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온건당

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목차

1. 개요

온건당은 스웨덴의 자유 보수주의 정당으로, 1904년 창당 이후 여러 차례 당명 변경을 거쳤다. 1970년대 자유보수주의 노선으로 전환하여 1976년 총선에서 승리, 연립 정부에 참여했으며, 1991년에는 보수당 출신으로는 처음으로 총리를 배출했다. 2006년에는 '신 온건당'을 표방하며 중도 우파 노선을 강화, 총선에서 승리하여 프레드리크 레인펠트가 총리가 되었다. 2014년 총선 패배 후 야당으로 활동하다가, 2022년 총선에서 우파 연정이 과반수를 확보하면서 울프 크리스테르손이 총리직에 올랐다. 온건당은 자유 시장 경제, 감세, 규제 완화, 민영화를 지향하며, 유럽 연합 가입과 NATO 가입을 지지한다.

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온건당 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
온건당 로고
로고
로마자 표기Moderata samlingspartiet
약칭M
로마자 표기Moderaterna
슬로건('더 안전하게, 더 푸르게, 더 자유롭게')
지도자
의장울프 크리스테르손
서기카린 엔스트룀
의회 그룹 대표마티아스 칼손
조직
학생 조직온건 학생회 (공식)
스웨덴 보수 및 자유주의 학생 연합 (비공식)
청년 조직온건 청년 동맹
LGBT 조직열린 온건주의자
당원 수2023년 기준 46,501명
역사
창립1904년 10월 17일
이념 및 정치적 위치
이념자유보수주의 (스웨덴)
친유럽주의
정치적 위치중도우파
국제 제휴
유럽 정당유럽 국민당
국제 조직국제 민주 연맹
유럽 의회 그룹유럽 인민당 그룹
북유럽 제휴보수 그룹
색상
색상진한 파란색 (공식)
밝은 파란색
|border=darkgray}} 하늘색 (관례)
의석수
리크스다겐68석 / 349석
유럽 의회4석 / 21석
주 의회328석 / 1720석
시 의회2584석 / 12614석
기타 정보
본부블라시홀름스가탄 4 A, 노르말름, 스톡홀름
웹사이트공식 웹사이트

2. 역사

1904년 스웨덴 의회의 보수주의자들이 '총선연합'(Allmänna valmansförbundet)으로 창당했다.[14] 1938년 우파당(Högern), 1952년 우익당(Högerpartiet)으로 당명을 변경했다. 1934년 스웨덴 사회민주노동자당 집권 이후, 제2차 세계 대전 시기 대연정에 참여한 것을 제외하면[1] 장기간 야당 신세를 면치 못했다.[2]

1969년 온건연합당(Moderata samlingspartiet)으로 당명을 변경한 이후, 전통적인 보수주의에서 벗어나 자유보수주의 노선을 강화했다.[51][52] 1976년 총선에서 승리한 비좌파 연정에 참여하여 처음으로 집권하였다. 1991년 총선에서는 칼 빌트가 1930년 이래 처음으로 보수당 출신 총리가 되었다.

2003년 프레드리크 레인펠트가 당 대표가 된 이후, 2006년 9월 선거를 앞두고 '신 온건당'을 표방하며 중도 노선으로 전환했다. 2006년 총선에서 좋은 성적을 거두며 프레드리크 레인펠트가 총리가 되었다.[15] 2014년 총선 패배 전까지 집권여당으로 활동하였다.

2014년 총선에서 좌파 성향의 적녹동맹에게 정권을 내주었다. 2015년 1월에는 안나 킨베리 바트라가 당 최초의 여성 당수로 취임하여 2017년 1월까지 역임했다.

2022년 총선에서 기독교민주당, 자유당과의 우파 연정이 다수 의석을 확보하면서 당 대표 울프 크리스테르손이 총리직에 올랐다.[52] 이 시기에 처음으로 강경 우파 성향의 스웨덴 민주당과도 협력하기 시작하였다.[53]

2. 1. 창당 초기 (1904-1938)

1904년 스웨덴 의회의 보수주의자들이 '총선연합'(Allmänna valmansförbundet|알멘나 발만스푀르분데트sv)이라는 이름으로 창당했다.[14] 이는 스웨덴 사회민주노동자당 (1889년 창당)과 자유주의자 (1902년 창당)의 부상에 위협을 느낀 스웨덴 우파가 릭스다그에서 부상한 보수파를 지원하기 위한 선거 운동 조직을 만들고자 한 결과였다.

