미국 5센트 주화

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1. 개요
2. 쉴드 니켈 (1866년~1883년)
3. 리버티 헤드 니켈 (1883년~1913년)
4. 버팔로 니켈 (1913년~1938년)
5. 제퍼슨 니켈 (1938년~현재)
- 5.1. 서부 진출 기념 니켈 (2004년~2005년)
- 5.2. 2006년 이후 디자인
6. 금속 가치 및 폐지 논란
참조

1. 개요

미국 5센트 주화는 1866년 쉴드 니켈을 시작으로, 리버티 헤드 니켈, 버팔로 니켈, 제퍼슨 니켈을 거쳐 현재까지 다양한 디자인으로 발행되고 있다. 쉴드 니켈은 방패 문양을 특징으로 했으나, 디자인 및 제조상의 문제로 인해 여러 차례 변화를 겪었다. 리버티 헤드 니켈은 자유의 여신상을, 버팔로 니켈은 아메리카 원주민과 들소를, 제퍼슨 니켈은 토머스 제퍼슨과 몬티첼로를 도안으로 사용했다. 2000년대 이후 구리와 니켈 가격 상승으로 제조 비용이 액면가를 초과하여 폐지 논란이 있으며, 대체 금속 및 디자인 변경에 대한 연구가 진행되고 있다.

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미국 5센트 주화
기본 정보
액면	0.05
단위	미국 달러
질량	5.000
지름	21.21 mm (0.835 in) except Shield nickels (1866–1883) 20.5
두께	Not specified for Shield nickels. All others: 1.95
가장자리	smooth
구성
일반 니켈	25% 니켈 75% 구리
전시 니켈 (1942년 중반부터 1945년)	56% 구리 35% 은 9% 망간
은 함량
전시 니켈 (1942년~1945년, 뒷면에 큰 주조 표시)	1.750 g 0.05626
주조 년도
발행 년도	1866년–현재 (1922년, 1932년, 1933년 제외)
앞면

디자인	토머스 제퍼슨
디자이너	제이미 프랭키
디자인 날짜	2006년
뒷면

디자인	몽티첼로
디자이너	펠릭스 슐라그
디자인 날짜	1938년 (2004년, 2005년에는 사용되지 않음). 2006년 이전 동전에는 몽티첼로 오른쪽에 "FS"가 없음.

2. 쉴드 니켈 (1866년~1883년)

새로운 5센트 주화 승인을 예상하고 미국 조폐국 수석 조각가 제임스 B. 롱에이커는 1865년부터 디자인과 시험 주화 준비를 시작했다. 재무장관 휴 맥컬로크는 조지 워싱턴이나 에이브러햄 링컨의 초상화 대신, 롱에이커가 디자인한 2센트 주화와 유사한 도안을 선택했다. 이 디자인은 앞면에 방패 문양이 있고 뒷면에는 별과 광선으로 둘러싸인 숫자 5가 새겨져 있어 '쉴드 니켈'로 불리게 되었다.

새로운 주화는 구리-니켈 합금의 높은 경도 때문에 생산이 어려웠다. 이로 인해 주화의 품질이 높지 않았고, 주조틀의 수명도 짧았다. 디자인 역시 널리 비판받았는데, 조셉 워튼은 앞면을 "십자가가 세워져 있고 능수버들이 늘어져 있는 묘비"에 비유했으며, ''미국 화폐학 저널''은 "알려진 모든 주화 중 가장 못생긴 것"이라고 평가했다. 이러한 생산 문제를 일부 해결하기 위해 1867년에는 뒷면 디자인에서 광선이 제거되었다. 디자인 변경은 대중에게 혼란을 야기하여, 일부 사람들은 광선이 있거나 없는 주화를 위조 주화로 의심하기도 했다. 이로 인해 미국 조폐국은 잠시 방패 디자인 자체를 폐기하는 방안까지 검토했다.

쉴드 니켈은 초기 몇 년간 대량 생산되었으나, 1869년 말에는 시중 유통량이 충분해져 생산량이 감소했다. 1876년 말에는 생산이 중단되었고, 1877년과 1878년에는 수집가용 프루프 표본 외에는 발행되지 않았다. 재무부에 상당량의 재고가 쌓여 있었기 때문에 이후 몇 년간 소량만 주조되다가 1881년 12월에야 대량 생산이 재개되었다.

