카필 시발

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1. 개요

카필 시발은 인도의 변호사이자 정치인이다. 1948년 펀자브주 잘란다르에서 태어나 델리 세인트 스테판 칼리지에서 문학사 학위를, 델리 대학교에서 법학 학사 학위를, 델리 세인트 스테판 칼리지에서 역사학 석사 학위를 받았다. 1972년 변호사 협회에 가입하여 변호사 활동을 시작했으며, 1989년 인도 추가 법무 차관을 역임했다. 이후 인도 국민 회의 소속으로 국회의원을 지냈으며, 만모한 싱 총리 내각에서 과학기술부 장관, 통신부 장관 등을 역임했다. 2022년에는 라지야 사바 선거에 무소속 후보로 출마했다. 그는 또한 시인이자 영화 가사 작가로 활동하며, 아카시 태블릿 PC 개발과 관련된 논란에 휩싸이기도 했다.

2. 초기 생애와 교육

카필 시발은 1972년 변호사 협회에 가입했다.^[15] 1973년에는 인도 행정 서비스 자격을 얻었으나 임용을 거절하고 개인 변호사 사무실을 열기로 결정했다.^[16] 이후 하버드 로스쿨에 진학하여 1977년 졸업했다.^[17] 1983년 수석 변호사로 지정되었다.

1989년 인도 추가 법무 차관으로 임명되었다. 1994년에는 국회에서 V. 라마스와미 탄핵 절차 중 변호를 성공적으로 맡았다. 1993년 5월 10일 상정된 탄핵안은 국회의원 401명 중 196명이 찬성, 여당인 국민회의와 동맹 세력은 205명이 기권했다. 1995년부터 2002년까지 세 차례, 그리고 2024년부터 2025년까지 최고 법원 변호사 협회 회장을 역임했다.^[18]

2. 1. 유년 시절과 가족

카필 시발은 1948년 8월 8일 펀자브주 잘란다르에서 태어났다. 그의 가족은 1947년 분할 당시 인도에 정착했다.^[13] 1964년 델리로 이주했으며, 찬디가르, 세인트 존 고등학교를 졸업한 후 델리 세인트 스테판 칼리지에서 문학사 학위를 받았다. 이후 델리 대학교 법학부에서 법학 학사 학위를, 델리 세인트 스테판 칼리지에서 역사학 석사 학위를 취득했다.^[14]

1973년 니나 시발과 결혼했으나, 2000년 유방암으로 사망했다.^[45] 슬하에 두 아들 아미트와 아킬을 두었으며, 두 아들 모두 변호사이다.^[46] 2005년, 프로밀라 시발과 재혼했다.^[47]^[48]^[49] 그의 형제 칸왈 시발은 인도 외교부의 퇴직한 최고 외교관이자 전 인도 외무부 장관이다.

카필 시발의 아버지 히라 랄 시발은 유명한 변호사였으며, 1994년 국제 변호사 협회로부터 "법의 살아있는 전설"로 선정되었고, 2006년에는 인도 정부로부터 공공 분야에서 뛰어난 공헌을 인정받아 '파드마 부샨' 훈장을 받았다.^[44]

2. 2. 학력

찬디가르, 세인트 존 고등학교를 졸업하고 델리 세인트 스테판 칼리지에서 문학사 학위를 받았다. 델리 대학교 법학부에서 법학 학사 학위를 받았으며, 이후 델리 세인트 스테판 칼리지에서 역사학 석사 학위를 받았다.^[14] 하버드 로스쿨을 1977년 졸업했다.^[17]

3. 법조 경력

카필 시발은 인도 최고법원 법조협회 회장, 헌법 및 입법 집행위원회 회원 등 여러 주요 직책을 역임하며 법조 경력을 쌓았다.

