세무서 (일본)
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
일본의 세무서는 1896년에 창설되었다. 메이지 시대 초 국세 징수 사무는 군구정촌장이 담당했으며, 이후 주세 징수 검사, 소득세법 시행, 국세징수법 제정을 거치며 부현, 분서를 거쳐 세무서가 설치되었다. 세무서는 서장과 부서장, 여러 내부 부서로 구성되며, 국세청의 하부 조직이다. 주요 업무는 세금 관련 업무이며, 고지마치 세무서, 칸다 세무서, 니혼바시 세무서, 교바시 세무서, 시바 세무서 등 5개의 세무서를 5대 세무서로 칭한다.
더 읽어볼만한 페이지
- 일본의 조세 - 입탕세
입탕세는 온천 욕장 이용에 대해 부과되는 지방세로, 환경 위생 및 소방 시설 정비, 광천원 보호, 관광 진흥 등을 목적으로 징수되며 세율은 시정촌이 자율적으로 결정한다.
| 세무서 (일본) |
|---|
2. 세무서의 창설
1896년(메이지 29년)에 세무서가 창설되었다. 메이지 초기부터 국세(주로 지조) 징수 사무는 군구정촌장(郡区町村長)이 담당했다. 주세 징수에 따른 검사 사무가 필요해져, 1878년(메이지 11년)에 대장성 출장 기관(수세 위원 출장소, 후에 조세국 출장소)이 지방에 설치되었다. 1884년(메이지 17년)에는 이를 폐지하고 부현(府県)에 수세장, 수세속을 두어 군구정촌장 등의 징세 사무를 감독했다.[1]
소득세법 시행(1887년)과 국세징수법 제정(1889년)을 계기로 부현에 수세부 출장소가 설치되어 징수 실무를 담당하게 되었다. 1890년에 출장소가 폐지되고 전국에 479개의 분서(후에 수세서)가 설치되었는데, 이것이 세무서의 전신으로 여겨진다. 청일 전쟁 이후 증세에 따라 징세 사무를 부현에서 분리하여 국가 직할로 실시하게 되었고, 1896년(메이지 29년) 전국에 504개의 세무서가 설치되었다(20개소 관리국의 하부 조직). 당시 조세 수입은 7638만엔이었으며, 그 내역은 지조 49%, 주조세 25%, 소득세 2%였다.[1]
2. 1. 메이지 시대 초기
1896년(메이지 29년)에 세무서가 창설되었다. 메이지 초기부터 국세(주로 지조) 징수 사무는 군구정촌장(郡区町村長)이 담당했다. 주세 징수에 따른 검사 사무가 필요해져, 1878년(메이지 11년)에 대장성 출장 기관(수세 위원 출장소, 후에 조세국 출장소)이 지방에 설치되었다. 1884년(메이지 17년)에는 이를 폐지하고 부현(府県)에 수세장, 수세속을 두어 군구정촌장 등의 징세 사무를 감독했다.[1]소득세법 시행(1887년), 국세징수법 제정(1889년)을 계기로 부현에 수세부 출장소가 설치되어 징수 실무를 담당하게 되었다. 1890년에 출장소가 폐지되고 전국에 479개의 분서(후에 수세서)가 설치되었다. 이것이 세무서의 전신으로 여겨진다. 청일 전쟁 이후 증세에 따라 징세 사무를 부현에서 분리하여 국가 직할로 실시하게 되었고, 1896년(메이지 29년) 전국에 504개의 세무서가 설치되었다(20개소 관리국의 하부 조직). 당시 조세 수입은 7638만엔이었으며, 내역은 지조 49%, 주조세 25%, 소득세 2%였다.[1]
2. 2. 소득세법 시행 이후
1887년 소득세법이 시행되고, 1889년 국세징수법이 제정되면서 부현에 수세부 출장소가 설치되어 징수 실무를 담당하게 되었다. 1890년에 출장소가 폐지되고 전국에 479개의 분서(후에 수세서)가 설치되었는데, 이것이 세무서의 전신으로 여겨진다. 청일 전쟁 이후 증세에 따라 징세 사무를 부현에서 분리하여 국가 직할로 실시하게 되었고, 1896년(메이지 29년) 전국에 504개의 세무서가 설치되었다(20개소의 관리국 하부 조직). 당시 조세 수입은 7638만엔이었으며, 내역은 지조 49%, 주조세 25%, 소득세 2%였다.[1]2. 3. 세무서 설치
세무서가 창설된 것은 1896년(메이지 29년)이다. 메이지 초년부터 국세(지조가 주체)의 징수 사무는 군구정촌장이 담당했다. 주세 징수에 따라 검사 사무가 필요해져, 1878년(메이지 11년)에 대장성 출장 기관(수세 위원 출장소, 후에 조세국 출장소)을 지방에 설치했다. 1884년(메이지 17년)에는 이를 폐지하고, 부현에 수세장, 수세속을 두어 군구정촌장 등의 징세 사무를 감독했다.[1]소득세법 시행(1887년), 국세징수법 제정(1889년)을 계기로 부현에 수세부 출장소가 설치되어 징수 실무를 담당하게 되었다. 1890년에 출장소가 폐지되고 전국에 479개의 분서(후에 수세서)가 설치되었다. 이것이 세무서의 전신으로 여겨진다. 청일 전쟁 이후 증세에 따라 징세 사무를 부현에서 분리하여 국 직할로 실시하게 되었고, 1896년(메이지 29년) 전국에 504개의 세무서가 설치되었다(20개소 관리국 하부 조직). 당시 조세 수입은 7638만엔으로, 내역은 지조 49%, 주조세 25%, 소득세 2%였다.[1]
3. 조직
일본 세무서의 조직은 세무서 규모에 따라 다르며, 다음과 같이 구성된다.
