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2014년 스웨덴 총선거

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1. 개요

2014년 스웨덴 총선거는 2014년 9월 14일에 치러졌으며, 2010년 총선에서 과반수를 확보하지 못한 연립 정부의 재집권 시도와 스웨덴 민주당의 약진이 주요 배경이었다. 선거 결과, 사회민주당이 제1당을 유지했지만, 온건당은 대패했으며, 스웨덴 민주당이 급부상했다. 사회민주당은 녹색당과 연립하여 뢰벤 내각을 출범시켰지만, 예산안 부결로 조기 총선 위기에 직면했으나, 연정 정당들과의 합의로 취소되었다.

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2014년 스웨덴 총선거
선거 개요
국가스웨덴
선거 유형의회 선거
선거 대상 의석리크스다겐의 모든 349석
과반 의석수175석
이전 선거2010년 스웨덴 총선거
이전 선거 연도2010
차기 선거2018년 스웨덴 총선거
차기 선거 연도2018
선거일2014년 9월 14일
투표율85.8% (1.2%p)
주요 정당 및 지도자
스테판 뢰벤
정당스웨덴 사회민주노동당
소속 연합적록 연대
지난 선거 결과30.7%, 112석
의석수113석
의석 변동1
득표수1,932,711표
득표율31.0%
득표율 변동0.3%p
프레드리크 레인펠트
정당온건당
소속 연합The Alliance
지난 선거 결과30.1%, 107석
의석수84석
의석 변동23
득표수1,453,517표
득표율23.3%
득표율 변동6.8%p
임미 오케손
정당스웨덴 민주당
소속 연합
지난 선거 결과5.7%, 20석
의석수49석
의석 변동29
득표수801,178표
득표율12.9%
득표율 변동7.2%p
구스타브 프리돌린, 오사 롬손
정당스웨덴 녹색당
소속 연합적록 연대
지난 선거 결과7.3%, 25석
의석수25석
의석 변동0
득표수429,275표
득표율6.9%
득표율 변동0.4%p
애니 뢰프
정당스웨덴 중앙당
소속 연합The Alliance
지난 선거 결과6.6%, 23석
의석수22석
의석 변동1
득표수380,937표
득표율6.1%
득표율 변동0.5%p
요나스 쇠스테트
정당스웨덴 좌익당
소속 연합적록 연대
지난 선거 결과5.6%, 19석
의석수21석
의석 변동2
득표수356,331표
득표율5.7%
득표율 변동0.1%p
얀 비외르클룬드
정당스웨덴 자유당
소속 연합The Alliance
지난 선거 결과7.1%, 24석
의석수19석
의석 변동5
득표수337,773표
득표율5.4%
득표율 변동1.7%p
예란 헤글룬드
정당스웨덴 기독교민주당
소속 연합The Alliance
지난 선거 결과5.6%, 19석
의석수16석
의석 변동3
득표수284,806표
득표율4.6%
득표율 변동1.0%p
선거 결과 지도
각 선거구 및 지방 자치 단체 내 최대 정당
선거구 및 조정 의석 분포, 각 선거구 내 최대 정치 블록
총리
선거 전 총리프레드리크 레인펠트
선거 전 소속 정당온건당
선거 후 총리스테판 뢰벤
선거 후 소속 정당스웨덴 사회민주노동당

2. 선거 배경

2010년 총선에서 집권 스웨덴을 위한 연합 연립 정부는 재집권에 성공했지만, 릭스다그에서 과반수를 확보하지 못해 소수 정부로 운영해야 했다. 연립 정부는 법안 통과를 위해 야당, 특히 녹색당의 임시적인 지지를 받아야 했다. 이민 비판 세력인 스웨덴 민주당은 2010년에 처음으로 릭스다그에 진입했으며, 야당 내에서 고립된 상태였다. 그러나 스웨덴 민주당은 두 블록이 분열되었을 때 정부와 함께 투표하는 경우가 많았다. 스웨덴을 위한 연합은 모든 경우에 예산을 통과시켰지만, 2013년 말에 주 소득세 납부 기준이 상향 조정되는 내용에 대한 야당의 반대로 중요한 손실을 입었다.[5]

이전 의회는 스웨덴 헌법에 대한 몇 가지 개정안을 통과시켰다. 선거일은 9월 셋째 주 일요일에서 같은 달 둘째 주 일요일로 변경되었다. 또 다른 변화는 현 스웨덴 총리가 선거 직후 사임하지 않을 경우, 새로운 릭스다그의 승인을 받아야 한다는 것이었다.[6]

3. 선거 제도

스웨덴은 4년마다 정당명부식 비례대표제로 349명의 의원을 선출한다. 선거권은 만 18세 이상 스웨덴 시민에게 주어진다.

