이란 임시정부
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1. 개요
이란 임시정부는 아야톨라 루홀라 호메이니가 이란으로 귀국한 후 메흐디 바자르간을 수반으로 임명하여 수립되었다. 호메이니는 바자르간에게 임시 정부 수립 권한을 부여하고, 국민에게 바자르간에게 복종할 것을 종교적 의무로 강조했다. 바자르간 내각은 다양한 정치 세력으로 구성되었으나, 온건파와 급진파 간의 갈등과 혁명 위원회와의 권력 다툼으로 어려움을 겪었다. 1979년 11월 미국 대사관 인질 사건 이후 바자르간 내각은 총사퇴하고, 권력은 혁명 평의회로 이양되었다.
아야톨라 루홀라 호메이니는 1979년 2월 4일, 15년간의 망명 생활을 마치고 이란으로 돌아와 메흐디 바자르간을 "임시 이슬람 혁명 정부"(PRG)의 총리로 임명했다.[8]
아야톨라 루홀라 호메이니는 메흐디 바자르간을 임시 정부 수반으로 임명하면서, 임시정부는 혁명위원회에 종속되어 권한 행사에 어려움을 겪었다.[11] 혁명위원회와 경쟁 관계에 있는 여러 위원회를 통제하는 데 어려움을 겪었으며, 이는 권력 갈등으로 이어졌다.[11] 바자르간은 병렬 권력의 원천에 대처할 수 없어 잦은 장관 사임으로 내각을 여러 차례 개편해야 했다. 여러 부처는 직무대행 장관이나 바자르간 총리 본인이 직접 감독하기도 했다.
2. 임시정부 구성
임시정부는 혁명 위원회에 종속되어 권한 행사에 어려움을 겪었다고 묘사된다.[11]
2. 1. 호메이니의 포고령
아야톨라 루홀라 호메이니는 메흐디 바자르간을 임시 정부 수반으로 임명하는 포고령을 발표하면서, 혁명 위원회의 제안과 이란 국민의 압도적인 지지를 임명 근거로 제시했다. 호메이니는 바자르간에게 국가 행정 정리, 국민 투표 실시, 새 헌법 승인, 국민의회 대표 선거 개최를 위한 "건국 위원회" 구성을 지시했다.[9]
호메이니는 이란 국민이 바자르간에게 복종해야 하며, 이는 종교적 의무임을 분명히 했다. 그는 "나는 거룩한 입법자[예언자]로부터 받은 수호[''Velayat'']를 통해 바자르간을 통치자로 선포하며, 그를 임명했으므로 그는 복종해야 한다. 국민은 그에게 복종해야 한다. 이것은 평범한 정부가 아니다. 이것은 ''샤리아''에 기반한 정부이다. 이 정부에 반대하는 것은 이슬람의 ''샤리아''에 반대하는 것을 의미한다... 하나님의 정부에 대한 반란은 하나님에 대한 반란이다. 하나님에 대한 반란은 신성 모독이다."라고 강조했다.[10]
2. 2. 군부의 중립 선언
루홀라 호메이니fa의 발표는 군부가 샤푸르 바흐티아르 지지자와 호메이니 지지자 간의 갈등에서 중립을 선언하기 며칠 전에 나왔다. 이는 바흐티아르의 마지막 희망을 꺾는 결정적인 요인이 되었다.[10] 1979년 2월 11일, 바흐티아르는 도주했으며, 이날은 공식적으로 '이슬람 혁명 승리의 날'로 명명되었다.[11]
3. 바자르간 내각
3. 1. 내각 구성
아야톨라 루홀라 호메이니는 메흐디 바자르간을 임시 정부 수반으로 임명하면서 이란 국민이 바자르간에게 복종해야 하며, 이는 종교적 의무임을 강조했다.[10]
모하마드 아타이에 따르면, 바자르간 내각은 온건파와 급진파라는 두 개의 주요 파벌로 구성되었다.[12] 대부분의 내각 구성원은 민족주의 베테랑이자 이란 자유운동의 동조자였으며, 일부는 국민전선 출신이었다.[13]
바자르간은 병렬 권력의 원천에 대처할 수 없었던 장관들의 사임으로 인해 자신의 내각을 여러 차례 개편했다. 여러 경우에 부처는 직무대행 장관이나 바자르간 자신이 감독했다.
바자르간 내각 구성원 목록은 다음과 같다.
- A: 직무대행
3. 2. 내각 구성원 (1979년 2월 4일 ~ 1979년 11월 6일)
- A: 직무대행
3. 3. 권력 갈등과 한계
아야톨라 루홀라 호메이니가 메흐디 바자르간을 임시 정부 수반으로 임명하면서, 임시정부는 혁명위원회에 종속되어 권한 행사에 어려움을 겪었다.[11] 혁명위원회와 경쟁 관계에 있는 여러 위원회를 통제하는 데 어려움을 겪었으며, 이는 권력 갈등으로 이어졌다.[11]바자르간 내각은 온건파와 급진파 두 파벌로 구성되었는데,[12] 대부분 이란 자유운동 소속이었고 일부는 국민전선 출신이었다.[13] 잦은 장관 사임으로 내각이 여러 차례 개편되었다. 이는 바자르간이 병렬 권력의 원천에 제대로 대처하지 못했기 때문이다. 여러 부처는 직무대행 장관이나 바자르간 총리 본인이 직접 감독하기도 했다.
직책 | 이름 | 정당 | 재임 기간 |
---|---|---|---|
총리 | 메흐디 바자르간 | 이란 자유운동 | 1979년 2월 4일 - 1979년 11월 6일 |
부총리 (공보 및 행정) | 압바스 아미르-엔테잠 | 이란 자유운동 | 1979년 2월 13일 - 1979년 8월 |
부총리 (혁명 담당) | 에브라힘 야즈디 | 이란 자유운동 | 1979년 2월 13일 - 1979년 4월 12일 |
부총리 (과도기 담당) | 하셈 사바기안 | 이란 자유운동 | 1979년 2월 13일 - 1979년 6월 20일 |
내무부 장관 | 아흐마드 세예드 자바디 | 이란 자유운동 | 1979년 2월 13일 - 1979년 6월 20일 |
외무부 장관 | 카림 산자비 | 국민전선 | 1979년 2월 13일 - 1979년 4월 1일 |
보건부 장관 | 카젬 사미 | 자마 | 1979년 2월 13일 - 1979년 10월 29일 |
4. 내각 총사퇴와 혁명 평의회로의 권력 이양
1979년 11월 4일, 이란 주재 미국 대사관 직원들이 인질로 잡히는 사건이 발생했다.[17] 이틀 뒤인 1979년 11월 6일, 바자르간 총리와 내각은 이 사건에 대한 책임을 지고 일괄 사퇴했다.[17] 바자르간은 사퇴 서한에서 "반복되는 간섭, 불편, 반대와 분쟁"으로 인해 직무를 수행할 수 없음을 밝혔다.[17]
이후 권력은 혁명 평의회로 이양되었다. 루홀라 호메이니는 바자르간의 사임을 수락하며, 그의 임명을 "실수"였다고 묘사했다.[17] 바자르간은 자신의 정부를 "칼날 없는 칼"이라고 비판했는데,[18] 이는 임시정부의 권력 기반이 취약했음을 보여준다.
참조
[1]
간행물
The Flag Bulletin
The Flag Research Center
1981-05
[2]
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تیمسار ریاحی از وزارت دفاع ملی استعفا داد
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