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미국 수정 헌법 제23조

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목차

1. 개요

미국 수정 헌법 제23조는 미국 수도인 컬럼비아 특별구(워싱턴 D.C.)에 대통령 및 부통령 선거인단을 배정하는 내용을 담고 있다. 이 조항은 1960년 의회에서 제안되어 1961년 비준되었으며, 특별구의 인구가 증가하고 시민권 운동이 전개되면서 투표권 확대를 요구하는 목소리가 커짐에 따라 제정되었다. 수정 헌법 제23조는 특별구에 최소 3명의 선거인단을 배정하되, 인구수에 따라 주와 동일한 비율로 선거인단을 가질 수 있도록 규정하며, 흑인 유권자의 투표 참여 증가로 워싱턴 D.C.는 민주당의 강력한 지지 기반이 되었다. 이 조항은 워싱턴 D.C.의 정치적 권리를 확대하는 데 기여했지만, 의회 대표 및 자치 문제에 대한 완전한 해결책을 제시하지는 못했다.

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미국 수정 헌법 제23조
개요
컬럼비아 특별구의 기
컬럼비아 특별구의 기
명칭미국 수정 헌법 제23조
원문Twenty-third Amendment to the United States Constitution
비준1961년 3월 29일
효력 발생1961년 3월 29일
내용
주요 내용컬럼비아 특별구에 대통령 선거인단 부여
배경
배경컬럼비아 특별구 주민들의 투표권 확대 요구
조항 내용
제1절인구수에 비례하여 최소 3인의 선거인단을 컬럼비아 특별구에 배정한다.
제2절의회는 적절한 법률을 제정하여 이 조항을 시행할 권한을 가진다.
역사
발의1960년 6월 16일, 미국 상원
상원 통과1960년 6월 17일
하원 통과1960년 6월 17일
비준 완료1961년 3월 29일
영향
영향컬럼비아 특별구 주민들에게 대통령 선거 투표권 부여
기타
관련 법률미국 수정 헌법

2. 배경

미국 헌법은 하원과 상원의 구성에 대한 규칙을 통해 명시적으로 주에 의석을 부여하며, 다른 어떤 단체에도 부여하지 않는다. 마찬가지로, 선거인단 구성원은 주에 할당되며, 준주나 연방 구역에는 할당되지 않는다. 연방 구역에 대한 주요 언급은 헌법 제1조 8절에 있으며, 이 조항은 의회에 "특정 주에서 양도하고 의회가 수락함으로써 미국의 정부 소재지가 될 수 있는 (10마일 사방을 초과하지 않는) 지역에 관하여 모든 경우에 배타적인 입법권을 행사할 수 있는" 권한을 부여한다.[3] 구역 초창기에는 인구가 3만 명도 채 되지 않아 하원에 의석을 부여할 만큼 작고 시골이었다.[4]

1888년, 뉴햄프셔 주의 헨리 블레어 상원의원은 대통령 선거에서 컬럼비아 특별구에 투표권을 부여하는 헌법 개정안을 의회에 제출했지만 통과되지 못했다.[5][6] ''워싱턴 이브닝 스타''의 작가인 테오도어 W. 노이에스는 D.C. 투표권을 지지하는 여러 기사를 게재했다. 노이에스는 또한 D.C.의 투표권 확대를 위한 개정안 통과를 위해 의회에 로비를 벌인 단체인 컬럼비아 특별구 국민 대표 연합 위원회를 설립하는 데 기여했다.[6]

1960년 당시, 컬럼비아 특별구는 미국 50개 주 중 13개 주보다 많은 인구를 가지고 있었지만, 미국 대통령 선거의 선거인을 선택할 권한이 없었다. 이 문제는 이 수정 조항으로 제기되었다.

