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바이오테러리즘

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1. 개요

바이오테러리즘은 사람, 동물, 식물에게 질병이나 사망을 유발하기 위해 바이러스, 박테리아, 독소 등 유해 물질을 의도적으로 살포하는 행위를 의미한다. 생물학적 작용제는 얻기 쉽고, 탐지가 어려우며, 광범위한 공포와 혼란을 야기할 수 있어 테러리스트들에게 매력적일 수 있다. 생물 테러는 역사적으로 여러 차례 발생했으며, 미국 질병통제예방센터(CDC)는 생물학적 작용제를 위험도에 따라 A, B, C 등급으로 분류한다. 미국을 비롯한 여러 국가는 생물 테러에 대비하기 위해 감시 시스템 구축, 관련 법률 제정, 백신 및 치료제 축적 등 다양한 노력을 기울이고 있다. 대중문화에서도 자주 다루어지는 주제이며, 대한민국 역시 생물 테러에 대비하기 위한 노력을 지속하고 있다.

2. 정의

여러 국제기구 및 국가에서 생물 테러에 대한 정의를 내리고 있으며, 공통적으로 '의도적인 살포'와 '질병 유발'을 핵심 요소로 포함하고 있다. 생물학적 작용제는 자연에서 발견되지만, 질병 유발 능력, 의약품 저항력, 환경 확산 능력을 높이기 위해 변형될 수 있다.

정의출처
"생물 테러는 사람, 동물 또는 식물에게 질병이나 사망을 유발하기 위해 바이러스, 박테리아, 독소 또는 기타 유해 물질을 의도적으로 살포하는 행위입니다."인터폴[2]
"생물학적 공격 또는 생물 테러는 사람, 가축 또는 농작물을 병들게 하거나 죽일 수 있는 바이러스, 박테리아 또는 기타 세균을 의도적으로 살포하는 행위입니다."CDC[5]
"정치적 이유로 사람에게 해를 입히거나 죽이기 위해 박테리아와 같은 생물을 사용하는 폭력적인 행위"캠브리지 사전[6]


2. 1. 생물학적 작용제의 특징

생물학적 작용제(세균 등)는 다른 무기들에 비해 상대적으로 얻거나 생산하기 쉽고 가격도 저렴하다. 또한, 실제 주는 피해보다 더 큰 공포심을 유발시킬 수 있어 좋은 무기가 될 수 있다.[100] 탐지하기가 극히 어렵고, 몇 시간에서 며칠 동안 질병을 유발하지 않기 때문에 테러리스트들에게 매력적이다. 천연두 바이러스와 같은 일부 생물 테러 작용제는 사람 간에 전파될 수 있으며, 탄저병과 같은 일부는 전파될 수 없다.[7][8]

생물 테러는 생물학적 작용제를 비교적 쉽고 저렴하게 얻을 수 있고, 쉽게 살포할 수 있으며, 실제 물리적 피해를 넘어 광범위한 공포와 혼란을 야기할 수 있기 때문에 선호될 수 있다.[9]

3. 역사

제1차 세계 대전 당시, 동물을 대상으로 한 탄저병 사용 시도가 있었으나 효과는 미미했다.

전쟁 직후, 독일은 미국, 러시아, 루마니아, 프랑스 등에서 생물학적 파괴 공작을 시작했다.[12] 1915년, 안톤 딜거는 미국에서 말역(glanders) 배양체를 이용, 영국으로 가는 말들을 감염시켰다. 그는 독일 첩자로 의심받았으나 체포되지 않았고, 1918년 인플루엔자 대유행 중 스페인에서 사망했다.[13] 1916년, 러시아는 프랑스 기병대 말과 러시아 노새 및 말을 감염시킨 독일 첩자를 체포했다.[12]

1972년, 시카고에서 대학생들이 "R.I.S.E."라는 테러 단체를 결성, 도시 상수도를 장티푸스 등으로 오염시키려다 체포되어 쿠바로 도주했다.[14]

1980년, 세계 보건 기구(WHO)는 천연두 근절을 발표했다. 그러나 미국과 러시아 정부는 천연두 바이러스 냉동 보관물을 유지하고 있어, 테러리스트 등이 이를 획득할 경우 위험성이 제기된다.[16]

1984년, 오리건주에서 라즈니쉬 추종자들이 지역 선거 조작을 위해 식당, 식료품점 등에 ''살모넬라 티피무리움(Salmonella typhimurium)'' 균을 살포, 751명이 식중독에 걸렸다.[17]

1993년 6월, 옴진리교는 도쿄에서 탄저병 살포를 시도했으나, 백신 균주를 사용해 실패했다.[19]

2001년 9월과 10월, 미국에서 탄저병 편지가 뉴스 매체와 의회에 배달되어 5명이 사망했다.[20] 칠레에서도 유사 사건이 발생했다.[20]

4. 유형

미국 질병통제예방센터(CDC)는 생물학적 작용제를 위험도에 따라 A, B, C 등급으로 분류한다.[26] A 등급은 가장 위험한 등급으로, 국가 안보에 위협을 주고 쉽게 전파되며 높은 사망률을 유발할 수 있다. B 등급은 전파가 비교적 쉽고 사망률이 낮은 병원체를 포함한다. C 등급은 미래에 대량 살포를 위해 유전자 조작될 가능성이 있는 새로운 병원체를 포함한다.

