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도카이도 신칸센 화재 사건

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1. 개요

2015년 6월 30일, 도쿄에서 신오사카로 향하던 도카이도 신칸센 '노조미 225호' 열차에서 71세 남성이 휘발유를 뿌리고 불을 지르는 사건이 발생했다. 이 화재로 남성은 사망했고, 52세 여성도 질식사했으며, 28명이 부상을 입었다. 사건 발생 후 도카이도 신칸센 전 노선 운행이 중단되었으나, 이후 재개되었다. 가나가와현 경찰은 살인 혐의로 수사했으나, 살의를 인정하기 어렵다고 판단하여 현주건조물 등 방화 및 상해치사 혐의로 피의자를 검찰에 송치했고, 검찰은 피의자 사망으로 불기소 처분했다. 이 사건은 일본 사회에 신칸센 안전에 대한 우려를 불러일으켰고, 일본 정부와 철도 회사는 보안 강화 대책을 마련했다.

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도카이도 신칸센 화재 사건
사건 개요
명칭도카이도 신칸센 화재 사건
장소일본 가나가와현오다와라시 가미초
도카이도 신칸센신요코하마 - 오다와라
위도35° 17′ 53″ N
경도139° 13′ 14″ E
날짜2015년 (헤이세이 27년) 6월 30일
시간오전 11시 30분경
원인분신자살
사망2명 (범인 포함)
부상28명
처리피의자 사망으로 인한 서류 송검
위치 정보
사건 현장 위치
사건 현장 위치

2. 사건의 경위

2015년 6월 30일 오전 11시 30분경, 도쿄신오사카노조미 225호(N700계) 열차가 신요코하마-오다와라 구간을 주행하던 중, 71세 남성이 휘발유를 이용해 방화하여 화재가 발생했다.

화재가 발생한 열차는 현장에 정차한 상태에서 가나가와현 경찰에 의한 검증 후, 14시경 오다와라역으로 이동, 15시 전에 도착하여 나머지 승객을 내렸다. 노조미 225호는 오다와라역에서 운행이 중단되었고, 운전사는 컨디션 불량을 호소하여 구급 이송되었다. 이후 운전사 자격을 가진 차장에 의해 미시마 차량소로 회송되었다.[5]

3일 후 경찰 검증 결과, 1호차 1-3열 부근 좌석 시트가 불에 타 뼈대만 남았고, 수지제 창문과 커버가 고열로 녹는 등 심하게 손상되었다. 1호차 내 앞쪽 절반 좌석이 뼈대만 남을 정도로 불에 탔으며, 그을음은 뒤쪽 2호차 1-2열 부근까지 도달했다.[5]

손상이 큰 1호차 783-2059는 수리 불가능으로 판단되어 교체되었다. 2016년 6월 29일, 동일 번호의 새로운 차체[5]가 일본 차량 제조 도요카와 제작소에서 하마마츠 공장까지 육송되었고, 남은 차량과 조합 및 시운전 후 2016년 7월 29일에 운용에 복귀했다.[5]

2. 1. 발생

2015년 6월 30일 오전 11시 30분경, 신요코하마-오다와라 구간을 주행하던 도쿄신오사카노조미 225호(N700계 X59편성) 선두 1호차에서 화재가 발생했다. 도쿄도스기나미구니시오기키타에 거주하는 71세 남성이 휘발유를 뒤집어쓰고 라이터로 불을 붙인 것이 원인이었다. 열차는 오다와라시 가미마치에 긴급 정차했고, 승무원(운전사)이 차내에 비치된 소화기로 진압했다.[5]

이 남성은 1호차 객실 최전방 부근에서 불을 지르고, 객실 앞쪽 운전실 사이 데크에서 쓰러져 사망했다. 가나가와현 경찰의 사법해부 결과, 사인은 화상이었다. 연기는 1호차뿐만 아니라 옆 2호차까지 가득 찼고, 다른 승객들은 3호차 뒤쪽으로 대피했다. 요코하마시아오바구에 거주하는 52세 여성도 1호차 뒤쪽 데크에서 쓰러져 사망한 채 발견되었는데, 사법해부 결과 기도열상에 의한 질식사로 밝혀졌다. 이 여성은 이세 신궁에 평안함을 감사하러 가던 중이었다. 이 외에도 승객 26명과 승무원 2명 등 총 28명이 연기를 흡입하는 등 중경상을 입었다. 차내에서 구급대원에 의한 트리아지가 이루어졌고, 중증 승객은 긴급 정지 중인 지점에서 차 밖으로 옮겨져 구급 이송되었다.[5]