=== 시민권 운동과 참정권 확대 요구 ===

제2차 세계 대전 이후, 워싱턴 D.C.의 자치권 및 참정권 확대 요구는 더욱 거세졌다.[6] 이러한 요구는 점차 시민권 운동과 유사한 성격을 띠게 되었다.[6] ''워싱턴 이브닝 스타''의 작가 테오도어 W. 노이에스는 D.C. 투표권 확대를 위한 헌법 개정안 통과를 위해 의회에 로비를 벌인 단체인 컬럼비아 특별구 국민 대표 연합 위원회를 설립하는데 기여했다.[6]

1950년대 워싱턴 D.C.의 투표권 확대 문제는 초당적인 지지를 얻을 수 있었다.[6] 당시 워싱턴 D.C.는 민주당이 약간 우세했지만, 공화당원들도 전국적 기준으로는 진보적인 성향을 보였기 때문이다.[6]

워싱턴 D.C.의 인구 구성 변화도 투표권 논의에 영향을 미쳤다. 1940년 인구 조사에서 워싱턴 D.C.의 아프리카계 미국인 비율은 28%였으나, 1960년 인구 조사에서는 54%로 크게 증가했다.[7] 하지만, 투표 경험 부족, 교육적 어려움, 거주 요건 등의 요인으로 인해 흑인 유권자 등록 및 투표는 제한적이었다.[7]

1960년 당시, 워싱턴 D.C.는 미국 50개 주 중 13개 주보다 많은 인구를 가지고 있었음에도 불구하고, 미국 대통령 선거에서 선거인을 선출할 권한이 없었다. 이러한 문제는 수정 헌법 제23조를 통해 제기되었다.

2. 1. 헌법적 근거와 초기 논의

미국 헌법은 하원과 상원의 구성에 대한 규칙을 통해 명시적으로 주에 의석을 부여하며, 다른 어떤 단체에도 부여하지 않는다. 마찬가지로, 선거인단 구성원은 주에 할당되며, 준주나 연방 구역에는 할당되지 않는다. 연방 구역에 대한 주요 언급은 헌법 제1조 8절에 있으며, 이 조항은 의회에 "특정 주에서 양도하고 의회가 수락함으로써 미국의 정부 소재지가 될 수 있는 (10마일 사방을 초과하지 않는) 지역에 관하여 모든 경우에 배타적인 입법권을 행사할 수 있는" 권한을 부여한다.[3] 구역 초창기에는 인구가 3만 명도 채 되지 않아 하원에 의석을 부여할 만큼 작고 시골이었다.[4]

1888년, 뉴햄프셔 주의 헨리 블레어 상원의원은 대통령 선거에서 컬럼비아 특별구에 투표권을 부여하는 헌법 개정안을 의회에 제출했지만 통과되지 못했다.[5][6] ''워싱턴 이브닝 스타''의 작가인 테오도어 W. 노이에스는 D.C. 투표권을 지지하는 여러 기사를 게재했다. 노이에스는 또한 D.C.의 투표권 확대를 위한 개정안 통과를 위해 의회에 로비를 벌인 단체인 컬럼비아 특별구 국민 대표 연합 위원회를 설립하는 데 기여했다.[6]

1960년 당시, 컬럼비아 특별구는 미국 50개 주 중 13개 주보다 많은 인구를 가지고 있었지만, 미국 대통령 선거의 선거인을 선택할 권한이 없었다. 이 문제는 이 수정 조항으로 제기되었다.

2. 2. 시민권 운동과 참정권 확대 요구

제2차 세계 대전 이후, 워싱턴 D.C.의 자치권 및 참정권 확대 요구가 증가했다.[6] 이러한 요구는 시민권 운동과 유사하게 여겨지기 시작했다.[6] ''워싱턴 이브닝 스타''의 작가 테오도어 W. 노이에스는 D.C. 투표권 확대를 위한 헌법 개정안 통과를 위해 의회에 로비를 벌인 단체인 컬럼비아 특별구 국민 대표 연합 위원회를 설립하는데 기여했다.[6]