유통 과정에서도 문제를 겪었다. 법정 통화 한도가 정해져 있어 일정 금액 이상은 상점에서 받기를 꺼렸고, 은행 역시 수령을 거부하는 경우가 많아 상인들은 할인하여 중개인에게 넘겨야 했다. 우체국 등에서는 법적으로 받아야 했지만, 재무부에서는 대량 예금을 제한했다. 이러한 문제를 해결하기 위해 1871년 미국 의회는 재무부가 20USD 이상의 니켈과 기타 저액면 주화를 무제한으로 상환하도록 하는 법안을 통과시켰다. 하지만 5센트 주화가 완전한 무제한 법정 통화가 된 것은 쉴드 니켈 디자인이 사라진 후인 1933년이었다.

쉴드 니켈은 제조상의 어려움으로 인해 주조 과정에서 많은 오류가 발생했다. 주조틀 결함이 없는 주화를 찾기 어려울 정도였으며, 상태가 좋은 미사용 주화는 희소성이 높다. 날짜나 타출 오류가 있는 주화도 발견된다.

3. 리버티 헤드 니켈 (1883년~1913년)

리버티 헤드 니켈은 1883년부터 1912년까지 공식적으로 발행된 5센트 주화이다. 이 주화는 필라델피아 조폐국의 조각가 찰스 E. 바버가 디자인했다. 앞면에는 자유의 여신 머리가 LIBERTY라는 글자와 발행 연도와 함께 새겨져 있고, 뒷면에는 액면가를 나타내는 로마 숫자 "V" (5를 의미)가 밀, 목화, 옥수수로 이루어진 화환에 둘러싸여 있다. 이 때문에 "V 니켈"이라고도 불린다.

1881년, 필라델피아 조폐국 국장 아치볼드 스노든은 바버에게 1센트, 3센트, 5센트 주화에 통일된 디자인을 적용하도록 지시했다. 스노든은 니켈의 경우, 앞면에 자유의 여신 머리를, 뒷면에는 화환과 로마 숫자 "V"를 넣도록 구체적으로 요구했다. 바버는 이 요구에 맞춰 디자인을 완성했지만, 재무부 장관 찰스 J. 폴저는 법률 검토 후 뒷면에 "UNITED STATES OF AMERICA" 문구가 들어가야 한다고 지적했다. 바버는 디자인을 수정하여 1883년 초에 주화를 발행할 준비를 마쳤다.

하지만 1883년에 처음 발행된 리버티 헤드 니켈 뒷면에는 액면 단위인 "CENTS"라는 단어가 빠져 있었다. 이 때문에 일부 사람들은 이 주화가 5달러 금화와 크기가 비슷하다는 점을 악용하여, 니켈에 금 도금을 하여 5달러짜리 금화처럼 속여 사용하려 했다. 심지어 일부 위조 주화는 더 금화처럼 보이도록 가장자리에 톱니 모양을 새기기도 했다.

이러한 위조 시도와 관련하여 조쉬 타텀(Josh Tatum)이라는 청각 장애인에 대한 일화가 전해진다. 그는 금 도금한 5센트 주화를 5달러 미만의 물건을 사는 데 사용하고 4달러 95센트 이상의 거스름돈을 받아 챙겼다고 한다. 재판에 넘겨졌지만, 그가 직접 "5달러짜리"라고 말하지 않았다는 이유로 무죄 판결을 받았다는 것이다. 그러나 이 이야기는 뒷받침할 만한 역사적 기록이 없어 날조된 이야기일 가능성이 높다.^[13]

위조 문제로 인해 조폐국은 "센트 없는" 니켈 생산을 중단하고, 바버에게 디자인 수정을 지시했다. 바버는 뒷면 하단에 "CENTS"라는 단어를 추가하기 위해 다른 디자인 요소들을 재배치했다. 수정된 디자인의 니켈은 1883년 6월 26일부터 발행되기 시작했다. 한편, 재무부가 기존의 "센트 없는" 니켈을 회수할 것이라는 소문이 돌면서, 사람들은 이 주화가 희귀해질 것이라 믿고 사재기하기도 했다.

리버티 헤드 니켈은 30년 동안 대량으로 주조되었지만, 1885년, 1886년, 1894년에는 경기 침체로 인해 발행량이 적었다. 1906년 법 개정으로 필라델피아 조폐국 외에 다른 조폐국에서도 니켈 주조가 가능해졌고, 1912년부터는 덴버(D)와 샌프란시스코(S)에서도 리버티 헤드 니켈을 생산하기 시작했다. 이들 조폐국에서 만든 주화에는 뒷면 아래쪽 점 근처에 해당 조폐국 마크가 새겨져 있다. 필라델피아에서 주조된 니켈에는 조폐국 마크가 없다.