기간	직책
1995년 ~ 1996년, 1997년 ~ 1998년, 2001년 ~ 2002년	인도 최고법원 법조협회 회장
2001년	헌법 및 입법 집행위원회 회원
2002년	비즈니스 자문위원회 회원
2002년	인도-미국 의회 포럼 공동위원장, 국제 에이즈 백신 주도위원회 회원
2003년	빌&멜린다 게이츠 재단 인도 에이즈 위원회 회원

3. 1. 변호사 활동

카필 시발은 1972년 변호사 협회에 가입했다. 그는 자신의 법률 사무소를 설립하기로 결정했다.^[19]^[20] 1983년 11월 8일 델리 고등 법원에 의해 선임 변호사로 지정되었다. 1989년부터 1990년까지 인도 법무 차관을 역임했다.^[19]^[21]

3. 2. 인도 법무차관

1989년부터 1990년까지 인도 법무차관을 역임했다.^[19]^[21]

4. 정치 경력

카필 시발은 1989년부터 1990년까지 인도의 법무차관을 역임했다. 1995년부터 1996년, 1997년부터 1998년, 2001년부터 2002년까지 인도 최고법원 법조협회 회장을 세 차례 역임했다. 2001년에는 헌법 및 입법 집행위원회 회원, 2002년에는 비즈니스 자문위원회 회원과 인도-미국 의회 포럼 공동위원장을 맡았다. 또한 국제 에이즈 백신 이니셔티브 회원, 2003년 빌 & 멜린다 게이츠 재단 인도 에이즈 위원회 회원이었다.

2014년 2월 카필 시발이 'MeghRaj' 이니셔티브 하에 '내셔널 클라우드'를 개설하고 있다.

2004년 총선에서 찬드니 초크 선거구에서 바라티야 자나타당(BJP) 후보 스므리티 이라니를 꺾고 국회의원이 되었으며, 만모한 싱 총리 내각에서 과학기술부 장관으로 임명되었다. 2009년 로크 사바 선거에서 인도 국민 회의 소속으로 같은 선거구에서 재선되었다.

2005년과 2009년 다보스에서 열린 세계 경제 포럼 연례 회의, 2007년 11월 애나폴리스 회의, 2007년 12월 발리에서 열린 유엔 기후 변화 협약 (UNFCCC)에서 인도 대표단을 이끌었다.

시발은 인도 공과대학교 무데나할리 설립, 9학년과 10학년을 위한 지속적이고 포괄적인 평가(CCE) 시스템 도입, IIT JEE 패턴 변화, IIT 파트나 기공식 등을 추진했다.

2021년 9월 13일부터 현재까지 외무 위원회 위원으로 활동 중이다.^[32]

2022년 5월, 사마즈와디당의 지원을 받아 라지야 사바 선거에 무소속 후보로 출마했으며, 5월 16일 인도 국민 회의에서 사임했다.^[33]

4. 1. 인도 국민 회의 활동

카필 시발은 인도 정부 및 사회에서 여러 중요한 직책을 역임했다.

직책	임기
인도 추가 법무 차관	1989년 12월 – 1990년
인디라 간디 국립 열린 대학교 이사회 위원	1993년
대법원 변호사 협회 회장	1995–96, 1997–98 및 2001–2002
라지야 사바 의원	1998년 7월
헌법 및 의회 연구소 집행위원회 위원	2001년 7월
사업 자문 위원회 위원	2001년 8월
내무 위원회 위원	2002년 1월
인도-미국 의회 포럼 공동 의장	2002년
국제 에이즈 백신 이니셔티브 이사회 위원	2002년
빌 & 멜린다 게이츠 재단의 인도 에이즈 이니셔티브 프로그램 위원회 위원	2003년
제네바 국제 연합 인권 위원회가 설립한 임의 구금에 관한 실무 그룹 위원

4. 2. 국회의원 (로크 사바)

카필 시발은 2004년 찬드니 초크 선거구에서 바라티야 자나타당 소속 스므리티 이라니를 누르고 당선되어 국회의원이 되었다. 이후 만모한 싱 총리 내각에서 과학기술부 장관으로 임명되었다. 2009년 로크 사바 선거에서도 같은 선거구에서 재선에 성공했다.

