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미야지마정

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목차

1. 개요

미야지마정은 1889년 이쓰쿠시마정으로 시작하여 1950년 미야지마정으로 개칭되었으며, 2005년 하쓰카이치시에 편입되어 폐지되었다. 섬 지역의 특성상 인구 유출과 재정난을 겪었으며, 하쓰카이치시와의 합병을 결정하는 주민 투표를 거쳐 합병되었다. 이쓰쿠시마 신사를 비롯한 관광 명소와 미센 산, 이쓰쿠시마항 등의 지리적 특징을 가지며, 과거에는 JR 서일본 미야지마 페리, 미야지마 마쓰다이 기선 등의 교통 시설이 존재했다.

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미야지마정 - [지명]에 관한 문서
개요
미야지마-초
미야지마-초
공식 명칭궁도정 (미야지마-초)
유형읍 (과거)
행정
국가일본
현히로시마현
군사에키군
폐지합병 (2005년 11월 3일, 하쓰카이치시에 통합)
지리
면적30.39km²
인구
인구 (2019년)1564명
인구 밀도51.56명/km²
시간대
시간대JST
UTC 오프셋+09:00
기타
상징
나무모미지
꽃마취목
새박새

2. 역사

1889년 4월 1일, 정촌제 시행으로 이쓰쿠시마정이 성립되었다. 1950년 11월 3일에는 이쓰쿠시마정에서 미야지마정으로 이름이 바뀌었다. 2005년 11월 3일, 미야지마정은 하쓰카이치시에 편입 합병되어 폐지되었고, 동시에 사에키군도 소멸하였다.

미야지마정은 일본 삼경 중 하나인 안키노미야지마(이쓰쿠시마섬)으로 알려져 있다. 특히 이쓰쿠시마 신사는 신전을 포함해 다수의 국보, 중요문화재를 보유하고 있으며, 1996년에는 유네스코 세계유산(문화유산)으로 등록되었다. 정역(町域)은 이쓰쿠시마섬 전체와 일치한다.

미야지마정은 정촌제 시행 이후 한 번도 합병을 경험하지 않고 100년 이상 단독 정제를 유지했다. 그러나 섬이라는 지리적 제약과 많은 문화재로 인해 산업 진흥과 재개발에 어려움이 있었다. 고도 경제 성장기 이후에는 인구 유출과 재정난이 심각했으며, 특히 공영 사업 회계의 장기 적립금을 해체하여 일반 재원 부족분에 충당하는 관행이 문제시되었다. 2004년 3월 8일에는 히로시마현으로부터 재정 운영 건전화 권고를 받을 정도였다.[3] 이러한 이유로 미야지마정은 헤이세이 대합병 과정에서 합병 논의의 대상이 되었다.

2. 1. 연혁


  • 1889년 4월 1일 - 정촌제 시행에 의해 이쓰쿠시마정이 성립하였다.
  • 1950년 11월 3일 - 이쓰쿠시마정이 미야지마정으로 개칭되었다.
  • 2005년 11월 3일 - 미야지마정이 하쓰카이치시에 편입 합병되어 폐지되었다. 동시에 사에키군도 함께 소멸하였다.


미야지마정은 정촌제 시행 이후 한 번도 합병을 경험하지 않고 100년 이상 단독 정제를 유지했다. 그러나 정역 전체가 신앙의 대상이고, 많은 문화재를 가지고 있으며, 섬 지역이라는 이유로 산업 진흥과 재개발에 제약이 많았다. 고도 경제 성장기 이후에는 인구 유출과 재정난도 심각해졌으며, 특히 공영 사업(미야지마 수족관, 미야지마 경정) 회계의 장기 적립금을 해체하여 일반 재원 부족분에 충당하는 관행이 문제시되었다. 2004년 3월 8일에는 지방 자치법에 따라 히로시마현으로부터 재정 운영을 건전화하도록 권고를 받을 정도의 위기적 상황이었다. 이 때문에 미야지마정은 헤이세이 대합병에서 합병 특례채를 기대한 합병 논의의 소용돌이에 놓였다.[3]

2003년 3월, 당시 오다 가즈노리 정장은 맞은편의 오노정과 함께 하쓰카이치시에 합병 협의에 관한 신청을 했다. 하지만, 주민들 사이에서는 하쓰카이치시보다 더 멀리 떨어져 있지만 인지도가 있는 히로시마시와 합병해야 한다는 의견도 컸다. 이는 '미야지마정'이라는 인지도 있는 명칭이 사라지는 것에 따른 관광 진흥상의 우려를 대표하는 의견이었다. 한편, 하쓰카이치·오노 지역과는 상하수도나 쓰레기 수집 등 인프라 면에서 이미 기반을 공유하고 있어, 행정 서비스 충실을 중시하는 입장에서는 하쓰카이치시와의 합병이 바람직하다는 의견도 유력했고, '''하쓰카이치시인가 히로시마시인가'''는 정을 양분하는 논쟁으로 발전했다.

같은 해 5월의 미야지마정 의회 선거(정수 10)에서는 합병 상대가 최대 쟁점이 되어, 하쓰카이치시파 6명, 히로시마시파 4명이라는 결과가 나왔지만[3], 유효 득표의 44.8%를 획득한 히로시마시파는 주민 투표에 의한 직접 채택을 주장하여, 하쓰카이치시와의 합병 협의는 일단 중단되었다.