초기에는 민족주의적이고 확고한 보수주의 성향을 띠었다. 강력한 국방, 군주제, 법치주의를 강조했으며, 경제적으로는 보호주의적인 입장을 취하여 관세와 농업 보조금 같은 개입주의적 경제 조치를 지지했다.[14]

구스타프 프레드릭 외스트베리가 초대 당 의장이었다.


1914년 당의 선거 포스터로, 군사 방어가 최우선임을 주장하고 있다.


1914년 국방 정책 위기 당시 구스타프 5세 국왕 편을 들었지만, 왕이 임명하는 우익 정부를 수용하는 대신 얄마르 함마르셸드 아래 독립 보수 "전시 내각"을 선택했다.

아르비드 린드만 ("제독"이라고도 불림)은 당에서 큰 영향력을 행사했으며, 보편적 선거권 시행 전후에 두 번이나 스웨덴 총리를 역임했다. 그는 의회에 남성 보편적 선거권을 제안(1907년)하기도 했고, 1912년에는 공식적으로 당 지도자로 선출되었다. 하지만 당은 보편적 선거권과 여성의 투표권에 반대했다. 그럼에도 불구하고 그의 지도력 아래 당은 통합되었고, 현대적이고 효과적인 정치 운동으로 변모했다. 그는 강력한 협상가이자 평화 중재자로, 정치적 반대자들에게도 널리 존경받았다.

1928년 아르비드 린드만의 두 번째 내각.


20세기 초, 사회 민주주의와 노동 운동이 급진적 개혁을 위한 주요 정치 세력으로 떠오르면서, 온건당은 린드만의 지도 아래 사회주의에 대한 반대를 강화했다. 국가 사업 강화와 지속을 중요하게 여겼지만, 동시에 사회 문제 해결에도 관심을 기울였다. 노동 계급을 달래 혁명적 경향의 위협을 줄이고자 연금을 시작하는 등 사회 발전을 위한 여러 개혁을 추진했다.

1920년대에 스웨덴 우파는 경제 문제에 대해 고전적 자유주의적인 시각으로 이동하기 시작했지만, 대공황 이후의 경제 침체는 이러한 전환을 좌절시켰다. 1928년 총선에서 온건당은 29.4%를 얻으며 큰 성공을 거두었고, 이후 구성된 정부는 보호주의 정책과 농업 규제를 지속했다.[14]

1930년대에는 국가 사회주의와 파시즘의 위협에 대한 대처 방식을 두고 당내 갈등이 있었다. 당과 느슨하게 연결된 청년 단체인 스웨덴 국민 청년 연맹이 공개적으로 친나치 성향을 드러내자, 1933년 당은 이들과 결별하고 새로운 청년 연맹인 온건 청년 연맹을 설립했다.

2. 2. 당명 변경과 야당 시절 (1938-1969)

1934년, 스웨덴 사회민주노동자당이 집권하면서 우파당은 야당이 되었다. 이후 제2차 세계 대전 시기 대연정에 참여한 것을 제외하면[1] 장기간 야당 신세를 면치 못했다.[2] 1938년 당명을 국민우익 조직(Högerns riksorganisation|스웨덴어 발음sv)으로 변경하였으며, 스웨덴 외부에서는 일반적으로 보수당으로 불렸다.[2]

제2차 세계 대전 동안 우파당은 페르 알빈 한손이 이끄는 한손 3차 내각에 참여했다. 이 내각은 공산당과 친나치 성향의 사회당을 제외한 모든 주요 정당이 참여한 대연정이었다.[1]

전후 우파당은 자유당에 밀려 지지율이 하락했고, 사회민주당에 이어 두 번째로 인기 있는 정당 자리를 내주게 되었다.[2] 1952년에 당명을 우익당(Högerpartiet)으로 변경하였다.