2. 2. 피해

방화범은 1호차 객실 앞쪽 운전실 사이 데크에서 쓰러져 사망했으며, 사인은 화상이었다.[5] 연기에 휘말린 것으로 보이는 52세 여성 승객은 1호차 뒤쪽 데크에서 사망한 채 발견되었으며, 사인은 기도 열상에 의한 질식사였다. 이 여성은 이세 신궁에 참배하러 가던 중이었다. 승객 26명과 승무원 2명 등 총 28명이 연기를 흡입하는 등 중경상을 입었다.[5]

N700계 X59편성의 1호차(783-2059)는 좌석 시트가 불에 타 뼈대만 남았고, 수지제 창문과 커버가 고열로 녹는 등 심하게 손상되어 수리 불가능 판정을 받았다.[5] 1호차 내 앞쪽 절반의 좌석이 불에 타 뼈대가 노출되었고, 화재로 발생한 그을음은 뒤쪽 2호차의 1-2열 부근까지 도달했다.[5]

2. 3. 열차 운행 중단 및 재개

화재 발생 직후부터 도카이도 신칸센은 전 노선에서 운행을 중단했으나, 14시 30분경 운행을 재개했다[5]. 이 영향으로, 같은 날 20시 현재, 상하선 36편이 운행 중단, 최대 5시간 이상의 지연이 발생하여, 열차 운행이 크게 혼란스러워졌다[5].

3. 사건 수사

가나가와현 경찰은 살인 및 현주건조물 등 방화 혐의로 수사를 진행했으며, 10월 20일 검찰은 피의자 사망을 이유로 불기소 처분을 내려 수사가 종결되었다.[7][26]

역과 차량 내 방범 카메라 조사 결과, 방화범은 당일 니시오기쿠보역에서 승차하여 도쿄역에서 신칸센으로 갈아타고 차내에서 범행을 준비한 것으로 밝혀졌다. 방화범이 소지하고 있던 승차권은 노조미 통과역인 가케가와역까지였다.[9][10][11]

화재 차량은 7월 3일 가나가와현 경찰의 검증을 받았다.

3. 1. 초기 수사

가나가와현 경찰은 7월 1일 살인 (미필적 고의)과 현주건조물 등 방화 혐의로 방화범의 자택을 가택 수색했다.[1][2][3][4] 이후 10월 15일, 가나가와현 경찰 수사1과와 오다와라경찰서는 방화범이 승객에게 뒤쪽으로 피난을 유도하고, 대부분의 승객이 차량에서 내린 시점에 방화한 사실 등을 고려하여 살의를 인정하기 어렵다고 판단, 살인 혐의 입건은 포기하고 현주건조물 등 방화와 상해치사 등의 혐의로 방화범을 피의자 사망 상태로 요코하마 지방 검찰청에 서류 송치했다.[5][6] 10월 20일, 검찰은 피의자 사망을 이유로 불기소 처분하여, 동기 불명의 상태로 수사가 종결되었다.[7] 스기나미구 내 자택을 가택 수색했지만, 도카이도 신칸센에서 자살을 기도할 동기로 이어질 만한 것은 발견되지 않았다고 수사 관계자는 밝혔다.[8]

방범 카메라 조사 결과, 방화범은 당일 니시오기쿠보역에서 승차하여 도쿄역에서 신칸센으로 갈아타고 차내에서 범행을 준비한 것으로 밝혀졌다. 방화범이 소지하고 있던 승차권은 노조미 통과역인 가케가와역까지였다.[9][10][11]

3. 2. 살인 혐의 불기소

가나가와현 경찰은 살인 (미필적 고의)과 현주건조물 등 방화 혐의로 7월 1일 남성의 자택을 가택 수색했다.[26]。이후 10월 15일, 가나가와현 경찰 수사1과와 오다와라경찰서는 남성이 승객에게 후방으로 피난을 유도했고, 대부분의 승객이 차량에서 내린 시점에 방화한 사실 등을 고려하여 살의를 인정하기 어렵다고 판단, 살인 혐의 입건은 포기하고 현주건조물 등 방화와 상해치사 등의 혐의로 남성을 피의자 사망 상태로 요코하마 지방 검찰청에 서류 송치했다.。요코하마 지방 검찰청은 10월 20일에 피의자 사망을 이유로 불기소 처분하여, 동기 불명의 상태로 수사가 종결되었다.[7]。수사 관계자에 따르면, 스기나미구 내 자택을 가택 수색했지만, 도카이도 신칸센에서 자살을 기도할 동기로 이어질 만한 것은 발견되지 않았다고 한다.