1950년대 워싱턴 D.C.의 투표권 확대 문제는 초당적인 지지를 얻을 수 있었다.[6] 당시 워싱턴 D.C.는 민주당이 약간 우세했지만, 공화당원들도 전국적 기준으로는 진보적인 성향을 보였다.[6]

워싱턴 D.C.의 인구 구성 변화도 투표권 논의에 영향을 미쳤다. 1940년 인구 조사에서 워싱턴 D.C.의 아프리카계 미국인 비율은 28%였으나, 1960년 인구 조사에서는 54%로 증가했다.[7] 하지만, 투표 경험 부족, 교육적 어려움, 거주 요건 등의 요인으로 인해 흑인 유권자 등록 및 투표는 제한적이었다.[7]

1960년 당시, 워싱턴 D.C.는 미국 50개 주 중 13개 주보다 많은 인구를 가지고 있었음에도 불구하고, 미국 대통령 선거에서 선거인을 선출할 권한이 없었다. 이러한 문제는 수정 헌법 제23조를 통해 제기되었다.

3. 제안과 비준



미국 의회는 7년 이내의 비준 완료를 조건으로 수정 조항을 1960년 6월 17일에 제안했다.

이어서 다음 주들이 비준했다.



비준은 4분의 3의 주 비준으로 1961년 3월 29일에 완료되어 수정 헌법 제23조로 발효되었다. 이 수정 조항은 이후 다음 주에서도 비준되었다.

이 수정 조항은 아칸소주 (1961년 1월 24일)에서 거부되었다.

[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/1952c7439dc_17f1ff27.svg|thumb|200px|미국 수정 헌법 제23조 비준 지도.

  • 파란색: 발효 전에 비준한 주
  • 하늘색: 발효 후에 비준한 주
  • 주황색: 비준을 거부한 주
  • 회색: 미비준 주

]]

3. 1. 의회에서의 제안

에스테스 케포버 상원의원이 발의한 상원 합동 결의안 39호는 제23차 수정 헌법의 기초가 되었다. 이 결의안은 주지사가 하원 의원 공석을 채울 수 있도록 권한을 부여하고, 의회의 비상 운영과 입법 절차의 연속성을 확보하는 것을 목표로 하였다. 또한, 케네스 키팅 의원이 제안한 컬럼비아 특별구에 대한 선거인단 투표권 부여 및 하원 비투표 대표자 파견 조항과, 스페사드 홀랜드 의원이 제안한 연방 선거에서의 인두세 폐지 조항이 포함되었다. 상원은 1960년 2월 2일 찬성 70표, 반대 18표로 이 수정안을 통과시켰다.

미국 하원 법사위원회는 상원에서 넘어온 결의안에서 인두세 반대 및 하원 비상 임명 조항을 보류하고, 컬럼비아 특별구의 대통령 선거인단만을 다룬 자체 제안(하원 합동 결의안 757호)을 하원 본회의에 회부하였다. 하원은 1960년 6월 14일 이 제안을 구두 표결로 채택하였고, 이후 만장일치로 하원 결의안 757호의 내용을 상원 결의안 39호에 삽입하고 원래 내용은 삭제하였다. 상원은 1960년 6월 16일 수정된 결의안을 구두 표결로 채택하였다.

3. 2. 주별 비준 과정

미국 수정 헌법 제23조는 1960년 아이젠하워 대통령과 1960년 대통령 선거의 주요 정당 후보였던 리처드 닉슨 부통령, 존 F. 케네디 매사추세츠주 상원의원의 지지를 받았다.[7] 수정 헌법 지지자들은 거의 모든 주에서 승인을 촉구하는 운동을 벌였다.[7]

미국 의회는 1960년 6월 16일에 각 주에 수정 헌법 비준을 제안했으며, 7년 이내에 38개 주(당시 50개 주의 4분의 3)의 비준을 완료해야 했다.[21] 1961년 3월 29일, 캔자스주와 오하이오주가 비준함으로써 필요한 수의 주가 비준을 완료했고, 수정 헌법 제23조는 헌법의 일부가 되었다.[11] 1961년 4월 3일, 연방 조달청장 존 L. 무어는 이를 공식적으로 증명했다.[11]

다음은 수정 헌법을 비준한 주들이다.[11]

아칸소주는 1961년 1월 24일에 수정 헌법 비준을 부결했다.[12] 플로리다, 켄터키, 미시시피, 조지아, 사우스캐롤라이나, 루이지애나, 텍사스, 노스캐롤라이나, 버지니아는 수정 헌법에 대해 아무런 조치를 취하지 않았다.

