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세계정치

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1. 개요

세계정치는 19세기 말에서 20세기 초 독일 제국이 빌헬름 2세의 주도 하에 추진한 국제적 영향력 확대를 위한 정책이다. 이는 식민지 획득을 포함한 열강 간의 경쟁에서 독일의 위신을 높이고자 하는 시도로, 1897년 베른하르트 폰 뷜로 외상의 발언 "우리도 햇볕이 드는 곳에 있고 싶다"로 공식화되었다. 독일 통일 이후 식민 제국 건설을 목표로 했으나, 크루거 전보 사건, 모로코 사건, 영국과의 해군 군비 경쟁 등에서 고립을 심화시키며 실패로 끝났다. 세계 정책의 원인에 대해서는 여론의 압력, 사회 제국주의 등 다양한 학술적 논의가 있으며, 삼국 협상으로 인한 외교적 고립과 제1차 세계 대전의 발발로 이어졌다.

2. 독일 제국의 세계 정책 (19세기 말 ~ 20세기 초)

19세기 말, 독일 제국은 빌헬름 2세의 주도 하에 국제적 영향력을 확대하고자 하는 '세계 정책'을 추진했다.

세계 정책은 특히 식민지 획득과 관련하여 열강 제국의 모든 결정에 참여할 수 있다는 독일 제국의 주장이었다. 1897년 12월 6일, 베른하르트 폰 뷜로 외무장관은 제국 의회에서 "아무도 그늘에 밀어넣고 싶지는 않지만, 우리도 햇볕이 드는 곳에 있고 싶다"라고 연설하며 이를 공식화했다.

오토 폰 비스마르크의 독일 통일과 외교 정책 성공 이후, 독일은 식민지 제국 건설 및 확장을 다음 단계로 계획했다. 1895년 막스 베버는 프라이부르크 대학교 교수 취임 강연에서 독일 통일이 열강 정책의 출발점이어야 한다고 주장했다.[1]

독일의 세계 정책은 사회 진화론 관점에서 해석된 열강 간 경쟁에서 국가 위신 및 자기주장에 초점을 맞추었다. "후발 국가"로서 독일은 정당한 몫을 요구했다.

그러나 독일 제국은 식민지를 가진 열강 사이에서 고립을 심화시켰다. 1906년 이후 영국의 드레드노트 출현으로 제국 해군은 2위로 밀려났고, 1907년 영·러 협상 및 삼국 협상으로 독일의 세계 정책은 실패로 끝났다.[1]

2. 1. 배경

독일 제국은 1871년 통일 이후 오토 폰 비스마르크의 외교 정책을 통해 유럽 내 세력 균형을 유지하는 데 주력했다. 그러나 1890년 비스마르크 실각 이후, 빌헬름 2세는 보다 적극적인 대외 팽창 정책을 추구했다. 독일은 뒤늦게 열강 대열에 합류한 '후발 주자'로서, 기존 열강들이 이미 선점한 식민지 및 세력권을 확보하고자 했다.

1897년 12월 6일, 베른하르트 폰 뷜로 외무장관은 제국 의회에서 "아무도 그늘에 밀어넣고 싶지는 않지만, 우리도 햇볕이 드는 곳에 있고 싶다"라고 연설하며 이러한 독일의 주장을 공식화했다. 1895년, 국민 경제학자인 막스 베버는 프라이부르크 대학교 교수 취임 강연에서 독일 통일이 세계 정책의 출발점이어야 한다고 주장하며 이러한 분위기를 뒷받침했다.[1]

2. 2. 주요 내용

1897년 12월 6일, 베른하르트 폰 뷜로 외무장관은 제국 의회에서 "아무도 그늘에 밀어넣고 싶지는 않지만, 우리도 햇볕이 드는 곳에 있고 싶다"라는 연설을 통해 독일 제국의 세계 정책을 공식화했다.[1] 이는 빌헬름 2세 치세에서 제국 건설의 연장선으로 해석되었다. 오토 폰 비스마르크가 이룩한 독일의 통일과 외교 정책의 성공 이후, 독일은 식민지 제국 건설 및 확장을 추구했다.

독일의 세계 정책은 사회 진화론의 관점에서 열강 간의 경쟁에서 국가의 위신 및 자기 주장에 초점을 맞추었다.[1] "후발 국가"로서 독일은 정당한 몫을 요구했다. 이러한 세계 정책은 영국과의 해군 군비 경쟁, 1905년과 1911년의 두 차례에 걸친 모로코 사건 등에서 나타났다.[1]

1907년 영·러 협상 및 삼국 협상의 완성으로 독일의 세계 정책은 실패로 끝났다.[1]

2. 3. 국내적 요인

일부 역사학자들은 독일 제국의 세계 정책이 국내 문제를 해결하기 위한 수단, 즉 사회적 불만을 외부로 돌리고, 노동자 계급을 회유하며, 보수적인 지배 체제를 유지하려는 의도가 있었다고 해석한다. (사회 제국주의) 한스-울리히 벨러는 독일의 세계 정책을 사회 제국주의로 보고, "국내의 정치적 목적을 위해 확장주의 정책을 냉정하게 계산하여 이용했다"라고 설명한다. 대외적인 성공은 빌헬름 2세 치세의 계급 사회 내부 모순으로부터 눈을 돌리고, 혁명적인 노동자 계급을 국가에 접근시키며, 필연적인 근대화를 회피하기 위한 것으로 여겨졌다. 그러나 1912년 제국 의회 선거에서 독일 사회 민주당의 성공이 보여주듯이, 이 계산도 실패로 끝났다.

2. 4. 결과

독일의 공격적인 외교 정책은 영국, 프랑스, 러시아 등 다른 열강들의 경계심을 불러일으켰다. 이는 1907년 영·러 협상과 삼국 협상 등 독일을 고립시키는 외교적 동맹 형성으로 이어졌다. 독일 해군은 영국 해군을 따라잡는 데 실패했고, 1906년 이후 영국의 드레드노트 출현으로 제국 해군은 2위로 밀려났다. 세계 정책은 사실상 실패로 끝났다. 1912년 제국 의회 선거에서 독일 사회 민주당이 성공한 것 또한 이러한 실패를 보여준다.

참조

[1] 논문 Buying Sovereignty: German "Weltpolitik" and Private Enterprise, 1884–1914 2022
[2] 서적 Fürst Bülows Reden nebst urkundlichen Beiträgen zu seiner Politik. http://de.wikisource[...] Georg Reimer, Berlin 1907
[3] 서적 Social Imperialism Garland Publishing, New York 1998



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