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정책금융

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1. 본문

정책금융은 정부가 특정 정책 목표를 달성하기 위해 사용하는 금융 수단을 의미합니다. 일반적인 금융과 달리, 정책금융은 뚜렷한 목적을 가지고 특정 부문에 자금을 지원합니다.
정책금융의 역할:


  • 시장 실패 보완: 민간 금융기관이 자금 공급을 꺼리는 영역(예: 정보 비대칭성이 큰 중소기업, 위험성이 높은 신기술 개발)에 자금을 지원하여 시장의 실패를 보완합니다.
  • 경제 발전 지원: 국가 경제 발전에 필수적인 인프라 구축, 수출 지원, 기술 개발 등 중장기적인 관점에서 경제 발전에 기여합니다.
  • 시장 안전판: 경제 위기 시 취약 계층(중소기업, 소상공인 등)을 지원하고, 기업 구조조정을 돕는 등 시장 안전판 역할을 수행합니다.
  • 미래 산업 육성: (2023-12-28) 미래 먹거리 산업 분야에 정책금융을 집중 공급하여 국가의 미래 성장 기반을 마련합니다.

정책금융의 종류:정책금융은 지원 목적에 따라 다양하게 분류될 수 있습니다.

  • 중소기업 정책 자금: 중소기업의 성장과 안정을 지원하기 위한 자금입니다.
  • 무역 금융: 수출입 등 대외 경제 활동을 지원하는 금융입니다.
  • 주택 자금: 주택 구입 및 건설을 지원하는 자금입니다.
  • 기술 개발 금융: 신기술 개발 및 사업화를 지원하는 금융입니다.
  • 서민금융: (2024-02-19) 저신용자, 저소득층 등 금융 취약 계층을 지원하는 금융입니다.

정책금융의 수단:정책금융은 다음과 같은 다양한 수단을 통해 제공됩니다.

  • 직접 대출: 정부 또는 정책금융기관이 직접 자금을 빌려주는 방식입니다.
  • 보증: 정책금융기관이 기업의 채무를 보증하여 민간 금융기관으로부터 자금을 조달할 수 있도록 돕는 방식입니다.
  • 보험: 수출 보험 등 특정 목적을 위한 보험 상품을 제공하는 방식입니다.
  • 투자: 정부 또는 정책금융기관이 기업에 직접 투자하는 방식입니다.
  • 이차보전: (한국민족문화대백과사전) 정책금리(기준금리)와 시장금리 간의 차이를 보전해주는 방식입니다.

최근 정책금융 동향:

  • (2023-09-11) 최근에는 저성장 기조 속에서 산업 경쟁력 확보를 위한 정책금융의 역할이 강조되고 있습니다. 신성장 동력 육성, 주력 산업의 선제적 구조조정 등에 정책금융이 활용되고 있습니다.
  • (2023-12-28) 2023년에는 정책금융지원협의회를 통해 미래 먹거리 산업에 정책금융을 집중 공급하고, 중소기업, 자영업자, 벤처기업의 경영 애로 해소를 위한 지원도 병행했습니다.
  • (2024-02-19) 정책금융은 크게 중소·벤처·스타트업 기업 정책금융, 무역 정책금융, 주택 정책금융의 세 가지로 구분할 수 있습니다.


요약하자면, 정책금융은 정부가 경제, 사회적 목표를 달성하기 위해 시장에 개입하는 금융 활동입니다. 시장 실패를 보완하고, 경제 발전을 지원하며, 위기 상황에서 안전망 역할을 수행하는 등 다양한 기능을 수행합니다.

정책금융
기본 정보
정식 명칭정책금융
영문 명칭Policy finance
주요 역할정부의 정책 목표 달성을 지원하기 위해 자금 공급, 신용 보증, 보험 등의 금융 서비스를 제공
관련 기관한국산업은행
중소기업은행
한국수출입은행
신용보증기금
기술보증기금
한국무역보험공사
주택도시보증공사
예금보험공사
특징
목표시장 실패 보완
경제·사회 발전 촉진
특정 산업 육성
취약 계층 지원
자금 조달정부 재정
특별 회계
기금
채권 발행
금리 및 조건시장 금리보다 낮은 금리 또는 유리한 조건으로 제공되는 경우가 많음
지원 대상중소기업
벤처 기업
수출 기업
특정 산업 분야 기업
서민 및 취약 계층
유형
산업 진흥 정책 금융특정 산업의 경쟁력 강화 및 발전을 지원
중소기업 지원 정책 금융중소기업의 경영 안정 및 성장을 지원
서민 생활 안정 정책 금융서민의 주거 안정, 고용 지원 등을 지원
지역 발전 정책 금융지역 경제 활성화 및 균형 발전을 지원
녹색 금융녹색 성장 및 기후 변화 대응을 지원
사회적 금융사회적 기업, 협동조합 등 사회적 경제 조직을 지원
장점
경제 성장 기여투자 활성화 및 일자리 창출을 통해 경제 성장에 기여
시장 실패 보완민간 금융 기관이 제공하기 어려운 분야에 자금 공급
사회적 가치 창출사회적 기업 지원 등을 통해 사회적 가치 창출에 기여
단점
도덕적 해이 발생 가능성정부 지원에 대한 의존성 심화 및 부실 대출 발생 가능성
자원 배분 왜곡시장 원리에 따른 자원 배분 저해 가능성
정치적 악용 가능성정치적 목적 달성을 위한 수단으로 활용될 가능성
논란 및 비판
효율성 논란정책 금융의 효과에 대한 지속적인 논란 존재
형평성 문제특정 기업 또는 계층에 대한 편중 지원 문제 제기
투명성 부족정책 결정 과정 및 자금 운용의 투명성 부족 지적
참고
관련 법률한국산업은행법
중소기업은행법
한국수출입은행법
신용보증기금법
기술보증기금법


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