비인가 대학
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1. 개요
비인가 대학은 정부의 인가 없이 대학교 명칭을 사용하거나 학위를 수여하는 교육 기관을 의미하며, 여러 국가에서 법적으로 규제하고 있다. 호주, 아일랜드, 스리랑카, 영국 등은 대학교 명칭 사용과 학위 수여를 엄격히 제한하며, 위반 시 형사 처벌을 받기도 한다. 미국은 대학교 명칭 사용에 대한 연방 차원의 규제는 없지만, 일부 주에서 제한하며, 학위의 유효성은 주마다 다르다. 네덜란드는 학위 남용을 경범죄로 처벌하며, 뉴질랜드는 교육법으로 비인가 기관의 학위 사용을 금지하고 있다.
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대학원대학은 학부 과정 없이 대학원 과정만 운영하는 대학으로, 일본 「학교교육법」에 따라 설립되며, 2003년 전문직대학원 설치 인정 이후 일본에서 증가하는 추세이고, 일본 외 프랑스, 미국 등 여러 국가에서 각국의 교육 시스템에 맞춰 운영되며, 설립과 운영은 각국의 교육 정책 및 사회적 요구와 관련이 있다.
| 비인가 대학 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 유형 | 미인가 교육 기관 |
| 설명 | 정부나 공인된 기관으로부터 정식 인가를 받지 않은 고등 교육 기관 |
| 특징 | |
| 학위 | 정식 학위로 인정받지 못할 수 있음 기관 자체적으로 수여하는 학위 |
| 질 | 교육의 질이 보장되지 않을 수 있음 |
| 법적 지위 | 법적으로 보호받지 못할 수 있음 |
| 위험성 | 학위의 가치를 인정받지 못할 위험 투자한 학비 회수가 어려울 수 있음 |
| 추가 정보 | |
| 참고 | 유사 학위 공장 인가주의 |
2. 오스트레일리아
오스트레일리아에서는 정부의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하거나 대학교 학위를 수여하는 것은 형사 범죄이다.[1]
2. 1. 법적 규제
호주에서는 정부의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하거나 대학교 학위(학사, 석사, 박사)를 수여하는 것은 형사 범죄이다.[1] 국립 대학교와 일부 사립 교육 기관의 경우, 이러한 허가는 일반적으로 해당 기관을 구체적으로 언급하는 주 또는 연방 의회의 법률 형태로 부여된다. (각 주는 다른 주의 법률에 따라 허가된 기관을 인정한다.)사립 교육 기관은 TEQSA에 인정된 고등 교육 자격증 및 학위를 제공할 수 있는 권한을 신청할 수 있다.
이와 별도로, 학생들을 위한 연방 정부 기금을 수령하기 위한 고등 교육 기금법에 따른 권한도 있다. 이는 학위 수여 권한과는 별개의 절차이므로 일부 기관은 학위를 수여할 자격이 있지만 이를 위해 정부 기금을 받을 자격은 없다.
또한 CRICOS(ESOS 법)에 따른 등록도 있다. 학생 비자는 유효한 CRICOS 등록이 있는 기관에서 공부하는 학생에게만 발급될 수 있다.[2]
2. 2. 허가 절차
호주에서는 정부 허가 없이 '대학교'라는 용어를 사용하거나 대학교 학위(학사, 석사, 박사)를 수여하는 것은 형사 범죄이다.[1] 국립 대학교와 일부 사립 교육 기관의 경우, 이러한 허가는 일반적으로 해당 기관을 구체적으로 언급하는 주 또는 연방 의회의 법률 형태로 부여된다. (각 주는 다른 주의 법률에 따라 허가된 기관을 인정한다.)사립 교육 기관은 TEQSA에 인정된 고등 교육 자격증 및 학위를 제공할 수 있는 권한을 신청할 수 있다.
이와 별도로, 학생들을 위한 연방 정부 기금을 수령하기 위한 고등 교육 기금법에 따른 권한도 있다. 이는 학위 수여 권한과는 별개의 절차이므로, 일부 기관은 학위를 수여할 자격은 있지만 이를 위해 정부 기금을 받을 자격은 없다.