[[File:https://cdn.onul.works/wiki/source/1952c7439dc_17f1ff27.svg|thumb|200px|미국 수정 헌법 제23조 비준 지도.

  • 파란색: 발효 전에 비준한 주
  • 하늘색: 발효 후에 비준한 주
  • 주황색: 비준을 거부한 주
  • 회색: 미비준 주

]]

4. 조문 내용

'''제1절.''' 합중국정부 소재지를 구성하고 있는 지구는 연방의회가 다음과 같이 정한 방식에 따라 대통령 및 부통령의 선거인을 임명한다:[2]

그 선거인의 수는 이 지구가 주라면 배당받을 수 있는 연방의원 내의 상원 및 하원 의원수와 같은 수이다. 그러나 어떠한 경우에도 최소의 인구를 가진 주보다 더 많을 수 없다. 그들은 각주가 임명한 선거인들에 첨가된다. 그러나 그들도 대통령 및 부통령의 선거를 위하여 주가 선정한 선거인으로 간주된다. 그들은 이 지구에서 회합하여, 헌법수정 제12조가 규정하고 있는 바와 같은 직무를 수행한다.[2]

'''제2절.''' 합중국의회는 적절한 입법에 의하여 본 조를 시행할 권한을 가진다.[13]

수정 헌법은 컬럼비아 특별구의 선거인을 어떻게 임명할지 결정할 권한을 의회에 부여했다. 1961년 10월, 의회는 컬럼비아 특별구의 선거인을 대중 투표를 기반으로 임명하고, 투표에서 승리한 대통령 후보에게 모든 선거인을 배정하도록 규정함으로써 DC 법전을 개정하는 법안을 제정했다.[13]

1973년, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 제정하여 컬럼비아 특별구의 입법 권한의 일부를 컬럼비아 특별구 의회에 위임했다(의회의 거부권에 따름). DC 의회는 그 후 DC의 대통령 선거인 임명에 영향을 미치는 법안을 통과시켰으며, 특히 2010년에 전국 민중 투표 주간 협약을 채택했다.[14]

4. 1. 제1절: 선거인단 구성

미국 정부의 소재지를 구성하는 특별구는 연방 의회가 정한 방식에 따라 대통령 및 부통령 선거인을 임명한다.[2] 이 선거인의 수는 이 지구가 주라면 배당받을 수 있는 연방 상원 및 하원 의원 수와 같은 수이다.[2] 그러나 어떠한 경우에도 최소의 인구를 가진 주보다 더 많을 수는 없다.[2] 워싱턴 D.C.에 배정된 선거인단은 각 주가 임명한 선거인에 더해지며, 대통령 및 부통령 선거를 위하여 주가 선정한 선거인으로 간주된다.[2] 이들은 워싱턴 D.C.에서 회합하여 수정 헌법 제12조가 규정하고 있는 직무를 수행한다.[2]

4. 2. 제2절: 의회의 시행 권한

합중국의회는 적절한 입법에 의하여 본 조를 시행할 권한을 가진다.[13]

수정 헌법은 컬럼비아 특별구의 선거인을 어떻게 임명할지 결정할 권한을 의회에 부여했다. 1961년 10월, 의회는 컬럼비아 특별구의 선거인을 대중 투표를 기반으로 임명하고, 투표에서 승리한 대통령 후보에게 모든 선거인을 배정하도록 규정함으로써 DC 법전을 개정하는 법안을 제정했다.[13]