4. 2. 1. 장관직 역임

2004년 총선에서 시발은 찬드니 초크 선거구에서 바라티야 자나타당(BJP)의 TV 배우 스므리티 이라니를 꺾고 국회의원이 되었으며, 만모한 싱 총리 하의 내각에 과학기술부 장관으로 임명되었다. 그는 2009년 로크 사바 선거에서 인도 국민 회의 소속으로 찬드니 초크 선거구에서 두 번째로 승리했다.

통신부 장관 재임 중 2G 스펙트럼 사건의 손실이 단지 "가상의 손실"이며 "제로 손실"을 초래했다는 그의 발언^[22]은 대중의 분노를 샀으며,^[23] 그는 나중에 이를 해명해야 했다.^[24] 카필 시발은 CAG으로부터 규칙과 규정을 무시하고 M/S Phoenix Rose LLC를 선택하여 미국에 거주하는 50만 명 이상의 인도계 전문직 종사자를 위한 데이터베이스를 만들도록 한 혐의로 기소되었다. 감사원 보고서에 따르면 프로젝트 비용은 120000USD였지만, 시작 3년 후 이 회사는 네트워킹 사이트를 폐기하고 목표 작업의 16%만을 완료했다.^[25]

또한 그가 재임하는 동안 인터넷 콘텐츠 규제^[26] 시도는 페이스북, 트위터 및 구글+(Google+)와 같은 많은 소셜 네트워킹 사이트에서 비판을 받았다.^[27]

그는 2005년과 2009년 스위스 다보스에서 열린 세계 경제 포럼 연례 회의에서 인도를 대표했다. 그는 2007년 11월에 팔레스타인 국가 수립과 이스라엘-팔레스타인 평화 실현을 위한 국제적 지지를 얻기 위해 열린 애나폴리스 회의에서 인도 대표단을 이끌었다. 그는 2007년 12월 발리에서 열린 유엔 기후 변화 협약 (UNFCCC)에서 인도 대표단을 이끌었다.

시발은 인도 공과대학교 무데나할리를 제11차 5개년 계획의 일부로 설립하는 것을 승인했다.^[28] 그는 또한 인도에서 9학년과 10학년을 위한 지속적이고 포괄적인 평가(CCE) 시스템을 도입한 사람이자 IIT JEE 패턴의 변화를 시작한 인물이기도 하다. 그는 IIT 파트나의 기공식을 열었다.

2004년 인도양 지진 및 쓰나미 이후, 시발은 인도 남부 해안과 안다만 및 니코바르 제도에 치명적인 쓰나미가 다시 닥칠 가능성이 있다고 발표했지만, 그 지역에는 어떠한 조짐도 없었다.^[29] 이 발표는 허위 경보였고, 내무부 장관은 발표를 철회했다.^[30] 발표 3일 후, 인도 국민 회의 대표 소니아 간디는 과학 기술부 장관 카필 시발에게 전화를 걸어 12월 30일 시발의 공개 경고가 "헛소리"라고 비판하며 우려를 표명했다.^[31]

4. 2. 2. 2G 스펙트럼 사건 논란

2G 스펙트럼 사건과 관련하여 통신부 장관 재임 중, 해당 사건의 손실이 "가상의 손실"이며 "제로 손실"을 초래했다는 카필 시발의 발언^[22]은 대중의 분노를 샀으며^[23], 그는 나중에 이를 해명해야 했다.^[24]

카필 시발은 CAG으로부터 규칙과 규정을 무시하고 M/S Phoenix Rose LLC를 선택하여 미국에 거주하는 50만 명 이상의 인도계 전문직 종사자를 위한 데이터베이스를 만들도록 한 혐의로 기소되었다. 감사원 보고서에 따르면 프로젝트 비용은 120000USD였지만, 시작 3년 후 이 회사는 네트워킹 사이트를 폐기하고 목표 작업의 16%만을 완료했다.^[25]

4. 2. 3. 인터넷 검열 논란

카필 시발이 통신부 장관으로 재임할 당시, 페이스북, 트위터, 구글+(Google+)와 같은 소셜 네트워킹 사이트의 콘텐츠를 규제하려는 시도를 하여 많은 비판을 받았다.^[26]^[27]