또한 CRICOS(ESOS 법)에 따른 등록도 있다. 학생 비자는 유효한 CRICOS 등록이 있는 기관에서 공부하는 학생에게만 발급될 수 있다.[2]
2. 3. CRICOS 등록
호주에서 학생 비자는 유효한 CRICOS 등록이 있는 기관에서 공부하는 학생에게만 발급될 수 있다.[2]3. 인도
인도에서는 인가나 의회 법령 없이 운영되는 교육 기관이 존재한다. 이러한 기관들은 '학위'를 수여하지만, 이는 학업이나 취업에 유효하지 않다.[3]
3. 1. 인도 교육부의 입장
인도 교육부에 따르면, 인가 또는 의회 법령이 없는 교육 기관은 스스로를 대학(विश्वविद्यालय|비스와비드얄라이hi)이라고 칭할 법적 실체가 없으며, 학업/취업 목적으로 유효하지 않은 '학위'를 수여할 권한이 없다.[3]4. 아일랜드
아일랜드에서 정식으로 인정되는 고등 교육 자격은 아일랜드 국가 자격 체계에 따라 부여되거나 공식적으로 이 체계에 맞춰진다. 이 체계는 아일랜드 국립 자격청에 의해 자격(교육 및 훈련)법(1999)에 따라 설립되었다.[1] 대학교법(1997)에 따라 교육부 장관의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하는 것은 불법이며, 기술연구소법(1992-2006)에 따라 허가 없이 "기술 연구소" 또는 "지역 기술 대학"이라는 용어를 사용하는 것도 불법이다.[1]
4. 1. 아일랜드 국가 자격 체계
아일랜드 국가 자격 체계에 따라 아일랜드에서 정식으로 인정되는 고등 교육 자격이 부여되거나 공식적으로 이 체계에 맞춰진다. 이 체계는 아일랜드 국립 자격청이 자격(교육 및 훈련)법(1999)에 따라 설립하였다. 대학교법(1997)에 따라 고등 교육 서비스를 제공하는 자가 교육부 장관의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하는 것은 불법이다. 마찬가지로 기술연구소법(1992-2006)에 따라 허가 없이 "기술 연구소" 또는 "지역 기술 대학"이라는 용어를 사용하는 것도 불법이다.4. 2. "대학교" 명칭 사용 제한
아일랜드에서 정식으로 인정되는 고등 교육 자격은 아일랜드 국가 자격 체계에 따라 부여되거나 공식적으로 이 체계에 맞춰진다. 이 체계는 아일랜드 국립 자격청이 자격(교육 및 훈련)법(1999)에 따라 설립하였다. 대학교법(1997)에 따라 고등 교육 서비스를 제공하는 자가 교육부 장관의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하는 것은 불법이다. 마찬가지로 기술연구소법(1992-2006)에 따라 허가 없이 "기술 연구소" 또는 "지역 기술 대학"이라는 용어를 사용하는 것도 불법이다.5. 네덜란드
네덜란드에서 학위는 법적으로 보호되며, 네덜란드에서 인가받은 고등 교육 기관 졸업생만 사용할 수 있다. 이를 불법으로 사용하면 경범죄로 간주되어 법적 처벌을 받는다.[4][5] 외국 학위 소지자는 인정된 네덜란드 학위를 사용하기 전에 특별 허가가 필요하지만, 자신의 외국 학위(번역되지 않은)는 자유롭게 사용할 수 있다.[6][7][8][9]
5. 1. 학위 보호
네덜란드 학위는 법적으로 보호되며, 네덜란드에서 인가받은 고등 교육 기관 졸업생만 사용할 수 있다. 불법 사용은 경범죄로 간주되어 법적 처벌을 받는다.[4][5] 외국 학위 소지자는 인정된 네덜란드 학위를 사용하기 전에 특별한 허가가 필요하지만, 자신의 외국 학위(번역되지 않은)는 자유롭게 사용할 수 있다.[6][7][8][9]5. 2. 외국 학위
네덜란드 학위는 법적으로 보호되며, 네덜란드에서 인가받은 고등 교육 기관 졸업생만 사용할 수 있다. 불법 사용은 경범죄로 간주되어 법적 처벌을 받는다.[4][5] 외국 학위 소지자는 인정된 네덜란드 학위를 사용하기 전에 특별한 허가가 필요하지만, 자신의 외국 학위(번역되지 않은)는 자유롭게 사용할 수 있다.[6][7][8][9]6. 뉴질랜드
뉴질랜드는 인가받지 않은 대학이 '대학교' 또는 '학위'와 같은 용어를 사용하는 것을 금지한다. 이 규정은 뉴질랜드 내 8개 공인 대학교 외 다른 교육 기관에 적용된다. 2004년, 당국은 이러한 비인가 기관들에 대한 조치를 발표했다.[10]
뉴랜즈 대학교는 ''디 오스트레일리안'' 신문에서 "유사 대학교" 또는 "학위 공장"으로 언급되자, 명예 훼손 소송을 제기하여 뉴질랜드 고등 법원의 재판 허가를 받았다. 그러나 2005년 12월, 항소 법원은 뉴랜즈 대학교 측이 뉴질랜드 밖 당사자에게 손해 배상을 청구할 만한 근거를 제시하지 못했다는 이유로 소송을 기각했다.[11]
6. 1. 교육법
뉴질랜드 교육법은 뉴질랜드의 8개 공인 대학교를 제외한 다른 교육 기관에서 "학위" 및 "대학교"라는 용어의 사용을 금지하고 있다. 2004년, 당국은 "학위" 및 "대학교"라는 단어를 사용하는 비인가 학교에 대해 조치를 취할 의사를 발표했는데, 여기에는 웰링턴 교외의 뉴랜즈에 위치한 비인가 원격 학습 제공 기관인 뉴랜즈 대학교가 포함되었다.[10] "대학교"라는 단어를 사용한 것으로 보고된 다른 비인가 뉴질랜드 교육 기관으로는 오클랜드에 있는 뉴질랜드 골프 대학교, 온라인 타와-린든 및 토랑가 시니어 대학교, 그리고 뉴질랜드 남부 대학교 등이 있었다. 뉴랜즈의 소유주인 로셸 M. 포레스터는 법을 준수하기 위해 자신의 기관 이름에서 "대학교"라는 단어를 제거하는 것을 고려할 것이라고 말했다.[10]뉴랜즈 대학교가 신문 ''디 오스트레일리안''에 의해 "유사 대학교" 또는 "학위 공장"으로 등재된 후, 해당 기관은 신문 발행인을 상대로 한 명예 훼손 소송에서 재판을 진행할 수 있도록 뉴질랜드 고등 법원의 허가를 받았다.[11] 재판장은 그러한 학위가 불법일 수 있으며, 그러한 학위를 제공하려는 행위는 부정직하거나 비윤리적인 행위로 간주될 수 있다고 언급했다. 그는 또한 명예 훼손은 인터넷에서 자료가 다운로드된 국가에서 발생한다고 판결했다. 2005년 12월, 항소 법원은 명예 훼손 사건이 진행될 수 없다고 판결했다. 뉴랜즈와 포레스터는 뉴질랜드 밖의 당사자로부터 손해 배상을 청구할 수 있는 행위가 뉴질랜드에서 행해졌다는 타당한 주장을 제시하지 못했다. 그들의 타당한 주장이 제시되지 않으면, 뉴질랜드 법원은 관할권을 행사하지 않을 것이다.
