학생 비폭력 조정 위원회

3. 1961년: 자유여행 (Freedom Rides)

1961년, 학생 비폭력 조정 위원회(SNCC)는 인종평등회의(CORE)와 협력하여 주간 교통에서의 인종차별을 금지하는 대법원 판결(모건 대 버지니아(1946) 및 보인턴 대 버지니아(1960))을 남부 주들이 무시하는 현실을 폭로하기 위해 자유여행(Freedom Rides)을 조직했다.

1961년 5월, 제임스 파머가 이끄는 최초의 자유여행 참가자들(흑인 7명, 백인 6명)은 주간 버스를 함께 이용했다. 이들은 애니스턴에서 쿠 클럭스 클랜원들에게 잔혹하게 공격당했고, 현지 경찰은 방관했다. 버밍햄에서 다시 폭행당한 후, 케네디 행정부의 압력을 받아 CORE는 행동 중단을 발표했다. 그러나 다이앤 내쉬는 새로운 참가자들을 호출했다. 오레스타 캐슬 헤일리, 장 C. 톰슨, 루디 롬바드, 제임스 베벌, 매리온 배리, 앤젤린 버틀러, 스토클리 카마이클, 조안 트럼파우어 멀홀랜드 등 새로운 참가자들과 최초 자유여행의 SNCC 회원 존 루이스와 행크 토마스가 합류했다. 이들은 몽고메리에서 잔혹한 구타를 당하고, 잭슨에서 체포되어 미시시피주립교도소--"파치먼 팜"(Parchman Farm)--의 최고 보안 구역에 수감되었다.^[16]

SNCC의 결의를 인식한 CORE와 SCLC는 행정부의 "냉각 기간" 요구를 거부하고 학생들과 함께 자유여행 조정위원회를 구성하여 6월부터 9월까지 자유여행을 계속했다. 60회가 넘는 자유여행이 남부 전역을 가로질렀고,^[17] 대부분 잭슨에 집중되었으며, 그곳에서 300명이 넘는 모든 자유여행 참가자가 체포되었다. 다른 남부 도시에서도 많은 사람들이 체포되었고, 먼로에서는 SNCC의 사무총장 제임스 포먼을 포함하여 많은 사람들이 구타당했다. 흑인과 백인이 같은 수로 거의 450명이 참여한 것으로 추산된다.^[18]

CORE와 SNCC는 워싱턴에서 대규모 시위를 계획하고 있었는데, 로버트 F. 케네디 법무장관이 주간상거래위원회(ICC)에 "분리된 것은 평등하다"라는 원칙을 거부하는 규칙을 발표하도록 설득했다. 1961년 11월 1일, 새로운 ICC 규칙이 발효되면서, 승객들은 주간 버스와 기차에서 원하는 곳에 앉을 수 있게 되었고, 주간 고객에게 서비스를 제공하는 터미널(식당, 음수대, 화장실, 대기실)에서 "백인"과 "유색인" 표지판을 제거해야 했다.^[19][20]

1961년 10월, SNCC 회원 찰스 셰로드와 코델 리건은 ICC 판결을 시험하고 더 넓은 캠페인에서 지역 흑인 공동체를 동원하기 위해 올버니의 버스터미널에서 시위를 주도했다. 12월 중순까지 미국유색인지위향상협회(NAACP)와 여러 다른 단체를 끌어들인 올버니 운동에는 500명이 넘는 시위대가 투옥되었다.^[21] 마틴 루터 킹 주니어와 랄프 아버너시가 잠시 합류했으나, 도시는 약속을 어겼고, 시위와 체포는 1962년까지 계속되었다.^[22] 전국 뉴스 보도는 올버니의 실패를 킹의 경력에서 "가장 충격적인 패배 중 하나"로 묘사했다.^[23]

