장관 (영국)
1. 개요
영국의 국무장관은 법률에 따라 특정 직무를 수행하도록 총리에 의해 임명되며, 영국 의회 의원 또는 귀족이어야 한다. 국무장관은 각 부처를 대표하며, 직위 변경 시에도 법적 인격과 연속성을 유지한다. 국무장관 직책은 잉글랜드 왕국의 국왕 비서관에서 유래되었으며, 현재 내무부, 국방부 등 다양한 분야에서 국무장관이 존재한다.
| 직책 유형 | 영국 정부의 각료 |
|---|---|
| 역할 | 정부 부처의 장 |
| 임명권자 | 국왕 |
| 임기 | 국왕의 뜻에 따름 |
| 급여 | 국무장관: £71,679 하원 의원 급여: £84,144 총 합계: £155,823 |
| 기원 | 잉글랜드 왕국 |
|---|---|
| 창설 시기 | 16세기 |
| 초기 역할 | 국왕의 개인 비서 |
| 발전 과정 | 점차 국정 운영의 핵심 역할 담당 |
| 정부 정책 결정 | 내각의 구성원으로서 정책 결정에 참여 |
|---|---|
| 부처 운영 | 담당 부처의 정책 결정 및 집행 책임 |
| 의회 책임 | 의회에 출석하여 부처 업무에 대해 답변 |
| 임명 | 국왕이 총리의 조언을 받아 임명 |
|---|---|
| 해임 | 총리의 조언에 따라 국왕이 해임 가능 |
| 임기 | 통상적으로 정부 임기와 함께 변동 |
| 주요 부처 | 내무부 외무·영연방·개발부 재무부 국방부 보건사회복지부 |
|---|
| 참고 | Secretary of State는 다양한 정부 부처의 장관을 지칭하는 일반적인 명칭 |
|---|
2. 법적 지위
영국 법률은 종종 가상의 우스꽝스러운 보행법 1970의 예시 조항과 같이 작성된다.
1. 권한 부여
지정된 날, 국무장관은 적절하다고 판단되는 우스꽝스러운 보행 개발에 자금을 지원할 권한을 갖는다.
법률에서 "국무장관"이라는 용어는 대문자로 시작하며, 1978년 해석법에 따라 사용 중인 여러 국무장관 중 하나를 지칭하는 것으로 해석된다. 실제로는 이러한 국무장관들은 각각 총리에 의해 직무를 할당받으며, 해당 직무 내에서만 권한을 행사한다. 예외도 있는데, 법률은 때때로 특정 국무장관을 언급한다.
1975년 각료 및 기타 급여법에 따라 최대 21명의 국무장관이 급여를 받을 수 있다.
국무장관 및 기타 정부 장관은 정부의 조언에 따라 영국 군주를 행사하는 영국의 왕실 대권에 의해 임명된다. 관례상 국무장관은 영국 하원 또는 영국 상원의 구성원이어야 하지만, 총리는 이 요건을 충족하기 위해 군주에게 종신 귀족 작위를 수여하도록 조언할 수 있다.
대부분의 국무장관은 "단독 법인"으로 통합된다. 이는 장관에게 별도의 법적 인격을 부여하여, 직위 변경 시 재산 소유와 같은 분야에서 연속성을 유지할 수 있게 한다.
3. 역사
국무장관 직책은 국왕의 비서관에서 기원했으며, 튜더 왕조 시대에 그 권한 범위가 확대되었다. 1539년 또는 1540년에 헨리 8세는 두 명을 국무장관에 임명했다. 스튜어트 왕정 복고 이후에는 두 명의 국무장관을 임명하는 관행이 이어졌다. 1689년에는 북부 담당 국무장관과 남부 담당 국무장관 직책으로 공식적으로 분할되었다.
1782년, 외무 장관과 내무 장관의 초기 형태가 확립되었다. 이후 국무 장관의 수는 점차 증가하여 1900년에는 5명, 1996년에는 14명, 현재는 16명의 국무 장관이 있다.
3.1. 잉글랜드 왕국
국무장관 직책은 국왕의 비서관에서 기원했으며, 튜더 왕조 시대에 그 권한 범위가 확대되었다. 1539년 또는 1540년에 헨리 8세는 두 명을 국무장관에 임명했다. 스튜어트 왕정 복고 이후 두 명의 국무장관을 임명하는 관행이 재개되었다. 1689년에는 북부 담당 국무장관과 남부 담당 국무장관 직책으로 공식적인 분할이 이루어졌다.