지역구는 29개이며 대부분의 선거구는 주와 일치한다. 다만 인구가 많은 스톡홀름의 경우 2개의 선거구로, 스코네 주는 4개, 베스트라예탈란드주는 5개의 선거구로 나눈다.

310명은 지역구에서 선출하고, 나머지 39명은 정당득표율 비례성 강화를 위한 보정의석으로 배정한다. 의석은 전국적으로 4% 이상 득표하거나, 지역구에서 12% 이상 득표한 정당에 배정된다. 우선 지역구별 의석을 지역구 정당득표를 수정 상트라귀 방식으로 배정한다. 스웨덴 전체 정당간 의석 배정했을 때 정당별 의석수와 지역구 당선자의 수 차이만큼 39개의 보정의석을 추가 배정한다. 보정의석은 전국단위 비례대표명부가 따로 있는 것이 아니라 선거구(광역단체) 중에 상트라귀 방식으로 계산했을 때 비교숫자가 높은 주에 배정하게 된다. 정당 내 당선자 결정 방식은 개인 선호투표가 8% 이상인 후보가 명부 순위에 상관없이 우선 당선자가 되고, 나머지는 명부순으로 당선자가 된다. 정당이 한 종류의 순위 명부를 작성해야만 하는 것이 아니기 때문에 "비교득표수"를 구해 순서대로 당선자를 결정한다. 그리고 낙선자 중에 정당별로 예비 당선자를 정해, 의원이 휴직하거나 사임했을 경우에도 보궐선거 없이 승계하거나 임시로 의원직을 수행한다.

4. 주요 정당

2014년 스웨덴 총선 당시 주요 정당과 그 특징은 다음과 같다.

정당의석 수당 대표비고
사회민주당 (S)112석스테판 뢰벤제1당, 1994~2006년 집권, 적록연합 참여
온건당 (M)107석프레드리크 레인펠트제2당, 스웨덴을 위한 연합 주도, 총리 배출
녹색당 (MP)25석구스타브 프리돌린, 이사벨라 뢰빈제3당, 적록연합 참여, 공동 대변인 체제
자유당 (FP)24석얀 비에르쿠른드제4당, 스웨덴을 위한 연합 참여, 부총리 겸 교육부 장관 배출
중앙당 (C)23석아니 뢰프제5당, 스웨덴을 위한 연합 참여, 기업부 장관 배출
스웨덴 민주당 (SD)20석이미 오케손제6당, 2010년 첫 원내 진출, 극우 민족주의 성향
좌파당 (V)19석요나스 쇠스테트제7당, 적록연합 참여
기민당 (KD)19석예란 해글룬제8당, 스웨덴을 위한 연합 참여, 보건사회부 장관 배출


  • 사민당: 20세기 대부분 스웨덴 정치를 주도했으며, 2010년 총선에서 녹색당, 좌파당과 함께 적록연합을 구성했다. 2014년 총선에서는 독자적으로 선거를 치렀으며, 스테판 뢰벤 당 대표는 중앙당이나 자유당과의 협력 가능성을 시사했다.
  • 온건당: 프레드리크 레인펠트 총리가 이끄는 집권 여당으로, 2006년 총선 이후 중앙당, 자유당, 기민당과 함께 스웨덴을 위한 연합을 결성하여 연립 정부를 구성했다.
  • 녹색당: 구스타브 프리돌린과 이사벨라 뢰빈 두 명의 공동 대변인이 당을 이끌었다. 2010년 총선에서 적록연합에 참여했으나 선거에서 패배했다.
  • 자유당: 얀 비에르쿠른드 대표는 부총리 겸 교육부 장관을 역임했다.
  • 스웨덴 민주당: 극우 민족주의 성향으로 인해 다른 정당들은 스웨덴 민주당과 협력하지 않겠다고 밝혔다.