=== 1913년 리버티 헤드 니켈 ===

1919년 12월, 새뮤얼 브라운이 ''The Numismatist''에 게재한 1913년 니켈 매입 광고

리버티 헤드 니켈은 1912년 말을 끝으로 공식적인 생산이 중단되었다. 그러나 1913년 연도가 새겨진 리버티 헤드 니켈이 극소수 존재한다는 사실이 알려지면서 큰 화제가 되었다. 1919년 12월, 동전 판매상 새뮤얼 W. 브라운(Samuel W. Brown)이 화폐 수집 관련 잡지에 1913년 리버티 헤드 니켈을 구매하겠다는 광고를 낸 것이 시작이었다. 이듬해 그는 미국화폐학회(ANA) 연례 총회에 실제로 1913년 니켈을 가지고 나타났다.

브라운은 자신이 가진 5개의 1913년 니켈을 결국 모두 판매했다. 이 주화들은 여러 수집가를 거쳤으며, 현재까지 단 5개만 존재가 확인되었다. 이 중 2개는 워싱턴 D.C.의 스미소니언 협회와 콜로라도 스프링스의 ANA 머니 뮤지엄(ANA's Money Museum)에 전시되어 있고, 나머지 3개는 개인 소장품이다. 1913년 리버티 헤드 니켈은 극도로 희귀하여 매우 높은 가격에 거래된다. 2010년 1월에는 한 개가 경매에서 373.75만달러에 낙찰되기도 했다. 2005년 6월에는 또 다른 1913년 니켈이 415.00000000000006만달러에 거래되었다.

이 1913년 니켈이 어떻게 만들어졌는지는 여전히 불확실하다. 미국 조폐국에는 1913년에 리버티 헤드 니켈을 생산했다는 공식 기록이 없으며, 생산 승인도 없었다. 1913년 샌프란시스코 조폐국에서 사용할 리버티 헤드 니켈 주조 틀이 미리 준비되어 보내졌으나, 디자인 변경 결정에 따라 필라델피아로 반송되었고, 1913년 1월 초에 파기되었을 가능성이 높다. 처음 이 주화의 존재를 알린 새뮤얼 브라운이 당시 필라델피아 조폐국 직원이었다는 사실이 나중에 밝혀지면서(1963년 확인), 그가 불법적으로 주화를 제조했을 것이라는 의혹이 제기되고 있다. 1913년 V 니켈은 위조품도 많으므로 주의가 필요하다.

4. 버팔로 니켈 (1913년~1938년)

1904년, 시어도어 루스벨트 대통령은 당시 미국 주화의 예술적 수준에 대한 불만을 표하며, 유명 조각가 어거스터스 생고단에게 주화 디자인 개선을 의뢰했다.^[1] 생고단은 1907년 사망 전까지 새로운 이글과 더블 이글 금화를 디자인했고, 이후 다른 주화들도 새로운 디자인으로 바뀌었다. 1센트, 쿼터 이글, 하프 이글이 1909년까지 새롭게 디자인되어 유통되었다. 같은 해 조폐국 국장 프랭크 리치는 찰스 E. 바버에게 조지 워싱턴을 도안으로 한 니켈 시제품 제작을 지시했으나, 리치가 사임하고 애브럼 앤드류가 후임이 되면서 계획은 중단되었다.^[2]

1911년 5월, 당시 재무장관 프랭클린 맥비의 아들 이임스 맥비는 아버지에게 편지를 보내 5센트 주화 디자인을 개선할 기회임을 강조하며, 이는 행정부의 영구적인 기념물이 될 수 있다고 제안했다. 당시 법률상 주화 디자인은 25년간 변경할 수 없었으므로, 니켈은 맥비 행정부 임기 내에 디자인 변경이 가능한 유일한 주화였다.^[3] 이 편지를 계기로 앤드류 국장은 니켈의 새 디자인 공모를 발표했다. 생고단의 조수였던 조각가 제임스 얼 프레이저는 조폐국에 접근하여 빠르게 디자인 컨셉을 제시했다. 당시 조폐국 국장 대행이었던 조지 로버츠는 처음에는 에이브러햄 링컨 도안을 선호했으나, 프레이저는 곧 한 면에는 아메리카 원주민의 옆모습을, 다른 한 면에는 아메리카 들소(버팔로)를 특징으로 하는 디자인을 개발했다.^[4] 맥비 장관은 프레이저의 디자인 중 아메리카 원주민의 머리와 버팔로 도안을 최종 선택했다.^[5]