3.2. 연합 이후
1782년, 외교와 국내 문제를 담당하는 외무 장관과 내무 장관의 초기 형태가 확립되었다. 시간이 지남에 따라 국무 장관의 수는 증가하여 1900년에는 5명, 1996년에는 14명이 되었다. 현재 16명의 국무 장관이 있다.
4. 현재 사용 중인 국무장관
5. 더 이상 사용되지 않는 국무장관
과거에는 다음과 같은 국무장관 직책이 존재했으나 현재는 사용되지 않는다.
| 직위 | 생성 | 생성 출처 | 폐지 | 폐지 후 |
|---|---|---|---|---|
| 북부 부서 국무장관 | 1689 | 국무장관 | 1782 | 외무부 국무장관, 내무부 국무장관 |
| 남부 부서 국무장관 | ||||
| 식민지 국무장관 | 1768 | 1782 | 내무부 국무장관 | |
| 식민지 국무장관 | 1854 | 전쟁 및 식민지 국무장관 | 1966 | 영연방부 국무장관 |
| 외무부 국무장관 | 1782 | 북부 부서 국무장관, 남부 부서 국무장관 | 1968 | 외무영연방부 국무장관 |
| 전쟁 국무장관 | 1794 | 1801 | 전쟁 및 식민지 국무장관 | |
| 전쟁 국무장관 | 1854 | 전쟁 및 식민지 국무장관 | 1964 | 국방부 국무장관 |
| 전쟁 및 식민지 국무장관 | 1801 | 내무부 국무장관, 전쟁 국무장관 | 1854 | 식민지 국무장관, 전쟁 국무장관 |
| 인도 국무장관 | 1858 | 통제 위원회 위원장 | 1937 | 인도 및 버마 국무장관 |
| 공군부 국무장관 | 1919 | 1964 | 국방부 국무장관 | |
| 자치령부 국무장관 | 1925 | |||
| 인도 및 버마 국무장관 | 1937 | 인도 국무장관 | 1947 | 버마 국무장관 |
| 버마 국무장관 | 1947 | 인도 및 버마 국무장관 | 1948 | |
| 영연방 관계부 국무장관 | 1947 | 1966 | 영연방부 국무장관 | |
| 교통, 연료 및 에너지 조정 국무장관 | 1951 | 1953 | ||
| 영연방부 국무장관 | 1966 | 영연방 관계부 국무장관 | 1968 | 외무, 영연방 및 개발부 국무장관 |
| 경제부 국무장관 | 1964 | 1969 | ||
| 교육과학부 국무장관 | 1964 | 1992 | 교육부 국무장관 | |
| 고용 및 생산성부 국무장관 | 1968 | 1970 | 고용부 국무장관 | |
| 사회 서비스부 국무장관 | 1968 | 보건부 장관, 사회 보장부 장관 | 1988 | 보건부 국무장관, 사회 보장부 국무장관 |
| 외무영연방부 국무장관 | 1968 | 외무부 국무장관 | 2020 | |
| 지방 정부 및 지역 계획부 국무장관 | 1969 | 1970 | ||
| 고용부 국무장관 | 1970 | 1995 | 교육고용부 국무장관 | |
| 환경부 국무장관 | 1970 | 1997 | 환경, 교통 및 지역부 국무장관 | |
| 통상산업부 국무장관 | 1970 | 1974 | 통상부 국무장관, 산업부 국무장관 | |
| 통상산업부 국무장관 | 1983 | 통상부 국무장관, 산업부 국무장관 | 2007 | 기업규제개혁부 국무장관 |
| 가격 및 소비자 보호부 국무장관 | 1974 | 1979 | 통상부 국무장관 | |
| 사회 보장부 국무장관 | 1988 | 2001 | 근로연금부 국무장관 | |
| 국제개발부 국무장관 | 1997 | 2020 | 외무, 영연방 및 개발부 국무장관 | |
| 헌법부 국무장관 | 2003 | 내무부 국무장관, 대법원장부 | 2007 | 법무부 국무장관 |
| 기업규제개혁부 국무장관 | 2007 | 통상산업부 국무장관 | 2009 | 사업혁신기술부 국무장관 |
| 유럽 연합 탈퇴부 국무장관 | 2016 | 2020 | ||
| 내각부 국무장관 | 2023 | 2024 | ||
| 레벨링업, 주택 및 지역사회부 국무장관 | 2021 | 주택, 지역사회 및 지방 정부부 국무장관 | 2024 | 주택, 지역사회 및 지방 정부부 국무장관 |
5.1. 분야별 국무장관 변천사
다음 표는 보건, 교육, 노동, 기업, 에너지, 환경, 교통 및 지역과 관련된 업무를 담당하는 국무장관 직책의 변천사를 보여준다.
