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국가안전보장위원회 (아일랜드)

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1. 개요

국가안전보장위원회 (아일랜드)는 아일랜드의 국가 안보와 관련된 사안을 다루는 위원회이다. 아일랜드 정부 사무총장이 의장을 맡고, 법무부, 경찰청장, 국방부, 방위군, 외교부 사무총장 등이 법정 참석자로 참여한다. 군사정보국 국장이 정보 고문으로 참여하며, 세입 위원회, 환경, 기후 및 통신부, 교통부도 정규 참석자이다. 주요 기능으로는 아일랜드의 국제 테러 위협 수준 평가, 민간 항공 보안 정책 자문, 정부 연속성 유지를 위한 지원 등이 있다. 2017년에는 영국 COBRA 위원회를 모델로 한 내각 위원회 F가 설립되어 국가 안보 문제에 대한 고위급 논의를 진행한다.

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국가안전보장위원회 (아일랜드) - [정부기관]에 관한 문서
개요
유형위원회
설립일1974년
상위 부서아일랜드 총리부
주요 인물
의장존 칼리난 (아일랜드 총리부 사무차관)

2. 구성

아일랜드 국가안전보장위원회는 다음과 같이 구성된다.[1]

의장아일랜드 정부 사무총장
법정 참석자법무부, 경찰청, 국방부, 방위군, 외교부 각 부처 사무총장
정보 고문군사정보국 국장
정규 참석자세입 위원회, 환경, 기후 및 통신부, 교통부


2. 1. 의장

아일랜드 정부 사무총장

2. 2. 법정 참석자

법무부 사무총장[1]
경찰청장[1]
국방부 사무총장[1]
방위군 참모총장[1]
외교부 사무총장[1]


2. 3. 정보 고문

군사정보국 국장

2. 4. 정규 참석자


  • 세입 위원회
  • 환경, 기후 및 통신부
  • 교통부

3. 주요 기능

국가안전보장위원회는 아일랜드의 ''국제 테러 위협 수준''을 심의하고, 국가 비상사태 발생 시 정부 기능을 유지하는 역할을 한다. 테러 위협 평가, 민간 항공 보안, 정부 연속성 유지 기능은 하위 섹션에서 자세히 다룬다.

2017년 7월, 레오 버라드커 총리가 의장을 맡는 새로운 정부 안보 위원회인 '''내각 위원회 F'''가 설립되었다. 이 위원회는 영국 정부의 COBRA 위기 관리 위원회를 모델로 하여, 국가 안보 문제에 대해 고위 내각 장관들을 소집한다. 첫 회의에는 부총리, 국방부 차관, 법무부, 국방부, 기업, 무역 및 고용부, 재무부 및 공공 지출, 국가 개발 계획 전달 및 개혁부, 외무부, 보건부, 주택, 지방 정부 및 문화유산부, 환경, 기후 및 통신부, 교통부 장관 및 고위 관계자들이 참석했으며, 국방군과 가르다의 고위 장교들이 국제 테러 위협에 대해 브리핑했다.[16][17]

3. 1. 테러 위협 평가

국가안전보장위원회는 아일랜드의 ''국제 테러 위협 수준''을 심의한다. 아일랜드에 대한 테러 공격의 국제적 위협은 5단계로 평가된다. 이 등급은 국제 당국에서 제공하는 정보를 포함한 일련의 요소를 기반으로 하며, 가르다 시오카나에서 관리한다.[9]

'''국제 테러 위협 수준:'''

  • '''낮음''': 공격이 발생할 가능성이 낮음.
  • '''보통''': 공격이 가능하지만, 발생할 가능성은 낮음.
  • '''상당함''': 공격이 발생할 가능성이 높음.
  • '''심각''': 공격이 발생할 가능성이 매우 높음.
  • '''위급''': 공격이 임박함.[10]


2015년 1월 일드 프랑스 테러 공격 이후 국제 테러 위협 수준은 '낮음'에서 '보통'으로 상향되었다.[11]

3. 2. 민간 항공 보안

'''국가 민간 항공 보안 위원회'''('''NCASC''')는 1974년에 설립된 상설 위원회이다.[12] NCASC의 목적은 민간 항공 보안 정책에 대해 아일랜드 정부와 민간 항공 산업에 자문하고, 공항의 보안 조치를 권고 및 검토하며, 관련된 다양한 이해 관계를 조정하는 것이다. 국가 민간 항공 보안 위원회는 최소 연 2회 회의를 개최한다.[13] NCASC는 정부 부처, 아일랜드 공항, 아일랜드 항공사, 가르다 시오카나, 국방군, 안 포스트, 관세청(세입청), 아일랜드 항공청(IAA), 아일랜드 항공 조종사 협회(IALPA)의 고위 대표로 구성된다. 이 위원회는 보안상의 이유로 기밀로 분류되는 국가 민간 항공 보안 프로그램(NCASP)에 따라 설립되었으며, 따라서 위원회의 심의 내용은 기밀로 유지된다.[14]