1912년 7월, 새로운 니켈 디자인 소식이 알려지자 동전 작동 기계 제조업체들이 우려를 표명했다. 특히 위조 감지기를 만드는 홉스 제조 회사의 클라렌스 홉스는 새 니켈이 자사의 기계를 통과하지 못할 것을 염려하며 디자인 변경을 요구했다.^[6] 프레이저는 예술적 완성도를 해친다는 이유로 변경을 주저했다.^[7] 홉스 회사의 이의 제기는 1913년까지 이어졌고,^[8] 결국 1913년 2월 14일 맥비 장관 주재로 회의가 열렸다.^[9] 맥비 장관은 홉스 회사의 주장이 설득력이 부족하고(다른 회사는 문제를 제기하지 않았으며, 홉스 기계의 시장 점유율이 낮았음), 요구된 변경 사항(테두리 주변 공간 확보, 원주민 광대뼈 평탄화)이 예술적 가치를 훼손한다고 판단하여 프레이저의 원안대로 주조를 진행하도록 지시했다.^[10]

새로운 니켈은 1913년 3월 4일부터 공식 유통되기 시작했으며, 진정한 미국적인 주제를 담았다는 점에서 긍정적인 평가를 받았다.^[11] 그러나 뉴욕 타임스는 사설을 통해 "새 니켈은 널리 유통될 동전이 어떠해서는 안 되는지를 보여주는 놀라운 예"라며, "새롭고 반짝일 때도 보기 좋지 않고, 오래되고 흐릿해지면 혐오스러울 것"이라고 비판했다.^[12] 화폐 수집 전문지 더 뉴미스매티스트 역시 새로운 디자인에 미온적인 반응을 보이며 원주민 도안 크기를 줄이고 버팔로를 뒷면에서 제거할 것을 제안하기도 했다.^[13]
디자인 및 모델버팔로 니켈은 앞면에 아메리카 원주민의 옆모습 초상, 뒷면에 아메리카 들소(버팔로)가 새겨져 있다. 디자이너인 프레이저는 앞면의 인물상이 특정 인물이 아닌 여러 인디언의 특징을 조합한 '유형'이라고 설명했지만, 수족의 아이언 테일, 샤이엔족의 투 문즈, 카이오와족의 빅 트리 등을 모델로 삼았다고 언급하기도 했다.^[14] 또한 세네카족 출신으로 평생 '니켈 인디언'으로 불리며 활동했던 존 빅 트리(John Big Tree)나 투 건즈 화이트 캘프(Two Guns White Calf) 등도 모델 후보로 거론되지만, 정확한 모델은 여전히 불분명하다.^[15]

뒷면 버팔로의 모델에 대해 프레이저는 뉴욕의 브롱크스 동물원에 살았던 '블랙 다이아몬드(Black Diamond)'라는 이름의 아메리카 들소라고 회상했으나,^[16] 실제 블랙 다이아몬드는 브롱크스 동물원이 아닌 센트럴파크 동물원에 살았으며 1915년에 도살되었다. 또한 현재 남아있는 블랙 다이아몬드의 박제된 머리의 뿔 모양은 주화 속 버팔로의 뿔과 일치하지 않아 이 역시 논란의 여지가 있다.^[17]

이 주화는 일반적으로 '버팔로 니켈(Buffalo nickel)'로 불리지만, 일부에서는 '인디언 헤드 니켈(Indian Head nickel)'이라고 부르기도 한다. 미국 최대 화폐 수집 잡지인 '''코인 월드(Coin World)'''는 후자를 선호하며, R.S. 예먼(R.S. Yeoman)의 '''미국 동전 안내서(A Guide Book of United States Coins, Red Book)'''는 두 명칭을 병기한다.^[18]^[19]
기술적 문제 및 디자인 변경새로운 디자인의 주조 틀은 예상보다 빨리 마모되는 문제가 발생했다. 이에 찰스 E. 바버는 뒷면 디자인 일부 수정을 제안했고, 프레이저의 승인을 거쳐 1913년 중반부터 적용되었다. 주요 변경점은 액면가 표시인 "FIVE CENTS" 글자를 키우고, 버팔로가 서 있는 땅의 모양을 볼록한 흙더미(제1종, Type 1)에서 평평한 땅(제2종, Type 2)으로 바꾼 것이다. 이 변경은 마모 문제를 해결하기 위한 시도였으나, 미국 국립 기록 보관소 자료에 따르면 실제로는 주조 틀의 수명을 단축시키는 결과를 낳았다.