생물학적 작용제는 세균 등 다른 무기에 비해 상대적으로 얻거나 생산하기 쉽고 가격도 저렴하며, 실제 피해보다 더 큰 공포심을 유발할 수 있다는 특징이 있다.[100] 그러나 아군에게 피해를 주지 않고 적군에게만 피해를 입히는 생화학 무기를 만드는 것은 어렵다.[101]

다음은 미국 질병통제예방센터(CDC)에서 지정한 B 등급 생물학적 작용제이다.

등급특징예시
Category B전파가 비교적 쉽고 사망률이 낮음브루셀라증(브루셀라 종)[47], 클로스트리디움 퍼프린젠스의 엡실론 독소, 식품 안전 위협 (예: 살모넬라 종, E. coli O157:H7, 시겔라, 황색포도상구균), 말라리아[48] (버크홀데리아 말레이), 멜리오이드증 (버크홀데리아 슈도말레이)[49][50], 앵무새병 (클라미디아 시타시), 큐열 (콕시엘라 버네티)[51], 리신[52] 독소 (피마자 (피마자 열매)), 애브러스 프레카토리우스 (로사리 콩)에서 추출한 아브린 독소, 포도상구균 포도상구균 엔테로톡신 B, 발진티푸스 (리카케차 프로와제키), 바이러스성 뇌염 (알파바이러스류, 예: 베네수엘라 말 뇌염, 동부 말 뇌염, 서부 말 뇌염), 수자원 위협 (예: 콜레라 비브리오,[53] 크립토스포리디움 파르붐)


4. 1. Category A

미국 질병통제예방센터(CDC)에서 지정한 Category A 병원체는 국가 안보에 위험을 초래하고, 쉽게 전파 및 확산될 수 있으며, 높은 사망률을 초래하고, 잠재적으로 공중 보건에 큰 영향을 미치며, 대중의 공황을 유발할 수 있으며, 공중 보건 대비를 위한 특별한 조치가 필요할 수 있다.[26]

  • 탄저병: 바실루스 안트라시스 박테리아에 의해 발생하는 비전염성 질환이다. 피부 노출 시 1% 미만, 흡입 감염 시 치료하지 않으면 90% 이상의 사망률을 보인다.[30] 탄저병 백신이 존재하며, 조기에 발견하면 시프로플록사신 등의 항생제로 치료할 수 있다.[31] 1993년 옴진리교는 도쿄에서 탄저병을 사용했으나 실패했다.[19] 2001년 탄저병 공격에서는 탄저병이 분말 형태로 우편 배달되어 7건의 피부 탄저병과 11건의 흡입 탄저병을 유발, 5명이 사망했다.[34]
  • 천연두: 전염성이 매우 높은 바이러스로, 공기를 통해 쉽게 전파되며 20~40%의 높은 사망률을 보인다. 1970년대에 세계적으로 근절되었으나,[37] 일부 바이러스 샘플은 러시아와 미국의 연구소에 남아있다.
  • 보툴리눔 독소:[39] 클로스트리디움 보툴리눔 박테리아가 생성하는 신경독소로, 호흡 부전과 마비를 일으켜 사망에 이르게 한다.[41]
  • 선페스트:[42] 예르시니아 페스티스 박테리아에 의해 발생하는 질병으로, 설치류가 주 숙주이며 벼룩 물림이나 바이오에어로졸 형태의 폐 페스트를 통해 전파된다.[43]
  • 야토병:[28] 프란시스엘라 툴라렌시스 박테리아에 의해 발생하며, 매우 전염성이 높아 10~50개 정도의 적은 수로도 질병을 일으킬 수 있다.[29]
  • 바이러스성 출혈열:[45] 필로바이러스과 (마버그 바이러스, 에볼라 바이러스) 및 아레나바이러스과 (예: 라사열, 마추포 바이러스)에 의해 발생한다. 에볼라 바이러스병은 25~90%의 높은 사망률을 보인다.

4. 2. Category B

Category B 병원체는 전파가 비교적 쉽고 사망률이 낮다. 여기에는 브루셀라증(''브루셀라'' 종)[47], 큐열(콕시엘라 버네티'')[51], 리신[52] 독소 (''피마자'' (피마자 열매)) 등이 있다.

4. 3. Category C

미국 질병통제예방센터(CDC)의 Category C 병원체는 세 번째로 높은 우선순위의 병원체로, 미래에 대량 살포를 위해 유전자 조작될 수 있는 새로운 병원체를 포함한다. 여기에는 니파 바이러스와 한타바이러스 등이 있다.[71][72][73]

합성생물학과 같은 새로운 생명 공학 기술이 미래에 새로운 유형의 생물학적 전쟁 무기를 만드는 데 사용될 수 있다는 우려도 제기되고 있다.[74] 특히 다음과 같은 실험에 주의를 기울여야 한다.

