주급 자치구

2. 잉글랜드와 웨일스

1888년 지방 정부법에 의해 주 의회가 처음 설립되었을 때, 대규모 도시나 도시에 대한 권한을 부여하는 것은 비현실적이라고 여겨졌다. 그래서 대규모의 법인화된 지역은 자치구가 될 권한을 가지며, 그렇지 않으면 속하게 될 행정 주로부터 독립하게 되었다.^[2]

원래 10개의 자치구가 제안되었는데, 이미 카운티였던 브리스톨, 헐, 뉴캐슬어폰타인, 노팅엄과 그렇지 않았던 버밍엄, 브래드퍼드, 리즈, 리버풀, 맨체스터, 셰필드가 그것이었다. 결국 통과된 1888년 지방 정부법은 기존의 카운티 법인의 경우를 제외하고 인구 5만 명 이상을 요구했다.^[2]

이로 인해 잉글랜드에 61개의 자치구와 웨일스에 2개 (카디프, 스완지)가 생겨났다. 1901년 인구 조사 시점까지 5만 명 미만을 유지했던 배스와 더들리를 포함한 역사적인 도시들을 위해 몇 가지 예외가 허용되었다. 버윅어폰트위드, 리치필드, 풀, 카마던, 헤이버퍼드웨스트와 같은 소규모의 카운티 법인 중 일부는 자치구가 되지 못했지만, 인구가 2만 5천 명 미만이었던 캔터베리는 자치구가 되었다.^[2]

1889년 11월 9일, 옥스퍼드는 1888년 법에 의해 주 자치구로 지정되지 않은 최초의 자치구로서 주 자치구 지위를 얻었다.^[3] 이후 수십 년 동안 여러 도시들이 인구 5만 명 기준을 충족하면서 주 자치구로 승격되었다. 주 자치구 지위 부여는 대규모 지방 자치구와 카운티 의회 간 갈등의 원인이 되기도 했다. 카운티 의회는 인구가 많은 지역의 합병이나 경계 수정을 꺼렸는데, 이는 해당 지역이 주 자치구가 되면 행정 카운티의 세수가 줄어들 수 있기 때문이었다.

리처드 온슬로우 제5대 백작 온슬로우가 위원장을 맡은 위원회의 권고에 따라, 지방 정부(카운티 자치구 및 조정)법 1926에 의해 1926년에 인구 기준이 75,000명으로 상향 조정되었으며, 이는 또한 경계 확장을 훨씬 더 어렵게 만들었다.^[4] 이 기준은 지방 정부법 1958에 의해 100,000명으로 다시 상향 조정되었다.

1958년 지방 정부법에 의해 기존 지방 정부 구조를 검토하고 개혁을 권고하기 위해 잉글랜드 지방 정부 위원회와 웨일스 지방 정부 위원회가 설립되었다.^[1] 위원회가 해산되기 전에 작업을 완료하지는 못했지만, 1964년에서 1968년 사이에 루턴, 토베이, 솔리헐 등 소수의 새로운 자치구가 구성되어 자치구 지위를 얻었다.^[1]

1972년 지방 정부법에 따라 1974년에 잉글랜드와 웨일스의 모든 주 자치구가 폐지되고, 비광역 자치구와 광역 자치구로 대체되었다.^[1] 이들은 모두 2단계 구조에서 주 의회의 하위에 속했다.^[1]

1986년 광역 자치구 의회와 대 런던 의회가 폐지되면서 광역 자치구는 이전의 주 자치구와 유사한 지위를 회복했다. 1990년대 이후 많은 비광역 자치구가 단일 자치구로 개편되면서 주 자치구와 유사한 형태가 부활했다.^[10]

2. 1. 역사

2. 1. 1. 초기 생성

2. 1. 2. 발전

2. 1. 3. 성장 둔화

2. 1. 4. 부분적 개혁

2. 1. 5. 폐지

2. 1. 6. 부활

2. 2. 1973년 잉글랜드 주 자치구

2. 3. 이전의 주 자치구