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대한민국의 도

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1. 개요

대한민국의 도는 동아시아 전통의 순회를 따르는 대한민국의 최상위 행정 구역으로, 1895년 고종 때 지방 제도 개편으로 시작되었다. 현재 경기도, 충청북도, 충청남도, 전라남도, 경상북도, 경상남도, 강원특별자치도, 전북특별자치도, 제주특별자치도 등 9개의 도가 있으며, 이 외에도 북한이 실효 지배하는 지역에 대한 미수복 지역 도를 별도로 관리하고 있다. 경기도 분도 논란과 같이 도 관련 사건과 논란이 존재한다.

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대한민국의 도
지도
기본 정보
종류광역자치단체
명칭도 (道)
로마자 표기do
한자 표기
특별 자치도특별자치도 (特別自治道)
특별 자치도 로마자 표기teukbyeoljachido
특별 자치도 한자 표기特別自治道
국가대한민국
자치 정부자치
현재 개수22개
대한민국 통제15개
조선민주주의인민공화국 통제5개
남북한 분할2개
인구
인구 범위276,589명 (세종특별자치시) – 13,413,459명 (경기도)
면적
면적 범위km2 (제주특별자치도) – km2 (경상북도) - km2 (강원도)

2. 역사

한국의 도 제도는 1895년 고종 통치 기간 동안 시행된 지방 제도 개편에서 현재와 유사한 3단계 시스템의 기본 윤곽이 확립되었다.[1] 북한에서도 비슷한 시스템이 여전히 사용되고 있다.[1]

3. 유형

도는 순회를 따르는 대한민국의 최상위 행정 구역이다. 일반적인 도와 더불어 특별시, 광역시, 특별자치시, 특별자치도의 4가지 유형의 특별 행정 구역이 동등한 지위를 갖는다.

특별자치도는 경제에 대한 자치권이 더 크고 지방 정부에 더 많은 권한이 부여되는 도의 한 유형이다. 대한민국에는 제주, 강원, 전북의 세 곳만이 특별자치도이며, 서울은 유일한 특별시이고 세종은 유일한 특별자치시이다.

4. 도 목록

행정 구역도청 소재지인구면적비고
경기도28시 3군수원시13,574,369명10195km2
강원도18시·군춘천시1,521,763명20569km2
충청북도3시 8군청주시1,597,427명7407km2
충청남도8시 7군홍성군2,118,638명8246km2
전라북도6시 8군전주시1,802,766명8043km2
전라남도5시 17군무안군1,831,451명12359km2
경상북도10시 12군안동시2,622,026명19034km2
경상남도8시 10군창원시3,311,438명10541km2
제주특별자치도2시제주시670,858명1849km2



이름공식 영어 명칭한국어한자ISO 3166-2:KR인구
(2020)[1]
면적
(km2)
인구밀도
2020
(/km2)
도청 소재지역사적
문화적
지역
약칭
-- 강원도Gangwon State강원특별자치도한국어江原特別自治道한국어KR-421,521,76320569km2[5]74.0춘천시강원관동강원강원한국어江原한국어
-- 경기도Gyeonggi-do[2]경기도한국어京畿道한국어KR-4113,511,67610171km2[6]1,328.5수원시경기수도권경기경기한국어京畿한국어
-- 충청북도Chungcheongbuk-do[2]충청북도한국어忠淸北道한국어KR-431,632,0887433km2[3]219.6청주시충청도호서충북충북한국어忠北한국어
-- 충청남도Chungcheongnam-do[2]충청남도한국어忠淸南道한국어KR-442,176,6368204km2[4]265.3홍성군충청도호서충남충남한국어忠南한국어
-- 경상북도Gyeongsangbuk-do[2]경상북도한국어慶尙北道한국어KR-472,644,75719030km2[7]139.0안동시경상도영남경북경북한국어慶北한국어
-- 경상남도Gyeongsangnam-do[2]경상남도한국어慶尙南道한국어KR-483,333,05610532km2[8]316.5창원시경상도영남경남경남한국어慶南한국어
-- 전라북도Jeonbuk State[9]전라북도한국어全羅北道한국어KR-451,802,7668043km2224.1전주시전라도호남전북전북한국어全北한국어
-- 전라남도Jeollanam-do[2]전라남도한국어全羅南道한국어KR-461,788,80711858km2150.9무안군전라도호남전남전남한국어全南한국어
-- 제주특별자치도Jeju Special Self-Governing Province[2]제주특별자치도한국어濟州特別自治道한국어KR-49670,8581849km2[10]362.8제주시제주도제주제주한국어濟州한국어


4. 1. 미수복 지역 도 목록

행정 구역도청 소재지(명목상)인구면적비고
황해도3시 17군해주시3,972,987명16743km2
평안북도1시 19군신의주시4,049,700명28442km2
평안남도2시 14군평양시7,307,084명14944km2
함경북도3시 11군청진시2,457,987명20345km2
함경남도3시 16군함흥시4,433,126명31977km2



대한민국은 북한이 실효 지배하는 지역에 5개의 도(道)를 자체적으로 주장하고 있다. 이들 지역은 이북5도위원회가 관리한다. 이들 도는 대한제국 시대의 행정 구역을 기반으로 하며, 현재의 북한의 도와는 다르다.

