요나이 내각

3. 내각 구성

요나이 미쓰마사 내각은 1940년 1월 16일에 성립되어 7월 22일까지 존속했으며, 각료 명단은 다음과 같다.^[2]

^[1]

정무차관과 참여관은 1940년 1월 24일에 임명되었다.^[4]

3. 1. 국무대신

직책	대수	성명		주요 경력	재직 기간	비고
내각총리대신	37	요나이 미쓰마사		예비역 해군대장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
외무대신	55	아리타 하치로		외무대신, 귀족원 의원	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
내무대신	53	고다마 히데오		척무대신, 체신대신	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
대장대신	41	사쿠라우치 유키오		상공대신, 농림대신	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
육군대신	28	하타 슌로쿠		교육총감, 육군대장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
해군대신	20	요시다 젠고	--	연합함대총사령관, 해군 중장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
사법대신	40	기무라 쇼타쓰		검사총장, 귀족원 의원	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
문부대신	51	마쓰우라 시게지로		문부차관, 경성제국대학 총장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
농림대신	16	시마다 도시오		법제국장관, 전 농림대신	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
상공대신	19	후지와라 긴지로		전기화학공업(現 덴카 주식회사) 회장, 귀족원 의원	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
체신대신	46	가쓰 마사노리		상공정무차관, 입헌민정당 간사장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
철도대신	19	마쓰노 쓰루헤이		내무정무차관, 입헌정우회 간사장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
척무대신	17	고이소 구니아키		조선군 사령관, 관동군 참모장	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일
후생대신	5	요시다 시게루		내각서기관장, 귀족원 의원	1940년 1월 16일 ~ 1940년 7월 22일

^[1][2]

3. 2. 내각관방장관 · 법제국 장관

직책	성명	사진	출신 등
내각관방장관	이시와타 소타로		(대장성→) 귀족원[3]
법제국 장관	히로세 히사타다		(대장성→) 귀족원[3]

3. 3. 정무차관 · 참여관

위의 정무차관 및 참여관은 1940년(쇼와 15년) 1월 24일에 임명되었다.^[4]

4. 내각의 성향과 활동

아베 내각 붕괴 후, 제2차 세계 대전 발발과 독일의 폴란드 침공 성공으로 일본 내에서 독일-이탈리아-일본 삼국 동맹 체결을 요구하는 목소리가 높아졌다. 1940년 1월 미일 통상 항해 조약이 실효되어 미일 관계가 악화되자, 쇼와 천황은 육군 출신 수반을 기피하고 해군 출신인 요나이 미쓰마사를 후임으로 추천하였다.^[5]

요나이 미쓰마사는 총리 취임과 동시에 예비역이 되었는데, 이는 현역 대장이 총리가 된 사례 중 유일한 경우였다. 요나이는 친영미 노선과 삼국 동맹 반대 입장을 견지하여 육군과 친군 여론의 반발을 샀다. 육군은 요나이 내각 타도 운동을 전개했고, 입헌민정당 소속 사이토 다카오 의원의 반군 연설에 대한 과잉 반응과 의원 제명 사건이 그 시작이었다.

나치 독일의 프랑스 침공이 시작되고 독일이 프랑스를 항복시키자, 육군은 삼국 군사 동맹 체결을 목표로 요나이 내각을 압박했다. 요나이 내각은 삼국 동맹이 대영미 개전을 불가피하게 한다고 반대했지만, 하타 슌로쿠 육군 대신이 육군 수뇌부의 압력으로 사임하면서 요나이 내각은 총사직했다.

요나이는 퇴진 성명에서 육군에 의한 타도임을 명확히 밝혔다.^[6] 극동 국제 군사 재판에서 요나이는 하타가 압력을 받았다고 증언하며 그를 감쌌다. 쇼와 천황은 요나이 내각이 계속되었다면 대미 전쟁으로 이어지지 않았을 것이라고 후회했다.^[9]

4. 1. 친영미 노선과 삼국 동맹 반대

4. 2. 미일통상항해조약 실효

4. 3. 반군 연설 사건

5. 내각의 붕괴

아베 내각이 붕괴된 후, 1940년 1월 요나이 미쓰마사가 내각을 조직했지만, 육군의 압력으로 인해 6개월 만에 붕괴되었다.

