생운동은 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르가 설립한 정당으로, 2018년 총선에서 다양한 구성원들이 합류하면서 포괄정당으로 묘사된다.^[35]^[36]

4. 4. 오세아니아

오스트레일리아 자유당과 그 전신들은 1909년 오스트레일리아 연방 자유당을 시작으로 오스트레일리아 노동당에 반대하는 자유주의자들과 보수주의자들의 연합으로 시작되었다.^[3]^[4] 이러한 이념적 차이는 오늘날까지도 지속되고 있으며, 현대 자유당은 전 지도자이자 총리였던 존 하워드가 대중화한 용어인 "포괄적인 조직"으로 자주 묘사된다.^[3]^[4] 이 당은 역사적으로 중산층으로부터 강력한 지지를 받아왔지만, 최근 수십 년 동안 사회적으로 보수적인 노동 계급 유권자들에게도 어필해왔다.^[3]^[4]

5. 비판

참조

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