1973년, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 제정하여 컬럼비아 특별구의 입법 권한의 일부를 컬럼비아 특별구 의회에 위임했다(의회의 거부권에 따름). DC 의회는 그 후 DC의 대통령 선거인 임명에 영향을 미치는 법안을 통과시켰으며, 특히 2010년에 전국 민중 투표 주간 협약을 채택했다.[14]

5. 시행 법률

수정 헌법 제23조는 컬럼비아 특별구의 선거인 임명 결정 권한을 의회에 부여했다.[13] 1961년 10월, 의회는 DC 법전 개정 법안을 제정하여 컬럼비아 특별구의 선거인을 대중 투표를 기반으로 임명하고, 투표에서 승리한 대통령 후보에게 모든 선거인을 배정하도록 규정했다.[13]

1973년, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 제정하여 컬럼비아 특별구의 입법 권한 일부를 컬럼비아 특별구 의회에 위임했다(의회의 거부권에 따름).[14] DC 의회는 이후 DC의 대통령 선거인 임명에 영향을 미치는 법안을 통과시켰다.[14]

6. 정치적 영향

1961년 수정 헌법 제23조가 통과될 당시 워싱턴 D.C.는 정치적으로 중립적이거나 약간 진보적인 성향으로 인식되었으나, 이후 민주당의 강력한 지지 기반으로 변화하였다.[7] 아프리카계 미국인들은 투표 제한 해제 이후 투표 참여가 증가하였고, 1970년 인구 조사에 따르면 워싱턴 D.C. 인구의 71%가 흑인이었다.[7] 흑인 유권자들의 민주당 지지로 인해, 워싱턴 D.C.는 1964년 미국 대통령 선거 이후 모든 대통령 선거에서 민주당 후보에게 투표하였다.[7] 심지어 1984년 미국 대통령 선거에서 로널드 레이건이 압승을 거둘 때도, 월터 먼데일 민주당 후보에게 투표한 곳은 워싱턴 D.C.와 미네소타 주뿐이었다.[7]

수정 헌법 제23조는 의회 대표 및 지역의 "자치"라는 병행 문제를 다루지 않았다.[7] 1973년 12월 24일, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 승인하여 워싱턴 D.C.에 선출된 시장과 의원을 두도록 하였다.[15] 이들은 워싱턴 D.C.를 위한 법률 제정 및 행정 정책 결정 권한을 가졌지만, 의회는 거부권을 유지했다. 1970년 9월 22일에는 리처드 닉슨 대통령이 컬럼비아 특별구 대표법에 서명하여, 워싱턴 D.C. 주민들이 하원에 투표권이 없는 대표 1명을 선출할 수 있게 되었다.[16] 1978년 8월 22일, 의회는 컬럼비아 특별구 투표권 수정안을 주에 제출했으나,[17][18] 1985년 8월 22일 비준 마감일까지 비준 요건을 충족하지 못했다.[19] 이 수정안은 컬럼비아 특별구에 두 명의 민주당 상원 의원을 보장할 것이라는 점 때문에 보수 진영의 강력한 반대에 직면했고, 여러 "진보적인" 주에서도 비준되지 않았다.[20]

6. 1. 민주당 지지 강화

1961년 수정 헌법 제23조가 통과될 당시 워싱턴 D.C.는 정치적으로 중립적이거나 약간 진보적인 성향으로 인식되었으나, 이후 민주당의 강력한 지지 기반으로 변화하였다.[7] 아프리카계 미국인들은 투표 제한 해제 이후 투표 참여가 증가하였고, 1970년 인구 조사에 따르면 워싱턴 D.C. 인구의 71%가 흑인이었다.[7] 흑인 유권자들의 민주당 지지로 인해, 워싱턴 D.C.는 1964년 미국 대통령 선거 이후 모든 대통령 선거에서 민주당 후보에게 투표하였다.[7] 심지어 1984년 미국 대통령 선거에서 로널드 레이건이 압승을 거둘 때도, 월터 먼데일 민주당 후보에게 투표한 곳은 워싱턴 D.C.와 미네소타 주뿐이었다.[7]