6. 2. 비인가 기관 단속
뉴질랜드 교육법은 뉴질랜드의 8개 공인 대학교를 제외한 다른 교육 기관에서 "학위" 및 "대학교"라는 용어 사용을 금지하고 있다. 2004년, 당국은 "학위" 및 "대학교"라는 단어를 사용하는 비인가 학교에 대해 조치를 취할 의사를 발표했는데, 여기에는 웰링턴 교외의 뉴랜즈에 위치한 비인가 원격 학습 제공 기관인 뉴랜즈 대학교가 포함되었다.[10] "대학교"라는 단어를 사용한 것으로 보고된 다른 비인가 뉴질랜드 교육 기관으로는 오클랜드에 있는 뉴질랜드 골프 대학교, 온라인 타와-린든 및 토랑가 시니어 대학교, 그리고 뉴질랜드 남부 대학교 등이 있었다.[10] 뉴랜즈의 소유주인 로셸 M. 포레스터는 법을 준수하기 위해 자신의 기관 이름에서 "대학교"라는 단어를 제거하는 것을 고려할 것이라고 말했다.[10]뉴랜즈 대학교가 신문 ''디 오스트레일리안''에 의해 "유사 대학교" 또는 "학위 공장"으로 등재된 후, 해당 기관은 신문 발행인을 상대로 한 명예 훼손 소송에서 재판을 진행할 수 있도록 뉴질랜드 고등 법원의 허가를 받았다.[11] 재판장은 그러한 학위가 불법일 수 있으며, 그러한 학위를 제공하려는 행위는 부정직하거나 비윤리적인 행위로 간주될 수 있다고 언급했다. 그는 또한 명예 훼손은 인터넷에서 자료가 다운로드된 국가에서 발생한다고 판결했다. 2005년 12월, 항소 법원은 명예 훼손 사건이 진행될 수 없다고 판결했다. 뉴랜즈와 포레스터는 뉴질랜드 밖의 당사자로부터 손해 배상을 청구할 수 있는 행위가 뉴질랜드에서 행해졌다는 타당한 주장을 제시하지 못했다. 그들의 타당한 주장이 제시되지 않으면, 뉴질랜드 법원은 관할권을 행사하지 않을 것이다.
6. 3. 뉴랜즈 대학교 사례
뉴질랜드 교육법은 뉴질랜드의 8개 공인 대학교를 제외한 다른 교육 기관에서 "학위" 및 "대학교"라는 용어 사용을 금지하고 있다. 2004년, 당국은 웰링턴 교외 뉴랜즈에 위치한 비인가 원격 학습 제공 기관인 뉴랜즈 대학교를 포함하여 "학위" 및 "대학교"라는 단어를 사용하는 비인가 학교에 대해 조치를 취할 의사를 발표했다.[10] 뉴랜즈 대학교의 소유주인 로셸 M. 포레스터는 법을 준수하기 위해 자신의 기관 이름에서 "대학교"라는 단어를 제거하는 것을 고려할 것이라고 말했다.[10]뉴랜즈 대학교가 신문 ''디 오스트레일리안''에 의해 "유사 대학교" 또는 "학위 공장"으로 등재된 후, 해당 기관은 신문 발행인을 상대로 명예 훼손 소송을 제기하여 뉴질랜드 고등 법원에서 재판을 진행할 수 있도록 허가를 받았다.[11] 재판장은 그러한 학위가 불법일 수 있으며, 그러한 학위를 제공하려는 행위는 부정직하거나 비윤리적인 행위로 간주될 수 있다고 언급했다. 또한 명예 훼손은 인터넷에서 자료가 다운로드된 국가에서 발생한다고 판결했다. 2005년 12월, 항소 법원은 명예 훼손 사건이 진행될 수 없다고 판결했는데, 뉴랜즈와 포레스터가 뉴질랜드 밖의 당사자로부터 손해 배상을 청구할 수 있는 행위가 뉴질랜드에서 행해졌다는 타당한 주장을 제시하지 못했기 때문이다.
