여성국제전범법정
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1. 개요
여성국제전범법정은 일본군 '위안부' 문제를 다루기 위해 2000년과 2001년에 걸쳐 열린 민간 주도의 모의 재판이다. 일본군 '위안부' 문제와 국제사회의 노력, 여성법정의 개최 배경을 거쳐, 법정은 국제 NGO와 시민단체들이 공동 주최했으며, 판사단, 검사단, 증인으로 구성되었다. 법정은 히로히토 천황과 일본 정부를 강간 및 성노예 제도에 대한 인도에 대한 죄로 유죄 판결했지만, 법적 구속력은 없었다. 여성법정은 긍정적 평가와 비판적 시각이 공존하며, 특히 북한 공작원의 참여와 일본 언론의 보도 방식에 대한 논란이 있었다.
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- 2000년 일본 - 제2차 모리 내각
제2차 모리 내각은 2000년 4월 5일부터 2001년 4월 26일까지 모리 요시로 총리에 의해 조직된 자민당, 공명당, 보수당의 연립 내각이며, 행정 개혁을 추진했으나 잦은 실언과 스캔들로 지지율이 하락하여 모리 총리가 사퇴하고 고이즈미 준이치로가 후임으로 선출되었다. - 2000년 일본 - 오부치 내각 (제2차 개조)
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하타 이쿠히코는 일본의 역사학자로, 일본 근현대사와 군사 및 전쟁사를 연구하며 난징 대학살, 일본군 위안부 문제 등 논쟁적인 주제에 대해 실증적인 연구를 진행하고 다수의 저서를 저술하여 일본 내외에서 다양한 평가를 받고 여러 상을 수상했다. - 일본군 위안부 - 한국정신대문제대책협의회
한국정신대문제대책협의회(정대협)는 일본군 위안부 문제 해결을 위해 1990년 설립된 대한민국의 시민단체로, 피해자 지원, 수요시위, 국제 연대 활동 등을 전개하며 일본 정부의 사과와 배상을 촉구하고 전쟁과 여성인권센터 및 박물관 건립 등의 활동을 펼쳤으며 정의기억연대로 통합되었다.
| 여성국제전범법정 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 여성 국제 전범 법정 |
| 영문 명칭 | Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Military Sexual Slavery |
| 일본어 명칭 | 女性国際戦犯法廷 |
| 개요 | |
| 목적 | 일본군 '위안부' 피해자들의 증언을 바탕으로 일본의 전쟁 범죄를 규명하고, 책임자 처벌을 요구하는 모의 법정 |
| 성격 | 민간 주도 모의 법정, 정식 국제 재판 아님 |
| 개최 배경 | 일본 정부의 위안부 문제에 대한 소극적 태도와 피해자들의 정의 실현 요구 |
| 주요 쟁점 | 일본군의 전쟁 중 성폭력 문제, 국가 책임, 피해자 배상 |
| 주요 결과 | 일본군 '위안부' 제도를 전쟁 범죄로 규정, 쇼와 천황 등 관련자 유죄 판결 |
