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공공기관 (프랑스)

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1. 개요

프랑스의 공공기관은 크게 행정적 성격의 공공시설법인(EPA)과 산업 및 상업적 성격의 공공시설법인(EPIC)으로 구분된다. EPA는 공공 행정 서비스를 제공하며 공무원이 직원이지만, EPIC은 상업적 활동을 통해 수익을 창출하고 직원의 권리는 노동법전에 따른다. 프랑스 의회는 교육 및 연구, 협력 및 지역 개발, 기타 분야에서 다양한 공공시설 법인을 지정하고 있다.

2. 공공시설법인의 구분

(하급 직원은 계약제)직원의 권리는 노동법전에 따름회계 규칙일반 회계 규칙 적용개인적 회계 (comptabilité privée) 적용시장공공 조달 법전 적용원칙적으로 수혜자와 공급자 자유 선택



다만, 위 분류 외에도 예외는 존재한다.

2. 1. 행정적 공공시설법인 (EPA)

행정적 성격의 공공기관 (EPA)은 주로 공공 행정 서비스를 제공하며, 직원은 공무원 신분이다. 하급 직원은 계약제이다.[1] 일반 회계 규칙을 따르며, 공공 조달 법전의 적용을 받는다.[1] 지방교육공공기관 (EPLE), 학문 및 기술적 성격의 공공기관 (EPST) 등이 EPA에 속한다.[1]

행정적 공공시설법인(EPA)
구분내용
직원 제도공무원 (하급 직원은 계약제)
회계 규칙일반 회계에 따름, 행정 예산의 성과 보고
시장공공 조달 법전 적용


2. 2. 산업 및 상업적 공공시설법인 (EPIC)

하급 직원은 계약제직원의 권리는 노동법전에 따름회계 규칙일반 회계에 따름
행정 예산의 성과 보고개인적 회계 (comptabilité privée) 적용
정부에 대해 예산안 제출 및 수입·경비 보고 의무시장공공 조달 법전이 적용원칙적으로 수혜자와 공급자는 자유 선택 가능


2. 3. EPA와 EPIC 비교

하급 직원은 계약제직원의 권리는 노동법전에 따름회계 규칙일반 회계에 따름
행정 예산의 성과 보고개인적 회계 (comptabilité privée) 적용
정부에 대해 예산안 제출 및 수입·경비 보고 의무시장공공 조달 법전이 적용원칙적으로 수혜자와 공급자는 자유 선택 가능



다만, 위 분류 외에도 예외는 존재한다.

3. 공공시설법인의 종류

프랑스 의회는 다양한 종류의 공공시설법인(Établissement public)을 지정하고 있다.

3. 1. 교육 및 연구 분야

프랑스의 교육 및 연구 분야 공공기관에는 다음이 있다.

3. 2. 협력 및 지역 개발 분야

프랑스의 공공기관 중 협력 및 지역 개발과 관련된 기관은 다음과 같다.

종류약칭설명
코뮌간협업공공기관EPCI코뮌 간 협력을 위한 공공기관
문화협업공공기관EPCC문화 협력을 위한 공공기관
지방 교육 공공시설 법인EPLE지방 교육을 위한 공공기관
환경협업공동기관EPCE환경 협력을 위한 공공기관


3. 3. 기타 분야

종류약칭설명
지방교육공공기관EPLEEPA에 속함
학문 및 기술적 성격의 공공기관EPST
학문·문화 및 직업적 성격의 공공기관EPSCP
학문협업공공기관EPCS2006년부터 2013년까지 존속
문화협업공공기관EPCC
환경협업공동기관EPCE
경제공공기관
코뮌간협업공공기관EPCI
보건공공기관EPS
종교공공기관
사회·사회의료 공공기관
공영 주택 사무국원래는 저가 임대 주택 공공시설 법인(OPHLM)이었음
학교 기금원래는 지방 공공시설 법인이었음
현(県) 소방국SDIS




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