역사적 도도명한글한자면적 (km2)도청 소재지문화권약칭
함경함경북도함경북도|함경북도한국어咸鏡北道|함경북도한국어20345km2청진관북함북
함경남도함경남도|함경남도한국어咸鏡南道|함경남도한국어31977km2함흥관남함남
평안평안북도평안북도|평안북도한국어平安北道|평안북도한국어28443km2신의주관서평북
평안남도평안남도|평안남도한국어平安南道|평안남도한국어14944km2평양평남
황해황해도황해도|황해도한국어黃海道|황해도한국어16744km2해주해서황해


5. 사건·사고 및 논란

2014년 경기도의회에서 경기도 북부 지역 분도 촉구 결의안이 발의되었으나, 남경필 경기도지사의 반대와 분도론 자체에 대한 반대 여론으로 인해 논란이 있었다. 경기북부 분도론은 1980년대부터 꾸준히 제기되었지만, 정부의 무관심 속에 번번이 실패했다.[15]

5. 1. [[경기도]] 분도 논란

2014년 11월 7일 경기도의회는 서형열(새정치민주연합·구리1) 의원이 대표 발의한 '경기도 북부지역 분도 촉구 결의안'이 접수되었다고 밝혔다. 당시 경기도의회 총 의석수(128명)의 과반인 65명의 여야 의원들이 공동 발의자로 참여했다.[11] 결의안에 서명한 의원은 새정치민주연합 소속 40명, 새누리당 소속 25명으로, 지역별로는 북부권 26명, 남부권 31명, 비례대표 8명이었다. 구리·남양주·파주·연천·가평 등은 지역 의원 전체가 서명에 동참했고, 남부권인 용인·성남도 지역구 의원 과반이 결의안 발의에 서명했다.[11]

해당 결의안은 국회 안전행정위원회에 회부된 '평화통일특별도 설치 등에 관한 법률안'의 조속한 처리를 촉구하는 내용을 담고 있다. 국회에서 새정치연합 박기춘 의원이 발의한 이 법률안은 정부 직할 평화통일특별도를 설치해 포천, 연천, 파주 등 경기 북부 10개 시·군을 편입시키는 것이 핵심 내용이다. 결의안은 남경필 경기도지사에게도 경기도 북부지역 분도 문제 해결에 대한 깊은 관심과 진지한 자세를 촉구하고 있다.[12]

경기도 북부 지역 의원들은 북한과의 접경 지역이라는 특성상 경제 개발 시기에는 국가의 불균형한 국토 개발 정책으로 인해 희생되었고, 이후에는 수도권 규제를 포함한 각종 개발 규제에 묶여 경기도 남부 지역에 비해 낙후되었다는 점을 들어 분도를 주장했다.[13]

그러나 남경필 경기도지사는 분도에 반대하는 입장을 여러 차례 표명했으며, 분도론 자체를 반대하는 여론도 상당하여 논란이 지속되고 있다. 남경필 지사는 2014년 10월 23일 국회 국토교통위원회 국정감사에서 "개인적으로 분도는 경기북부 주민들의 편의를 위해서도 적절하지 않다고 판단한다"라며, "남북도로 나누면 재정 자립도 측면에서 북부 주민들이 매우 열악한 상황에 처할 가능성이 높다"라고 설명했다.[14] 경기북부 분도론은 1980년대부터 대선, 총선, 지방선거 등 주요 선거 때마다 공약으로 제시되었으나, 정부의 무관심으로 번번이 실패했다.[15]

참조

[1] 웹사이트 South Korea Administrative Districts http://www.citypopul[...] CityPopulation.de 2023-01-04
[2] 웹아카이브 Toponymic Guidelines ROK http://www.ngii.go.k[...] 2017-03-12
[3] 웹사이트 충북면적 http://www.cb21.net/[...] North Chungcheong Province 2013-03-18
[4] 웹사이트 일반현황 http://www.chungnam.[...] South Chungcheong Province 2013-03-18
[5] 웹사이트 Natural Environment http://eng.gwd.go.kr[...] Gangwon Province 2013-03-18
[6] 웹사이트 위치와 자연환경 http://www.gg.go.kr/[...] Gyeonggi Province 2013-03-18
[7] 웹사이트 경북현황 http://www.gb.go.kr/[...] North Gyeongsang Province 2013-03-18
[8] 웹사이트 일반 현황 http://www.gsnd.net/[...] South Gyeongsang Province 2013-03-18
[9] 웹사이트 About Jeonbuk State https://www.jeonbuk.[...] Jeonbuk State 2024-10-13
[10] 웹사이트 Geography http://english.jeju.[...] Jeju Province 2013-03-18
[11] 뉴스 경기도의회 ‘분도 촉구 결의안’ 발의 주목 http://ipcs21.com/de[...] 포천신문 2014-11-07
[12] 뉴스 道의회 ‘경기북부 분도 촉구 결의안 제출’ 南지사, 국회 압박 http://news1.kr/arti[...] 뉴스1 2014-11-06
[13] 뉴스 경기도의회, 경기북부지역 분도 촉구 결의안 발의 http://www.newsis.co[...] 뉴시스 2014-11-07
[14] 뉴스 경기도의회 '분도 결의안' 발의…"남북부 격차해소" http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2014-11-07
[15] 뉴스 경기도 북부지역 분도 촉구 결의안 제출 http://www.gpjn.net/[...] 가평저널 2014-11-07



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