| 영향 | 위안부 문제에 대한 국제 사회의 관심 증대, 일본 정부에 대한 압박 강화, 역사 정의 운동의 중요한 사건 |
| 역사 | |
| 개최 시기 | 2000년 12월 8일 ~ 12월 12일 |
| 개최 장소 | 네덜란드 헤이그 |
| 주최 | 여성 국제 전범 법정 조직위원회 |
| 주요 인물 | |
| 주최 측 | 국제 여성 전쟁 범죄 법정 조직위원회 |
| 검사 | 패트리샤 바이스 |
| 판사 | 가브리엘 맥도널드, 카르멘 아르길라, 크리스틴 치몬드 |
| 증인 | 다양한 국적의 일본군 '위안부' 피해자들 |
| 법정 과정 | |
| 증언 | 일본군 '위안부' 피해자들의 생생한 증언 |
| 검찰 측 주장 | 일본군의 조직적인 성폭력 범죄 입증 |
| 변호 측 주장 | (일본 정부 대변인 역할) 일본군의 성폭력 행위는 개별 군인들의 일탈 행위, 국가 책임 없음 주장 |
| 판결 | 일본군 ‘위안부’ 제도에 대한 인도에 반하는 죄 인정, 쇼와 천황 등 관련자 유죄 판결 |
| 결과 및 영향 | |
| 판결의 의의 | 위안부 문제를 전쟁 범죄로 규정, 책임자 처벌 요구, 국제 사회의 인식 변화 촉진 |
| 일본 정부의 입장 | 법정 결과 인정하지 않음, 위안부 문제에 대한 책임 회피 지속 |
| 언론 보도 | NHK 등 일본 언론의 보도 제한 논란, 국제 사회의 비판 제기 |
| 국제 사회 반응 | 위안부 문제에 대한 국제적 관심 증대, 일본 정부에 대한 비판 및 압력 증가 |
| 후속 활동 | 위안부 문제 해결을 위한 피해자들의 지속적인 노력, 국제 인권 단체의 지원 활동 |
| 관련 자료 | |
| 관련 링크 | 헤이그 최종 판결문 여성 국제 전범 법정 아카이브 |
| 관련 기사 | NHK 검열 판결 번복 NHK가 전쟁 재판 보도를 피했나? 2001년 반일 단체의 위안부 "법정" NHK가 진지하게 보도 【월간 정론】"쇼와 천황＝강간범" 등 엉터리가 세계기억유산이 되는 악몽이 움직이고 있다. 사망한 서울 시장, 성희롱 고소되는 한편 "여성 인권"에 적극적으로 활동 |
| 기타 정보 | |
| 비판적 시각 | 일부에서는 법정의 성격에 대한 비판 존재 (모의 재판 형식, 법적 구속력 없음) |
| 추가 정보 | 일본군 위안부 문제에 대한 추가적인 정보는 해당 문서에서 확인 가능 |
2. 역사적 배경
여성국제전범법정은 1990년대부터 활발해진 일본군 '위안부' 문제 해결을 위한 국제적 움직임의 연장선상에 있었다. 1990년대 초, 김학순 할머니를 비롯한 일본군 '위안부' 피해자들의 용기 있는 증언으로 이 문제는 국제적인 주목을 받게 되었다. 유엔 인권위원회 등 국제기구들은 일본군 '위안부' 문제를 전쟁범죄로 규정하고 일본 정부의 책임 있는 조치를 촉구하였고, 1993년 고노 담화는 일본 정부가 '위안부' 강제 동원에 대한 책임을 일부 인정한 첫 사례였으나, 그 내용과 진정성을 둘러싼 논란은 계속되었다.
이러한 상황에서 1998년, 마츠이 야요리 등 인권운동가들은 일본군 '위안부' 문제의 진상 규명과 책임자 처벌을 위한 민간 법정 개최를 제안하였다.