- 간부:
- 서장
- 부서장 (소규모 세무서에는 설치되지 않음)
- 특별 국세 조사관·징수관 일부 (국세청장으로부터 임명장을 받는 서장·부서장급 간부 직원. "지정 특관"이라고도 불림. 일부 세무서에만 해당)[1]
- 내부 부서:
| 부서명 | 주요 업무 |
|---|---|
| 총무과 | |
| 관리 운영 부문 | 2009년 7월 10일 신설 |
| 징수 부문 | 규모가 작은 세무서에서는 관리 운영·징수 부문으로, 극히 작은 세무서에서는 총무과 내 한 담당으로 설치 |
| 개인 과세 부문 | |
| 자산 과세 부문 | 중소 규모 세무서에서는 개인 과세 부문 내 한 담당으로 설치 |
| 법인 과세 부문 | |
| 주류 지도관 | 주로 중심 세무서에 설치. 중소 규모 세무서에는 담당 직원이 상주하지 않고, 순회하며 대응 |
| 특별 국세 조사관·징수관 | 국세청 국장으로부터 사령이 주어지는 과장·총괄 국세 조사관 등 직급의 직원 (일부 세무서 제외) |
각 부문 수는 세무서 규모에 따라 다르며, 적게는 1개 부문에서 많게는 20개 부문을 넘는 곳도 있다. 각 부문에는 총괄 국세 조사관 등이 1명씩 배치되며, 그 밑에 수명에서 수십 명 정도 부하 직원이 배속된다.
일반적인 부문 내 구성은 다음과 같다.
- 총괄 국세 징수·조사관 (과장) - 상석 국세 징수·조사관 (과장보좌관·계장) - 국세 징수·조사관 (계장·주임) - 사무관 (계원)
총무과 계장은 국세 전문관 채용자는 재직 연수 10년 전후, 국가Ⅲ종 채용자는 재직 연수 15년 전후 징수관·조사관급 직원이 임명되며, 임기 중 상석급으로 승진하는 경우가 많다. 부문 내 직위별 인원은 연령 구성 등에 따라 달라진다.
국세청 하부 조직이므로, 국세청이나 관청과 같은 직명이라도 지위는 한 단계 아래다. 예를 들어 과장과 제1총괄관은 관청 등의 과장보좌관, 과장보좌관과 총괄 상석은 계장, 상석 징수·조사관은 주사와 동등한 직급에 해당한다.
세무서에 따라서는 주세나 종합적인 조사 등 전문 분야를 지도하는 담당이나, 부문 간 연락 조정 등 현장 레벨 사무 운영을 지휘 감독하는 연락 조정관 등 전문직이 배치되는 경우도 있다. 이러한 직책은 일반적으로 과장 대우 (전문관, 연락 조정관 등) 또는 과장보좌관 대우 (기장 지도 추진관 등)로 배속되지만, 주류 지도관 등에서 서장·부서장급 간부가 배치되는 자리도 극히 소수지만 마련되어 있다.
3. 1. 간부
세무서의 간부는 다음과 같다.- 서장
- 부서장 (소규모 세무서에는 설치되지 않음)
- 특별 국세 조사관·징수관의 일부 (국세청장으로부터 임명장을 받는, 서장·부서장급 간부 직원. 후술하는 과장급 특관과 구별하기 위해 "지정 특관"이라고도 불림. 일부 세무서에만 해당)[1]
3. 2. 내부 부서
| 부서명 | 주요 업무 |
|---|---|
| 총무과 | |
| 관리 운영 부문 | 2009년 7월 10일 신설 |
| 징수 부문 | 규모가 작은 세무서에서는 관리 운영·징수 부문으로, 규모가 극히 작은 세무서에서는 총무과 내의 한 담당으로 설치 |
| 개인 과세 부문 | |
| 자산 과세 부문 | 중소 규모 세무서에서는 개인 과세 부문 내의 한 담당으로 설치 |
| 법인 과세 부문 | |
| 주류 지도관 | 주로 중심 세무서에 설치. 중소 규모 세무서에는 담당 직원이 상주하지 않고, 순회하며 대응 |
| 특별 국세 조사관·징수관 | 국세청 국장으로부터 사령이 주어지는 과장·총괄 국세 조사관 등 직급의 직원 (일부 세무서 제외) |
- 각 부문의 수는 세무서의 규모에 따라 다르며, 적은 곳은 1개 부문, 많은 곳은 20개 부문을 넘는 세무서도 있다.
