캘리포니아 헌법
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
캘리포니아 헌법은 캘리포니아 주의 기본법으로, 여러 차례 개정을 거쳐 현재의 1879년 헌법이 시행되고 있다. 20세기 초 진보주의 시대에 헌법은 500번 이상 수정되었으며, 1962년 캘리포니아 헌법 개정 위원회가 설립되어 1964년부터 1976년까지 헌법 개정 작업을 수행했다. 캘리포니아 헌법은 세계에서 가장 긴 헌법 중 하나로, 주 및 지방 정부의 자치권을 강화하고, 시민의 기본권을 폭넓게 보호하며, 캘리포니아 대학교와 스탠퍼드 대학교의 자율성을 보장하는 조항을 포함한다. 헌법 개정은 주 의회의 3분의 2 찬성 또는 주민 발의를 통해, 헌법 수정은 의회 3분의 2 찬성과 유권자 과반수 승인을 통해 이루어진다.
더 읽어볼만한 페이지
- 1849년 법 - 프랑크푸르트 국가헌법
프랑크푸르트 헌법은 1849년 프랑크푸르트 국민의회에서 제정된 독일 통일과 자유주의적 가치를 추구한 헌법으로, 권력 분립과 국민의 기본권 보장을 핵심 내용으로 하며, 실제 시행되지는 못했지만 이후 독일 헌법 제정에 큰 영향을 미쳤다. - 캘리포니아주 설립 이전의 역사 - 과달루페 이달고 조약
과달루페 이달고 조약은 1848년 미국과 멕시코 간에 체결되어 미-멕시코 전쟁을 종식시키고 멕시코가 현재 미국 서남부의 광대한 영토를 미국에 할양하는 대신 미국이 멕시코에 배상금을 지불하도록 규정했으나, 멕시코에는 치욕으로, 미국에는 영토 확장으로 평가되며 양국 관계에 지속적인 영향을 미치고 있다. - 캘리포니아주 설립 이전의 역사 - 러시아령 아메리카
러시아령 아메리카는 18세기부터 19세기 중반까지 러시아 제국이 북아메리카 서부에 소유했던 식민지로, 알래스카 지역을 중심으로 모피 무역이 활발했으나 원주민과의 갈등, 경쟁 심화, 재정적 어려움으로 1867년 미국에 매각되었으며, 러시아 정교회 선교 활동은 알래스카 원주민 사회에 영향을 미쳤다.
| 캘리포니아 헌법 | |
|---|---|
| 위치 정보 | |
| 헌법 정보 | |
 | |
| |
| 관할 구역 | 캘리포니아주 |
| 종속 관계 | 미국 최고법 |
| 제정일 | 1849년 10월 13일 |
| 비준일 | 1879년 5월 7일 |
| 문서 보관 장소 | 캘리포니아 주 의사당 박물관, 새크라멘토, 캘리포니아주 |
| 작성자 | 1849년 몬터레이 회의 |
| 서명자 | 48명의 대표 |
| 수정 횟수 | 514 |
| 법률 및 규정 | |
| 법 체계 | 미국 헌법 |
| 주 헌법 | 캘리포니아 헌법 |
| 주 법률 | 캘리포니아 법 |
| 행정부 | |
| 주지사 | 개빈 뉴섬 (D) |
| 부지사 | 엘레니 쿠날라키스 (D) |
| 법무장관 | 롭 본타 (D) |
| 국무장관 | 셜리 웨버 (D) |
| 재무관 | 피오나 마 (D) |
| 주 감사관 | 베티 이 (D) |
| 보험 위원 | 리카르도 라라 (D) |
| 공공 교육감 | 토니 서먼드 (D) |