2. 1. 일본군 '위안부' 문제의 대두
1990년대 초, 김학순 할머니를 비롯한 일본군 '위안부' 피해자들의 용기 있는 증언으로 인해 이 문제는 국제적인 주목을 받게 되었다.[9]2. 2. 국제사회의 노력
유엔 인권위원회 등 국제기구들은 일본군 '위안부' 문제를 전쟁범죄로 규정하고 일본 정부의 책임 있는 조치를 촉구했다. 1993년 고노 담화는 일본 정부가 '위안부' 강제 동원에 대한 책임을 일부 인정한 첫 사례로 기록되었으나, 그 내용과 진정성을 둘러싼 논란은 계속되었다.2. 3. 여성법정의 개최
1998년, 마츠이 야요리 등 인권운동가들은 일본군 '위안부' 문제의 진상 규명과 책임자 처벌을 위한 민간 법정 개최를 제안했다. 2000년 12월, 도쿄에서 여성국제전범법정(The Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Military Sexual Slavery)이 개최되어 아시아 각국의 피해자들과 국제 법률 전문가들이 참여하여 일본군 '위안부' 문제를 심판했다.[9] 이 법정은 VAWW-NET JAPAN을 포함한 인권단체들이 주최하고 국제적인 NGO들의 후원을 받았다.이 재판에는 아시아 태평양 지역 9개국에서 온 64명의 피해자, 전 세계에서 천 명 이상의 방청객과 300명이 넘는 기자들이 참석하였다. 첫 3일 동안은 역사, 국제법, 심리학 분야 학자들과 피해자들의 증언을 들었고, 9개국 검사팀은 방대한 분량의 증거를 법정에 제출하였다. 4일째에는 법정이 재판 결정을 내리기 위해 휴정하고 일반인들을 위한 공청회가 열렸다. 5일째에는 법정이 임시로 히로히토 천황과 일본 정부에 유죄 판결을 내렸다. 최종 결정은 1년 후인 2001년 12월 4일 네덜란드 헤이그에서 내려졌다.
주최 측은 "제2차 세계 대전 중에 구 일본군이 조직적으로 행한 강간, 성노예제, 인신매매, 고문, 기타 성폭력 등의 전쟁범죄를 히로히토( 쇼와 천황)를 비롯한 9명을 피고인으로 하여 시민의 손으로 재판하는 인민재판"이라고 밝혔다.[13] 한국 정부는 여성국제전범재판소를 일본군 위안부 문제에 대한 국제적 반응의 하나로 보고 있다.[11][12] 이후 서울특별시장이 되었으나, 비서에 대한 성추행이 고발되어 자살한 박원순이 한국 대표 "검사 역"을 맡았다.[9]
3. 법정의 구성 및 진행
여성국제전범법정은 일본군 위안부를 조직한 행위를 비판·검증하는 목적으로 세워진 민간 재판 이벤트로, 「전쟁과 여성에 대한 폭력」일본 네트워크(VAWW-NET Japan)를 포함한 인권단체들이 주최하고 국제적인 NGO들의 후원을 받았다. 1998년 VAWW-NET JAPAN의 마츠이 야요리에 의해 처음 제안되어 2000년 12월 8일부터 12일까지 도쿄에서 열렸다.
이 재판에는 아시아 태평양 지역 9개국에서 온 64명의 피해자, 전 세계에서 천 명 이상의 방청객과 3백 명이 넘는 기자들이 참석하였다. 첫 3일 동안 역사, 국제법, 심리학 분야의 학자들과 피해자들의 증언을 들었으며, 9개국 검사팀은 방대한 분량의 증거를 법정에 제출하였다. 4일째에는 재판 결정 관련 휴정 및 일반인들을 위한 공청회가 열렸다. 5일째에는 히로히토 천황과 일본 정부에 임시 유죄 판결을 내렸다. 최종 결정은 1년 후인 2001년 12월 4일 네덜란드 헤이그에서 내려졌는데, 법정은 인류에 대한 범죄(crimes against humanity) 항목에 대해서는 총 10명의 피고 전부에게 유죄 판결을 내렸고, 필리핀 마을에서 행해진 대량 강간에 대해서는 히로히토 천황을 상급자로서 책임이 있다고 판결하였다.
3. 1. 주최 측
여성국제전범법정은 「전쟁과 여성에 대한 폭력」일본 네트워크(VAWW-NET Japan)를 비롯한 여러 국제 NGO와 시민단체들이 공동 주최했다.[9] 국제실행위원회 공동 대표는 다음과 같다.- 윤정옥 - 한국정신대문제대책협의회 공동대표
- 마쓰이 야요리 - 전 아사히 신문 기자, 「전쟁과 여성에 대한 폭력」일본 네트워크(VAWW-NET Japan) 대표
- 인다이 사홀 - 여성의 인권 아시아 센터(ASCENT) 대표
다른 주최 단체 정보는 [http://www1.jca.apc.org/vaww-net-japan/womens_tribunal_2000/organizer.html 주최자]에서 확인할 수 있다.