4. 2. 4. 아카시 태블릿 PC 개발 논란

2011년 시발은 사립 파트너십과 공동 개발할 터치스크린 태블릿 컴퓨터를 발표했다. 이 태블릿은 학생들에게 에 제공될 예정이었다.^[34] 이 사업의 주요 경쟁사인 OLPC 인도의 사티시 자(Satish Jha) 회장은 35달러짜리 노트북을 1년 안에 만들 수 있다는 시발의 주장에 의문을 제기했다.^[34] 5개 주 주지사들이 OLPC 계획을 지지했고, 라자스탄 주 주지사는 시발이 미래 노트북을 선보인 날 이 프로젝트의 개막을 직접 주관했다. 이 행사에는 연방 내각 구성원 2명이 참석했다.^[35]^[36] 이는 또한 니컬러스 네그로폰테가 인도가 자체 노트북을 만들겠다는 꿈을 실현하도록 돕기 위해 MIT와 OLPC 기술에 대한 완전한 접근을 제공하는 공개 서한으로 이어졌다.^[37]

이 컴퓨터는 결국 UbiSlate7C1 태블릿 PC로 에, Ubislate7C+ 태블릿 PC로 에 온라인으로 출시되었다.^[38] 2012년 2월 기준으로 Datawind는 1,400,000건 이상의 사전 주문을 받았지만 10,000대, 즉 주문의 0.7%만 출하했다.^[39] 2012년 11월 현재 주문을 한 많은 고객들이 여전히 컴퓨터를 받지 못했고 환불을 제안받았다.^[40]

4. 2. 5. 쓰나미 허위 경보 논란

2004년 인도양 지진 및 쓰나미 이후, 시발은 인도 남부 해안과 안다만 및 니코바르 제도에 치명적인 쓰나미가 다시 닥칠 가능성이 있다고 발표했지만, 그 지역에는 어떠한 조짐도 없었다.^[29] 이 발표는 허위 경보였고, 내무부 장관은 발표를 철회했다.^[30] 발표 3일 후, 인도 국민 회의 대표 소니아 간디는 과학 기술부 장관 카필 시발에게 전화를 걸어 12월 30일 시발의 공개 경고가 "헛소리"라고 비판하며 우려를 표명했다.^[31]

4. 3. 국회의원 (라지야 사바)

카필 시발은 1998년 7월 라지야 사바 의원으로 선출되었다. 2001년 8월에는 사업 자문 위원회 위원, 2002년 1월에는 내무 위원회 위원으로 활동했다. 2021년 9월 13일부터 현재까지 외무 위원회 위원으로 활동하고 있다.^[32]

4. 3. 1. 의회 위원회 활동

카필 시발은 여러 해 동안 인도 정부 및 사회에서 다음과 같은 중요한 직책을 역임했다.

직책	기간
인도 추가 법무 차관	1989년 12월 – 1990년
인디라 간디 국립 열린 대학교 이사회 위원	1993년
대법원 변호사 협회 회장	1995–96, 1997–98 및 2001–2002
라지야 사바 의원	1998년 7월
헌법 및 의회 연구소 집행위원회 위원	2001년 7월
사업 자문 위원회 위원	2001년 8월
내무 위원회 위원	2002년 1월
인도-미국 의회 포럼 공동 의장	2002년
국제 에이즈 백신 이니셔티브 이사회 위원	2002년
빌 & 멜린다 게이츠 재단의 인도 에이즈 이니셔티브 프로그램 위원회 위원	2003년
제네바 국제 연합 인권 위원회가 설립한 임의 구금에 관한 실무 그룹 위원
외무 위원회 위원	2021년 9월 13일 ~ 현재^[32]

4. 4. 무소속 전향

2022년 5월 25일, 카필 시발은 사마즈와디당의 지원을 받아 라지야 사바 선거에 무소속 후보로 출마하기 위한 후보 등록을 했다. 아킬레시 야다브 사마즈와디당 대표가 후보 등록에 동행했다. 이후 그는 5월 16일에 인도 국민 회의에서 사임했다고 언론에 밝혔다.^[33]