4. 1962년: 유권자 등록 운동

케네디 행정부의 지원으로 유권자 교육 프로젝트(Voter Education Project, VEP)가 설립되었고, 이를 통해 SNCC는 남부 11개 주의 유권자 등록 운동을 지원받게 되었다.^[25] 하지만, 밥 모세스가 이끈 미시시피주 맥콤에서의 첫 등록 시도는 백인들의 폭력과 활동가 허버트 리의 살해로 이어지며 딥 사우스(Deep South)에서의 유권자 등록 운동의 어려움을 드러냈다.^[25] 이후 SNCC는 연방 기구 협의회(COFO)를 결성하여 VEP와 COFO의 자금 지원을 받아 미시시피 델타 지역, 조지아주 남서부, 앨라배마 블랙 벨트 지역으로 유권자 등록 활동을 확장했지만,^[27] 경찰의 괴롭힘, KKK의 폭력, 경제적 제재 등 숱한 어려움에 직면해야 했다.^[28]

5. 1963년: 워싱턴 행진과 리스버그 감옥

6. 1964년: 자유의 여름 (Freedom Summer)

자유 투표를 통해 흑인들의 투표 의지를 확인한 SNCC는 CORE(핵심 문제에 대한 조정위원회)와 협력하여 1964년 프리덤 서머 프로젝트를 진행했다.^[39] 700명이 넘는 백인 북부 학생들이 남부로 와서 교사와 조직자로 자원봉사했다.^[39] 줄리안 본드에 따르면, 이들의 참여는 프리랜서 사회 운동가 앨러드 로웬슈타인의 제안 덕분이었다. 그는 백인 학생들이 "필요한 인력을 제공"할 뿐만 아니라, "그들의 백인 피부가 흑인 피부로는 불가능한 뉴스 매체의 관심을 끌어낼 수 있다"고 보았다.^[40] 앤드류 구드먼, 마이클 슈워너, 그리고 현지 활동가 제임스 체이니의 살해 사건은 이러한 예상을 증명했고, 프리덤 서머는 국제적인 관심을 받았다.^[41]

SNCC는 미시시피 자유 민주당(MFDP)을 통해 평행적인 주 민주당 경선을 조직하는 데 집중했다. MFDP는 통합된 대표단을 1964년 민주당 전당대회에 파견하여 백인으로만 구성된 미시시피 정규 대표단에 도전하려 했다.

이 프로젝트의 일환으로 SNCC의 찰리 콥은 여름 현장 학교를 제안했다. 이 학교들은 젊은이들이 "자신의 욕구, 요구, 질문을 명확히 표현하도록" 격려하여, 미시시피 주민들이 사회 변혁 운동을 주도하도록 돕는 것을 목표로 했다.^[42] COFO(미시시피 시민권 운동 조정위원회)는 하워드 진의 커리큘럼 개발 지원을 받아^[43] 미시시피 전역의 아프리카계 미국인 공동체에 40개가 넘는 자유 학교를 설립했다. 3,000명이 넘는 학생들이 참석했으며, 그중 많은 학생들이 등록 노력에 참여했다.^[44]

SNCC 현장 간사 프랭크 스미스의 격려로, 미시시피주 쇼의 자유 학교에서 목화 농장 노동자들의 회의가 열렸고, 미시시피 자유 노동 조합이 탄생했다. 1965년 여름, MFLU는 1,350명의 회원과 약 350명의 파업자를 보유했다.^[45]

1964년 8월 4일, 체이니, 구드먼, 슈워너의 시신이 흙으로 된 댐에서 발견되었다. 1964년 6월 교회 방화 사건을 조사하던 중 실종된 지 몇 주 만이었다. FBI와 인근 기지의 미국 해병대가 참여한 대규모 수색 작전이 벌어졌고, 수색 과정에서 델타 지역 외부에서는 주목받지 못했던 여러 흑인 미시시피 주민들의 시체가 발견되기도 했다.^[46][47]

7. 1965년: "구조"와 방향에 대한 이견

1964년 말, SNCC는 남부의 어떤 시민권 운동 단체보다 많은 직원을 보유했지만, 여러 문제로 인해 좌절감에 빠져 있었다. 미시시피에서의 폭력,^[40] 여름에 유입된 백인 학생 자원봉사자들로 인한 인종 불균형,^[40] 애틀랜틱 시티에서의 좌절^[54] 등은 SNCC 활동가들에게 큰 상처를 남겼다.