3. 3. 방화범 신원 및 동기

방화범은 이와테현 출신으로, 상경 후 음식점에서 노래하는 유랑 가수유치원 통학 버스 운전 등 여러 직업을 전전했다. 지역 야구팀에도 소속되어 있었다[8]. 사건 1년 전부터는 청소업에 종사하며, 연금이 적다는 불만을 토로했다[9]. "연금이 적다. 연금 기금 앞에서 목을 매달아 죽겠다"는 등 자살을 암시하는 말을 반복하기도 했다[10].

파칭코와 경정도박을 즐겨[11][12], 약 10년 전부터 여러 소비자 금융에 빚을 져 온 것으로 보인다. 방화범의 누나는 "자살의 원인은 빚이라고 생각한다. 궁지에 몰렸던 것 같다"고 말했다[13].

사건 6개월 전쯤에는 심야에 자신의 아파트(월세 4만 엔, 욕실 없음) 방 유리를 발로 부수는 등의 행동이 주민에게 목격되기도 했다. 당시 방 안은 골판지와 쓰레기로 가득 차 있었다. 정신과 의사 마치자와 시즈오는 방화범의 정신 상태가 철도 투신자살과 비슷하며, 사회로부터 불행이 초래되어 죽음을 선택할 수밖에 없다는 피해 망상에 사로잡혀 있었다고 분석했다. 또한, 사회에 대한 보복 심리와 더불어 일종의 자기 현시욕으로 인해 마지막으로 크게 성공하여 자신의 존재를 세상에 알리고 싶다는 바람이 있었던 것으로 보인다고 덧붙였다[14].

4. 사건의 영향 및 대응

이 사건은 일본 사회에 큰 충격을 주었으며, 신칸센의 안전 신화에 대한 의문을 제기했다. 언론과 전문가들은 신칸센의 보안 및 위기 관리 시스템에 대한 비판적인 시각을 제시했다.

일본 정부와 철도 회사들은 사건 발생 후 긴급 대책 마련에 나섰다. 국토교통성은 신칸센 운영 사업자들에게 경비 체제 강화를 요청하고, 차량 안전성 확보 및 테러 대책을 검토하겠다고 밝혔다.[15] 도카이 여객철도(JR 도카이)와 서일본 여객철도(JR 서일본)는 도카이도·산요 신칸센 차량 객실 내에 방범 카메라를 추가 설치하기로 결정했다.[17] 큐슈 여객철도(JR 큐슈)도 방범 카메라 증설을 검토하고, 동일본 여객철도(JR 동일본)는 기존 카메라의 촬영 방식을 변경하는 것을 검토했다.[19][20]

그러나 신칸센의 많은 이용객 수 때문에 수하물 검사나 금속 탐지기 설치는 현실적으로 어려운 상황이다.[16] JR 각 사는 2016년 4월부터 가연성 액체의 차내 반입을 전면 금지하는 조치를 시행했다.[21][22][23]

4. 1. 일본 사회의 반응

공공정책조사회의 이타바시 이사오는 "큰 행사가 있을 때마다 신칸센의 보안은 과제가 되었다. 이 사건은 위기 관리에 경종을 울리는 문제 제기라고 할 수 있다"고 지적했다[25]

산케이 신문은 이 사건에 대해 "안전 신화에 격진", "현행 운행 관리 태세를 근본부터 뒤흔드는 사건"이라고 보도했다[25]。 교도 통신은 "신칸센에서 발생한 사건이나 사고 중 과거 최악의 피해를 입힌 사건"이라고 보도했다[26]

2015년 7월 2일 요미우리 TV 제작・닛폰 뉴스 네트워크 계열 『정보 라이브 미야네야』에서는 "신칸센의 안전 신화가 붕괴, 안전성을 어떻게 확보해야 할 것인가"라고 보도했고, 사회자 미야네 세이지는 "옆에 앉은 사람을 의심하는 시대"라며 안전성을 비판했다[26]

4. 2. 일본 정부 및 철도 회사의 대응

국토교통성은 2015년 7월 1일, 도카이 여객철도(JR 도카이)를 포함한 신칸센 운영 사업자들을 소집하여 긴급 회의를 열고, 역 구내 및 신칸센 차량 내 순찰 강화 등 경비 체제 강화를 각 회사에 요청했다. 또한, 차량 안전성 확보, 화재 및 테러 대책에 대해서도 검토해 나갈 것이라고 밝혔다.[15]