7. 대한민국
2006년 서울 검찰이 러시아에서 위조된 음악 학위를 판매한 범죄 조직을 적발한 사례에서 볼 수 있듯이, 대한민국에서는 비인가 대학 학위가 범죄에 악용되기도 한다.[12]
7. 1. 학위 위조 단속
서울 검찰은 2006년 3월 "러시아에서 위조된 음악 학위를 판매하여 많은 사람들이 대학 교수직과 오케스트라 단원 자리를 얻도록 도운 범죄 조직을 적발"했다고 밝혔다.[12] 이러한 학위를 사용한 사람들은 형사 기소되었다.8. 스리랑카
스리랑카에서는 정부 허가 없이 '대학교'라는 용어를 사용하거나 학위를 수여하는 것이 법적으로 금지되어 있다.[1]
8. 1. 법적 규제
스리랑카 법에 따르면, 스리랑카 정부의 허가 없이 "대학교"라는 용어를 사용하거나 대학교 학위(학사, 석사, 박사)를 제공하는 것은 형사 범죄이다.9. 스위스
스위스는 고등 교육 과정 제공, 시험 주관, 학위 수여에 대한 사전 인가를 요구하지 않는다. 연방 또는 칸톤 당국은 사립 교육 기관을 감독하거나, 교육 과정 제공 및 학위 수여를 인가할 수 있다. 이는 사립 교육 기관이 일정 수준의 국가 통제를 받아들여야 함을 의미한다. 유효한 학위를 수여하여 공적으로 인정받으려면 품질 검사를 받아야 한다.[13] 사립 교육 기관의 비보호 명칭은 흔히 사용된다. 연방 및 칸톤 대학교에서 제공하는 교육은 사립 교육 기관보다 더 높은 품질을 보이며, 예외는 드물다. '대학교' 및 '응용 과학 대학교' 명칭은 법적으로 보호되며, 공적으로 인가된 기관만 사용할 수 있다.[13]
9. 1. 교육 기관 설립
스위스는 고등 교육 과정 제공, 시험 주관, 학위 수여에 대한 사전 인가를 요구하지 않는다. 연방 또는 칸톤 당국은 사립 교육 기관을 감독하거나, 교육 과정 제공 및 학위 수여를 인가할 수 있다. 이러한 감독은 사립 교육 기관이 일정 수준의 국가 통제를 받아들여야 함을 의미한다.[13] 유효한 학위를 수여하고 공적으로 인정받으려면 품질 검사를 받아야 한다. 그럼에도 불구하고 사립 교육 기관의 비보호 명칭은 흔히 사용된다. 연방 및 칸톤 대학교에서 제공하는 교육은 사립 교육 기관보다 더 높은 품질을 보이며, 예외는 드물다. '대학교' 및 '응용 과학 대학교'라는 명칭은 법적으로 보호되며, 공적으로 인가된 기관만 사용할 수 있다.[13]9. 2. 품질 검사
스위스는 고등 교육 과정 제공, 시험 주관, 학위 수여에 사전 인가를 요구하지 않는다. 연방 또는 칸톤 당국은 사립 교육 기관을 감독하거나, 교육 과정 제공 및 학위 수여를 인가할 수 있다. 이러한 감독은 사립 교육 기관이 일정 수준의 국가 통제를 받아들여야 함을 의미한다. 유효한 학위를 수여하고 공적으로 인정받으려면 품질 검사를 받아야 한다.[13] 사립 교육 기관의 비보호 명칭은 흔히 사용된다. 연방 및 칸톤 대학교에서 제공하는 교육은 사립 교육 기관보다 품질이 더 높으며, 예외는 드물다. '대학교' 및 '응용 과학 대학교' 명칭은 법적으로 보호되며, 공적으로 인가된 기관만 사용할 수 있다.[13]9. 3. 명칭 보호
스위스는 고등 교육 과정을 제공하거나, 시험을 주관하거나, 학위를 수여하기 위한 사전 인가를 요구하지 않는다. 연방 또는 칸톤 당국은 사립 교육 기관을 감독하거나, 교육 과정 제공 및 학위 수여를 인가할 수 있다. 이러한 감독은 사립 교육 기관이 일정 수준의 국가 통제를 받아들여야 함을 의미한다. 유효한 학위를 수여하여 이를 공적으로 인정받으려면 품질 검사를 받아야 한다. 사립 교육 기관의 비보호 명칭은 그럼에도 불구하고 흔히 사용된다. 연방 및 칸톤 대학교에서 제공하는 교육은 사립 교육 기관보다 더 높은 품질을 보이며, 예외적인 경우도 드물다. 대학교 및 응용 과학 대학교라는 명칭은 법적으로 보호되며, 공적으로 인가된 기관만 사용할 수 있다.[13]10. 영국
영국에서는 왕실 칙허장 또는 의회법에 따라 학위 수여 권한을 가진 기관만이 학위를 수여할 수 있으며, 영국 학위 취득 과정은 이러한 기관 또는 학위 수여 권한을 가진 기관의 인가를 받은 기관에서만 제공될 수 있다. 다만, 교육부 장관이 특별히 지정한 소수의 "인정된 학위"는 예외이다. 해외 단체가 영국에서 자체 자격증을 제공하는 것은 그것이 영국 학위가 아님을 명확히 밝히는 한 불법이 아니다. 영국 정부는 학위 수여 권한을 가진 "인정 기관", 인정 기관의 학위 취득 과정을 제공하는 "등재 기관", "인정된 학위" 목록을 관리한다.[14][15] 또한, 정부는 비자 발급을 위한 학생 후원 자격이 있는 교육 기관 목록도 관리하며, 이 목록에 포함되지 않는다고 해서 반드시 해당 기관이 '가짜'임을 의미하는 것은 아니고, 단지 학생 비자를 후원할 수 있는 자격이 없음을 의미한다.[16]
10. 1. 학위 수여 권한
