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게워그

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1. 개요

게워그는 부탄의 행정 구역 단위로, 2009년 부탄 지방 자치법에 따라 각 게워그는 게워그 의회에 의해 관리되며, 좀카그 의회의 하위 기관이다. 게워그 의회는 구프(수장), 망미(부수장)와 의원들로 구성되며, 5년 임기로 자원 규제, 공중 보건 및 안전 관리, 토지, 방목지 등에 대한 세금 부과 권한을 갖는다. 게워그는 1980년대 후반부터 시작된 지방 분권화 프로그램의 일환으로 도입되었으며, 현재 부탄에는 205개의 게워그가 존재한다.

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  • 부탄의 행정 구역 - 둥카그
    둥카그는 과거 부탄의 행정 구역 단위였으나 현재는 사법 및 법 집행 관할권만 유지하며 여러 게워그를 관할하고 둥카그 법원을 통해 사법 기능을 수행한다.
게워그
지도
기본 정보
유형게워그 (지역 구획)
언어종카어 (རྒེད་འོག, gewog)
행정
국가부탄
하위 구획
기타
웹사이트부탄 행정 구획법 (2007년)

2. 게욱 행정

2009년 부탄 지방자치법에 따라 각 게욱은 게욱 의회(Gewog Tshogde)에 의해 관리되며, 좀카그 촉그두(지구 의회)의 하급 기관이다. 게욱 의회는 구프(수장), 망미(부수장)와 마을이나 마을 집단에서 민주적으로 선출된 5~8명의 촉파(의원)로 구성된다.[8]

2. 1. 게욱 의회 (Gewog Tshogde)

གེ་འོག་ཚོགས་འདུ་bo는 게워그의 최고 의사 결정 기구이다.[8][44]
구성[8][44]

  • 구프(རྒེད་པོ་bo, 수장)
  • 망미(མང་མི་bo, 부수장)
  • 마을이나 마을 집단에서 민주적으로 선출된 5~8명의 촉파(ཚོགས་པ་bo, 의원)

임기[8][44]

  • 의원의 임기는 5년이다.
  • 단, 유권자의 3분의 2 이상이 불신임 투표를 청원하면, 간단한 다수결로 불신임 투표를 실시할 수 있다.

자격 요건[8][44]

  • 25세에서 65세 사이의 시민
  • 최소 1년 동안 선거구에 거주
  • 선거위원회의 인증
  • 선거법에 따른 자격

2. 2. 권한 및 역할

게욱 의회는 자원 규제, 공중 보건 및 안전 관리, 토지, 방목지, 가축, 오락 및 공공 시설에 대한 세금을 부과할 수 있다.[8] 그러나 게욱 행정부와 다른 지방 정부는 법률을 제정할 수 없다.[8] 게욱 의회는 도로, 건물(건축 포함)[8], 휴양 시설, 공공 시설, 농업 및 5개년 지역 개발 계획 수립에 대한 권한을 가지며,[8] 재무부 장관의 감독과 승인 하에 자체 예산을 작성, 보고 및 지출한다.[8]

3. 역사

지그메 싱예 왕축 부탄 국왕은 1980년대 후반부터 장기적인 지방 분권화 프로그램을 추진했다.[6] 1991년, 국왕은 지방 행정의 틀로서 최초의 게욱 야르가이 초충(Gewog Yargye Tshogchung)을 제정했다.[6] 이에 따라 게우그는 공식 행정 단위가 되었고, 각 게우그는 '구프'(촌장)가 이끌었다. 당시 부탄 최초의 선거가 실시되어 각 가구의 대표가 투표하여 지역 '구프'를 선출했다.

2002년, 부탄 의회는 게욱 야르가이 초충이라고도 불리는 두 번째이자 더욱 포괄적인 차트림(법률)을 제정했다. 이 법에 따라 게우그 행정에는 '구프', '망미'(부촌장), '초파'(마을 대표), 비투표권을 가진 '추폰'(마을 사자), 게우그 서기가 포함되었다. '구프'와 '망미'의 임기는 3년, '초파'의 임기는 1년이었다. 의사 결정은 3분의 2 정족수에 단순 다수결로 이루어졌다. 게우그는 농촌 세금 부과, 천연자원 관리, 지역 사회 및 문화 생활 관리 권한을 부여받았다.[6]