이러한 상황에서 전략적 방향에 대한 질문은 "구조"에 대한 문제로 이어졌다. 스토클리 카마이클은 SNCC를 "조직이 아니라 필요하다고 생각하는 일을 하는 많은 사람들"^[56]이라고 묘사했지만, 이는 엘라 베이커가 추구했던 참여 민주주의의 이상을 실현한 것이었다.^[57] 그러나 엘레인 딜롯 베이커는 1964년 5월 미시시피에서 "자리 잡은 계층"을 발견했는데, 이는 인종, 투쟁 경험, 성별 등에 따라 회의 발언권, 아이디어 제안 등에 암묵적인 차별이 존재하는 구조였다.^[58]

1964년 11월, 미시시피주 웨이벌랜드(Waveland, Mississippi)에서 열린 숙려회는 이러한 문제들을 논의하고 해결하기 위한 자리였다. 사무총장 제임스 포먼은 중앙 집중식 의사 결정 구조를 옹호하며, 직원 중심의 조정위원회를 구성하고 새로운 임원을 선출할 것을 제안했다.^[62] 그는 SNCC가 더 이상 학생 기반을 갖지 않으며, 현장 조직자들에게 허용된 "자유"가 조직 내 문제를 야기한다고 주장했다.^[62]

밥 모세스는 이에 반대하며, SNCC의 역할은 사회적 투쟁을 자극하는 것이지 제도화된 지도력을 제공하는 것이 아니라고 주장했다.^[63] 케이시 헤이든은 포먼의 제안에 여러 조건을 붙여 현장의 주도권을 유지하고 중앙 사무소의 권한을 제한하려 했지만,^[56] 포먼은 여전히 이러한 구조가 너무 느슨하고 연방적이라고 생각했다.^[54]

1965년 가을, 헤이든은 포먼과 의장 존 루이스(John Lewis)에게 SNCC 내 권력 불균형 문제를 제기하며 사임을 요구했다.^[56] 두 사람은 결국 사임했지만, 조직의 구조와 방향에 대한 문제는 여전히 해결되지 않았다.

8. 1966년: 흑인 권력 운동 (Black Power Movement)

1966년 5월, 스토클리 카마이클이 학생 비폭력 조정 위원회(SNCC) 의장으로 선출되면서, SNCC는 흑인 권력(Black Power)을 새로운 기치로 내걸고 급진적인 변화를 겪게 된다. 카마이클은 흑인 권력을 "흑인들이 자신의 목표를 정의하고, 자신의 조직을 이끌라는 촉구"라고 정의하며, 흑인 중심의 조직 건설과 백인과의 연합을 주장했다.^[85]

SNCC의 새로운 방향은 애틀랜타의 바인 시티 프로젝트에서 분명하게 드러났는데, 이 프로젝트는 흑인 중심의 조직화와 백인과의 연대를 강조했다.

로운즈 카운티 자유 조직(Lowndes County Freedom Organization, LCFO)은 흑인 유권자 등록과 함께 정당으로서 후보를 공천하며 "힘과 존엄성"을 상징하는 검은 표범을 상징으로 채택했다.^[85] 조직을 이끌던 존 훌렛(John Hulett)은 앨라배마주에 흑인들에게 권리를 평화적으로 부여할 마지막 기회가 있다고 경고했다. 그는 "우리는 합법적으로 권력을 장악하려 하지만, 정부가 합법적인 방법으로 하는 것을 막는다면, 다른 모든 사람들이 그랬던 것처럼, 미국인들이 미국 독립 전쟁(American Revolution)에서 그랬던 것처럼 권력을 장악할 것이다."라고 말했다. 또한 연방 정부가 자신과 LCFO 동료들을 보호하지 않을 것이라고 확신하며 연방 등록관에게 "우리 후보 중 한 명이라도 해를 입으면, 우리가 직접 살인자를 처리할 것이다"라고 경고했다.^[86]

8. 1. 인종 간 연합 (Interracial coalition)

8. 2. 베트남 전쟁 반대 (Opposition to the Vietnam War)

9. 1967-1968년: 북부 전략과 카마이클, 팬서스와의 분열

1967년 초, 학생 비폭력 조정 위원회(SNCC)는 파산 위기에 직면했다. '흑인 권력(Black Power)' 요구와 백인 활동가들의 탈퇴는 북부의 자유주의 재단과 교회에 부정적인 영향을 미쳤다. SNCC 조직자들은 1960년대 중반 도시 폭동에서 드러났듯이, 남부의 점심 식당과 투표소에서의 승리가 북부의 "게토"에서는 큰 의미가 없다는 것을 인식하고 북부로 향했다.

