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질병관제서

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1. 개요

질병관제서는 중화민국 위생복리부 산하의 기관으로, 전염병 예방 및 관리를 담당한다. 1999년 행정원 위생서 질병 관리국으로 설립되어 2013년 위생복리부 질병관제서로 개편되었다. 주요 기능은 국내외 전염병 감시 및 대응, 국경 검역, 예방 접종, 연구 개발 등이며, 중앙유행병지휘센터(CECC) 운영을 통해 코로나19 팬데믹과 같은 전염병 위기에 대응한다.

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질병관제서 - [정부기관]에 관한 문서
기본 정보
원어 명칭중국어 정체: 衛生福利部疾病管制署
한어 병음: Wèishēng Fúlì Bù Jíbìng Guǎnzhì Shǔ
한국어: 질병관리서
영어: Taiwan Centers for Disease Control
중정구 타이페이에 있는 질병통제센터 건물
중정구 타이페이에 있는 질병통제센터 건물
설립일1999년 7월 1일
본부 위치타이완, 타이베이, 중정구
웹사이트공식 웹사이트
조직
종류정부 기관
관할 구역타이완
소속 부처위생복리부
저우즈하오 (周志浩)
직책서장

2. 역사

1995년 7월 1일 타이베이시 중정구 린썬난루 6호에 합동 정부 청사가 준공되면서 행정원 보건국 검역총소, 행정원 위생서 위생 인원 훈련센터, 행정원 위생서 마취 의약품 경리처가 입주하였다.[10]

1999년 7월 1일 전염병 예방 기능을 통합하고 새로운 전염병 예방 기능을 구축하기 위해 「행정원 위생서 질병 관리국 조직 조례」에 따라[11] 행정원 위생서 방역처, 행정원 위생서 예방 의학 연구소와 행정원 위생서 검역총소가 통합되어 「'''행정원 위생서 질병 관리국'''」이 발족했다.[12]

2013년 6월 19일 총통 령에 의해 「'''위생복리부 질병 대책부 조직법'''」이 제정·공포되었으며, 7월 23일 행정원 부처 재편성에 따라 위생서가 중화민국 위생복리부로, 질병 대책국이 '''위생복리부 질병 관리서'''로 개편되었다.[13]

2. 1. 설립 배경

1990년대 후반, 전염병 발생 증가와 국제 교류 확대로 인해, 전염병 예방 및 통제 기능을 강화해야 할 필요성이 대두되었다. 해당 기관은 1999년 7월 1일에 설립되었다.[3]

2. 2. 기관 설립

1999년 7월 1일 행정원 위생서 산하 질병관제국(疾病管制局)으로 설립되었다. 기존의 행정원위생서 방역처, 예방의학연구소, 검역총소를 통합하여 전염병 예방 기능을 일원화했다.[3][11][12] 1995년 7월 1일 타이베이시 중정구 린썬난루 6호에 합동청사가 완공되어, 행정원위생서 관련 기관들이 입주하였다.[10]

2. 3. 조직 개편

2013년 6월 19일 총통령에 의거해 위생복리부 질병대책부 조직법이 제정, 공포되었고, 같은 해 7월 23일 중화민국 행정원의 부처 재편성에 따라 위생서가 중화민국 위생복리부로, 질병대책국이 위생복리부 질병관제서로 개편되었다.[3]

3. 주요 기능 및 역할

질병관제서는 전염병 감시 및 대응, 검역, 예방 접종, 연구 개발 등 질병 관리 전반을 담당한다.