2007년 지방 정부법은 2002년 차트림을 대체하며 지방 관료 조직을 확대하고 드르글람 남자 시행 등 게우그 행정관에게 더 많은 권한을 부여했다.[11] 또한, 종카그 트롬데 초그데스(종카그 직속 민주적 선출 기구)와 겔용 트롬데 초그두스(종카그와 무관한 민주적 자치 도시) 등 새로운 지방 행정 수준이 게우그에 추가되었다. 2009년 지방 정부법 제정 전까지 게우그는 여러 마을로 구성된 치우그로 세분되었다.[7]

2009년 법률 이후, 종카그 트롬데 초그데스, 겔용 트롬데 초그두스, 치우그는 트롬데(지방 자치 단체)로 대체되었다. 각 트롬데는 인구와 개발 수준에 따라 독립적 관료 조직을 갖추거나("A급" 트롬데), 게우그 또는 종카그에 의해 직접 관리된다("B급" 및 "종카그 옌락" 트롬데).[8]

2002년 부탄에는 20개 종카그에 199개 게우옥이 있었고,[12] 2005년에는 205개로 증가했다.[13] 2005년 이후 게우옥과 종카그는 계속 변화했으며, 2011년 정부는 교통 편의 개선과 예산 불균형 해소를 위해 11개 게오의 합병 또는 분할을 종카그 의회에 심의하도록 지시했다.[45]

4. 부탄의 게욱 목록

종카그게우그
붐탕[17]초에코르 (1)
추메 (2)
탕 (3)
우라 (4)
추카[18]브자초
봉고
찹차
달라
둥나
겔링
게테나
록치나
메타카
푸엔초링
삼펠링
다가나[19]도로나
드루제강
게살링
고시
카나
카르말링
케비사
라잡
라모이 징카
니추라
트라시딩
창카
첸다강
체자
가사[20]카메드
카토에
라야
루나나
[21]브지
가킬링
캇쇼
사마르
상베이
우에수
룬체[22]강주르
코마
자레이
쿠르토에드
멘비
멧쇼
민제이
첸카르
몽가르[23]발람
찰리
차스카르
드라메체
드레퐁
공두에
주르메이
켄카르
몽가르
나랑
응앗샹
살링
세르무웅
실람비
탕롱
차칼링
차망
파로[24]도카르
돕샤리
도텡
헝렐
람공
룽니
나자
샤파
첸토
왕창
페마 가첼[25]치무웅
초코르링
총싱
데첼링
둥메드
카르
나농
노르부강
슈마르
유룽
조벨
푸나카[26]바르프
추부그
조미
고엔샤리
구마
캅지사
링무카
센가 브제미
탈로그
토에피사
토왕
삼드룹 종카르[27]데와탕
곰다르
랑첸푸
라우리
마르샬라
오롱
페마탕
푼초탕
삼랑
세르티
왕푸
삼체[28]둥토에
도푸그첸
두엔추카
남게이초엘링
노르부강
노르게이강
페말링
푸엔초그펠리
삼체
상가그초엘링
타딩
타시초엘링
텐드룩
우겐체
요에셀체
사르팡[29]추자강
추조옴
데킬링
가킬링
겔레푸
지그메초링
삼텐링
생게이
셰르종
숍팡카
타레이탕
움링
팀푸[30]
다르칼라
게녜
카왕
링지
메왕
나로
소에
트라시강[31]바르샴
비둥
캉룽
캉파르
칼링
루망
메라그
퐁메드
라디
사그텐
삼카르
셩푸그
트림싱
우조롱
양니르
트라시 양체[32]붐델링
잠카르
캄당
람자르
토엣쇼
톰장
얄랑
양체
트롱사[33]드라크텐
코르푸그
랑틸
누비
탕십지
치랑[34]바르숑
둥레강
고살링
키코르탕
멘드렐강
파찰링
푸텐추
랑탈링
셈종
세르기탕
초링카르
치랑토에
왕두에 포드랑[35]아탕
브젠다그
다르카르
당추
강텡
가세쵸 곰
가세쵸 옴
카지
나히
니쇼
팡유엘
포브지
루에피사
세푸
테츠쇼
제감[36]바르도
브조카
고싱
낭코르
낭글라
팡카르
싱카르
트롱