SNCC는 북부 지역 사회 조직 전략의 일환으로 솔 알린스키의 산업 지역 재단(Industrial Areas Foundation)(IAF)과의 연합을 고려했다.^[97] 그러나 알린스키는 SNCC의 새로운 수사에 대해 비판적이었다. 그는 디트로이트에서 카마이클과 함께 무대에 올랐을 때 "흑인 권력"의 예를 요구받자, SNCC 지도자가 IAF가 멘토링한 로체스터(뉴욕주)의 FIGHT 지역 사회 조직을 언급하자 신랄하게 비판하며, "'흑인 권력!'이라고 소리 지르는 것을 그만두고 '정말로 내려가서 조직해야 한다'"고 말했다.^[98]

1967년 5월, 스토클리 카마이클은 SNCC 의장직을 사임하고 흑표당(Black Panther Party) 자위대의 명예 총리직을 수락했다. 그의 목표는 전국적인 흑인 통합 전선(Black United Front)을 구축하는 것이었다.^[100]

카마이클의 후임인 H. 랩 브라운(자밀 압둘라 알-아민)은 SNCC를 팬서스와의 동맹으로 유지하려 했다. 랩 브라운은 비폭력을 기본 원칙이 아닌 전술로 보았으며, 폭력은 "체리 파이만큼이나 미국적이다"라는 유명한 말을 남겼다.^[101]

1968년 6월, SNCC 전국 집행부는 흑표당과의 연합을 거부했다. 7월에는 제임스 포먼과 뉴욕시에서 "폭력적인 충돌"이 발생했다. 이 과정에서 카마이클과 엘드리지 클리버^[102]를 동행한 팬서스는 포먼의 입에 권총을 겨누었다고 한다.^[103] 이 사건으로 카마이클은 SNCC에서 축출되었다.^[104]

뉴욕 타임스는 SNCC가 카마이클을 떠나게 된 것은 1965년 로스앤젤레스의 와츠 폭동이 "중산층 중심의 시민권 운동의 종말"을 의미한다는 "운동 내 대다수 사람들의 의견" 때문이라고 보도했다.^[103]

랩 브라운은 1967년 메릴랜드주 캠브리지에서 폭동 선동 혐의로 기소된 후 SNCC 의장직을 사임했다.

10. 1969-1970년: 해산

1967년 초, 학생비폭력조정위원회(SNCC)는 파산 위기에 직면했다. '흑인 권력(Black Power)' 요구와 백인 활동가들의 탈퇴로 인해 북부 자유주의 재단과 교회들로부터의 재정 지원이 줄어들었기 때문이다.^[96] SNCC 조직자들은 1960년대 중반 도시 폭동이 남부에서의 승리가 별 의미가 없다는 것을 보여주었기에 북부의 "게토"로 향했다.^[96]

SNCC는 솔 알린스키의 산업 지역 재단(Industrial Areas Foundation)과의 연합을 고려했지만,^[97] 알린스키는 SNCC의 새로운 수사에 대해 비판적인 입장을 보였다.^[98] 1968년 1월, 스토클리 카마이클은 흑표당(Black Panther Party)의 명예 총리직을 수락했다.^[99] 그의 후임인 H. 랩 브라운은 SNCC를 팬서스와의 동맹으로 유지하려 했으며, 폭력은 "체리 파이만큼이나 미국적이다"라는 유명한 말을 남겼다.^[101]

1968년 6월, SNCC 전국 집행부는 흑표당과의 연합을 거부했고,^[102] 7월에는 제임스 포먼과 카마이클 사이에 충돌이 발생했다.^[103] 카마이클은 축출되었고,^[104] 포먼은 신경 쇠약으로 고생했다.^[105] 뉴욕 타임스는 1965년 와츠 폭동이 "중산층 중심의 시민권 운동의 종말"을 의미한다고 보도했다.^[103]