하타 슌로쿠 육군 대신이 후임 총리로 거론되었으나, 쇼와 천황은 제2차 세계 대전 발발, 독일의 폴란드 분할 점령, 미일 통상 항해 조약 실효로 인한 미일 관계 악화 등을 우려하여 육군 출신 수상을 기피하고, 해군 출신이며 온후한 인품으로 인망이 두터웠던 요나이를 직접 추천했다.^[5]

요나이는 조각과 동시에 예비역이 되었는데, 이는 현역 육해군 대장이 내각 총리대신을 맡으면서 예비역이 된 유일한 사례였다. 요나이는 친영미파로서 독일-이탈리아-일본 삼국 동맹에 반대하고 고노에 후미마로 등의 신체제 운동을 관망하는 자세를 취했기 때문에 육군과 친군적인 여론으로부터 반감을 샀다. 육군은 요나이 수반을 "중신 블록의 음모"라고 비난하며 내각 타도 운동을 벌였다.

1939년 9월 제2차 세계 대전 발발 이후, 독일과의 관계가 악화되는 가운데 약 반 년간 "이상한 전쟁" 기간이 요나이 내각의 존속 조건이 되었다. 그러나 1940년 5월 나치 독일의 프랑스 침공이 시작되고 독일이 승승장구하자, 육군은 삼국 군사 동맹 체결을 목표로 외교 일신을 요구하며 내각 타도 의도를 노골적으로 드러냈다. 요나이 내각은 삼국 동맹이 대영미 개전을 초래할 것이라며 반대 입장을 고수했다.

5. 1. 육군의 삼국 동맹 추진

5. 2. 하타 슌로쿠 육군대신의 사임

5. 3. 총사직

6. 내각 붕괴 이후

1940년 7월, 요나이 미쓰마사는 육군 대신 하타 슌로쿠의 사임과 육군의 후임 대신 추천 거부로 인해 내각이 총사직하게 되었다. 요나이는 퇴진 성명에서 육군에 의해 내각이 붕괴되었음을 분명히 밝혔다.^[6] 이후 극동 국제 군사 재판에서 이 사건이 다루어졌다.

6. 1. 요나이의 퇴진 성명

6. 2. 쇼와 천황의 반응

6. 3. 극동 국제 군사 재판

7. 평가

요나이 미쓰마사 내각은 일본 군부의 압력과 팽창주의에 맞서 싸우려 했던 내각으로 평가할 수 있다. 특히, 쇼와 천황은 미일 관계 악화를 우려하여 친영미파인 요나이를 적극적으로 지지했으며, 해군 출신인 그가 육군의 독주를 견제할 수 있을 것으로 기대했다.^[5]

그러나 요나이 내각은 결국 군부, 특히 육군의 압력을 이겨내지 못하고 붕괴되었다. 육군은 독일과의 삼국 군사 동맹 체결을 강하게 추진했고, 이를 반대하는 요나이 내각을 무너뜨리기 위해 육군 대신 하타 슌로쿠의 사임을 압박했다.^[6] 후임 육군 대신을 구하지 못해 요나이 내각은 총사직할 수밖에 없었다.

이러한 결과는 일본이 파국으로 치닫는 것을 막지 못했다는 비판으로 이어진다. 쇼와 천황은 요나이 내각이 계속되었다면 미국과의 전쟁을 피할 수 있었을 것이라고 회고하기도 했다.^[9]

요나이 개인에 대한 평가는 엇갈린다. 온건하고 합리적인 인물이었다는 평가와 함께, 군부의 압력에 굴복하여 일본의 침략 전쟁을 막지 못한 무능한 지도자였다는 비판도 존재한다. 그러나 분명한 것은 요나이 내각의 붕괴가 일본의 군국주의 폭주와 태평양 전쟁 발발에 중요한 계기가 되었다는 점이다.

참조

_[1] 웹사이트 Yonai Cabinet http://www.kantei.go[...]
_[2] 간행물 『官報』号外「叙任及辞令」 https://dl.ndl.go.jp[...] NDLDC 1940-01-16
_[3] 문서 貴族院勅選議員勅任
_[4] 간행물 『官報』第3913号「叙任及辞令」 https://dl.ndl.go.jp[...] NDLDC 1940-01-25
_[5] 서적 西園寺公と政局（原田日記）
_[6] 웹사이트 Ａ級極東国際軍事裁判速記録（和文）・昭和２２．９．１１～昭和２２．１１．２０（第２６９～３１８号） https://www.digital.[...] 국립공문서관 2023-11-24
_[7] 웹사이트 Ａ級極東国際軍事裁判速記録（和文）・昭和２３．１１．４～昭和２３．１１．１２（判決） https://www.jacar.ar[...] 국립공문서관 2023-11-27
_[8] 문서 木戸幸一日記 1940-07-14
_[9] 서적 昭和史の軍人たち 文藝春秋 1982