| 입법부 | |
| 상원 | 주 상원 |
| |
| 상원 의장 | 엘레니 쿠날라키스 (D) |
| 상원 임시 의장 | 토니 앳킨스 (D) |
| 다수당 대표 | 로버트 허츠버그 (D) |
| 소수당 대표 | 스콧 윌크 (R) |
| 하원 | 주 하원 |
| |
| 하원 의장 | 앤서니 렌던 (D) |
| 다수당 대표 | 엘로이즈 레이예스 (D) |
| 소수당 대표 | 제임스 갤러거 (R) |
| 사법부 | |
| |
| 대법원 | 대법원 |
| 대법원장 | 타니 칸틸-사카우예 |
| 대법관 | 마틴 젠킨스 캐롤 코리건 굿윈 리우 패트리샤 게레로 레온드라 크루거 조슈아 그로반 |
| 항소 법원 | 항소 법원 |
| 고등 법원 | 고등 법원 |
| 선거 정보 | |
| 정당 | 정당 |
| 주요 정당 | 민주당 공화당 |
| 기타 정당 | 녹색당 자유당 미국 독립당 평화와 자유당 국가 소수 정당 |
| 정당 지지세 | 정당 지지세 |
| 하위 행정 구역 | |
| 카운티 | 카운티 |
| 시/읍 | 시 및 읍 |
| 연방 대표단 | |
 | |
| 연방 상원 의원 | 미국 상원 의원 |
| 상원 의원 | 다이앤 파인스타인 (D) 알렉스 파딜라 (D) |
 | |
| 연방 하원 의원 | 미국 하원 의원 |
2. 역사
캘리포니아 헌법은 1849년 최초로 작성된 이후 여러 차례 큰 변화를 겪었다. 1879년 현재의 헌법이 제정되기 전까지 전면적인 개정이 이루어졌으며, 현재 헌법 역시 수차례 수정 및 개정되었다.
20세기 초, 진보주의 시대 정치인들은 캘리포니아의 정치와 경제를 장악했던 강력한 철도 회사들에 대한 대중의 불만을 반영하여 주 헌법을 적극적으로 개정하려 했다.[1] 1911년부터 1986년까지 캘리포니아 헌법은 500번 이상 수정되거나 개정되었다.[2]
헌법 조문이 점차 방대해짐에 따라 1897년부터 1947년까지 헌법 제정 회의를 다시 열려는 시도가 여러 차례 있었으나 모두 실패했다.[3] 1962년에는 헌법 조문이 75,000 단어에 달해 루이지애나 주를 제외하고 다른 어떤 주보다도 길었다.[4]
이에 1962년 캘리포니아 헌법 개정 위원회가 설립되어 1964년부터 1976년까지 헌법 전반을 개정하는 작업을 수행하였다. 위원회의 개정안 중 1968년 개정안은 주 교육감을 선출직에서 임명직으로 바꾸는 내용을 담고 있어 주민투표에서 부결되었으나, 1966년, 1970년, 1972년, 1974년 개정안은 통과되었다.[5] 위원회는 최종적으로 헌법에서 약 40,000 단어를 삭제했다.[6]
2. 1. 1849년 헌법 제정
1849년 몬터레이 콜턴 홀에서 헌법 제정 회의가 개최되어 최초의 헌법이 제정되었다.[12][13][14] 캘리포니아 주 헌법 제정 당시, 스페인어를 사용하는 캘리포니아 출신 주민 (칼리포르니오스) 대표들도 헌법 제정에 참여했다. 초기 헌법 서명자 중에는 호세 안토니오 카리요, 마누엘 도밍게스, 마리아노 구아달루페 발레호 등 저명한 인사들이 포함되었다.