가장 심각한 문제는 주화 앞면에 새겨진 발행 연도가 쉽게 마모된다는 점이었다. 유통 과정에서 마찰로 인해 연도가 지워지는 경우가 많아, 현재 남아있는 많은 버팔로 니켈은 연도를 식별하기 어렵다.^[11] 이후 연도 숫자를 더 크고 굵게 만드는 개선이 이루어졌지만 근본적인 해결책은 되지 못했다. 일부 수집가들은 연도가 마모된 니켈에 염화철 용액을 사용하여 연도를 화학적으로 드러내기도 하지만, 이는 주화의 가치를 떨어뜨리는 행위로 간주된다. 연도 외에도 특히 1920년대 덴버와 샌프란시스코에서 제조된 주화들은 버팔로의 뿔이나 꼬리, 앞면의 "LIBERTY" 글자 등이 마모되거나 세부 표현이 부족한 경우가 많다. 1926년 덴버 발행(1926-D) 주화에서 이러한 결함이 두드러진다.
제조 및 희귀 주화버팔로 니켈은 필라델피아(무표시), 덴버(D), 샌프란시스코(S) 세 곳의 조폐국에서 제조되었다. 조폐국 마크는 뒷면 하단의 "FIVE CENTS" 글자 아래에 새겨져 있다. 일반적으로 샌프란시스코 조폐국의 생산량이 다른 두 곳보다 적었다. 수집가들을 위한 프루프 주화는 1913년부터 1917년까지 필라델피아 조폐국에서만 소량 제작되었다.

버팔로 니켈 중에는 몇 가지 유명한 희귀 주화가 존재한다.

1918/7-D: 1918년 덴버 조폐국에서 발행된 주화 중 일부는 1917년 주조 틀의 연도를 수정하여 사용한 오류 주화이다. 연도 숫자 '8' 위에 '7'의 흔적이 남아있어 "1918/7-D"로 불리며 수집가들 사이에서 높은 가치를 지닌다.
1937-D "세 발" (Three-Legged): 1937년 덴버 발행 주화 중 일부는 주조 과정에서의 과도한 연마로 인해 버팔로의 오른쪽 앞다리가 거의 보이지 않는 오류가 발생했다. "세 발 버팔로"로 알려진 이 주화는 약 2만 개 정도만 발행된 것으로 추정되며 상태가 좋은 것은 매우 비싸게 거래된다. 위조품이 많아 주의가 필요하다.
1936-D "3.5발": 유사한 오류로 버팔로 다리 일부가 덜 찍힌 "3.5발" 버전도 존재한다.

버팔로 니켈은 1922년, 1932년, 1933년에는 발행되지 않았다. 1922년 미발행은 당시 조폐국이 달러 은화 생산에 집중했기 때문이며, 1932년과 1933년은 세계 대공황의 여파로 대부분의 주화 발행이 중단되었기 때문이다. 26년간 총 12억 개 이상의 버팔로 니켈이 발행되었으며, 그중 1926년 샌프란시스코 발행(1926-S) 주화는 유일하게 발행량이 100만 개 미만이다.
생산 종료 및 유산1938년 1월, 조폐국은 토머스 제퍼슨 대통령의 초상과 그의 저택 몬티첼로를 도안으로 하는 새로운 니켈 디자인 공모를 발표했다. 버팔로 니켈은 1938년 4월, 덴버 조폐국에서 마지막으로 주조되었으며, 이 해에는 덴버 조폐국만이 버팔로 니켈을 생산했다.

프레이저의 디자인은 많은 사람들에게 미국 주화 중 가장 아름다운 디자인 중 하나로 평가받으며, 이후 2001년 발행된 버팔로 달러 기념주화와 2006년부터 발행된 아메리칸 버팔로 금화의 디자인으로 다시 채택되었다.

5. 제퍼슨 니켈 (1938년~현재)

1938년부터 2004년까지 사용된 제퍼슨 니켈 앞면. 1966년 이전 주화에는 디자이너 이니셜이 없다.

버팔로 니켈이 법적으로 교체 가능한 최소 주조 기간인 25년을 채우자, 미국 조폐국은 신속하게 새로운 디자인을 준비했다. 당시 프레이저의 버팔로 디자인은 대중적인 인기를 얻지 못했기에 교체 결정에 대한 별다른 반발은 없었다. 1938년 1월, 조폐국은 새로운 니켈 디자인을 위한 공개 공모를 발표했다. 다가오는 1943년 토머스 제퍼슨 탄생 200주년을 기념하여, 앞면에는 제퍼슨의 초상화를, 뒷면에는 그의 저택인 몬티첼로를 도안으로 사용할 것을 요구했다. 우승자에게는 1000USD의 상금이 주어졌다.