3. 2. 판사단
다음은 여성국제전범법정의 판사단 명단이다.- 가브리엘 커크 맥도널드(Gabrielle Kirk McDonald): 전 유고슬라비아 전범 재판소 재판장 (미국)
- 카르멘 마르시아 아르히바이(Carmen Maria Argibay): 국제 여성 판사 협회 회장 (아르헨티나)
- 크리스틴 친킨(Christine Chinkin): 여성과 국제법 전문가 (영국)
- 윌리 무툰가(Willy Mutunga): 인권위원회 회장 (케냐)
- 론다 코플론(Rhonda Copelon): 뉴욕시립대 법대 교수
- 켈리 아스킨(Kelly Dawn Askin): 워싱턴대 법대 교수
- 바버라 베돈트(Barbara Bedont): 변호사
- 베티 무룬기(Betty Murungi): FIDA-Kenya 인권변호사
- 테오 반 보벤 (Theo Van Boven): 네덜란드 마스트리트 대학교 법대 교수
3. 3. 검사단
유고슬라비아, 르완다 전범재판소 검사측 성범죄 관련 법률조언가였던 패트리샤 비셔-셀러스(Patricia Viseur-Sellers)와 오스트레일리아 플린더스 대학 법대교수 우스티나 돌고폴(Ustinia Dolgopol) 등이 검사로 참여했다. 대한민국에서는 훗날 서울시장이 된 박원순 변호사가 검사로 참여하여 일본군 위안부 문제 해결에 대한 한국 사회의 관심을 반영했다. 북한에서는 황호남이 검사로 참여했는데, 그는 북한 공작원으로 지목되어 일본 입국이 거부된 인물이었으며, 이는 여성법정에 대한 비판의 빌미를 제공하기도 했다.3. 4. 증인
아시아 각국에서 온 일본군 '위안부' 피해자들이 직접 증언대에 서서 자신들이 겪은 참혹한 경험을 증언했다. 일본군 가해자였던 가네코 야스지, 스즈키 요시오도 증인으로 출석하여 당시 상황을 증언했다.| 이름 | 직책 | 증언 내용 |
|---|---|---|
| 프리츠 칼쇼벤(Fritz Kalshoven) | 라이덴대학 명예교수 | 국가책임 |
| 레파 믈라제노빅(Lepa Mladjenovic) | 성폭력에 대항하는 자율적인 여성 센터(세르비아) | 외상후 스트레스 장애 |
| 야마다 아키라(YAMADA Akira) | 메이지 대학 조교수 | 천황의 책임 |
| 하야시 히로후미(HAYASHI Hirofumi) | 간토 가쿠인 대학 교수 | 일본 천황군의 조직 |
| 요시미 요시아키(YOSHIMI Yoshiaki) | 주오 대학 교수 | 위안부 여성 제도의 구조 |
| 후지메 유키(FUJIME Yuki) | 오사카 외국어대학 조교수 | 일본 위안부 여성 |
4. 판결 내용
2000년 12월 12일, 여성국제전범법정의 "재판관"들은 "히로히토(裕仁) 천황 및 일본국을 강간 및 성노예 제도에 대해 인도에 대한 죄로 유죄"라고 "판결"했다.[13] "위안부"가 조직적으로 설립되었고, 군의 일부였으며, 당시 적용 가능한 법에 비추어 보더라도 인도에 대한 죄가 구성된다"고 증거를 밝혔다. 또한 "재판관"들은 "일본이 당시 비준했던 노예제도, 인신매매, 강제노동, 강간 등 인도에 대한 죄와 관련된 각 조약, 관습법에 위반하고 있다"고 판시했다.[9]
2001년 12월 4일 네덜란드 헤이그에서 최종 판결이 내려졌다. 법정은 인류에 대한 범죄(crimes against humanity) 항목에 대해서는 총 10명의 피고 전부에게 유죄판결을 내렸고, 필리핀 마을에서 행해진 대량 강간에 대해서는 히로히토 천황을 상급자로서 책임이 있다고 판결하였다. 판결문은 총 200페이지에 달했다.