1970년 3월 9일, 두 명의 SNCC 활동가인 랄프 페더스톤과 윌리엄("체") 페인이 메릴랜드주 벨 에어로 향하는 도로에서 차량 앞좌석 바닥에 설치된 폭탄이 폭발하면서 사망했다.^[106] 폭탄의 기원은 논란의 여지가 있다. 일각에서는 암살 시도로 폭탄이 설치된 것이라고 주장하고, 다른 일각에서는 페인이 브라운의 재판이 열릴 법원으로 폭탄을 고의로 운반했다고 주장한다.^[106] 엘라 베이커는 SNCC가 북부에서 좌절감을 겪으며 남부에서와 같은 선도적 역할을 할 수 없었다고 말했다.^[107]

SNCC는 미 연방수사국(FBI)의 방첩 프로그램(COINTELPRO)의 표적이 되었으며,^{[108][109][110]} FBI 국장 J. 에드거 후버는 요원들이 침투한 운동을 "폭로, 방해, 오도, 훼손 또는 중화"하도록 지시했다.^[111] 1970년 초, SNCC 활동 부족으로 감시는 중단되었다.^[112][113]

많은 조직원과 직원들이 SNCC를 떠났다.^[96] 일부는 흑표당으로, 다른 일부는 흑인 경제 개발 위원회(주요 요구 사항은 미국 노예제도의 역사에 대한 배상이었다)로,^[78] 또 다른 이들은 민주당과 린든 존슨의 빈곤 퇴치 프로그램으로 흩어졌다.^[114][115] 찰스 E. 코브 주니어는 1964년 민권법과 1965년 투표권법 통과 후, 많은 단체들이 민주당에 흡수되었고, 빈곤 프로그램으로 인해 SNCC가 대응하기 어려웠다고 회상했다.^[115]

SNCC의 두 번째 의장이었던 찰스 맥듀(Charles McDew)는 SNCC가 흑인을 위한 시민권 획득이라는 사명을 넘어 지속되도록 설계되지 않았으며, 대부분의 참가자들은 5년 이상 지속될 것으로 예상하지 않았다고 말했다.^[117]

줄리안 본드는 SNCC의 유산을 "흑인 남부 사람들을 육체적, 정신적 농노 상태에 가두었던 심리적 속박을 파괴한 것"이라고 평가했다.^[118]

11. SNCC의 여성들

엘라 베이커는 SNCC가 여성들이 노동의 핵심을 이루고 남성들이 지도부를 차지하는 기존 조직 구조를 답습하지 않기를 바랐다.^[119] SNCC에서 흑인 여성들은 운동의 가장 역동적이고 용감한 조직자이자 사상가들로 부상했다.

다이앤 내시, 루비 도리스 스미스 로빈슨, 패니 루 해머, 오리사 캐슬 헤일리 외에도 많은 흑인 여성들이 SNCC에서 주요한 역할을 수행했다. 주요 인물로는 터스키기 대학교 학생회장 그웬 패튼, 미시시피 델타 지역 현장 간사 신시아 워싱턴, 새미 영의 교사 진 와일리, COFO의 미시시피 운영 책임자 뮤리엘 틸링하스트, 미시시피주 내슈빌 프로젝트 책임자 도리 라드너와 그녀의 여동생 조이스, 내슈빌에서 활동하며 총을 휴대했던 애니 펄 에이버리,^[121] MDFP 주 상원 의원 후보 빅토리아 그레이, MFDP 대표 유니타 블랙웰, 캠브리지 운동 지도자 글로리아 리처드슨, 올버니 운동의 프리덤 싱어스 소속 버니스 리건, 여성주의 신학자 프라시아 홀, LCFO 베테랑이자 ''아이즈 온 더 프라이즈'' 공동 제작자 주디 리처드슨, 조나단 다니엘스가 알라배마주 헤인빌에서 총격으로 사망하게 된 사건과 관련된 루비 세일스, 셀마 사무소를 운영했던 페이 벨러미, "셀마의 목소리"로 불리는 가수 베티 메이 파이크스, 극작가 엔데샤 이다 메이 홀랜드, 평등고용기회위원회 초대 의장 엘리너 홈즈 노턴, 그리고 소작농의 딸이자 작가 (''미시시피에서의 성장'') 앤 무디 등이 있다.

11. 1. "성과 카스트" (Sex and Caste)

11. 2. 흑인 여성 해방 (Black Women's Liberation)

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