영국에서는 왕실 칙허장 또는 의회법에 따라 학위 수여 권한을 가진 기관만이 학위를 수여할 수 있으며, 영국 학위 취득 과정은 이러한 기관 또는 학위 수여 권한을 가진 기관의 인가를 받은 기관에서만 제공될 수 있다(다만, 교육부 장관이 특별히 지정한 소수의 "인정된 학위"는 예외).[14][15] 그러나 해외 단체가 영국에서 자체 자격증을 제공하는 것은, 이것이 영국 학위가 아님을 명확히 밝히는 한 위법이 아니다. 학위 수여 권한을 가진 "인정 기관", 인정 기관의 학위 취득 과정을 제공하는 "등재 기관", "인정된 학위" 목록은 영국 정부에서 관리한다.[14][15] 정부는 또한 비자 발급을 위한 학생 후원 자격이 있는 교육 기관 목록을 관리하며, 이 목록에 포함되지 않는다고 해서 반드시 해당 기관이 '가짜'임을 의미하는 것은 아니며, 단지 학생 비자를 후원할 수 있는 라이선스가 없음을 의미한다.[16]10. 2. 인정 기관 및 등재 기관
영국에서는 왕실 칙허장 또는 의회법에 따라 학위 수여 권한을 가진 기관만이 학위를 수여할 수 있으며, 영국 학위 취득 과정은 이러한 기관 또는 학위 수여 권한을 가진 기관의 인가를 받은 기관에서만 제공될 수 있다(다만, 교육부 장관이 특별히 지정한 소수의 "인정된 학위"는 예외). 그러나 해외 단체가 영국에서 자체 자격증을 제공하는 것은, 이것이 영국 학위가 아님을 명확히 밝히는 한 위법이 아니다. 학위 수여 권한을 가진 "인정 기관", 인정 기관의 학위 취득 과정을 제공하는 "등재 기관", "인정된 학위" 목록은 영국 정부에서 관리한다.[14][15] 정부는 또한 비자 발급을 위한 학생 후원 자격이 있는 교육 기관 목록을 관리하며, 이 목록에 포함되지 않는다고 해서 반드시 해당 기관이 '가짜'임을 의미하는 것은 아니며, 단지 학생 비자를 후원할 수 있는 라이선스가 없음을 의미한다.[16]11. 미국
United States영어의 비인가 대학은 주 정부의 규제와 인증 여부에 따라 다양한 형태로 운영된다. 비인가 교육 기관에서 공부하는 학생은 금융 지원이나 학자금 대출을 받을 수 없지만, 학교 자체 또는 다른 사립 기관의 재정 지원은 가능하다.
일부 비인가 교육 기관은 수준 높고 합법적인 학업을 제공하지만,[24] 돈을 보내는 우편함에 불과한 곳도 있다.[24]
이러한 기관에서 발급된 학위는 전문 면허나 취업에 유효할 수도 있고 그렇지 않을 수도 있다. 학계 및 정부에서는 일반적으로 인정하지 않지만, 비즈니스 세계에서는 특정 목적에 적합할 수 있다.[25][26] 인정받지 못한 교육 기관의 졸업장을 사용하여 취업하거나 다른 목적으로 사용하는 것은 일부 주에서 불법이며,[26] 인증된 학교의 학위 대신 사기적으로 제출할 경우 형사 처벌을 받을 수 있다.
11. 1. "대학교" 명칭 규제
일부 국가와 달리 "대학" 또는 "대학교"라는 용어는 미국에서 전국적으로 법적으로 보호되지 않는다. 그러나 이러한 용어는 일부 주에서 제한된다.[17][18] 연방 정부는 미국 내부 또는 외부의 어떤 교육 기관이나 프로그램도 인증하지 않는다. 대신, 사립 단체와 직업 학교를 위한 주 인증 기관을 포함하여 유효하고 신뢰할 수 있는 독립적인 인증 기관의 목록을 유지한다.[19] 해당 기관은 인증된 교육 기관 및 프로그램의 전체 목록을 온라인으로 유지한다.[20]대부분의 주는 학위를 수여하는 고등 교육 기관이 기본적인 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집이나 식료품점과 같은 모든 사업체에 필요한 것과 동일한 간단한 서류 작업이며, 학생을 등록하거나 학위를 발급하기 위해 주에 등록하거나 기타 공식적인 승인을 받아야 하는 것과 같다. 그러나 이러한 법적 승인은 교육 인증과 동일하지 않다. 일부 미국 주 법률은 당국이 비인가 학교 또는 학위 공장의 불법 운영을 중단할 수 있도록 허용한다.[21] 다른 주, 특히 아이다호, 하와이, 몬태나 및 캘리포니아에서는 주에서 누구든지 대학을 운영하고 거의 감독 없이 학위를 발급할 수 있도록 허용한다.[22] 또한 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부의 감독에서 면제된다.[23]
11. 2. 인증
다른 나라들과 달리 미국에서는 "대학" 또는 "대학교"라는 용어가 전국적으로 법적인 보호를 받지 않는다. 그러나 일부 주에서는 이 용어의 사용이 제한된다.[17][18] 미국 연방 정부는 교육 기관이나 프로그램을 직접 인증하지 않고, 사립 단체와 직업 학교를 위한 주 인증 기관 등 신뢰할 수 있는 독립적인 인증 기관 목록을 관리한다.[19] 이들 기관은 인증된 교육 기관 및 프로그램 목록을 온라인에 공개한다.[20]대부분의 주에서는 학위를 수여하는 고등 교육 기관이 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집이나 식료품점 등 다른 사업체와 마찬가지로 간단한 서류 작업이며, 학생 등록이나 학위 발급을 위해 주 정부의 공식 승인이 필요한 것은 아니다. 이러한 법적 승인은 교육 인증과는 다르다. 일부 주 법률은 비인가 학교나 학위 공장의 불법 운영을 중단시킬 수 있도록 허용하지만,[21] 아이다호, 하와이, 몬태나, 캘리포니아 등 일부 주에서는 거의 감독 없이 대학을 운영하고 학위를 발급할 수 있다.[22] 또한 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부 감독에서 면제된다.[23]
비인가 교육 기관에서 공부하는 학생은 금융 지원이나 학자금 대출을 받을 자격이 없다. 다만, 학교 자체나 다른 사립 기관이 학생에게 재정 지원을 제공하는 것은 가능하다.