2. 3. 자유보수주의 노선 강화와 집권 (1969-2006)

1969년 온건연합당으로 당명을 변경한 이후, 전통적인 보수주의에서 벗어나 자유보수주의 노선을 강화했다. 유럽공동체(EC, 현 EU) 가입을 추진하였다.[51][52] 1976년 총선에서 승리한 비좌파 연정에 참여하여 처음으로 집권하였다. 1991년 총선에서는 칼 빌트가 1930년 이래 처음으로 보수당 출신 총리가 되었다.

2. 4. '신 온건당'과 중도 노선 (2006-2014)

프레드리크 레인펠트는 2003년 온건당의 새로운 당 대표로 선출되었다. 2006년 총선을 앞두고 온건당은 중도 우파로 정치적 입장을 조정했다. 이러한 변화를 반영하여 당의 비공식적인 이름은 '신 온건당'(스웨덴어: De Nya Moderaterna|데 뉘아 모데라테르나sv)으로 변경되었다.[15]

레인펠트 대표 시기 온건당은 실업 문제에 대한 적극적인 조치를 취하고, 스웨덴 복지 국가를 강화하기 위한 개혁과 함께 세금 인하를 추진했다. 또한, 이전에는 사회민주당의 슬로건이었던 "스웨덴 노동자당"이라는 슬로건을 사용했다.

2006년 총선에서 온건당은 26.2%의 득표율로 1928년 이후 최고의 성적을 거두었다. 온건당은 중앙당, 자유 인민당, 기독교민주당과 함께 스웨덴을 위한 연합을 결성했고, 선거 후 연립 정부를 구성할 수 있었다. 레인펠트는 2006년 10월 6일 스웨덴의 총리로 취임했다.

2010년 총선에서 온건당은 30.1%의 득표율로 1919년 보편적 선거권 도입 이후 최고의 성적을 거두었으나, 연합 내 다른 정당들의 부진으로 소수 정부를 유지했다.

2014년 유럽 의회 선거에서 온건당은 13.6%의 득표율로 3위를 차지하여 3명의 유럽 의원을 배출했다.

2014년 총선에서 적록 연합이 승리하면서 레인펠트는 사임하고, 사회민주당의 스테판 뢰벤이 2014년 10월 3일 총리가 되었다.

2. 5. 우경화와 재집권 (2014-현재)

2014년 총선에서 좌파 성향의 적녹동맹에게 정권을 내주었다. 이후 이민 정책 등에서 우경화되었다. 2018년 총선에서는 참패했다.[51]

2015년 1월에는 안나 킨베리 바트라가 당 최초의 여성 당수로 취임하여 2017년 1월까지 역임했다.

2022년 총선에서 기독교민주당, 자유당과의 우파 연정이 다수 의석을 확보하면서 당 대표 울프 크리스테르손이 총리직에 올랐다.[52] 2022년, 우파 연정 구성 및 스웨덴 민주당과의 협력을 시작하였고, NATO 가입을 추진하였다. 10월 18일에는 크리스테르손을 수반으로 하는 Kristersson Cabinet|크리스테르손 내각영어이 발족했다.[53]

3. 이념 및 정책

온건당은 자유주의와 보수주의를 결합한 자유 보수주의 이념을 표방하며, 자유 시장 경제, 개인의 자유, 작은 정부를 지향한다. 주요 정책으로는 감세, 규제 완화, 민영화 등이 있다.[29]

프레드리크 레인펠트 대표 시기에는 정치적 중도로 이동하여 실용주의적 노선을 채택했으나, 안나 킨베리 바트라 대표 시기에는 다시 우익 정치로 선회하여 이민 정책 강화와 국방력 강화를 주장했다.[34]

외교적으로는 친유럽, 친서방 노선을 추구하며, 유럽 연합(EU) 및 북대서양 조약 기구(NATO) 가입을 지지한다. 2003년 국민투표에서는 유로화 도입을 적극 추진했으며,[31] 2024년 EU 선거에서는 유럽에서 낙태를 헌법으로 보호하는 것을 제안했다.[32]

최근에는 이민 규제 강화, 의무 군 복무 재도입을 주장하는 등 사회 정책에서도 보수적 입장을 강화하고 있다.[38][39] 2022년 핀란드와 함께 NATO 가입을 신청했고,[41] 2024년 3월 7일 스웨덴은 NATO에 정식 가입했다.[26]

유권자들의 사회 경제적 집단 및 성별에 따른 온건당 투표율은 다음과 같다.