4. 1. 스웨덴 사회민주노동당 (사민당)

사민당은 스웨덴 의회 내 제1당으로 349석 중 112석을 차지하고 있으며, 1994년부터 2006년까지 단독으로 집권한 경험이 있다.[8] 2010년 총선에서는 녹색당, 좌파당과 함께 적록연합을 구성했으나, 2014년 총선에서는 독자적으로 선거를 치렀다. 스테판 뢰벤 당 대표는 중앙당이나 자유당과의 협력 가능성을 시사했다. 사민당은 2014년 총선 이전까지 8년간 집권하지 못하고 있었는데, 이는 사민당 역사 100년 사상 최장 기간이다.

모나 살린은 2010년 총선에서 소속 정당의 부진한 결과에 책임을 지고 사임했다. 그녀의 뒤를 이어 2011년 3월 25일 당 대회에서 호칸 유홀트가 당 대표로 선출되었다. 유홀트는 이전에는 국방 문제에 관한 의회 위원회 위원장이었으며, 칼마르를 대표하는 16년 경력의 국회의원이었다. 그의 임명 당시, 정치 평론가들은 유홀트가 사회 민주당의 보다 전통적인 좌파를 대표한다고 평가했다.

그러나 유홀트의 당 대표 임기는 10개월에 불과했고, 정치적 스캔들로 인해 2012년 1월 21일 사임했다.[9] 당 집행위원회는 2012년 1월 26일 스테판 뢰벤을 새 당 대표로 지지한다고 발표했으며, 그는 다음 날 당원들에 의해 당 대표로 선출되었다.[10] 뢰벤은 임명 전까지 IF 메탈의 위원장이었으며, 노동조합 지도자로서 오랜 경력을 가지고 있다. 뢰벤은 국회의원으로 선출되지 않았기 때문에, 릭스다그의 일상적인 활동과 토론에 참여할 수 없었다.[11]

4. 2. 온건당

온건당은 스웨덴 의회에서 107석을 차지하는 제2당이었다. 프레드리크 레인펠트 총리가 이끄는 집권 여당으로, 2006년 총선 이전에 중앙당, 자유당, 기민당과 함께 스웨덴을 위한 연합을 결성했다. 2006년 총선에서 승리하여 과반수 연립 정부를 구성하였고, 2010년 총선에서는 의석수가 감소하여 소수 연립 정부를 운영했다.[1]

4. 3. 녹색당

녹색당스웨덴 의회에서 25석을 차지하여 원내 제3당이었다. 구스타브 프리돌린과 이사벨라 뢰빈 두 명의 공동 대변인이 당을 이끌었다. 녹색당은 2010년 총선에서 사민당, 좌파당과 함께 적녹연합에 참여했으나 선거에서 패배했다.

4. 4. 자유당

자유당(FP; Folkpartiet Liberalerna)은 2014년 스웨덴 총선 당시 스웨덴 의회에서 24석을 차지하며 원내 제4당이었다. 레인펠트 총리가 이끄는 스웨덴을 위한 연합 소속 정당 중에서는 두 번째로 큰 규모였다. 당 대표 얀 비외르클룬은 스웨덴 부총리 겸 교육부 장관을 역임했다.[24] 2006년 총선 이전에 자유당은 온건당, 중앙당, 기독교 민주당과 함께 스웨덴을 위한 연합을 결성했고, 2006년에는 과반수 연립 정부를, 2010년에는 소수 연립 정부를 구성하는 데 성공했다.[24]

4. 5. 중앙당

중앙당은 2006년 총선 이전에 온건당, 자유 국민당, 기독교 민주당과 함께 스웨덴을 위한 연합을 결성했다.[29] 2006년 선거 이후 과반수 연립 정부를 구성했으며, 2010년에는 소수 연립 정부를 구성했다.

현 당 대표 아니 뢰프는 스웨덴의 기업부 장관을 역임했다. 원내 제5당으로 23석을 가지고 있으며, 2010년 이후 레인펠트 총리 아래에서 세 번째로 큰 집권 정당이었다.[29] 2006년부터 2010년까지는 연정 내 제2당이었다.

4. 6. 스웨덴 민주당

2010년 총선에서 처음으로 4% 선거 임계점을 넘어 의회에 진출했으며, 2014년 총선 당시 의회 내 20석을 보유하여 제6당이었다. 당 대표는 이미 오케손이었다. 다른 의회 정당들은 극우 민족주의 성향을 이유로 스웨덴 민주당과 협력하지 않겠다고 밝혔다.[31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72] 스웨덴 민주당은 제3당이 되는 것을 목표로 설정했다.