1938년 4월 24일, 독일계 미국인 조각가 펠릭스 슐라그(Felix Schlag)의 디자인이 공모전에서 최종 당선되었다. 그의 앞면 디자인은 프랑스 조각가 장앙투안 우동이 제작한 제퍼슨 흉상을 기반으로 했으며, 이 초상화는 약간의 수정을 거쳐 2004년까지 사용되었다. 뒷면의 몬티첼로 도안은 슐라그가 처음 제출한 비스듬한 각도의 모습 대신 정면 모습으로 수정되었고, 서체 또한 조폐국이 선호하는 스타일로 변경되었다. 슐라그는 실수로 자신의 이니셜 'FS'를 디자인에 포함하지 않았고, 이는 1966년이 되어서야 제퍼슨 초상화 아래에 추가되었다. 새로운 제퍼슨 니켈은 1938년 10월 3일부터 생산되기 시작하여 11월 15일에 유통되었다. 처음에는 수집가들에 의해 비축되는 경향이 있었으나, 1940년부터는 일상적인 거래에서 흔히 볼 수 있게 되었다.

제2차 세계 대전이 발발하자 군수품 생산에 필수적인 니켈의 사용을 줄이기 위해 조폐국은 5센트 주화의 합금을 변경해야 했다. 1942년 3월 27일, 의회는 조폐국에 합금 비율을 조정할 권한을 부여하며 50% 구리와 50% 은으로 구성된 니켈 합금을 승인했다. 조폐국은 자동판매기 등에서 위조 방지 장치를 통과하면서도 니켈을 전혀 사용하지 않는 합금을 연구한 끝에, 56% 구리, 35% 은, 9% 망간의 비율을 최종적으로 결정했다.

이 새로운 합금으로 만들어진 이른바 '전시 니켈'(Wartime Nickel)은 1942년 10월부터 1945년 말까지 발행되었다. 전쟁이 끝난 후 쉽게 식별하고 회수할 수 있도록, 이 전시 니켈에는 뒷면 몬티첼로 건물 돔 위에 매우 큰 조폐국 마크가 새겨졌다. 덴버 조폐국은 'D', 샌프란시스코 조폐국은 'S' 마크를 사용했으며, 특히 필라델피아 조폐국에서 발행된 주화에는 처음으로 'P' 마크가 사용되어 미국 주화 역사상 필라델피아 조폐국 마크가 표시된 첫 사례가 되었다.

전쟁이 끝난 후 1946년부터는 다시 전쟁 이전의 합금인 75% 구리와 25% 니켈 구성으로 돌아갔으며, 이 합금은 현재까지 사용되고 있다. 1966년에는 앞면 제퍼슨 초상화 아래에 디자이너 펠릭스 슐라그의 이니셜 'FS'가 마침내 추가되었다. 한편, 1960년대 중반 은화가 백동(구리-니켈 합금)으로 대체되면서 발생한 동전 부족 현상 때문에 1965년부터 1967년까지는 모든 미국 주화에서 조폐국 마크가 일시적으로 제거되었다. 조폐국 마크는 1968년부터 다시 사용되기 시작했으며, 니켈의 경우 뒷면이 아닌 앞면, 제퍼슨 흉상의 오른쪽 아래, 연도 옆으로 위치가 변경되었다. 1971년부터 샌프란시스코 조폐국은 유통용 니켈 주조를 중단했으며, 그 해 발행된 1971-S 니켈은 수집가들을 위한 프루프(proof)로만 제작되었다. 이는 1878년 이후 처음으로 프루프 전용으로 발행된 니켈이었다.

5. 1. 서부 진출 기념 니켈 (2004년~2005년)

2003년 미국 5센트 주화 디자인 연속성 법(American 5-Cent Coin Design Continuity Act of 2003)에 따라, 미국 조폐국은 루이스와 클라크 원정 및 루이지애나 매입 200주년을 기념하기 위해 2004년과 2005년에 한시적으로 니켈 디자인을 변경할 수 있는 권한을 부여받았다.^[2] 이 법안은 버지니아주를 지역구로 둔 공화당 하원의원 에릭 캔터의 주장이 반영된 결과로, 그는 자신의 지역구에 있는 몬티첼로가 니켈 뒷면에서 영구적으로 사라지는 것을 원치 않아 2006년부터는 기존의 제퍼슨과 몬티첼로 도안을 다시 사용하도록 명시했다. 이 법에 따라 조폐국은 '서부 개척'(Westward Journey) 시리즈를 발행했다.