판결문의 마지막 두 문단은 다음과 같다.
5. 여성법정에 대한 평가와 비판
여성국제전범법정(이하 여성법정)은 VAWW-NET 재팬을 중심으로 하는 단체들이 2000년 도쿄에서 개최하고, 2001년 네덜란드에서 "최종 판결"을 발표하며 요구 사항 등을 제시한 사건이다. 주최 측은 이 법정을 "제2차 세계 대전 중 구 일본군이 조직적으로 행한 강간, 성노예제, 인신매매, 고문 등 성폭력 전쟁범죄를 히로히토 등 9명을 피고인으로 하여 시민들이 재판하는 인민재판"이라고 설명했다.[13] 2000년에는 "히로히토 유죄, 일본 정부 국가 책임"을 판단했고, 2001년에는 "최종 판결" 내용을 발표했다.[13]
일본어 부제는 "일본군 성노예제를 재판하는 2000년 여성국제전범재판소"이며, 영어로는 "The Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Military Sexual Slavery"이다. 언론 보도에서는 "모의 재판"으로 표현하거나, "판결" 등 재판 용어를 고유명사처럼 「 」로 묶어 일반 재판과 구별한다.
2020년 메이지가쿠인대학 국제평화연구소 후원으로 "여성국제전범재판소 20주년 온라인 국제 심포지엄"이 열려 "판결"과 "증언"을 다음 세대에 계승할 것을 확인했다.[14]
5. 1. 긍정적 평가
여성법정은 법적 구속력은 없지만, 일본군 위안부 문제에 대한 국제적 관심을 환기하고 피해자들의 목소리를 전 세계에 알리는 데 크게 기여했다. 다카하시 테츠야 도쿄 대학 교수는 여성법정이 젠더 정의의 관점에서 일본군 성노예제 범죄를 재판하고, 동아시아의 평화 질서 구축과 과거 극복의 세계화에 기여했다고 평가한다.5. 2. 비판적 시각
여성국제전범법정은 민간 주도로 이루어진 재판이기 때문에 법적 구속력이 없으며, 피고인이나 변호인이 없는 결석 재판이라는 비판이 제기된다.[9] 북한 검사로 참여한 황호남이 북한 공작원으로 지목된 점,[18] '위안부' 피해자 증언 외에 가해자 측의 반론권이 보장되지 않은 점 등은 여성법정의 객관성과 공정성에 대한 논란을 야기했다.[17]일본 우익 세력은 여성법정이 '반일 선전'이라며 강하게 비판하고, 여성법정 결과를 부정하는 역사 수정주의적 주장을 펼치고 있다. 이들은 여성법정이 '위안부' 문제를 구실로 삼아 히로히토에게 전쟁 범죄자의 오명을 씌우려 한다고 주장한다.[21]
아베 신조는 여성법정에 북한 공작원 2명이 검사로 참여했다는 점을 지적하며, 여성법정에 북한의 공작 활동이 있었다는 견해를 밝혔다.[22]
5. 3. 대한민국 내 시각
박원순은 한국 대표 "검사 역"을 맡았다.[9] 그는 이후 서울특별시장이 되었으나, 비서에 대한 성추행이 고발되어 자살하였다.한국 정부는 여성국제전범법정을 일본군 '위안부' 문제에 대한 국제적 반응의 하나로 보고 있다.[11][12]
6. 여성법정 이후의 경과
여성국제전범법정은 VAWW-NET 재팬을 중심으로 하는 단체들이 2000년 도쿄에서 개최했으며, 2001년 네덜란드에서 "최종 판결"을 발표했다. 이후 서울특별시장이 된 박원순이 한국 대표 "검사 역"을 맡았다.[9]