- 각 부문에는 지소·출장소의 과장 직위에 해당하는 총괄 국세 조사관 등이 1개 부문당 1명 배치되며, 그 밑에 수명에서 수십 명 정도의 부하 직원이 배속된다.
- 일반적인 부문 내의 구성은 다음과 같다.
- 총괄 국세 징수·조사관 (과장) - 상석 국세 징수·조사관 (과장보좌관·계장) - 국세 징수·조사관 (계장·주임) - 사무관 (계원)
- 총무과 계장은 국세 전문관 채용자의 경우 재직 연수 10년 전후, 국가Ⅲ종 채용자의 경우 재직 연수 15년 전후의 징수관·조사관급 직원이 임명되며, 임기 중에 상석급으로 승진하는 경우가 많다.
- 부문 내의 직위별 인원은 연령 구성 등에 따라 달라진다.
- 국세청의 하부 조직이므로, 국세청이나 관청과 같은 직명이라도 지위는 한 단계 아래이다.
- 예를 들어 과장과 제1총괄관은 관청 등의 과장보좌관, 과장보좌관과 총괄 상석은 계장, 상석 징수·조사관은 주사와 동등한 직급에 해당한다.
- 세무서에 따라서는 주세나 종합적인 조사 등의 전문 분야를 지도하는 담당이나, 부문 간의 연락 조정 등 현장 레벨의 사무 운영을 지휘 감독하는 연락 조정관 등과 같은 전문직이 배치되는 경우도 있다.
- 이러한 직책은 일반적으로 과장 대우 (전문관, 연락 조정관 등) 또는 과장보좌관 대우 (기장 지도 추진관 등)로 배속되지만, 주류 지도관 등에서 서장·부서장급 간부가 배치되는 자리도 극히 소수이지만 마련되어 있다.
4. 주요 업무
2005년 3월 현재, 세무서의 소관 사무는 재무성 조직 규칙에 의해 다음과 같이 규정되어 있다.[1]
- 내국세의 부과 및 징수에 관한 사항
- 세무사 제도 운영에 관한 사항
- 주세의 보전 및 주류업의 발달, 개선 및 조정에 관한 사항 (주세의 보전 및 주류업의 발달, 개선 및 조정에 관한 제도의 기획 및 입안은 제외)
- 주류에 관한 자원의 유효한 이용의 확보에 관한 사항
- 인지의 모조 단속
- 세무서의 소관 사무에 관한 국제 협력
- 그 외, 법령에 근거하여 세무서에 속하게 된 사무
세금 중 국세인 소득세, 법인세, 소비세, 상속세, 증여세, 등록면허세, 인지세, 주세, 휘발유세(가솔린세), 지방도로세, 항공기 연료세, 전원 개발 촉진세, 자동차 중량세, 석유 가스세, 석유 석탄세, 담배세 등에 관한 업무를 수행하며, 확정 신고 시기에는 많은 사람들이 방문하여 확정 신고 및 장부에 관한 상담 등을 받는다.[1]
5. 5대 세무서
5대 세무서는 전국 세무서를 국서 번호순(세무서의 건제 순)으로 나열했을 때 맨 앞에 위치하는 다음 5개 서를 말한다. 1902년(메이지 35년), 도쿄 국세국의 전신인 세무 감독국이 게이오기주쿠 대학 근처 미타에 설치되면서 세무 행정 기구가 정비되었다. 5대 세무서는 모두 도쿄도의 도심 3개 구(지요다구, 주오구, 미나토구)를 관할하며, 서장은 비(非)경력직 보직이다. 이는 경찰청에서 경시청의 필두 경찰서인 고지마치 경찰서, 도쿄 대학 혼고 캠퍼스 근처의 혼고 경찰서, 게이오기주쿠 대학 미타 캠퍼스 근처의 미타 경찰서 서장이 경력 관료의 지정 보직이었던 것과 대조적이다[2]。국세청은 실력주의를 중시하는 직장 환경을 가지고 있으며, 5대 세무서장은 부서장 등을 경험한 후 지방의 요직(국세국장 등)을 역임한다.
- 고지마치 세무서
- 칸다 세무서
- 니혼바시 세무서
- 교바시 세무서
- 시바 세무서
전전(戰前)부터 세무 관료의 관례에 따르면, 고졸자는 위 5대 세무서에 배속된 후 인근 칸다에 있는 5개 대학(니혼 대학, 센슈 대학 등)의 야간 학교나 게이오기주쿠 대학 통신 교육 과정으로 진학했다.
참조
[1]
간행물
税務署六〇年のあゆみ
https://dl.ndl.go.jp[...]
国税庁
1956
[2]
서적
官僚が言えなかったホンネの話 : 現役キャリア25人の“独白”コレクション！
宝島社
1998-10-01
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com