일부 비인가 교육 기관과 프로그램은 수준 높고 합법적인 학업을 제공하지만,[24] 어떤 곳은 돈을 보내는 우편함에 불과하기도 하다.[24]
비인가 기관에서 발급된 학위는 전문 면허나 취업에 유효할 수도 있고 그렇지 않을 수도 있다. 학계 및 정부에서는 일반적으로 이러한 학위를 인정하지 않지만, 비즈니스 세계에서는 특정 목적에 적합할 수 있다.[25][26] 인정받지 못한 교육 기관의 졸업장을 사용하여 취업하거나 다른 목적으로 사용하는 것은 일부 주에서 불법이며,[26] 인증된 학교의 학위 대신 사기적으로 제출할 경우 형사 처벌을 받을 수 있다.
11. 3. 주 법률
일부 국가와 달리 "대학" 또는 "대학교"라는 용어는 미국에서 전국적으로 법적으로 보호되지 않는다. 그러나 이러한 용어는 일부 주에서 제한된다.[17][18]대부분의 주는 학위를 수여하는 고등 교육 기관이 기본적인 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집이나 식료품점과 같은 모든 사업체에 필요한 것과 동일한 간단한 서류 작업이며, 학생을 등록하거나 학위를 발급하기 위해 주에 등록하거나 기타 공식적인 승인을 받아야 한다. 그러나 이러한 법적 승인은 교육 인증과 동일하지 않다. 일부 미국 주 법률은 당국이 비인가 학교 또는 학위 공장의 불법 운영을 중단할 수 있도록 허용한다.[21] 다른 주, 특히 아이다호, 하와이, 몬태나 및 캘리포니아에서는 주에서 누구든지 대학을 운영하고 거의 감독 없이 학위를 발급할 수 있도록 허용한다.[22] 또한 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부의 감독에서 면제된다.[23]
인정받지 못한 교육 기관의 졸업장을 사용하여 취업을 하거나 기타 목적으로 사용하는 것은 일부 주에서 불법이다.[26] 이러한 학위가 인증된 학교의 학위 대신 사기적으로 제출될 경우 형사 처벌을 받을 수 있다.
11. 4. 비인가 교육 기관
일부 국가와 달리 "대학" 또는 "대학교"라는 용어는 미국에서 전국적으로 법적으로 보호되지 않는다. 그러나 이러한 용어는 일부 주에서 제한된다.[17][18] 연방 정부는 미국 내부 또는 외부의 어떤 교육 기관이나 프로그램도 인증하지 않는다. 대신, 사립 단체와 직업 학교를 위한 주 인증 기관을 포함하여 유효하고 신뢰할 수 있는 독립적인 인증 기관의 목록을 유지한다.[19] 해당 기관은 인증된 교육 기관 및 프로그램의 전체 목록을 온라인으로 유지한다.[20]대부분의 주는 학위를 수여하는 고등 교육 기관이 기본적인 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집이나 식료품점과 같은 모든 사업체에 필요한 것과 동일한 간단한 서류 작업이며, 학생을 등록하거나 학위를 발급하기 위해 주에 등록하거나 기타 공식적인 승인을 받아야 하는 것과 같다. 그러나 이러한 법적 승인은 교육 인증과 동일하지 않다. 일부 미국 주 법률은 당국이 비인가 학교 또는 학위 공장의 불법 운영을 중단할 수 있도록 허용한다.[21] 다른 주, 특히 아이다호, 하와이, 몬태나 및 캘리포니아에서는 주에서 누구든지 대학을 운영하고 거의 감독 없이 학위를 발급할 수 있도록 허용한다.[22] 또한 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부의 감독에서 면제된다.[23]
비인가 교육 기관에서 공부하는 학생은 정부 기관을 통해 금융 지원, 학자금 대출을 포함하여 자격이 없다. 학교 자체 또는 다른 사립 기관이 학생에게 재정적 지원을 제공하는 것은 합법이다.
일부 비인가 교육 기관과 프로그램은 상당하고 합법적인 학업을 제공한다.[24] 다른 곳에서는 "대학"이 돈이 보내지는 우편함에 불과하다.[24]
발급된 모든 학위가 전문 면허 또는 취업에 유효할 수도 있고 아닐 수도 있다. 일반적으로 학계 및 정부에서 이러한 학위는 거부되지만, 비즈니스 세계에서는 특정 목적에 적합할 수 있다.[25][26] 인정받지 못한 교육 기관의 졸업장을 사용하여 취업을 하거나 기타 목적으로 사용하는 것은 일부 주에서 불법이다.[26] 이러한 학위가 인증된 학교의 학위 대신 사기적으로 제출될 경우 형사 처벌을 받을 수 있다.