주최 측은 이 법정을 "제2차 세계 대전 중 구 일본군이 조직적으로 행한 강간, 성노예제, 인신매매, 고문 등 성폭력 전쟁범죄를 히로히토를 비롯한 9명을 피고인으로 하여 시민의 손으로 재판하는 인민재판"이라고 설명했다. 2000년에는 "히로히토는 유죄, 일본 정부에는 국가 책임이 있다"고 판단했고, 2001년에는 "최종 판결"을 공표했다.[13]
일본어로는 "일본군 성노예제를 재판하는 2000년 여성국제전범재판소", 영어로는 The Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Military Sexual Slavery이다. 보도에서는 "모의 재판"이라고 표현하거나, "판결"처럼 재판 및 관련 용어를 고유명사로서 「 」 등으로 묶어 일반 재판과 구별하고 있다. 한국 정부는 여성국제전범재판소를 일본군 위안부 문제에 대한 국제적 반응의 하나로 보고 있다.[11][12]
6. 1. NHK 프로그램 개편 논란
2001년 1월, NHK 교육 텔레비전(NHK 교육 TV)의 ETV 특집 '묻히는 전시 성폭력'이 방송 직전에 크게 변경된 사건이 발생했다. 이와 관련하여 여성법정 주최 측과 NHK 사이에 소송이 벌어졌으며, 변경 경위에 대한 여러 보도와 의견 표명이 있었다. [15][17][18][19][20][21][22][23][24]전 NHK 직원이자 경제 평론가인 이케다 신푸(池田信夫)는 “여성 국제 전범 법정”이 마츠이 야요리(松井やより), 다카하시 테츠야(高橋哲哉), 이케다 에리코(池田恵理子) 등이 발기인이 되어, 쇼와 천황 측을 변호인 없이 결석 재판으로 판결을 내린 점, 북한 공작원이었던 황호남(黄虎男)이 북한 측 “검사 역”을 맡은 점, NHK가 “여성 국제 전범 법정” 관계자를 수석 프로듀서로 하여 ETV 특집을 제작한 점을 들어 “주최자가 NHK 프로그램을 통째로 1편 기획하여 천황에게 유죄를 선고한 전례 없는 사건”이라고 지적했다.[15]
2005년 1월, 아베 신조(安倍晋三)는 “여성 국제 전범 법정의 검사로서 북한(조선민주주의인민공화국) 대표가 2명 있고, 그 2명이 북한 스파이(공작원)로 지목되어 일본 정부로부터 이후 입국 비자 발급이 중단된 사실”을 지적하며, “북한의 공작 활동이 여성 국제 전범 법정에 가해졌다”는 견해를 밝혔다. 2014년, 이케다 신푸(池田信夫)도 동일한 견해를 밝혔다.[22][23]
전 도쿄대학교 사료편찬소 교수 사카이 노부히코(酒井信彦)는 표면적으로는 위안부 구제를 위한 것이었지만, 위안부 문제를 구실로 하여 실제로는 전범이 아니었던 쇼와 천황에게 전쟁 범죄자의 오명을 씌우기 위해 개최되었다고 평가했다. 또한 이 재판극에는 일본 측 언론에서 아사히 신문과 NHK가 깊이 관여했다고 하며, “‘도쿄 재판 불충분 사관’ 또는 ‘도쿄 재판으로도 아직 부족한 사관’”에 의한 “재판극”이라고 평가했다.[21][24]
6. 2. 여성법정 20주년 국제 심포지엄
2020년 메이지가쿠인대학 국제평화연구소의 후원으로 여성국제전범재판소 20주년 온라인 국제 심포지엄이 개최되어, 여성법정의 성과와 과제를 평가하고 '판결'과 '증언'을 차세대에 계승할 것을 다짐했다.[14]7. 같이 보기
- 일본군 위안부 NHK 프로그램 개편 문제
- 고노 담화
- VAWW-NET Japan
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