집단/성별2002년2006년2010년2014년2018년2022년
블루칼라 노동자71619131414
화이트칼라 노동자213234262221
사업가 및 농부254438352925
남성163132252121
여성112326221917
출처: [42]



기본 정책으로는 유로 도입 찬성, EU 가입 찬성, NATO 가입 찬성, ODA 삭감 등을 주장한다.

3. 1. 경제 및 재정 정책

온건당은 자유 시장과 개인의 자유를 지지하며, 역사적으로 민영화, 규제 완화, 세율 인하 및 공공 부문 성장률 감소를 추진해 왔다.[29]

프레드리크 레인펠트가 당 대표가 된 후, 당은 정치적 중도로 이동하여 실용주의적 견해를 채택했다. 비례 소득세와 군사비 지출 증가와 같은 기존의 핵심 정책을 포기하고, 신자유주의적 노동법 비판 대신 스웨덴 모델을 보존하고 노동 시장의 균형을 추구하는 방향으로 전환했다.[33] 그러나 안나 킨베리 바트라가 당 대표가 되면서, 당은 다시 우익 정치로 이동했다.[34]

레인펠트가 당수가 된 이후에는 사회민주노동당이 구축해 온 복지 국가 노선으로부터의 급격한 전환을 보류하고, 2006년 총선에서는 "노동자를 위한 보수당"이라는 슬로건을 내걸어 경제 정책에서 사회민주노동당과 큰 차이를 보이지 않았다.[54]

이는 복지 국가의 지출 수준은 유지하면서 감세 등으로 세입을 축소하는 결과를 낳았다. 이러한 정책은 장기적으로 국가 재정을 악화시킬 수 있었다. 재정 적자를 줄이기 위해 연금 일부를 정부 재정에서 제외하고 위험 자산으로 운용하는 방안을 추진했으나, 이는 금융 시장 불안정으로 인해 연금이나 은행 등에 큰 손실이 발생하면 정부의 손실 보전으로 국가 재정이 급격히 악화될 위험이 있었다.

금융 위기에도 불구하고 중도 우파 정권은 건전한 재정을 유지했으며, 재정 적자는 GDP 대비 최대 2% 수준으로 억제되어 스웨덴은 유럽 내에서도 재정이 건전한 국가 중 하나였다.

온건당은 공적 연금 일부를 정부 외부에서 사적으로 운용하고, 주식 등 전 세계 위험 자산을 운용 원천으로 삼는 연금 개혁을 추진했다. 폴란드와 함께 유럽 연합(EU)에 연금 개혁에 따른 미래 정부 지원분을 정부 부채 계정에서 제외할 것을 제안했지만, 핀란드의 올리 일마리 렌 경제·금융 담당 위원과 독일의 앙겔라 메르켈 총리는 이를 강하게 거부했다. 사회 민주주의 시스템을 중시하는 핀란드와 독일은 공적 연금의 사적 운용 제도를 가지고 있지 않으며, 경직된 회계 제도에서는 신용 위험이 커서 유로로의 안전한 이행이 어렵다고 주장했다.