2004년 8월 22일, 합병 상대를 하쓰카이치시로 할 것인지, 히로시마시로 할 것인지를 묻는 미야지마정 주민 투표가 실시되었다. 결과는 하쓰카이치시 표 917, 히로시마시 표 711, 무효표 5[4]였다. 206표 차이로 하쓰카이치시가 합병 상대로 결정되었다.

그 후, 같은 해 11월에 법정 협의회가 설치되었고, 이듬해 2005년 2월에 양 시·정 의회에서 합병 의결. 현 의회 의결과 총무대신 고시를 거쳐, 2005년 11월 3일에 하쓰카이치시와 합병하여, 정역은 하쓰카이치시 미야지마정이 되었다.

2. 2. 하쓰카이치시와의 합병 과정

2003년 (헤이세이 15년) 3월, 당시 오다 가즈노리 미야지마 정장은 맞은편의 오노정과 함께 하쓰카이치시에 합병 협의를 신청했다. 그러나 주민들 사이에서는 하쓰카이치시보다 멀리 떨어져 있지만 인지도가 있는 히로시마시와의 합병을 주장하는 의견도 있었다. 이는 '미야지마정'이라는 명칭이 사라지는 것에 대한 관광 진흥상의 우려 때문이었다. 한편, 하쓰카이치·오노 지역과는 상하수도나 쓰레기 수집 등 인프라를 공유하고 있어, 행정 서비스 충실을 중시하는 입장에서는 하쓰카이치시와의 합병이 바람직하다는 의견도 있었다. 이로 인해 '''하쓰카이치시인가 히로시마시인가'''하는 문제는 정을 양분하는 논쟁으로 발전했다.[3]

같은 해 5월 미야지마정 의회 선거(정수 10)에서는 합병 상대가 최대 쟁점이 되었다. 하쓰카이치시파 6명, 히로시마시파 4명으로 결과가 나왔지만, 히로시마시파는 유효 득표의 44.8%를 획득하여 주민 투표를 통한 직접 채택을 주장했고, 하쓰카이치시와의 합병 협의는 일시 중단되었다.

2004년 (헤이세이 16년) 8월 22일, 미야지마정 주민 투표가 실시되어 합병 상대를 하쓰카이치시로 할 것인지, 히로시마시로 할 것인지를 물었다. 투표 결과는 하쓰카이치시 917표, 히로시마시 711표, 무효 5표였다.[4] 206표 차이로 하쓰카이치시가 합병 상대로 결정되었다.

이후 같은 해 11월 법정 협의회가 설치되었고, 2005년 (헤이세이 17년) 2월 양 시·정 의회에서 합병이 의결되었다. 현 의회 의결과 총무대신 고시를 거쳐, 2005년 (헤이세이 17년) 11월 3일 하쓰카이치시와 합병하여 정역은 하쓰카이치시 미야지마정이 되었다.

3. 행정

4. 지리


  • 산: 미센

5. 교통

미야지마정에는 철도가 없다. 가장 가까운 역은 히로시마 전철 미야지마선의 히로덴미야지마구치역과 JR 서일본 산요 본선의 미야지마구치역이다. 섬으로 들어가기 위해서는 이쓰쿠시마항을 이용해야 한다. 주요 항로는 히로시마현도 제43호 이쓰쿠시마 공원선으로 지정된 미야지마 항로이며, JR 서일본 미야지마 페리와 미야지마 마쓰다이 기선이 미야지마 잔교까지 운항한다.[5]

5. 1. 항만

이쓰쿠시마항은 미야지마섬의 주요 항구이다.

5. 1. 1. 항로

다음은 주요 현도인 히로시마현도 제43호 이쓰쿠시마 공원선 (1954년)으로 지정된 항로이다.[5]

5. 2. 철도

마을 내에는 철도가 통과하지 않는다. 철도를 이용할 경우 가장 가까운 역은 히로시마 전철 미야지마선 히로덴미야지마구치역 및 JR 서일본 산요 본선 미야지마구치역이다.

6. 명소, 유적, 관광

일본 삼경 중 하나인 안키노미야지마 (이쓰쿠시마섬)으로 알려져 있다. 특히 이쓰쿠시마 신사는 신전을 포함해 다수의 국보·중요 문화재를 보유하고 있으며, 1996년 (헤이세이 8년)에는 유네스코의 세계 유산 (문화 유산)으로도 등록되었다.

7. 시설

참조

[1] 서적 住民基本台帳人口移動報告年報 https://books.google[...] 総務庁統計局 2005
[2] 웹사이트 宮島歴史略年表｜歴史｜一般社団法人宮島観光協会 https://www.miyajima[...] 2024-02-04
[3] 뉴스 西広島タイムス2003年（平成15年）5月9日付「合併めぐり新議員１０人決定　廿日市市派過半数超え６人　宮島町」 https://web.archive.[...]
[4] 웹사이트 廿日市市　市政情報―廿日市市・大野町・宮島町合併までの経緯 https://web.archive.[...] 2009
[5] 간행물 平成28年4月1日現在 国・県道路線一覧表 https://www.pref.hir[...]


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