1973년 12월 24일, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 승인하여 워싱턴 D.C.에 선출된 시장과 의원을 두도록 하였다.[15] 1970년 9월 22일에는 리처드 닉슨 대통령이 컬럼비아 특별구 대표법에 서명하여, 워싱턴 D.C. 주민들이 하원에 투표권이 없는 대표 1명을 선출할 수 있게 되었다.[16] 1978년 8월 22일, 의회는 컬럼비아 특별구 투표권 수정안을 주에 제출했으나,[17][18] 1985년 8월 22일 비준 마감일까지 비준 요건을 충족하지 못했다.[19]

6. 2. 의회 대표 및 자치권 문제

수정 헌법 제23조는 의회 대표 및 지역의 "자치"라는 병행 문제를 다루지 않았다.[7] 1973년 12월 24일, 의회는 컬럼비아 특별구 자치법을 승인하여 특별구에 선출된 시장과 13명의 선출된 의원을 두는 것을 확립했다.[15] 이 관료들은 특별구를 위한 법률을 통과시키고 행정 정책을 제정할 권한을 받았지만, 의회는 개입하려는 경우 거부권을 유지했다. 1970년 9월 22일, 리처드 닉슨 대통령은 컬럼비아 특별구 대표법에 서명하여 지역 유권자들이 하원에 자신들을 대표할 투표권이 없는 대표 1명을 선출할 수 있도록 했다.[16]

1961년 수정 헌법 통과 당시에는 정치적으로 중립적이고 약간 진보적인 성향으로 인식되었지만, 통과 이후 몇 년 동안 이 지역은 급격히 민주당 쪽으로 기울었다. 아프리카계 미국인들은 투표 제한이 해제되면서 1940년대와 1950년대보다 더 많은 수로 투표에 참여했으며, 지역 유권자에서 그들의 비중이 증가했다. 1970년 인구 조사에 따르면, 연방 특별구의 71%가 흑인이었는데, 이는 극적인 증가였다.[7] 흑인 유권자들이 민주당을 강력히 지지함에 따라, 이 지역은 1964년 이후 모든 대통령 선거에서 민주당 후보에게 3명의 선거인단을 보냈다. 여기에는 1984년 미국 대통령 선거에서 로널드 레이건 대통령이 압승으로 재선되었을 때 월터 먼데일 민주당 후보에게 투표한 곳은 컬럼비아 특별구와 미네소타 주뿐이었다.

1978년 8월 22일, 의회는 컬럼비아 특별구 투표권 수정안을 비준을 위해 주에 제출했다.[17][18] 이 제안은 컬럼비아 특별구에 주와 마찬가지로 미국 의회에서 완전한 대표성을 부여하고, 수정 헌법 제23조를 폐지하며, 선거인단에서 완전한 대표성을 부여하고 주와 마찬가지로 헌법 수정 과정에 참여할 수 있도록 했다.[19] 그러나 이 수정안은 1985년 8월 22일 비준 마감일 전에 필요한 주(38개)의 비준을 받지 못하여 헌법의 일부가 되지 못했다.[19] 이 수정안은 1978년까지 이 수정안이 두 명의 민주당 상원을 오랫동안 보장할 것이라는 사실 때문에 훨씬 더 강력한 보수적 반대에 직면했고, 여러 "진보적인" 주에서도 비준되지 않았다.[20]

6. 3. 더불어민주당 관점

워싱턴 D.C.의 정치 지형 변화는 대한민국의 더불어민주당에게 중요한 시사점을 제공한다. 1961년 미국 수정 헌법 제23조 통과 이후, 워싱턴 D.C.는 민주당 지지 성향으로 급격히 변화했다.[7] 특히, 투표 제한 해제 이후 아프리카계 미국인들의 투표 참여가 증가하면서 이러한 변화가 가속화되었다.[7] 1970년 인구 조사에 따르면, 워싱턴 D.C. 인구의 71%가 흑인이었으며, 이들은 민주당의 강력한 지지 기반이 되었다.[7]

이러한 변화는 특정 인구 집단의 정치 참여 확대가 정당 지형에 미치는 영향을 보여준다. 더불어민주당은 이러한 사례를 통해, 정책 결정 과정에서 소외된 계층의 목소리를 적극적으로 반영하고 이들의 정치 참여를 확대하는 방안을 모색할 필요가 있다.