3. 1. 전염병 감시 및 대응

타이완 질병관리청(TCDC) 관계자들은 2019년 12월 소셜 미디어에서 코로나19 범유행의 조짐을 감지했다. 의료진이 자유롭게 타이완 해협을 오가면서 TCDC는 12월에 뭔가 잘못되었음을 어렴풋이 인식했다. 12월 31일, 우한시 정부는 시내 의사들에게 새로운 폐렴 환자 발생 시 보고하도록 하는 문서를 발급했다. 2020년 1월 1일, 화난 수산물 시장은 보건 당국에 의해 폐쇄되었다.[4]

2020년 1월 5일, 타이완 질병관리청(CDC)은 14일 이내에 우한을 방문하고 발열 또는 상기도 감염 증상을 보이는 모든 사람을 감시하기 시작했다. 이들은 SARS 및 중동 호흡기 증후군을 포함한 26가지 알려진 병원체에 대해 검사를 받았으며, 양성 반응을 보인 사람들은 격리되었다.[5]

좡인칭은 다음과 같이 회상했다. "TCDC는 1월 6일 중국 보건 당국에 요청했다. 1월 11일에 통보를 받았는데, 그날이 2020년 중화민국 총통 선거 날이어서 기억이 생생하다. 오후 6시쯤 타이완 질병관리청 사무총장으로부터 나와 동료가 우한으로 갈 수 있다는 전화가 왔다. 우리는 다음 날 밤 그곳으로 날아가 1월 13일과 14일 오전에 우한에서 회의를 했다."[4]

1월 15일, 좡과 그의 동료는 TCDC 사무총장에게 소환되었다. 다음 날 아침 그는 전문가 태스크 포스 회의에 참석했고, 이어서 1월 16일 기자 회견이 열렸다.[4]

2020년 1월 20일, 중앙유행병지휘센터(CECC)가 가동되었다.[6][7]

3. 2. 연구 개발

본 기관은 대만에서 메타돈 유지 치료 프로그램을 지원한다. 여기에는 중독자를 위한 메타돈 제공뿐만 아니라 정신과 의사, 간호사, 사례 관리자 지원이 포함되며, "기소 유예 상태에 있는 특정 환자를 위한 교육 프로그램"도 제공한다.[9]

4. 중앙유행병지휘센터 (CECC)

2003년 SARS 유행 이후, 타이완은 전염병 발생에 대비하여 중앙집중식 지휘 체계의 필요성을 인식했다. 이에 따라 중앙유행병지휘센터(CECC)가 설립되었다. CECC는 2009년 신종플루 유행[1], 코로나19 범유행 등 국가적 보건 위기 상황에서 가동되어 정부 부처 간 협력을 조율하고 자원을 효율적으로 동원하는 역할을 수행한다.[2]

4. 1. 코로나19 대응

2019년 12월 31일 우한시 정부는 시내 의사들에게 새로운 폐렴 환자 발생 시 보고하도록 하는 문서를 발급했다. 2020년 1월 1일 화난 수산물 시장은 보건 당국에 의해 폐쇄되었다.[4]

2020년 1월 5일 타이완 질병관리청(CDC)은 14일 이내에 우한을 방문하고 발열 또는 상기도 감염 증상을 보이는 모든 개인을 감시하기 시작했다. 이들은 SARS 및 중동 호흡기 증후군을 포함한 26가지 알려진 병원체에 대해 검사를 받았으며, 양성 반응을 보인 사람들은 격리되었다.[5]

좡인칭은 "TCDC는 1월 6일 중국 보건 당국에 요청했다. 1월 11일에 통보를 받았는데, 그날이 2020년 중화민국 총통 선거 날이어서 기억이 생생하다. 오후 6시쯤 타이완 질병관리청 사무총장으로부터 (나와 동료)가 우한으로 갈 수 있다는 전화가 왔다. 우리는 다음 날 밤 그곳으로 날아가 1월 13일과 14일 오전에 우한에서 회의를 했다."라고 회상했다.[4]

1월 15일, 좡과 그의 동료는 TCDC 사무총장에게 소환되었다. 다음 날 아침 그는 전문가 태스크 포스 회의에 참석했고, 1월 16일 기자 회견이 열렸다.[4]

2020년 1월 20일 중앙유행병지휘센터(CECC)가 가동되었다.[6][7]

5. 조직

질병관제서는 기관장 외에 여러 지역 센터를 두고 있다. 지역 센터는 다음과 같다.