참조

[1] 간행물 Thromde Act of Bhutan, 2007 http://www.nab.gov.b[...]
[2] 간행물 The Local Government Act of Bhutan, 2009 http://www.nab.gov.b[...]
[3] 간행물 The Local Government Act of Bhutan, 2009 http://www.nab.gov.b[...]
[4] 서적 Dzongkha = Rdzoṅ-kha Research School, CNWS 1998
[5] 간행물 The Local Government Act of Bhutan, 2009 http://www.nab.gov.b[...]
[6] 웹사이트 Geog Yargay Tshogchhung Chathrim 2002 http://www.nationalc[...] Government of Bhutan 2002-07-22
[7] 웹사이트 Local Government Act of Bhutan 2007 http://www.nab.gov.b[...] Government of Bhutan 2007-07-31
[8] 웹사이트 Local Government Act of Bhutan 2009 http://www.nab.gov.b[...] Government of Bhutan 2009-09-11
[9] 웹사이트 11 Gewogs Could Be Bifurcated http://www.bhutanobs[...] Bhutan Observer 2011-07-01
[10] 웹사이트 Delimitation http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[11] 웹사이트 Assignment of Functional and Financial Responsibilities to Local Governments http://www.gnhc.gov.[...] Government of Bhutan, Gross National Happiness Commission 2007
[12] 웹사이트 Part Three: Dzongkhag and Geog Health Sector http://www.health.go[...] Government of Bhutan, Ministry of Health 2002
[13] 웹사이트 The Kingdom of Bhutan – Administrative Units http://www.geohive.c[...]
[14] 웹사이트 Sarpang Dzongkhag Administration online – "Handing-Taking" http://www.sarpang.g[...] 2008-03-19
[15] 웹사이트 Sarpang Dzongkhag Ninth Plan (2002-2007) http://www.gnhc.gov.[...]
[16] 웹사이트 http://gov.bt/local-[...]
[17] 웹사이트 Chiwogs in Bumthang http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[18] 웹사이트 Chiwogs in Chukha http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[19] 웹사이트 Chiwogs in Dagana http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[20] 웹사이트 Chiwogs in Gasa http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[21] 웹사이트 Chiwogs in Haa http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[22] 웹사이트 Chiwogs in Lhuentse http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[23] 웹사이트 Chiwogs in Monggar http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[24] 웹사이트 Chiwogs in Paro http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[25] 웹사이트 Chiwogs in Pema Gatshel http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[26] 웹사이트 Chiwogs in Punakha http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[27] 웹사이트 Chiwogs in Samdrup Jongkhar http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[28] 웹사이트 Chiwogs in Samtse http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[29] 웹사이트 Chiwogs in Sarpang http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[30] 웹사이트 Chiwogs in Thimphu http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[31] 웹사이트 Chiwogs in Trashigang http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[32] 웹사이트 Chiwogs in Trashiyangtse http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[33] 웹사이트 Chiwogs in Trongsa http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[34] 웹사이트 Chiwogs in Tsirang http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[35] 웹사이트 Chiwogs in Wangdue Phodrang http://www.election-[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011
[36] 웹사이트 Chiwogs in Zhemgang https://web.archive.[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011-07-28
[37] 웹사이트 Delimitation https://webcitation.[...] Election Commission, Government of Bhutan 2011-07-31
[38] 웹사이트 地域と行政区 http://www.japan-bhu[...] 日本ブータン友好協会 2022-03-30
[39] 웹사이트 Thromde Act of Bhutan, 2007 http://www.nab.gov.b[...]
[40] 웹사이트 Local Government Act , 2009 http://www.nab.gov.b[...]
[41] 웹사이트 Local Government Act , 2009 http://www.nab.gov.b[...]
[42] 웹사이트 Geog Yargay Tshogchhung Chathrim 2002 http://www.nationalc[...] Government of Bhutan 2002-07-22
[43] 웹사이트 Local Government Act of Bhutan 2007 https://web.archive.[...] Government of Bhutan 2007-07-31
[44] 웹사이트 Local Government Act of Bhutan 2009 https://web.archive.[...] Government of Bhutan 2009-09-11
[45] 웹사이트 11 Gewogs Could Be Bifurcated https://web.archive.[...] 2011-07-01
[46] 웹사이트 Assignment of Functional and Financial Responsibilities to Local Governments https://web.archive.[...] Government of Bhutan, Gross National Happiness Commission 2011-01-24
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[48] 웹사이트 The Kingdom of Bhutan – Administrative Units http://www.geohive.c[...] 2011-01-22
[49] 웹사이트 Thromde Act of Bhutan, 2007 http://www.nab.gov.b[...]



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