하지만, 신칸센은 많은 승객이 이용하기 때문에 칼, 위험물 휴대 여부를 확인하기 어렵다. 따라서 사건 발생 7년 후인 2022년에도 엄밀한 수하물 검사는 실시되지 않고 있으며, 금속 탐지기 설치도 어려운 상황이다.[16]

JR 도카이와 서일본 여객철도(JR 서일본)는 2015년 7월 6일, 안전 대책 강화를 위해 도카이도·산요 신칸센 차량 객실 내에 상시 촬영 방범 카메라를 신설한다고 발표했다. 2015년 7월 당시에는 덱 승강구에만 설치되어 있었지만, 객실 내 (양쪽 끝 차내 안내 표시 장치 옆)에 2대, 화장실 등이 있는 덱 통로부에 1대를 추가로 설치하기로 했다. 사건 이후 새로 만드는 차량은 제조 시에 설치하고, 기존 차량은 2018년도까지 모두 설치를 완료할 예정이었다.[17] 한편, 승객 수하물 검사에 대해서는 "신칸센의 특징인 편리성을 크게 훼손한다"라며 부정적인 입장을 보였다.[18]

큐슈 여객철도(JR 큐슈)도 N700계 11개 편성 차량에 JR 도카이·JR 서일본과 동일한 방범 카메라 증설을 검토하고, 기존에 방범 카메라가 없었던 800계에도 설치 가능 여부를 검토할 예정이다.[19]

동일본 여객철도(JR 동일본)는 도호쿠, 호쿠리쿠, 아키타 신칸센 차량 객실 내에 이미 설치된 카메라를, 기존 "비상 버튼이 눌린 경우에만 촬영"에서 "상시 촬영"으로 변경하는 것을 검토하고 있다.[20]

2016년 3월 31일, JR 각 사는 2016년 4월 28일부터 휘발유나 등유 등 가연성 액체의 차내 반입을 양에 관계없이 금지한다고 발표했다.[21][22][23]

5. 국제 테러리즘과의 연관성 (가능성 낮음)

일본 국외의 선진국에서는 신칸센 수하물 검사를 실시하는 사례가 거의 없지만, 중국이나 2008년 뭄바이 연쇄 테러가 발생한 인도에서는 실시하고 있으며, 통근 시 긴 줄이 생기는 문제도 발생하고 있다. 영국프랑스를 잇는 국제 열차인 유로스타에서도 예외적으로 수하물 검사를 실시하고 있다.[24]

국토교통성은 이러한 테러리즘 대책에 대해 "과거에 비공식적으로 논의한 적은 있지만, 쉽지 않다. 바로 탑승할 수 있는 편리성이 이용자의 니즈로 높다"고 설명했다. 한편, 일본의 경찰 간부는 "위험이 현실이 되었다. 승객을 배려하는 '공공의 이익'과 테러 대책에 따른 '국민의 부담'의 균형을 진지하게 검토하여, 국가 차원에서 대책을 서둘러야 한다"고 강조했다.

6. 기타 영향

BS-TBS는 2015년 7월 18일에 방송 예정이었던 영화 《신칸센 대폭파》 방송을 연기하고, 같은 날 《그랜 토리노》를 대신 방송했다. 이후 《신칸센 대폭파》는 9월 19일에 방송되었다.

참조

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[2] 뉴스 「伊勢神宮へお参りに」 新幹線火災で犠牲の○○さん http://www.asahi.com[...] 2015-07-01
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[4] 뉴스 放火のすす、2号車まで…新幹線車両検証 http://www.yomiuri.c[...] 2015-07-04
[5] 뉴스 N700系X59編成 試運転 https://rail.hobidas[...] ネコ・パブリッシング 2022-08-20
[6] 간행물 交友社 2016-10
[7] 뉴스 新幹線焼身自殺:無職男を容疑者死亡で不起訴処分 http://mainichi.jp/s[...] 2015-10-20
[8] 뉴스 新幹線放火容疑者、前日にタンク持つ姿 「GS行く」 http://www.asahi.com[...] 2015-07-01
[9] 뉴스 新幹線焼身放火:油、前日に購入か 容疑者宅を捜索 http://mainichi.jp/s[...] 2015-07-01
[10] 뉴스 前日にポリ容器「GS行く」=年金不満「自殺してやる」—新幹線放火・××容疑者 http://jp.wsj.com/ar[...] 2015-07-01
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[14] 간행물 2015-07-09
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