충청남도 의용소방대
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1. 개요
충청남도 의용소방대는 충청남도의 소방력을 보조하고 지역 사회의 안전을 위해 봉사하는 조직이다. 1906년 개항지에 사설 의용소방 조직이 설립된 것을 시작으로, 1945년 천안시 의용소방대가 최초로 발대하였다. 이후 관련 법규 및 조례 제정을 통해 조직의 위상을 강화해왔으며, 현재는 소방력 지원, 자원봉사, 안전문화 확산 등의 역할을 수행한다. 의용소방대는 각 소방서별로 조직되어 있으며, 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률, 충청남도 관련 조례에 따라 운영된다.
충청남도 의용소방대는 화재 진압, 구조, 구급 등의 소방 활동을 보조하고, 지역 사회 안전망 구축과 안전 문화 확산에 기여한다. 주요 역할은 다음과 같다.
2. 연혁
시기 내용 1906년 2월 ~ 1945년 10월 개항지에 사설 의용소방 조직이 설립되었고, 조선총독부령에 따라 소방조 규칙이 제정되었다. 1928년에는 조선소방협회가 설립되었으며, 1945년 충청남도에서 천안의용소방대가 최초로 발대하였다. 1952년 8월 ~ 1975년 12월 대한민국 정부 수립 후, 방공단 규칙 제정, 민병대 조직 등으로 의용소방대 관련 제도가 정비되었다. 1958년 소방법 제정으로 의용소방대 설치 근거가 마련되었고, 이후 보수지급 조례 준칙 시달, 유급 상비대원제 폐지 등의 변화가 있었다. 1992년 1월 ~ 현재 충청남도 의용소방대 설치 및 자녀장학금 지급 조례가 제정되었고, 2008년에는 설치 조례가 전면 개정되어 도지사에게 임용 및 설치 권한이 일원화되었다. 2014년에는 전국적인 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률이 제정되었다.
2. 1. 초기 (1906년 ~ 1945년)
1906년 2월, 개항지에 사설 의용소방 조직이 설립되었다. 1915년 6월에는 조선총독부령 제65조에 따라 소방조 규칙이 제정 및 공포되었다. 1928년 12월에는 재단법인 조선소방협회가 설립되었다. 1945년 10월, 충청남도에서는 천안의용소방대가 최초로 발대하였다.
2. 2. 제도 정비 (1952년 ~ 1975년)
1952년 8월 대통령령 제681호로 방공단 규칙이 제정되었다. 1953년 7월 민병대가 조직되면서 방공단과 청년단체는 해산되었다. 1954년 1월 지역별로 의용소방대가 설치되었다. 1958년 3월에는 소방법이 제정되면서 의용소방대 설치 근거가 마련되었다. 1963년 1월 지역별 의용소방대가 설치되었다. 1969년 4월에는 시, 도 의용소방대 보수지급 조례 준칙이 시달되었다. 1975년 12월 의용소방대 유급 상비대원제가 폐지되고, 의용소방대 설치 조례 준칙이 시달되었다.
2. 3. 충청남도 조례 제정 및 전국 법률 제정 (1992년 ~ 현재)
1992년 1월, 충청남도는 '충청남도 의용소방대 설치 조례'와 '충청남도 의용소방대원 자녀장학금 지급 조례'를 제정하였다. 이를 통해 의용소방대 설치 및 운영, 그리고 의용소방대원 자녀 교육 지원의 근거를 마련하였다.
2008년 9월, 충청남도는 '충청남도 의용소방대 설치 조례'를 전면 개정하여 의용소방대 임용 및 설치 권한을 도지사에게 일원화하고, 전문·전담 의용소방대 설치의 법적 기반을 마련하였다.
2014년 1월에는 '의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률'이 제정되어, 전국적인 의용소방대 운영의 기틀이 마련되었다.
3. 의용소방대의 역할
역할 설명 소방력 지원 정규 소방 인력이 부족한 부분을 도와 지역 안전을 확보한다. 자원봉사 장애인, 독거노인 등 소외 계층을 위한 사회 안전망을 구축한다. 안전문화 확산 민간이 중심이 되어 자발적으로 안전 문화를 만들어 나간다.
3. 1. 소방력 지원
충청남도 의용소방대는 부족한 정규 소방력을 도와 지역 안전을 확보한다.