'''2004년'''

2004년에는 기존 펠릭스 슐라그가 디자인한 앞면을 유지하면서 두 가지 새로운 뒷면 디자인을 선보였다.

'''인디언 평화 메달''': 3월 1일부터 유통된 첫 번째 디자인은 조폐국 조각가 겸 판화가인 노먼 E. 네메스(Norman E. Nemeth)가 토머스 제퍼슨 대통령 시기 아메리카 원주민 부족에게 선물했던 인디언 평화 메달을 재해석했다.
'''키일보트''': 가을에 발행된 두 번째 디자인은 조폐국 조각가 겸 판화가인 알 말레츠키(Al Maletsky)가 디자인했으며, 루이스와 클라크 원정대가 사용했던 키일보트를 묘사했다. 배 위에는 탐험대의 대장인 메리웨더 루이스와 윌리엄 클라크가 제복을 입고 서 있는 모습이 담겨 있다.

'''2005년'''

2005년에는 앞면과 뒷면 모두 새로운 디자인이 적용되었다.

'''앞면 (새로운 제퍼슨 초상)''': 조각가 조 피츠제럴드(Joe Fitzgerald)가 장앙투안 우동의 제퍼슨 흉상을 바탕으로 새롭게 디자인한 제퍼슨의 옆모습이 사용되었다. 특히 'LIBERTY' 문구는 미국 독립 선언문 초고에 담긴 제퍼슨의 실제 필체를 본떠 만들었는데, 원본 문서에 대문자 'L'이 없어 피츠제럴드가 제퍼슨의 다른 글씨에서 가져와 완성했다. 이 앞면 디자인은 2005년에만 한시적으로 사용되었다.
'''뒷면 (아메리카 들소)''': 상반기에는 버팔로 니켈을 연상시키는 아메리카 들소 도안이 사용되었다. 제이미 프랑키(Jamie N. Franki)가 디자인하고 노먼 E. 네메스가 조각했다.

'''뒷면 (태평양)''': 하반기에는 태평양 해안선과 함께 윌리엄 클라크가 탐험 일지에 남긴 문구 "Ocean in view! O! The Joy!"가 새겨진 디자인이 발행되었다. 조 피츠제럴드가 디자인하고 도나 위버(Donna Weaver)가 조각했다. 클라크는 원래 일지에 'Ocean'을 'Ocian'으로 잘못 표기했지만, 조폐국은 논의 끝에 현대적인 철자법에 맞게 수정하여 새겼다.

5. 2. 2006년 이후 디자인

2006년 법률에 따라 5센트 주화 디자인이 변경되었다. 뒷면은 펠릭스 슐라그가 디자인한 몬티첼로 도안으로 다시 돌아왔지만, 미국 조폐국 판화가들에 의해 새롭게 다듬어졌다. 앞면 디자인은 제이미 프랭키가 새롭게 디자인했으며, 이는 미국의 화가 렘브란트 필이 1800년에 그린 토머스 제퍼슨의 초상화를 기반으로 한 정면 모습이다. 이는 미국 주화 중 대통령의 정면 초상화가 사용된 첫 사례이다. 앞면에 새겨진 'Liberty' 글자는 제퍼슨의 필체를 사용했으며, 이는 2005년 웨스트워드 저니 니켈 시리즈 앞면과 동일하다.^[14]^[15]^[16] 기존 슐라그의 앞면 디자인이 더 이상 사용되지 않게 되면서, 그의 이니셜 'FS'는 몬티첼로 도안 오른쪽 뒷면으로 옮겨졌다. 당시 미국 조폐국 대행 국장이었던 데이비드 레브릭(David Lebryk)은 "정면을 향한 제퍼슨의 이미지는 그의 비전에 대한 적절한 헌사"라고 언급했다.

6. 금속 가치 및 폐지 논란

21세기 들어 구리와 니켈의 원자재 가격이 급격히 상승하면서 5센트 주화(니켈)의 제조 비용이 액면가를 넘어서는 문제가 발생했다. 2003 회계연도에 3.46센트였던 제조 비용은 2012 회계연도에는 10.09센트까지 치솟았다.^[3] 이는 주로 강철로 만들어져 액면가보다 제조 비용이 낮은 캐나다 5센트 주화와 대조된다.^[4]