센터
타이베이 지역센터
북부 지역센터
중부 지역센터
동부 지역센터
남부 지역센터
가오슝, 핑둥 지역센터[8]
타이베이 지구 관리 센터
북구 관제 센터
중앙 관리 센터
남구 관리 센터
동부 지구 관리 센터


5. 1. 기관장

질병관제서의 기관장은 1999년 7월 1일 행정원위생서 질병관제국 국장으로 시작하여, 2013년 7월 23일 위생복리부 질병관제서 서장으로 변경되었다.

5. 1. 1. 행정원위생서 질병관제국 국장 (1999-2013)

이름재임 기간
장훙런1999년 7월 1일 ~ 2000년 5월 28일
투싱저2000년 5월 29일 ~ 2002년 6월 30일
장잉룽2002년 7월 1일 ~ 2002년 9월 15일
천자이진2002년 9월 16일 ~ 2003년 5월 18일
쑤이런2003년 5월 19일 ~ 2004년 5월 19일
스원이2004년 5월 20일 ~ 2004년 10월 17일
궈쉬쑹2004년 10월 18일 ~ 2010년 4월 30일
장펑이2010년 5월 1일 ~ 2013년 7월 22일


5. 1. 2. 위생복리부 질병관제서 서장 (2013-현재)

대수이름취임일퇴임일
1장펑이2013년 7월 23일2014년 4월 30일
2저우즈하오2014년 5월 1일2014년 6월 16일
3궈쉬쑹2014년 6월 17일2016년 9월 1일
4저우즈하오2016년 9월 2일현직


5. 2. 지역 센터

센터
타이베이 지역센터
북부 지역센터
중부 지역센터
동부 지역센터
남부 지역센터
가오슝, 핑둥 지역센터[8]
타이베이 지구 관리 센터
북구 관제 센터
중앙 관리 센터
남구 관리 센터
동부 지구 관리 센터


6. 주요 인사

직책이름재임 기간
전염병 관리 의료 네트워크 사령관좡인칭
국장쑤이젠2003–2005
국장투싱저2000–2002


참조

[1] 웹사이트 WHO raises influenza pandemic alert level, Taiwan establishes Central Epidemic Command Center in response http://www.cdc.gov.t[...] 2020-04-11
[2] 논문 Policy Decisions and Use of Information Technology to Fight Coronavirus Disease, Taiwan
[3] 웹사이트 Centers for Disease Control,R.O.C.(Taiwan)-- https://www.cdc.gov.[...] 2015-07-14
[4] 뉴스 'They wanted to take us sight seeing. I stayed in the hotel', says first foreign official to enter Wuhan https://www.telegrap[...] Telegraph Media Group Limited 2020-05-06
[5] 논문 Response to COVID-19 in Taiwan
[6] 뉴스 CORONAVIRUS / How Taiwan has been able to keep COVID-19 at bay https://focustaiwan.[...] 2020-03-16
[7] 뉴스 Epidemic response command center set up http://taipeitimes.c[...] Taipei Times 2020-03-05
[8] 웹사이트 Archived copy http://61.57.41.133/[...] 2016-09-02
[9] 논문 Survey of methadone-drug interactions among patients of methadone maintenance treatment program in Taiwan 2012-03-20
[10] 웹사이트 中央政府總預算 歲出機關別預算表 中華民國八十三年度 https://win.dgbas.go[...] 行政院主計處 2020-04-18
[11] 웹사이트 制定公布「行政院衛生署疾病管制局組織條例」(88. 2. 3) http://twinfo.ncl.ed[...] 国家図書館 政府公報資訊網 2020-04-18
[12] 서적 臺灣的社會福利: 歷史經驗與制度分析 https://books.google[...] 五南圖書 2012-10-19
[13] 뉴스 衛生福利部成立強化全民照護網 https://www.top1heal[...] 華人健康網 2013-07-22



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