3. 3. 정부 연속성 유지

국가안전보장위원회는 장관(정상적인 경로)이 부재하거나 사망할 경우, 관리들이 총리 및/또는 내각 구성원과 소통할 수 있는 통로이다. 이처럼 극단적인 상황에 대비하여 법무부 관리들은 내각에 대한 공격으로 다수의 사망자가 발생하는 상황을 처리하기 위한 법률을 포함하여 비상 권한 법안 초안을 비밀리에 작성해 왔다.[15]

4. 정부 안보 위원회 (내각 위원회 F)

2017년 7월, 새로운 정부 안보 위원회인 '''내각 위원회 F''' (첫 회의가 열린 회의실의 이름을 따서 명명됨)가 설립되었다. 총리 레오 버라드커가 의장을 맡고 있는 이 신설 위원회는 영국 정부의 COBRA 위기 관리 위원회를 모델로 하여 국가 안보 문제에 대해 더 많은 고위 내각 수준의 장관들을 소집하는 것을 목표로 한다. 첫 회의에는 부총리, 국방부 차관, 법무부, 국방부, 기업, 무역 및 고용부, 재무부 및 공공 지출, 국가 개발 계획 전달 및 개혁부, 외무부, 보건부, 주택, 지방 정부 및 문화유산부, 환경, 기후 및 통신부, 교통부 장관 및 고위 관계자들이 참석했으며, 이 자리에서 국방군과 가르다(Garda)의 고위 장교들이 국제 테러 위협에 대해 브리핑했다.[16][17]

참조

[1] 뉴스 State security: why we're at risk http://www.irishtime[...] 2014-11-15
[2] 웹사이트 Annual Report 2013 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11
[3] 웹사이트 National Security Committee https://www.kildares[...] Kildare Street 2015-07-11
[4] 웹사이트 Defence Forces Strategy Statement 2003–2005 http://www.military.[...] Defence Forces Ireland 2015-07-11
[5] 웹사이트 Annual Report to the Minister for Defence for 2007 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11
[6] 뉴스 Coveney plays down threat of Paris-type attacks in Ireland http://www.irishtime[...] 2015-11-15
[7] 웹사이트 Strategy Statement 2008 – 2010 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11
[8] 웹사이트 Department of Defence and Defence Forces Annual Report 2012 http://www.military.[...] military.ie 2015-07-11
[9] 뉴스 Intelligence units monitor 40 suspected Isil supporters http://www.independe[...] Irish Independent 2016-01-13
[10] 뉴스 What is the reality of the threat posed by Islamic extremists in Ireland? http://www.irishexam[...] 2016-05-02
[11] 뉴스 Garda snipers and extra Army bomb disposal officers in place for 1916 commemorations http://www.independe[...] Irish Independent 2016-03-23
[12] 웹사이트 Departmental Bodies of the Department of Transport https://www.kildares[...] kildarestreet.com 2015-07-11
[13] 웹사이트 Topical Issue Debate/State Airports https://www.kildares[...] kildarestreet.com 2015-07-11
[14] 웹사이트 Statement on Dublin Airport by the Chairman of the National Civil Aviation Security Committee http://www.merrionst[...] Merrion Street 2015-07-11
[15] 서적 Re-evaluating Irish national security policy : affordable threats? Manchester University Press 2009
[16] 뉴스 Army Ranger Wing to get higher anti-terrorist profile https://www.irishtim[...] 2017-07-26
[17] 뉴스 Taoiseach convenes first meeting of Government Security Committee http://www.merrionst[...] MerrionStreet 2017-07-20
[18] 뉴스 State security: why we’re at risk http://www.irishtime[...] 2014-11-15
[19] 웹인용 Annual Report 2013 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11
[20] 웹인용 National Security Committee https://www.kildares[...] Kildare Street 2015-07-11
[21] 웹인용 Defence Forces Strategy Statement 2003–2005 http://www.military.[...] Defence Forces Ireland 2015-07-11
[22] 웹인용 Annual Report to the Minister for Defence for 2007 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11
[23] 뉴스 Coveney plays down threat of Paris-type attacks in Ireland http://www.irishtime[...] 2015-11-15
[24] 웹인용 Strategy Statement 2008 – 2010 http://www.military.[...] Department of Defence and Defence Forces 2015-07-11



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