| 지역 | 대표 |
|---|---|
| 로스앤젤레스 지역 | 호세 안토니오 카리요, 마누엘 도밍게스, 스티븐 클라크 포스터, 휴고 리드, 에이벨 스턴스 |
| 몬터레이 지역 | 찰스 T. 보츠, 루이스 덴트, 토마스 O. 라킨, 파시피쿠스 오드, 헨리 웨이저 핼렉 |
| 새크라멘토 지역 | 엘리샤 오스카 크로스비, 랜스포드 헤이스팅스, 모턴 매튜 맥카버, 존 맥두걸, 윌리엄 E. 섀넌, 윈필드 S. 셔우드, 제이콥 R. 스나이더, 존 서터 |
| 샌디에고 지역 | 미구엘 데 페드로레나, 헨리 힐 |
| 샌프란시스코 지역 | 알프레드 제임스 엘리스, 에드워드 길버트, 윌리엄 M. 그윈, 조셉 홉슨, 프랜시스 J. 리피트, 마이런 노턴, 윌리엄 모리스 스튜어트, 로드먼 M. 프라이스 |
| 샌호아킨 지역 | 존 맥헨리 홀링스워스, 제임스 맥홀 존스, 벤자민 S. 리핀콧, 벤자민 F. 무어, 토마스 L. 베르뮬, 올리버 우젠크래프트 |
| 샌루이스오비스포 지역 | 호세 마리아 코바루비아스, 헨리 A. 테프트 |
| 산타바바라 지역 | 파블로 데 라 게라, 하신토 로드리게스 |
| 샌호세 지역 | 조셉 아람, 엘람 브라운, 킴벌 헬 디믹, 줄리안 행크스, 제이콥 데이비드 호페, 안토니오 마리아 피코, 페드로 샌세뱅 |
| 소노마 지역 | 마리아노 구아달루페 발레호, 로버트 B. 셈플, 조엘 P. 워커 |
2. 2. 진보주의 시대의 헌법 개정 (1911년 ~ 1986년)
진보주의 시대 정치인들은 20세기 초 캘리포니아의 정치와 경제를 지배했던 강력한 철도 회사들에 대한 대중의 광범위한 불만에 대응하여, 인식된 문제점들을 바로잡기 위해 주 헌법을 적극적으로 수정하는 것을 주도했다.[1] 미국의 진보주의 시대의 절정이었던 1911년부터 1986년까지 캘리포니아 헌법은 500번 이상 수정 또는 개정되었다.[2]헌법은 점차 내용이 늘어나, 1897년, 1914년, 1919년, 1930년, 1934년, 1947년에 세 번째 헌법 제정 회의를 위한 시도가 실패로 돌아갔다.[3] 1962년까지 헌법은 75,000단어로 증가했는데, 당시 루이지애나 주를 제외한 다른 어떤 주 헌법보다도 길었다.[4]
그 해 유권자들은 캘리포니아 헌법 개정 위원회의 설립을 승인했고, 위원회는 1964년부터 1976년까지 헌법의 포괄적인 개정 작업을 수행했다. 유권자들은 1966년, 1970년, 1972년, 1974년에 위원회의 개정안을 비준했지만, 1968년 개정안은 부결되었는데, 이 개정안의 주요 실질적인 효과는 주 교육감을 선출직이 아닌 임명직으로 만드는 것이었기 때문이다.[5] 위원회는 궁극적으로 헌법에서 약 40,000단어를 삭제했다.[6]
2. 3. 1962년 캘리포니아 헌법 개정 위원회
1962년 유권자들은 캘리포니아 헌법 개정 위원회 설립을 승인했고, 위원회는 1964년부터 1976년까지 헌법의 포괄적인 개정 작업을 수행했다.[4] 유권자들은 1966년, 1970년, 1972년, 1974년에 위원회의 개정안을 비준했지만, 1968년 개정안은 부결되었는데, 이 개정안의 주요 실질적인 효과는 주 교육감을 선출직이 아닌 임명직으로 만드는 것이었기 때문이다.[4] 위원회는 궁극적으로 헌법에서 약 40,000단어를 삭제했다.[4]3. 주요 조항
캘리포니아 헌법은 세계에서 가장 긴 헌법 중 하나이다.[4] 이는 민법의 영향, 선출직 공무원에 대한 불신, 그리고 많은 국민발의가 헌법 개정의 형태를 취한다는 사실 등 다양한 요인에 기인한다.[7] 여러 개정안에는 캘리포니아 주립 보상 보험 기금, 캘리포니아 주류관리국, 캘리포니아 주 변호사회를 포함한 주정부 기관의 설립 승인이 포함되었는데, 이러한 개정의 목적은 기관들이 헌법에 위반되는 광범위한 경찰권 또는 고유 사법권 행사로 공격받는 것을 막기 위한 것이었다.