워싱턴 D.C.의 사례는 단순히 인구 구성 변화뿐만 아니라, 정치적 대표성 확보를 위한 노력의 중요성을 강조한다. 수정 헌법 제23조는 의회 대표 및 지역 자치 문제[15]를 완전히 해결하지 못했지만, 컬럼비아 특별구 자치법[15], 컬럼비아 특별구 대표법[16]등 일련의 입법 과정을 통해 워싱턴 D.C. 주민들의 정치적 권리[17][18]가 점진적으로 확대되었다. 컬럼비아 특별구 투표권 수정안[19]은 비록 비준에 실패했지만,[19] 워싱턴 D.C.에 완전한 대표성을 부여하려는 시도였다는 점에서 의미가 있다.[20]

7. 한국에 대한 시사점

참조

[1] 문서 The lone exception was a [[faithless elector]] in the 2000 election who refused to cast a vote.
[2] 웹사이트 PRESIDENTIAL ELECTORS FOR D. C. TWENTY-THIRD AMENDMENT http://www.gpo.gov/f[...] gpo.gov
[3] 웹사이트 U.S. Senate: Constitution of the United States https://www.senate.g[...] 2015-06-02
[4] 문서 Vose, p. 112.
[5] 뉴스 D.C.: Chasing Full Voting Rights Since 1801 Washington Post 1978-08-23
[6] 문서 Vose, p. 114–115.
[7] 문서 Vose, p. 116.
[8] 웹사이트 House Vacancies: Proposed Constitutional Amendments for Filling Them Due to National Emergencies https://www.hsdl.org[...] Library of Congress, Congressional Research Service 2003-08-12
[9] 서적 Senate Manual Containing the Standing Rules, Orders, Laws and Resolutions Affecting the Business of the United States Senate https://books.google[...] U.S. Government Printing Office 2014-04-16
[10] 서적 Encyclopedia of Constitutional Amendments, Proposed Amendments, and Amending Issues, 1789–2002 https://books.google[...] ABC-CLIO, Inc. 2014-04-14
[11] 웹사이트 THE CONSTITUTION of the UNITED STATES OF AMERICA: ANALYSIS AND INTERPRETATION, Centennial Edition, INTERIM EDITION: ANALYSIS OF CASES DECIDED BY THE SUPREME COURT OF THE UNITED STATES TO JUNE 26, 2013 http://www.gpo.gov/f[...] U.S. Government Printing Office
[12] 뉴스 Arkansas Is First To Reject District Voting Amendment 1961-01-25
[13] 간행물 USStatute
[14] 웹사이트 D.C. Law 18-274: National Popular Vote Interstate Agreement Act of 2010 https://code.dccounc[...] 2021-05-08
[15] 웹사이트 District of Columbia Home Rule Act http://www.abfa.com/[...] Government of the District of Columbia 1999-02
[16] 웹사이트 84 Stat. 845 - An Act to establish a Commission on the Organization of the Government of the District of Columbia and to provide for a Delegate to the House of Representatives from the District of Columbia http://www.gpo.gov/f[...]
[17] 문서 124 Congressional Record 5272–5273
[18] 문서 124 Congressional Record 27260
[19] 웹사이트 The Failed Amendments http://www.usconstit[...]
[20] 문서 Vose, p. 120–125.
[21] 웹사이트 Ratification of Constitutional Amendments http://www.usconstit[...] 2007-01


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