4. 7. 좌파당

2010년 총선에서 좌파당은 사회민주당, 녹색당과 함께 적녹연합에 참여했다.[75] 현 당 대표인 요나스 셰퇴는 적녹연합 정당들과의 연립 정부 참여에 관심을 보였으며, 좌파당이 참여하지 않는 정부는 지지하지 않을 것이라고 밝혔다.

4. 8. 기독교 민주당 (기민당)

예란 해글룬이 이끄는 기독교민주당(KD; Kristdemokraterna)은 2014년 총선 당시 19석을 보유한 스웨덴 제8당이었다. 프레드리크 레인펠트 총리 하의 연립 여당 중에서는 네 번째로 큰 정당이었다. 당 대표 예란 해글룬은 보건사회부 장관을 역임했다. 2006년 총선 이전에 기독교민주당은 온건당, 자유 국민당, 중도당과 함께 스웨덴 동맹을 결성하여 2006년에는 과반수 연립 정부를 구성했고, 2010년에는 소수 연립 정부를 구성했다.[77]

5. 정당 지도부 변화

2010년 총선 이후 녹색당에서는 당 규약에 따라 공동 대변인 두 명이 모두 사임했는데, 두 사람 모두 최대 9년 임기를 채웠다. 2011년 5월 당 대회를 통해 공식적으로 교체가 이루어졌다. 지명 위원회는 구스타프 프리돌린(국회의원, 스카네 북부 및 동부)과 오사 롬손(환경 및 기후 정책 담당 당 대변인이자 스톡홀름 시)을 지명했다. 하지만 경제 정책 대변인 미카엘라 발테르손도 롬손의 지명에 도전할 의사를 밝혔다. 언론에서는 이본 루와이다와 칼 슐리터가 다른 후보로 거론되기도 했다. 2011년 5월 21일, 당 대회에서 프리돌린과 롬손이 새로운 공동 대변인으로 선출되었다.[12]

6. 여론 조사

2010년 총선 이후 대부분의 기간 동안 사회민주당이 온건당을 앞서는 지지율을 보였다. 좌파 진영(적녹연합)은 지속적으로 우세를 보였으나, 스웨덴 민주당의 지지율 상승으로 과반 의석 확보 여부는 불투명했다. 중앙당기민당은 일부 여론조사에서 4% 지지율을 넘지 못해 원내 진입 실패 가능성이 제기되기도 했다. 원외 정당인 여성주의 이니셔티브는 일부 여론조사에서 4% 이상의 지지율을 기록하며 원내 진출 가능성을 보였다.[80][83][88]

7. 선거 결과

사회민주당은 31.2%의 득표율로 제1당을 유지했지만, 의석수는 1석 증가하는 데 그쳤다. 온건당은 23.2%의 득표율로 23석을 잃으며 참패했다. 스웨덴 민주당은 12.9%의 득표율로 29석을 추가하며 원내 제3당으로 급부상했다. 녹색당은 의석수 변동이 없었고, 중앙당, 자유당, 기민당은 각각 1석, 5석, 2석을 잃었다. 좌파당은 2석을 추가했다. 여성주의 이니셔티브는 3.1%의 득표율을 기록하며 원내 진입에 실패했다.

이번 선거는 온건당의 급격한 하락과 스웨덴 민주당의 급격한 상승을 제외하면 2010년과 매우 유사했다. 스웨덴 민주당은 형식적으로 균형추 역할을 했지만, 어느 블록도 적극적인 지원을 받으며 정부를 구성하려 하지 않았다. 프레드리크 레인펠트 온건당 총리가 선거 당일 밤 사임하면서, 사회민주당은 8년의 야당 생활을 마치고 정부를 구성할 기회를 얻었다.[1]

스웨덴 2014년 국회의원 선거 결과


정당득표수득표율(%)의석수의석수 변화
사회민주당1,932,71131.2113+1
온건당1,453,51723.284-23
스웨덴 민주당801,17812.949+29
녹색당429,2756.8250
중앙당380,9376.122-1
좌파당356,3315.721+2
자유당337,7735.419-5
기독교 민주당284,8064.616-3
페미니스트 이니셔티브194,7193.100
기타 정당56,7670.90-
기권표3,174--
무효표58,443--
총합6,292,728100349
유권자 수7,330,432
출처: [http://www.val.se/val/val2014/slutresultat/R/rike/index.html 선거관리위원회]