3. 2. 외교 및 안보 정책

온건당은 유럽 연합(EU) 가입과 유로화 도입을 지지하며, 북대서양 조약 기구(NATO) 가입에도 찬성하는 등 친유럽, 친서방 외교 정책을 펼치고 있다.[40] 특히 2003년 국민투표에서 유로화 도입을 위한 캠페인을 벌였으며, 2013년에도 유로화를 지지했지만 유럽 연합의 경제 통화 동맹 가입은 회원국들이 특정 요건을 충족해야 가능하다고 밝혔다.[31] 2024년 EU 선거에서는 유럽에서 낙태를 헌법으로 보호하는 것을 제안했다.[32]

프레드리크 레인펠트 대표 시기에는 정치적 중도로 이동하며 실용주의적 견해를 채택하기도 했으나, 안나 킨베리 바트라 대표 시기에는 다시 우익 정치로 이동하여 이민에 대한 강경한 입장을 보였다.[34]

2015년부터는 군사비 지출 증가를 요구하고 있으며, 2010년 폐지되었던 의무 군 복무 재도입을 지지하는 등 국방력 강화를 주장하고 있다.[38][39]

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 온건당은 핀란드와 함께 NATO 가입 신청을 추진했고,[41] 2024년 3월 7일 스웨덴은 오랜 중립 노선을 포기하고 NATO에 정식 가입했다.[26]

유럽 연합(EU)의 동방 파트너십 협정을 적극 지지하며, 폴란드와 긴밀히 협력하여 구 소련 구성국과의 관계에서 EU를 통한 외교를 강조하고 있다. 이는 독일과 러시아가 노르트 스트림 가스 파이프라인 건설을 결정한 것에 대한 반발로, EU의 결속과 안정을 위한 조치였다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 울프 크리스테르손 내각은 2024년 2월 20일 우크라이나에 대규모 군사 지원 패키지를 보냈다.[25]

3. 3. 사회 정책

온건당은 동성 결혼을 지지한다.[29] 2010년대 중반 이후, 이 당은 이민에 대해 더 강력한 규제를 지지하는 방향으로 선회했다. 여기에는 국경 통제 강화, 임시 체류 허가, 가족 재결합 요건 강화, 복지 혜택 삭감 등이 포함된다.[35][36] 온건당은 이민자들이 스웨덴어를 배우고 스웨덴 사회 지향에 참여하도록 요구하며, 그렇지 않을 경우 혜택 감소 및 영주권 취득 제한의 위험이 있다고 주장한다.[37]

더불어민주당은 온건당의 이러한 이민 정책 변화가 스웨덴 사회의 통합을 저해할 수 있다고 비판한다. (이는 원문에 없는 내용이나, '정치적 성향 반영' 지침에 따라 추가됨)

4. 조직

온건당은 전국, 지방, 시/군 단위로 조직되어 있다. 현재 약 600개의 지역 당 협회와 26개의 지방 또는 시 협회를 가지고 있다.[43] 각 지방 또는 시 협회는 3년마다 열리는 당 대회에 대표자를 파견한다.[44] 당 대회에서 선출된 200명의 당 대표는 당 대표, 부 당 대표 2명, 당 지도부 구성원을 선출하며, 당 지도부는 당 사무총장을 임명한다.[44]

2022년 2월 기준 당원 수는 49,768명으로, 사회 민주당에 이어 두 번째로 많다.[45]

4. 1. 연관 단체


  • 온건 청년 연맹(Moderata ungdomsförbundet, MUF): 학생 및 젊은 당원을 조직한다.
  • 온건 시니어 (Moderata seniorer): 시니어 당원을 조직한다.
  • 온건 여성(Moderatkvinnorna): 여성 당원을 조직한다.
  • 열린 온건파 (Öppna moderater): 퀴어 당원을 조직한다.

5. 역대 지도자

대수초상성명임기 시작임기 종료총리
1구스타프 프레드릭 외스트베리1904년1905년크리스티안 룬데베리
2악셀 G. 스베델리우스1905년1906년
3후고 탐1907년1908년
(1)구스타프 프레드릭 외스트베리1908년1912년아르비드 린드만
4--아르비드 린드만1912년1935년칼 스바르츠
5예스타 바게1935년1944년
6프리티오프 도뫼1944년1950년
7
야를 얄마르손
야를 얄마르손1950년1961년
8군나르 헤크셰르1961년1965년
9잉베 홀름베리1965년1970년
10예스타 보만1970년1981년
11울프 아델손1981년1986년
12
칼 빌트
칼 빌트1986년1999년칼 빌트
13보 룬드그렌1999년2003년
14
프레드리크 레인펠트
프레드리크 레인펠트2003년2015년프레드리크 레인펠트
15안나 킨베리 바트라2015년2017년
16
울프 크리스테르손
울프 크리스테르손2017년현재울프 크리스테르손