니켈의 금속 가치가 액면가를 넘어서자, 유통 중인 주화가 대량으로 녹여지는 것을 방지하기 위해 미국 조폐국은 2006년 12월 14일, 1센트 주화와 5센트 주화의 용융 및 수출을 금지하는 임시 규정을 도입했다. 이를 위반할 경우 최대 1만달러의 벌금이나 5년 이하의 징역 또는 두 가지 모두에 처해질 수 있다. 이 규정은 2007년 4월 17일에 확정되었다. 한때 니켈의 용융 가치는 액면가의 1.5배에 달하기도 했으나(2007년 5월), 이후 금속 가격 변동에 따라 2008년 말부터 2010년 중반까지, 그리고 2012년 중반 이후로는 액면가 아래로 떨어지기도 했다.^[6] 하지만 2023년 2월에는 다시 액면가의 135%를 초과하는 수준까지 올랐다.^[9]

높아진 제조 비용 문제에 대응하기 위해 2010년 미국 의회는 '주화 현대화, 감독 및 연속성 법'(Coin Modernization, Oversight, and Continuity Act, CMOCA)^[5]을 통과시켰다. 이 법안은 조폐국에 1센트부터 1달러까지 6개 액면가 주화의 현재 구성에 대한 저렴한 대안을 연구하도록 지시했다. 2011년 조폐국은 펜실베이니아주 존스타운에 있는 Concurrent Technologies Corporation과 연구 계약을 맺었다. 초기 보고서에서는 1센트 주화의 비용을 액면가 이하로 낮출 재료가 없다고 밝혀 1센트 주화는 고려 대상에서 제외되었고, 5센트 주화에 대해서는 추가 연구 시간이 필요하다며 기존 합금 유지를 권고했다. 조폐국은 2014년 보고서에서 5센트 주화의 대체 재료로 니켈 도금 강철, 다층 도금 강철(두 재료 모두 자동판매기 변경 필요), 그리고 구리 약 77%, 니켈 약 20%, 망간 약 3%로 구성된 구리-니켈-망간 합금 등을 "실현 가능한" 후보로 언급하며 추가 시험을 권장했다.^[8] 구리 도금 아연(미국 1센트 주화 구성)은 마모 시험을 통과하지 못해 부적합 판정을 받았다.^[7]^[8]

1센트 주화와 마찬가지로 5센트 주화 역시 낮은 가치, 휴대 및 계산의 불편함, 그리고 액면가보다 높은 제조 비용 때문에 폐지해야 한다는 주장이 제기되고 있다.^[10]^[11]

참조

_[1] 웹사이트 2020 Biennial Report to the Congress https://www.usmint.g[...]
_[2] 법규 USC 31 § 5112
_[3] 웹사이트 Cost to Make Penny and Nickel http://news.coinupda[...] Coinupdate.com 2012-12-21
_[4] 뉴스 Nickel facts: Worth more than it costs to make it https://ottawacitize[...] Ottawa Citizen 2019-12-23
_[5] 법률 Coin Modernization, Oversight, and Continuity Act of 2010 https://www.congress[...] 2010-12-14
_[6] 웹사이트 Current Melt Value Of Coins – How Much Is Your Coin Worth? http://www.coinflati[...] Coinflation.com 2013-03-01
_[7] 뉴스 Mint testing copper-plated zinc for 5¢ coin http://www.coinworld[...] Coin World 2014-02-10
_[8] 웹사이트 U.S. Mint Releases 2014 Biennial Report to Congress https://www.usmint.g[...] United States Mint 2016-06-30
_[9] 웹사이트 1946 – 2014 Jefferson Nickel Value (United States) at Coinflation.com https://www.coinflat[...] 2024-04-09
_[10] 웹사이트 Let's Drop Pennies, and Nickels Too While We're At It https://www.brooking[...] The Brookings Institution 2013-11-13
_[11] 뉴스 It's Time to Abolish The Penny and Nickel https://www.wsj.com/[...] The Wall Street Journal 2015-07-27
_[12] 웹사이트 Coin Community | You're not where you thought you were going. https://www.coincomm[...]
_[13] 웹사이트 NBS E-Sylum: Volume 03, Number 19, May 7, 2000 http://www.coinbooks[...]
_[14] 웹사이트 U.S. Mint Coin and Medal Programs | U.S. Mint https://www.usmint.g[...]
_[15] 웹사이트 News | U.S. Mint https://www.usmint.g[...]
_[16] 웹사이트 http://www.coinresou[...]
_[17] 뉴스 New rules outlaw melting pennies, nickels for profit - USATODAY.com https://usatoday30.u[...]
_[18] 웹사이트 copper and nickel charts http://www.kitcometa[...]
_[19] 웹사이트 December 14, 2006 press release by United States Mint concerning new rules outlawing the melting of pennies and nickels http://www.usmint.go[...] 2006-12-14

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