| 1963 | 산업, 통상 및 지역 개발 담당 국무장관 (1963–64) | ||||||||||||
| 1964 | 교육 및 과학 담당 국무장관 (1964–92) | ||||||||||||
| 1968 | 보건 및 사회 서비스 담당 국무장관 (1968–88) | 고용 및 생산성 담당 국무장관 (1968–70) | |||||||||||
| 1969 | 지방 정부 및 지역 계획 담당 국무장관 (1969–70) | ||||||||||||
| 1970 | 고용 담당 국무장관 (1970–95) | 통상 및 산업 담당 국무장관 (1970–74) | |||||||||||
| 1974 | 산업 담당 국무장관 (1974–83) | 통상 담당 국무장관 (1974–83) | 가격 및 소비자 보호 담당 국무장관 (1974–79) | 에너지 담당 국무장관 (1974–92) | |||||||||
| 1976 | 환경 담당 국무장관 (1970–97) | 교통 담당 국무장관 (1976–79) | |||||||||||
| 1979 | |||||||||||||
| 1981 | 교통 담당 국무장관 (1981–97) | ||||||||||||
| 1983 | |||||||||||||
| 1988 | 보건 담당 국무장관 (1988–2018) | 사회 보장 담당 국무장관 (1988–2001) | |||||||||||
| 1992 | 교육 담당 국무장관 (1992–95) | 통상 및 산업 담당 국무장관 (1983–2007) | |||||||||||
| 1995 | 교육 및 고용 담당 국무장관 (1995–2001) | ||||||||||||
| 1997 | 환경, 교통 및 지역 담당 국무장관 (1997–2001) | ||||||||||||
| 2001 | 근로 및 연금 담당 국무장관 (2001–현재) | 교육 및 기술 담당 국무장관 (2001–07) | 환경, 식량 및 농촌 지역 담당 국무장관 (2001–현재) | 교통, 지방 정부 및 지역 담당 국무장관 (2001–02) | |||||||||
| 2002 | 교통 담당 국무장관 (2002–현재) | ||||||||||||
| 2006 | 지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2006–18) | ||||||||||||
| 2007 | 어린이, 학교 및 가족 담당 국무장관 (2007–10) | 혁신, 대학 및 기술 담당 국무장관 (2007–09) | 기업, 혁신 및 규제 개혁 담당 국무장관 (2007–09) | ||||||||||
| 2008 | 에너지 및 기후 변화 담당 국무장관 (2008–16) | ||||||||||||
| 2009 | 기업, 혁신 및 기술 담당 국무장관 (2009–16) | ||||||||||||
| 2010 | |||||||||||||
| 2016 | 국제 통상 담당 국무장관 (2016–2023) | 기업, 에너지 및 산업 전략 담당 국무장관 (2016–2023) | |||||||||||
| 2018 | 보건 및 사회 복지 담당 국무장관 (2018–현재) | 교육 담당 국무장관 (2010–현재) | 주택, 지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2018–2021) | ||||||||||
| 2021 | 레벨링 업, 주택 및 지역 사회 담당 국무장관 (2021–2024) | ||||||||||||
| 2023 | 기업 및 통상 담당 국무장관 (2023–현재) | 과학, 혁신 및 기술 담당 국무장관 (2023–현재) | 에너지 안보 및 순 제로 담당 국무장관 (2023–현재) | ||||||||||
| 2024 | 주택, 지역 사회 및 지방 정부 담당 국무장관 (2024–현재) | ||||||||||||
핵심:
| 주로 보건과 관련된 국무장관 | |
| 주로 노동 및 사회 보장 급여와 관련된 국무장관 | |
| 주로 교육과 관련된 국무장관 | |
| 주로 기업과 관련된 국무장관 | |
| 주로 에너지와 관련된 국무장관 | |
| 주로 지역과 관련된 국무장관 | |
| 주로 교통과 관련된 국무장관 | |
| 이 중 하나 이상을 다루는 국무장관 | |
| 현재 사용 중인 국무장관 |
다음 표는 문화, 유산 및 스포츠를 담당했던 국무장관 직책의 변천사를 보여준다.
| 국가 유산부 장관 (1992–97) |
| 문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (1997–2010) |
| 문화, 올림픽, 미디어 및 스포츠부 장관 (2010–12) |
| 문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2012–17) |
| 디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2017–23) |
| 문화, 미디어 및 스포츠부 장관 (2023–현재) |