캘리포니아 헌법은 주민 자치권 보장, 기본권 강화, 주립 대학교의 자율성 보장, 긴급 법규 등과 관련된 주요 조항들을 담고 있다. (자세한 내용은 하위 섹션 참조)
3. 1. 주민 자치권 보장
캘리포니아 주 헌법은 다른 주 헌법과 달리 도시와 카운티의 법인격을 강력하게 보호하고 광범위한 자치권을 부여한다.[8] 특히 헌법은 특허 도시에 지방 사무에 대한 최고 권한을 부여하여, 그러한 도시의 지방 법이 주법보다 우선할 수 있도록 허용한다.[8] 헌법 11조 8항은 도시가 카운티에 정부 기능 수행에 대한 비용을 지불할 수 있도록 명시적으로 허용함으로써 계약 도시의 부상으로 이어졌다.3. 2. 기본권 강화
캘리포니아 주 헌법은 권리 장전보다 더 넓은 권리를 보장하는 조항들을 포함한다.[10] 대표적인 두 가지 예시는 다음과 같다.- '''프루니야드 쇼핑센터 대 로빈스''': 사유 쇼핑센터에서 암묵적인 언론의 자유를 인정한 판례이다.
- '''캘리포니아 대 앤더슨''': 1972년 미국 최초로 사형이 ''위헌''으로 판결된 사건이다. 캘리포니아 주 헌법은 "잔혹하거나" 비정상적인 처벌을 금지하지만, 미국 헌법은 "잔혹하고" 비정상적인 처벌만을 금지하여 캘리포니아 주 헌법이 미국 헌법 제8차 수정 조항보다 더 강력한 보호를 제공한다고 판결했다.
또한 캘리포니아 주 헌법은 여성에게 "사업, 직업, 직종 또는 고용에 종사하거나 추구하는 것"에 있어서 평등권을 부여한다. 이는 기록상 가장 오래된 주 헌법 평등권 조항이다.[10]
3. 3. 주립 대학교의 자율성 보장
캘리포니아 대학교는 주 헌법에 의해 정치적 간섭으로부터의 독립성이 명시적으로 보장되는 미국 내 9개 주립 국립대학교 중 하나이다.[4] 스탠퍼드 대학교는 1900년 이후 교육 목적으로 사용되는 한 스탠퍼드 소유 부동산을 세금으로부터 보호하는 헌법 조항의 혜택을 누리고 있다.[4]3. 4. 긴급 법규
캘리포니아 주 헌법 4조 8항(d)는 "긴급 법규"를 "공공의 평화, 건강 또는 안전의 즉각적인 보존에 필요한" 법규로 정의한다.[9] 이러한 조항을 포함하는 법안에는 "필요성을 구성하는 사실 진술"이 포함되어야 하며, 각 원의 3분의 2 이상의 다수결로 법안의 긴급 조항을 별도로 통과시켜야 한다.[9]4. 헌법 수정 및 개정 절차
캘리포니아 주 헌법은 헌법 개정(amendment)과 헌법 수정(revision)을 구분한다. 헌법 개정은 캘리포니아 주 의회의 3분의 2 찬성 또는 주민 발의를 통해 제안될 수 있다. 반면 헌법 수정은 의회의 3분의 2 찬성과 유권자 과반수의 승인이 필요하며, 주민 발의로는 제안할 수 없다. 헌법 수정은 헌법 전반에 걸친 실질적인 변경을 의미하며, 개정보다 더 엄격한 절차를 거친다.[11]
4. 1. 헌법 개정
캘리포니아 주 헌법은 헌법 개정과 헌법 수정을 구분하는데, 후자는 "...하나 이상의 조항에 대한 덜 광범위한 변경이 아니라...헌법 전체에 대한 실질적인 변경"으로 간주된다.[11] 두 경우 모두 유권자의 캘리포니아 주 투표 법안 통과가 필요하지만, 제안 방식은 다르다. 헌법 개정은 캘리포니아 주 의회의 3분의 2 찬성 또는 유권자의 주민 발의권 행사를 통한 최근 주지사 선거 투표수의 8%에 해당하는 서명을 통해 투표에 부칠 수 있다. 헌법 개정에 대한 서명 요건은 다른 어떤 미국 주의 유사한 조치보다 가장 낮은 기준 중 하나이다.[11]2023년 기준으로, 이는 874,641개의 서명이었으며,[11] 2020년 인구 39,538,223명과 비교된다. 헌법 수정은 원래 헌법 개정 회의를 필요로 했지만, 오늘날에는 의회의 3분의 2 찬성과 유권자 과반수의 승인을 받으면 통과될 수 있다. 초기 단계 이후 간소화되었지만, 수정 절차는 개정보다 정치적으로 더 민감하고 통과하기 어려운 것으로 간주된다. 유권자는 주민 발의권을 행사하여 헌법 수정을 제안할 수 없다.