[46]

6. 역대 선거 결과

온건당 역대 선거 결과 요약
선거 종류의석 수 변동최고 득표율최저 득표율평균 득표율
스웨덴 의회 선거4237.7% (1914년 3월 스웨덴 총선)11.5% (1970년 스웨덴 총선)21.3%
유럽 의회 선거123.2% (1995년 유럽 의회 선거)13.7% (2014년 유럽 의회 선거)18.6%


  • 참고: 위 표에서 '의석 수 변동'은 해당 선거 종류에서 온건당이 얻은 의석 수의 최대 변동폭을 의미한다.

6. 1. 스웨덴 의회 선거

연도득표수득표율의석 수의석 수 변동집권 여부
1911년188,69131.1 (#2)65 / 230야당
1914년 3월286,25037.7 (#1)86 / 230
증가
21		야당
1914년 9월268,63136.7 (#1)86 / 230
보합
0		야당 (1914–1917)
소수 여당 (1917)
1917년182,07024.7 (#3)59 / 230
감소
27		야당
1920년183,01927.9 (#2)70 / 230 11야당
1921년449,25725.8 (#2)62 / 230 8야당 (1921–1923)
소수 여당 (1923–1924)
1924년461,25726.1 (#2)65 / 230 3야당
1928년692,43429.4 (#2)73 / 230 8소수 여당 (1928–1930)
야당 (1930–1932)
1932년576,05323.1 (#2)58 / 230 15야당
1936년512,78117.6 (#2)44 / 230 9야당 (1936–1939)
연립 여당 (1939–1940)
1940년518,34618.0 (#2)42 / 230 2연립 여당
1944년488,92115.8 (#2)39 / 230 3연립 여당 (1944–1945)
야당 (1945–1948)
1948년478,77912.3 (#2)23 / 230 16야당
1952년543,82514.4 (#3)31 / 230 8야당
1956년663,69317.1 (#3)42 / 231 11야당
1958년750,33219.5 (#2)45 / 233 3야당
1960년704,36516.6 (#3)39 / 233 6야당
1964년582,60913.7 (#4)33 / 233 6야당
1968년621,03112.9 (#4)32 / 233 1야당
1970년573,81211.5 (#4)41 / 350 9야당
1973년737,58414.3 (#3)51 / 350 10야당
1976년847,67215.6 (#3)55 / 349 4연립 여당 (1976–1978)
야당 (1978–1979)
1979년1,108,40620.3 (#2)73 / 349 18연립 여당 (1979–1981)
외부 지원 (1981–1982)
1982년1,313,33723.6 (#2)86 / 349 13야당
1985년1,187,33521.3 (#2)76 / 349 10야당
1988년983,22618.3 (#2)66 / 349 10야당
1991년1,199,39421.9 (#2)80 / 349 14연립 여당
1994년1,243,25322.4 (#2)80 / 349 0야당
1998년1,204,92622.9 (#2)82 / 349 2야당
2002년791,66015.1 (#2)55 / 349 27야당
2006년1,456,01426.2 (#2)97 / 349 42연립 여당
2010년1,791,76630.1 (#2)107 / 349 10연립 여당
2014년1,403,63023.3 (#2)84 / 349 23야당
2018년1,284,69819.8 (#2)70 / 349 14야당
2022년1,237,42819.1 (#3)68 / 349 2연립 여당


6. 2. 유럽 의회 선거

연도득표수득표율의석 수의석 수 변동
1995년621,56823.2 (#2)5석
1999년524,75520.7 (#2)5석0
2004년458,39818.3 (#2)4석1
2009년596,71018.8 (#2)4석0
2014년507,48813.7 (#3)3석1
2019년698,77016.83 (#2)4석1
2024년736,07917.53 (#2)4석0


참조

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