선거구총 의석정당별 획득 의석연합별 획득 의석
SMSDMPCVFKD적록 연합연합
블레킹에5311311
달라르나11422111632
예블레보리11422111632
예테보리1744221211872
고틀란드21111
할란드123321111462
옘틀란드421122
예외리보리134321111562
칼마르83221332
크로노베리62211231
말뫼11332111542
노르보텐85111611
외레브로124221111642
외스테르예틀란드1553211111762
스 Skåne 북부 및 동부133331111463
스 Skåne 남부133421111472
스 Skåne 서부1143211542
쇠데르만란드1143211632
스톡홀름3991343223314214
스톡홀름 시327924233214162
웁살라1233111111561
베름란드11521111731
베스테르보텐10511111721
베스테르노를란드1052111631
베스트만란드1042211532
베스트라 예탈란드 동부1042211442
베스트라 예탈란드 북부1342211111652
베스트라 예탈란드 남부6321321
베스트라 예탈란드 서부1333211111562
총계3491138449252221191615914149출처: [http://www.val.se/val/val2014/slutresultat/R/rike/index.html 선거 관리 위원회]


8. 연정 구성

2014년 스웨덴 총선거에서 승리한 사회민주당(사민당)은 연정 구성을 시도했지만, 스웨덴 민주당과의 협력은 배제했다. 프레드리크 레인펠트 총리는 온건당 대표직에서 물러날 것이라고 발표했다.[21] 중앙당자유당은 사민당의 연정 제안을 거부했다. 선거 당일 사민당 대표 스테판 뢰벤좌파당과의 연정은 구성하지 않을 것이라고 밝혔다.[22] 이로 인해 사민당과 녹색당의 소수 연립 정부 수립 가능성이 제기되었다.[23]

2014년 10월 2일, 릭스다그(Riksdag)는 뢰벤을 총리로 선출하여 사회민주당과 녹색당으로 구성된 뢰벤 내각을 출범시켰다.

2014년 12월 3일, 정부 예산안이 스웨덴 민주당이 중도 우파 야당과 함께 표결에 참여하면서 의회 통과에 실패했다. 스웨덴 민주당을 포함한 다섯 정당은 의회에서 예산안에 대해 정부와 좌파당의 159석에 비해 190석으로 다수 의석을 확보했다. 뢰벤은 기자 회견에서 3월 22일에 조기 총선을 치를 것이라고 밝혔다. 스웨덴 헌법에 따르면 이 선거는 12월 29일 이전에 소집될 수 없었다. 12월 27일, 사회민주당과 녹색당이 연정 정당들과의 합의를 통해 이민 정책, 국방 및 연금 관련 양보를 대가로 정부의 후속 예산안이 릭스다그를 통과할 수 있게 되면서 조기 총선은 취소되었다.[20]

참조

[1] 서적 Political Extremism in Democracies: Combating Intolerance Palgrave Macmillan
[1] 웹사이트 The rise of the anti-immigrant Sweden Democrats: 'We don't feel at home any more, and it's their fault' https://www.theguard[...] 2015-02-24
[1] 서적 The Media and the Far Right in Western Europe: Playing the Nationalist Card Cambridge University Press
[1] 뉴스 The far right in northern Europe http://www.economist[...] 2011-03-17
[2] 웹사이트 Hörby kommun - Röster - Val 2014 https://data.val.se/[...] Valmyndigheten 2020-01-28
[3] 웹사이트 Sjöbo kommun - Röster - Val 2014 https://data.val.se/[...] Valmyndigheten 2020-01-28
[4] 웹사이트 Röster - Val 2014 https://web.archive.[...] Valmyndigheten 2020-01-28
[5] 뉴스 Nej till höjd brytpunkt http://www.svt.se/ny[...] SVT Nyheter 2015-09-14
[6] 웹사이트 Regeringens proposition : 2009/10:80 : En reformerad grundlag http://data.riksdage[...] Data.riksdagen.se 2015-05-14
[7] 뉴스 Se partiledardebatten igen http://www.aftonblad[...] 2017-08-11
[8] 뉴스 Här avgår Sahlin http://www.aftonblad[...] 2011-04-22
[9] 뉴스 Håkan Juholt avgår https://web.archive.[...] 2012-01-27
[10] 뉴스 S har åter en ledare https://web.archive.[...] 2012-01-27
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