대한민국의 교육감
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1. 개요
대한민국의 교육감은 지방교육자치에 관한 법률에 따라 설치되며, 시·도의 교육·학예에 관한 권한과 역할을 수행한다. 2007년 부산광역시에서 대한민국 최초로 주민직선 교육감이 탄생했으며, 이전에는 간선제로 선출되었다. 교육감은 해당 시·도지사의 피선거권이 있는 자격을 갖추어야 하며, 후보자 등록 신청 개시일 기준 1년 전부터 정당 당원이 아니어야 한다. 임기는 4년이며, 3기에 한하여 연임할 수 있다. 교육감의 권한으로는 조례안, 예산안 편성, 교육규칙 제정 등이 있으며, 학교 및 교육기관 설치, 교육과정 운영, 평생교육 진흥 등을 담당한다. 교육감 직선제 폐지 논란이 있으며, 정치적 중립성 문제로 찬반 의견이 대립하고 있다.
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| 대한민국의 교육감 |
|---|
2. 설립 근거 및 탄생 배경
지방교육자치에 관한 법률에 의거하여 설치되었다.
2007년 2월 14일 부산광역시에서 교육자치제도 도입과 함께 대한민국 최초의 주민직선 교육감이 탄생하였다. 기존에는 교육위원들과 학부모 대표들이 교육감을 간선제로 선출하였다.
2. 1. 설립 근거
지방교육자치에 관한 법률에 의거하여 설치되었다.2. 2. 탄생 배경
2007년 2월 14일 부산광역시에서 교육자치제도 도입과 함께 대한민국 최초의 주민직선 교육감이 탄생하였다. 기존에는 교육위원들과 학부모 대표들이 교육감을 간선제로 선출하였다.3. 교육감 선거
3. 1. 피선거권 자격
대한민국의 교육감 피선거권 자격은 해당 시·도지사의 피선거권이 있는 자에게 주어진다. 후보자 등록 신청 개시일부터 과거 1년간 정당의 당원이 아니어야 한다. 또한, 후보자 등록 개시일 기준으로 교육경력, 교육행정경력, 혹은 둘을 합쳐 3년 이상의 경력이 있어야 한다.교육감의 임기는 4년이며, 계속 재임은 3기에 한한다. 국회의원, 지방의회의원, 교육위원, 국가공무원, 지방공무원, 사립학교 교원 및 사립학교 경영자 등은 교육감직을 겸직할 수 없다.
3. 2. 겸직 금지
3. 3. 임기
4. 교육감의 권한과 역할
교육감은 시·도의 교육·학예와 관련된 다양한 권한과 역할을 수행한다. 조례안, 예산안 편성 및 결산서 작성, 교육규칙 제정 등의 권한을 갖는다. 또한, 학교 및 기타 교육기관의 설치·이전·폐지, 교육과정 운영, 과학·기술 교육 진흥, 평생교육 진흥 등의 역할을 담당한다. 학교체육, 보건, 학교 환경정화, 학생 통학구역 운영, 재산 취득 및 처분, 기금 설치 및 운용, 소속 공무원 인사관리 등의 권한도 행사한다.
5. 직선제 폐지 논란
교육감이 정치권에 휩쓸리는 것을 우려하여 교육감 직선제 폐지 움직임이 있었다.[3] 이에 대해 폐지는 시기상조라는 주장도 있다.[4]
==== 직선제 폐지 찬성 측 주장 ====
교육감 직선제 폐지 찬성 측은 교육감이 정치권에 휩쓸려 교육의 중립성을 훼손할 수 있다는 점을 우려한다.[3]
==== 직선제 폐지 반대 측 주장 ====
교육감 직선제 폐지는 시기상조라는 주장이 있다.[4] 교육감은 정치로부터 중립을 유지해야 하지만, 직선제가 폐지되면 교육감이 정치권에 휩쓸릴 수 있다는 우려가 제기된다.[3]
5. 1. 직선제 폐지 찬성 측 주장
교육감 직선제 폐지 찬성 측은 교육감이 정치권에 휩쓸려 교육의 중립성을 훼손할 수 있다는 점을 우려한다.[3]5. 2. 직선제 폐지 반대 측 주장
교육감 직선제 폐지는 시기상조라는 주장이 있다.[4] 교육감은 정치로부터 중립을 유지해야 하지만, 직선제가 폐지되면 교육감이 정치권에 휩쓸릴 수 있다는 우려가 제기된다.[3]6. 현직 교육감
| 교육감 | 성향 | 이름 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 서울특별시교육감 | 진보 | 정근식 | |
| 부산광역시교육감 | - | 최윤홍 | 직무대리 |
| 대구광역시교육감 | 보수 | 강은희 | 재선 |
| 인천광역시교육감 | 진보 | 도성훈 | 재선 |
| 광주광역시교육감 | 진보 | 이정선 | |
| 대전광역시교육감 | 보수 | 설동호 | 3선 |
| 울산광역시교육감 | 진보 | 천창수 | |
| 세종특별자치시교육감 | 진보 | 최교진 | 3선 |
| 경기도교육감 | 보수 | 임태희 | |
| 강원특별자치도교육감 | 보수 | 신경호 | |
| 충청북도교육감 | 보수 | 윤건영 | |
| 충청남도교육감 | 진보 | 김지철 | 3선 |
| 전북특별자치도교육감 | 진보 | 서거석 | |
| 전라남도교육감 | 진보 | 김대중 | |
| 경상북도교육감 | 보수 | 임종식 | 재선 |
| 경상남도교육감 | 진보 | 박종훈 | 3선 |
| 제주특별자치도교육감 | 보수 | 김광수 |
참조
[1]
뉴스
웬만한 장관보다 한 수 위인 차관급
http://www.sjbnews.c[...]
새전북신문
2010-04-01
[2]
뉴스
‘절대권력’ 교육감 잘 따져 뽑읍시다
http://www.hani.co.k[...]
한겨레
2008-07-13
[3]
뉴스
“교육감 직선 폐지운동 하겠다”
http://news.donga.co[...]
동아일보
2011-07-08
[4]
뉴스
교육자치 정신 훼손하는 교육감 직선제 폐지 주장
http://www.hani.co.k[...]
한겨레
2010-10-07
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