3. 2. 자원봉사
충청남도 의용소방대는 장애인, 독거노인 등 소외계층의 사회안전망 구축에 힘쓰고 있다.
3. 3. 안전문화 확산
민간 중심의 자발적인 안전 문화 의식을 선도한다.
4. 충청남도 의용소방대
충청남도 의용소방대는 충청남도 내 각 시, 군, 구별로 조직되어 운영되며, 화재 예방, 진압, 구조, 구급 등의 활동을 지원한다. 각 지역 소방서 산하에 의용소방대가 설치되어 있다. 조직 구성, 현황, 역대 연합회장 및 여성회장 정보는 하위 섹션에서 상세히 다룬다.
4. 1. 조직 구성 및 현황
충청남도 의용소방대는 충청남도 내 각 시, 군, 구별로 조직되어 운영되고 있다. 각 지역 소방서 산하에 의용소방대가 설치되어 있으며, 해당 지역의 화재 예방, 진압, 구조, 구급 등의 활동을 지원한다. 각 소방서별 의용소방대 정원 및 현황은 하위 문단을 참고하면 된다.4. 1. 1. 정•현원 현황
| 구분 | 대수 | 정원 | 현원 |
|---|---|---|---|
| 계 | 370 | 10,387 | 8,616 |
| 천안동남소방서 | 22 | 610 | 482 |
| 천안서북소방서 | 16 | 530 | 466 |
| 공주소방서 | 22 | 630 | 506 |
| 보령소방서 | 35 | 900 | 775 |
| 아산소방서 | 25 | 730 | 537 |
| 서산소방서 | 21 | 610 | 552 |
| 논산소방서 | 24 | 750 | 560 |
| 계룡소방서 | 4 | 140 | 128 |
| 당진소방서 | 26 | 760 | 667 |
| 금산소방서 | 24 | 620 | 491 |
| 부여소방서 | 35 | 900 | 838 |
| 서천소방서 | 27 | 750 | 624 |
| 청양소방서 | 21 | 560 | 442 |
| 홍성소방서 | 24 | 670 | 479 |
| 예산소방서 | 28 | 747 | 743 |
| 태안소방서 | 16 | 480 | 464 |
4. 2. 역대 충청남도 의용소방대 연합회장•여성회장
역대 충청남도 의용소방대 연합회장과 여성회장은 다음과 같다.| 구분 | 대수 | 성명 | 재임 기간 |
|---|---|---|---|
| 연합회장 | 1대 | 김종성 | 1991.03.01.~1993.04.06. |
| 2대 | 이회운 | 1993.04.07.~1995.04.06. | |
| 3대 | 나성준 | 1995.04.07.~1997.04.06. | |
| 4대 | 인목환 | 1997.04.07.~1999.04.08. | |
| 5대 | 인목환 | 1999.04.09.~2001.02.09. | |
| 6대 | 최길재 | 2001.02.10.~2004.03.09. | |
| 7대 | 최길재 | 2004.03.10.~2007.03.28. | |
| 8대 | 김용봉 | 2007.03.29.~2008.06.08. | |
| 9대 | 황태성 | 2008.06.09.~2011.07.04. | |
| 10대 | 류재남 | 2011.07.05.~2013.12.05. | |
| 11대 | 이호명 | 2013.12.06.~2016.12.31. | |
| 12대 | 강창환 | 2017.01.01.~2017.06.30. | |
| 13대 | 이경호 | 2017.07.01.~현재 | |
| 여성회장 | 1대 | 강경숙 | 1999.03.03.~2001.03.02. |
| 2대 | 강경숙 | 2001.03.03.~2003.03.02. | |
| 3대 | 강경숙 | 2003.03.03.~2005.03.15. | |
| 4대 | 황교연 | 2005.03.16.~2008.06.08. | |
| 5대 | 황종찬 | 2008.06.09.~2009.06.16. | |
| 6대 | 신영애 | 2009.06.17.~2012.06.16. | |
| 7대 | 신영애 | 2012.06.17.~2015.06.30. | |
| 8대 | 황정옥 | 2015.07.01.~2018.06.30. | |
| 9대 | 황정옥 | 2018.07.01.~현재 |
4. 2. 1. 연합회장
| 대수 | 성명 | 재임 기간 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 제1대 | 김종성 | 1991.03.01.~1993.04.06. | 2년 |