  • 백신의 효과를 무력화하는 방법
  • 항생제 또는 항바이러스제에 대한 내성 부여
  • 병원체의 독성 강화 또는 비병원체를 독성으로 전환
  • 병원체의 전염성 증가
  • 병원체의 숙주 범위 변경
  • 진단/탐지 도구 회피
  • 생물학적 제제 또는 독소의 무기화


CRISPR/Cas 시스템은 유전자 편집 기술로 주목받고 있지만, 사용 편의성과 접근성으로 인해 특히 바이오해킹 분야에서 윤리적 문제가 제기되고 있다.[78][79][80]

5. 시나리오

테러리스트가 생물학적 제제를 사용하는 다양한 시나리오가 존재한다.[3] 2000년, 여러 미국 기관의 실험 결과 인구 밀집 지역의 실내 공격이 실외 공격보다 훨씬 심각하다는 것이 밝혀졌다. 밀폐 공간은 대형 건물, 기차, 실내 경기장, 극장, 쇼핑몰, 터널 등과 유사하다. 이러한 시나리오에 대한 대책은 건물 건축 및 환기 시스템 공학이다. 1993년 하수 유출로 위스콘신주 밀워키에서 40만 명에게 영향을 준 사건은[21] 상수도 오염 시나리오의 템플릿이 될 수 있다.[3] 테러는 수처리 전의 수원지보다는 전달 지점 근처에서 발생할 가능성이 더 높다고 간주된다.[3] 생물학적 제제 살포는 단일 건물이나 지역에서 발생할 가능성이 높으며, 이에 대한 대책은 상수도 시스템, 터널 및 기반 시설 접근 제한 강화이다. 농업용 항공 방제 비행 또한 생물학적 제제 전달 장치로 오용될 수 있으며,[3] 대책은 항공 방제 회사 직원 신원 조사 및 감시 절차이다.

가장 흔한 시나리오는 생물학적 제제를 사용하지 않는 허위 시나리오이다.[22] "당신은 탄저균에 노출되었습니다"라는 가루 든 봉투와 같은 허위 사실은 큰 심리전 영향을 미친다.[23]

반농업 공격은 비교적 적은 전문 지식과 기술을 필요로 한다.[23] 가축, 물고기, 식물, 작물을 공격하는 생물학적 제제는 대부분 인간에게 전염되지 않아 공격자가 다루기 쉽다. 구제역 발병 사례처럼, 몇 건의 감염만으로도 국가 농업 생산과 수출이 몇 달 동안 중단될 수 있다.

6. 계획 및 대비

생물학적 작용제는 다른 무기에 비해 상대적으로 얻기 쉽고, 테러리스트들이 사회 혼란을 야기하기 위해 사용할 수 있어 이에 대한 대비가 필요하다.[100][101] 생물학적 식별 시스템 개발, 국제 협력 강화, 백신 및 치료제 비축, 최초 대응 요원 훈련 등 다각적인 대비가 이루어져야 한다.

미국조지 W. 부시 대통령 시절 생물 감시 시스템 구축에 예산을 투입하고,[83] 미국 국방부는 글로벌 신종 감염병 감시 및 대응 시스템을 운영하고 있다.[85] 뉴욕시는 9/11 테러 이후 증후군 감시 시스템을 개발하여 질병 발생을 추적한다.[86] 유럽에서도 생물학적 비상 사태를 추적하기 위한 질병 감시 시스템이 운영되고 있다.

빌 게이츠는 생물 테러가 핵전쟁보다 더 많은 사람을 죽일 수 있다고 경고했다.[94]

6. 1. 대한민국의 대비 현황

대한민국 정부는 생물 테러에 대비하기 위해 감시 체계를 구축하고 관련 법률을 제정하는 등 노력을 기울이고 있다. 특히, 더불어민주당은 북한의 생화학 무기 위협에 대한 경각심을 높이고, 국제 공조를 통한 문제 해결을 강조하고 있다.

7. 대중문화

생물 테러는 영화, 소설 등 대중문화에서 종종 다뤄지는 주제이다. 2017년, 톰 잉글스비(존스 홉킨스 블룸버그 공중보건대학 보건안보센터 최고 경영자 겸 이사)는 이미 근절된 질병을 부활시키는 공중 보건 실험에 대해 국제적으로 표준화된 승인 절차가 없다는 점을 지적하며, 이는 해당 질병이 생물 테러에 사용될 위험을 증가시킨다고 말했다. 그는 앨버타 대학교 연구진이 마두창을 실험실에서 합성한 것을 언급했는데, 연구진은 암 치료를 위한 새로운 방법을 연구하기 위해 천연두 바이러스의 멸종된 사촌인 마두창을 재현했다고 밝혔다.

8. 사건 목록

생물 테러 사건 목록 참고

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[99] 뉴스 Bioterrorism threats require common global experimentation oversight, expert says https://homelandprep[...] 2018-01-15
[100] 문서 Advantages of Biologics as Weapons Bioterrorism: A Threat to National Security or Public Health Defining Issue? MM&I 554 University of Wisconsin–Madison and Wisconsin State Laboratory of Hygiene, September 30, 2008 http://www.medmicro.[...]
[101] 인용



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