4. 2. 헌법 수정
캘리포니아 주 헌법은 헌법 개정과 헌법 수정을 구분하는데, 헌법 수정은 "...하나 이상의 조항에 대한 덜 광범위한 변경이 아니라...헌법 전체에 대한 실질적인 변경"으로 간주된다.[11] 헌법 개정과 수정 모두 유권자의 캘리포니아 주 투표 법안 통과가 필요하지만, 제안 방식은 다르다. 헌법 개정은 캘리포니아 주 의회의 3분의 2 찬성 또는 유권자의 주민 발의권 행사를 통한 최근 주지사 선거 투표수의 8%에 해당하는 서명을 통해 투표에 부칠 수 있다. 헌법 개정에 대한 서명 요건은 다른 어떤 미국 주의 유사한 조치보다 가장 낮은 기준 중 하나이다.헌법 수정은 원래 헌법 개정 회의를 필요로 했지만, 오늘날에는 의회의 3분의 2 찬성과 유권자 과반수의 승인을 받으면 통과될 수 있다. 초기 단계 이후 간소화되었지만, 수정 절차는 개정보다 정치적으로 더 민감하고 통과하기 어려운 것으로 간주된다. 유권자는 주민 발의권을 행사하여 헌법 수정을 제안할 수 없다.
참조
[1]
웹사이트
California Secretary of State - 1849 California Constitution Fact Sheet
https://web.archive.[...]
2018-05-01
[2]
웹사이트
1879 California constitution.
http://archives.cdn.[...]
2018-01-03
[3]
뉴스
Petitioning Upheld at Shopping Malls: High Court Says States May Order Access to Back Free Speech
The New York Times
1980-06-10
[4]
서적
Democracy in California: Politics and Government in the Golden State
Rowman & Littlefield Publishers, Inc
2007-07-27
[5]
웹사이트
Op-Ed: It's time to declutter California's messy Constitution
https://www.latimes.[...]
2024-06-25
[6]
웹사이트
California’s Constitution is Not the Longest
https://scocablog.co[...]
2024-06-25
[7]
간행물
Grodin
[8]
웹사이트
Charter Cities: A Quick Summary for the Press and Researchers
https://www.cacities[...]
League of California Cities
[9]
웹사이트
Article 4 Legislative
https://web.archive.[...]
California Legislative Counsel
2011-09-23
[10]
웹사이트
Equal Rights Amendments: State Provisions
https://web.archive.[...]
Congressional Research Service – The Library of Congress
2017-11-02
[11]
웹사이트
How to Qualify an Initiative
https://www.sos.ca.g[...]
California Secretary of State
2023-06-05
[12]
서적
Report of the Debates in the Convention of California on the Formation of the State Constitution
http://archives.cdn.[...]
2017-07-24
[13]
웹사이트
California's Constitution
http://www.joincalif[...]
2017-07-24
[14]
웹사이트
Profiles of the Signers of the 1849 California Constitution
https://www.californ[...]
2020
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com