| 제2대 | 이회운 | 1993.04.07.~1995.04.06. | 2년 |
| 제3대 | 나성준 | 1995.04.07.~1997.04.06. | 2년 |
| 제4대 | 인목환 | 1997.04.07.~1999.04.08. | 2년 |
| 제5대 | 인목환 | 1999.04.09.~2001.02.09. | 2년 |
| 제6대 | 최길재 | 2001.02.10.~2004.03.09. | 3년 |
| 제7대 | 최길재 | 2004.03.10.~2007.03.28. | 3년 |
| 제8대 | 김용봉 | 2007.03.29.~2008.06.08. | 1년 |
| 제9대 | 황태성 | 2008.06.09.~2011.07.04. | 3년 |
| 제10대 | 류재남 | 2011.07.05.~2013.12.05. | 2.5년 |
| 제11대 | 이호명 | 2013.12.06.~2016.12.31. | 3년 |
| 제12대 | 강창환 | 2017.01.01.~2017.06.30. | 3년 |
| 제13대 | 이경호 | 2017.07.01.~현재 |
4. 2. 2. 여성회장
| 대수 | 성명 | 재임 기간 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 제1대 | 강경숙 | 1999년 3월 3일 ~ 2001년 3월 2일 | 2년 |
| 제2대 | 강경숙 | 2001년 3월 3일 ~ 2003년 3월 2일 | 2년 |
| 제3대 | 강경숙 | 2003년 3월 3일 ~ 2005년 3월 15일 | 2년 |
| 제4대 | 황교연 | 2005년 3월 16일 ~ 2008년 6월 8일 | 3년 |
| 제5대 | 황종찬 | 2008년 6월 9일 ~ 2009년 6월 16일 | 1년 |
| 제6대 | 신영애 | 2009년 6월 17일 ~ 2012년 6월 16일 | 3년 |
| 제7대 | 신영애 | 2012년 6월 17일 ~ 2015년 6월 30일 | 3년 |
| 제8대 | 황정옥 | 2015년 7월 1일 ~ 2018년 6월 30일 | 3년 |
| 제9대 | 황정옥 | 2018년 7월 1일 ~ 현재 |
5. 관련 법규
다음은 충청남도 의용소방대 관련 법규이다.
- 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률
- 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙
- 의용소방대원 복제 세칙
- 충청남도 의용소방대 설치 조례
- 충청남도 의용소방대 설치 조례 시행규칙
- 충청남도 의용소방대원 자녀장학금 지급 조례
- 충청남도 의용소방대원 자녀장학금 지급 조례 시행규칙
5. 1. 전국
대한민국에서는 소방기본법 제37조에 따라 각 시도에 의용소방대를 설치하여 운영하고 있다. 시도지사는 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률에 따라 의용소방대의 설치, 운영에 관한 조례를 제정하여 시행하고 있다.의용소방대는 시, 읍, 면에 설치하며, 조직은 대장, 부대장, 부장, 반장, 대원으로 구성된다. 의용소방대원은 소방서장 또는 소방본부장이 임명하며, 정원은 조례로 정한다.
의용소방대의 주요 임무는 다음과 같다.
- 화재의 경계와 진압 업무 보조
- 구조 및 구급 업무 보조
- 화재 예방 업무 보조
- 소방 관련 교육 및 훈련 참여
- 기타 지역 사회 봉사활동
의용소방대원은 소방공무원이 아니지만, 소방 활동에 참여하여 공을 세우거나 사망한 경우, 부상을 입은 경우에는 소방공무원에 준하는 예우를 받는다. 또한, 의용소방대원의 복제와 장비는 소방청장이 정하는 바에 따른다.
각 시도에서는 의용소방대원의 사기 진작과 복지 증진을 위해 다양한 시책을 추진하고 있다. 예를 들어, 충청남도에서는 의용소방대원 자녀에게 장학금을 지급하고 있다.
5. 2. 충청남도
충청남도 의용소방대는 충청남도 의용소방대 설치 조례, 충청남도 의용소방대 설치 조례 시행규칙, 충청남도 의용소방대원 자녀장학금 지급 조례, 충청남도 의용소방대원 자녀장학금 지급 조례 시행규칙에 따라 운영되고 있다.
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