11. 5. 학위의 유효성
일부 국가와 달리 "대학" 또는 "대학교"라는 용어는 미국에서 전국적으로 법적으로 보호되지 않는다. 그러나 이러한 용어는 일부 주에서 제한된다.[17][18] 연방 정부는 미국 내부 또는 외부의 어떤 교육 기관이나 프로그램도 인증하지 않는다. 대신, 사립 단체와 직업 학교를 위한 주 인증 기관을 포함하여 유효하고 신뢰할 수 있는 독립적인 인증 기관의 목록을 유지한다.[19] 해당 기관은 인증된 교육 기관 및 프로그램의 전체 목록을 온라인으로 유지한다.[20]대부분의 주는 학위를 수여하는 고등 교육 기관이 기본적인 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집이나 식료품점과 같은 모든 사업체에 필요한 것과 동일한 간단한 서류 작업이며, 학생을 등록하거나 학위를 발급하기 위해 주에 등록하거나 기타 공식적인 승인을 받아야 한다. 그러나 이러한 법적 승인은 교육 인증과 동일하지 않다. 일부 미국 주 법률은 당국이 비인가 학교 또는 학위 공장의 불법 운영을 중단할 수 있도록 허용한다.[21] 다른 주, 특히 아이다호, 하와이, 몬태나 및 캘리포니아에서는 주에서 누구든지 대학을 운영하고 거의 감독 없이 학위를 발급할 수 있도록 허용한다.[22] 또한 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부의 감독에서 면제된다.[23]
비인가 교육 기관에서 공부하는 학생은 정부 기관을 통해 금융 지원, 학자금 대출을 포함하여 자격이 없다. 학교 자체 또는 다른 사립 기관이 학생에게 재정적 지원을 제공하는 것은 합법이다.
일부 비인가 교육 기관과 프로그램은 상당하고 합법적인 학업을 제공한다.[24] 다른 곳에서는 "대학"이 돈이 보내지는 우편함에 불과하다.[24]
발급된 모든 학위가 전문 면허 또는 취업에 유효할 수도 있고 아닐 수도 있다. 일반적으로 학계 및 정부에서 이러한 학위는 거부되지만, 비즈니스 세계에서는 특정 목적에 적합할 수 있다.[25][26] 인정받지 못한 교육 기관의 졸업장을 사용하여 취업을 하거나 기타 목적으로 사용하는 것은 일부 주에서 불법이다.[26] 이러한 학위가 인증된 학교의 학위 대신 사기적으로 제출될 경우 형사 처벌을 받을 수 있다.
11. 6. 학위 공장 (Diploma Mill)
미국에서는 "대학" 또는 "대학교"라는 용어가 전국적으로 법적 보호를 받지 않는다.[17][18] 다만, 일부 주에서는 이 용어 사용이 제한된다. 연방 정부는 미국 내외 교육 기관이나 프로그램을 인증하지 않고, 사립 단체와 주 인증 기관 등 독립적인 인증 기관 목록을 유지한다.[19] 이들 기관은 인증된 교육 기관 및 프로그램 목록을 온라인으로 제공한다.[20]대부분의 주에서는 학위 수여 기관이 사업자 등록증을 취득하도록 요구한다. 이는 어린이집, 식료품점 등 다른 사업체와 동일한 절차이며, 학생 등록이나 학위 발급을 위한 별도 등록이나 승인은 아니다. 그러나 이 법적 승인이 교육 인증을 의미하지는 않는다. 일부 주 법률은 비인가 학교나 학위 공장의 불법 운영을 중단시키지만,[21] 아이다호, 하와이, 몬태나, 캘리포니아 등에서는 대학 운영 및 학위 발급에 대한 감독이 거의 없다.[22] 21개 관할 구역에서는 비인가 종교 학위 수여 학교가 정부 감독에서 면제된다.[23]
비인가 교육 기관 학생은 정부의 금융 지원이나 학자금 대출을 받을 수 없지만, 학교나 사립 기관의 재정 지원은 가능하다.
일부 비인가 기관은 정상적인 학업을 제공하지만,[24] "대학"이 우편함에 불과한 경우도 있다.[24]
발급된 학위는 전문 면허나 취업에 유효할 수도, 그렇지 않을 수도 있다. 학계와 정부에서는 대개 거부되지만, 비즈니스 세계에서는 특정 목적에 맞을 수 있다.[25][26] 인정받지 못한 졸업장 사용은 일부 주에서 불법이며,[26] 인증된 학위 대신 사기 제출 시 형사 처벌될 수 있다.
대부분의 비인가 기관은 대가를 받고 위조된 학위를 제공하는 학위 장사이지만, 안수 등 종교 훈련 기반 박사 학위를 제공하는 정당한 종교 기관도 있다.[27]
11. 6. 1. 종교 기관
비인가 고등 교육 기관 중에는 안수나 종교 훈련에 기반한 박사 학위를 제공하는 정당한 종교 기관도 있지만, 대부분은 대가를 받고 위조된 학위를 제공하는 학위 장사이다.[27] 일부 비인가 종교 기관은 공무원 또는 기타 고용주가 인정하는 학위를 수여할 수 있지만, 미국의 주마다 고용 자격 요건이 다르다. 일부 신학교와 성경대학은 인가 문제를 종교의 자유에 대한 정부의 침해로 간주하기도 한다.[28][29] 비인가 성경대학은 준학사 학위, 디플로마, 또는 수료증을 제공할 수 있으며, 신학 학위로는 신학 박사(D.D. 또는 D.Div.) 학위가 제공될 수 있다.11. 6. 2. 역사적 관점
일부 국가와 달리 "대학" 또는 "대학교"라는 용어는 미국에서 전국적으로 법적으로 보호되지 않는다.[17][18] 그러나 이러한 용어는 일부 주에서 제한된다.[17][18]고등교육인증협의회(CHEA)는 19세기 후반 모릴 토지 무상 지원법의 통과와 수많은 새로운 대학의 설립으로 학위의 가치가 상당히 증가하면서 학위 시장이 형성되었고, 사기적인 제공자들이 수요를 충족시키기 위해 시장에 진입했다고 보고했다. 학위 위조에 대한 최초의 기록된 언급은 1876년 미국 교육감인 존 이튼이 그것들을 미국 교육의 수치라고 부르면서 이루어졌다.[30]