5. 기타 활동

1989년 ~ 1990년 - 인도 법무차관.
1995년 ~ 1996년, 1997년 ~ 1998년, 2001년 ~ 2002년 - 인도 최고법원 법조협회 회장.
2001년 - 헌법 및 입법 집행위원회 회원.
2002년 - 비즈니스 자문위원회 회원.
2002년 - 인도-미국 의회 포럼 공동위원장, 국제 에이즈 백신 주도위원회 회원.
2003년 - 빌&멜린다 게이츠 재단 인도 에이즈 위원회 회원.
2011년 - 아카시 태블릿 컴퓨터 개발 발표. 학생용으로 1500INR에 제공될 예정이었으나, OLPC 인도의 사티시 자 회장은 35달러 노트북의 1년 내 제작 가능성에 의문을 제기했다.^[34] 5개 주 주지사들이 OLPC 계획을 지지했고, 라자스탄 주 주지사는 시발이 미래 노트북을 선보인 날 이 프로젝트의 개막을 직접 주관했다.^[35]^[36] 니컬러스 네그로폰테는 인도가 자체 노트북을 만들 수 있도록 MIT와 OLPC 기술에 대한 완전한 접근을 제공하겠다는 공개 서한을 보내기도 했다.^[37]
2012년 - UbiSlate7C1 태블릿 PC (4199INR), Ubislate7C+ 태블릿 PC (5199INR) 온라인 출시.^[38] Datawind는 140만 건 이상의 사전 주문을 받았으나, 2012년 2월 기준 1만 대(0.7%)만 출하했다.^[39] 2012년 11월, 많은 고객들이 제품을 받지 못해 환불을 제안받았다.^[40]

5. 1. 저술 활동

카필 시발의 시 선집 ''나는 증언한다: 부분적인 관찰''은 2008년 8월 뉴델리의 롤리 북스(Roli Books)에서 출판되었다.^[41] 그의 가사는 2014년 A. R. 라흐만에 의해 Raunaq: 음악과 시의 대화라는 스튜디오 앨범으로 만들어졌다. 카필 시발은 2016년 힌두어 영화 ''Shorgul''의 "Tere bina"와 "Mast hawa"의 가사를 썼다.^[42]^[43]

5. 2. 영화 가사 작업

카필 시발의 시 선집 ''나는 증언한다: 부분적인 관찰''은 2008년 8월 뉴델리의 롤리 북스(Roli Books)에서 출판되었다.^[41]

2014년 A. R. 라흐만은 그의 가사를 바탕으로 Raunaq: 음악과 시의 대화라는 스튜디오 앨범을 제작했다.

카필 시발은 2016년 힌두어 영화 ''Shorgul''의 "Tere bina"와 "Mast hawa"의 가사를 썼다.^[42]^[43]

6. 개인사

카필 시발의 아버지 히라 랄 시발은 유명한 변호사였으며, 그의 가족은 1947년 인도 분할 당시 인도로 이주했다. 1994년, 히라 랄 시발은 국제 변호사 협회로부터 "법의 살아있는 전설"로 선정되었고, 2006년에는 인도 정부로부터 공공 분야에서 뛰어난 공헌을 인정받아 '파드마 부샨' 훈장을 받았다.^[44]

1973년 니나 시발과 결혼했으나, 2000년 유방암으로 사망했다.^[45] 첫 번째 결혼에서 얻은 두 아들 아미트와 아킬은 모두 변호사이다.^[46] 2005년, 시발은 프로밀라 시발과 재혼했다.^[47]^[48]^[49] 그의 형제는 칸왈 시발로, 인도 외교부의 퇴직한 최고 외교관이자 전 인도 외무부 장관이다.

참조

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_[5] 뉴스 Money and Power: Delhi's Elite Lawyer Network https://www.mansworl[...] 2002-11-21
_[6] 뉴스 Law & behold Kapil Sibal https://economictime[...] 2022-01-25
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_[49] 뉴스 No 'politricks' for Kapil Sibal https://timesofindia[...] Times of India 2003-04-21

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