월터 C. 존은 1937년 ''School Life''에서 자신이 1903년에 "위조 학위"에 대해 처음 알게 되었다고 썼다. 존이 언급한 위조 학위에는 사업 심리학자, 진실 실천가, 심리학 박사, 형이상학 박사, 신학 박사 등이 있었다.[31]
1940년에 조셉 버튼 바첸은 다섯 개의 학위 장사에서 제공하는 학위 목록을 제시했는데, 여기에는 심리학 박사 (Ps.D.), 형이상학 박사 (Ms.D.), 신학 박사 (D.D.), 정신 과학 박사 (D.M.S.), 보편적 진리 박사 (U.T.D.), 교육학 석사 (M.Ed) 또는 교육 철학 박사 (Ph.D.) 및 교육학 박사 (Ed.D.) 등이 포함되었다.[32]
1960년 비인가 기관이 심리 치료사에게 제공한 박사 학위에 대한 연구에는 다음과 같은 학위들이 포함되었다:[34]
| 학위 종류 |
|---|
| 심리학 박사 |
| 형이상학 박사 |
| 이학 박사 |
| 심리 치료학 박사 |
| 생물 심리학 박사 (BPD) |
| 형이상학 철학 박사 (PhDM) |
| 형이상학 신학 박사 (DDM) |
| 신학 박사 |
| 자연 치료 박사 (NaD) |
| 심리학 및 과학적 진실 석사 (ScTM) |
| 정신 과학 석사 (MPsSc) |
| 최면 요법 면허 (LHy) |
| 정신 독자 |
| 형이상학 상담사 |
| 형이상학 석사 |
| 서품 |
2019년 브루스 세이어는 성 치료, 임상 최면 요법, 형이상학적 최면, 자연 건강, 초개인 심리학, 초개인 상담 분야의 학위를 제공하는 "포식" 사회 사업 프로그램을 언급했다.[35]
CHEA는 학위를 취득해야 한다는 압력이 커지면서, 일부 사람들이 학위 장사를 통해 학위를 취득하는 쉬운 길을 택한다고 지적했다.[30]
11. 6. 3. CHEA 보고서
고등교육인증협의회(CHEA)는 19세기 후반 모릴 토지 무상 지원법 통과와 수많은 신규 대학 설립으로 학위 가치가 크게 상승했다고 보고했다. 이로 인해 학위 시장이 형성되었고, 수요를 충족시키기 위해 사기성 학위 제공자들이 시장에 진입했다. 학위 위조에 대한 최초의 기록은 1876년 미국 교육감 존 이튼이 이를 미국 교육의 수치라고 언급한 것이다.[30]월터 C. 존은 1937년 ''School Life''에서 1903년에 "위조 학위"를 처음 알게 되었다고 썼다. 그가 언급한 위조 학위는 "사업 심리학자, 진실 실천가, 심리학 박사, 형이상학 박사, 신학 박사" 등이다.[31]
1940년 조셉 버튼 바첸은 "100달러 의사"를 묘사하며 다섯 학위 장사 기관의 학위 목록을 제시했다: 심리학 박사(Ps.D.), 형이상학 박사(Ms.D.), 신학 박사(D.D.), 심리학 박사(Ps.D.), 정신 과학 박사(D.M.S.), 보편적 진리 박사(U.T.D.), 교육학 석사(M.Ed.) 또는 교육 철학 박사(Ph.D.) 및 교육학 박사(Ed.D.).[32]
모리스 피시바인은 1949년 "마음의 방해자를 조심하라" 기사에서 "정신적 고통을 겪는 사람들의 선의와 지갑을 노리는 돌팔이(사기꾼)"를 막기 위한 입법 조치를 강조했다.[33] 그는 "심리학 박사"와 "형이상학 박사"를 "돌팔이(사기꾼) 학위"로 규정했다.[33]
1960년 비인가 기관이 심리 치료사에게 제공한 박사 학위 연구에는 다음 표가 포함되었다.[34]
| 학위 |
|---|
| 심리학 박사 |
| 형이상학 박사 |
| 이학 박사 |
| 심리 치료학 박사 |
| 생물 심리학 박사 (BPD) |
| 형이상학 철학 박사 (PhDM) |
| 형이상학 신학 박사 (DDM) |
| 신학 박사 |
| 자연 치료 박사 (NaD) |
| 심리학 및 과학적 진실 석사 (ScTM) |
| 정신 과학 석사 (MPsSc) |
| 최면 요법 면허 (LHy) |
| 정신 독자 |
| 형이상학 상담사 |
| 형이상학 석사 |
| 서품 |
2019년 브루스 세이어는 "시간제 또는 비거주 방식으로 사회 사업 박사 학위를 취득하는 합법적인 방법"을 설명한 후, 성 치료, 임상 최면 요법, 형이상학적 최면, 자연 건강, 초개인 심리학, 초개인 상담 분야 학위를 제공하는 "포식" 사회 사업 프로그램을 지적했다.[35]
CHEA는 학위 취득 압력이 커지면서 학사, 석사, 박사 학위 모두에 해당된다고 언급한다. 직무와 승진은 개인의 업무 경험이 더 중요함에도 불구, 최고 학력자에게 돌아가는 경향이 있다. 이는 학위 취득 압박을 가중시키고, 일부는 학위 장사를 통해 쉬운 길을 택하게 만든다.[30]
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Informatie Beheer Groep (IB-Groep) is a service (now called DUO) of the Dutch Ministry of Education, Culture, and Science <[https://web.archive.org/web/20061009132849/http://www.ibgroep.nl/International_visitors/Welcome.asp].
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