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2015년 4월 네팔 지진

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목차

1. 개요

2015년 4월 25일, 네팔 람중구에서 규모 7.8의 강진이 발생하여 네팔을 비롯한 주변 국가에 막대한 피해를 입혔다. 지진으로 8,800명 이상이 사망하고 22,000명 이상이 부상당했으며, 특히 카트만두 더르바르 광장 등 유네스코 세계 문화유산으로 지정된 건축물들이 붕괴되었다. 국제 사회는 네팔에 대한 대규모 지원을 제공했으나, 네팔 정부의 관료주의와 인프라 부족으로 구호 활동에 어려움이 있었다. 이후 주택 재건 프로그램과 문화재 복원 사업이 진행되었지만, 지진으로 인한 사회적, 경제적 영향은 장기간 지속되었다.

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2015년 4월 네팔 지진
기본 정보
2015년 4월 본진 이후 카트만두의 손상된 주택.
2015년 4월 본진 이후 카트만두의 손상된 주택
지진 정보
발생 일시 (UTC)2015년 4월 25일 06시 11분 25초
발생 일시 (현지 시각)2015년 4월 25일 11시 56분 25초 NST
진원 깊이8.2 km
지진 종류Thrust (단층)
규모7.8 Mw
표면파 규모8.1
지속 시간50초
단층Main Himalayan Thrust (주요 히말라야 thrust)
최대 지반 가속도 (PGA)0.25 g
최대 지반 속도 (PGV)108 cm/s
여진 정보
주요 여진7.3 Mw on 12 May at 12:50 (2015년 5월 12일 12시 50분 7.3 Mw 지진 발생)
기타 여진6.7 Mw on 26 April at 12:54 (2015년 4월 26일 12시 54분 6.7 Mw 지진 발생)
규모 4.0 이상 여진 횟수459회 (2016년 5월 24일 기준)
피해 정보
피해 지역네팔, 인도, 중국, 방글라데시
사망자8,962명 (네팔)
부상자21,952명
이재민350만 명
경제적 손실미화 100억 달러 (네팔 명목 GDP의 약 50%)
추가 정보
산사태 발생 건수21건
전진 발생 건수7건

2. 지진 발생

2015년 4월 25일 오전 11시 56분(네팔 표준시)에 네팔 람중 구 남동쪽 약 34km 지점에서 규모 7.8의 강진이 발생했다.[24][25] 진원의 깊이는 약 8.2km로, 얕은 곳에서 발생하여 지표면에 더 큰 피해를 유발했다. 미국 지질조사국(USGS)은 초기에는 규모 7.5 Mw로 발표했지만, 곧 7.8 Mw로 상향 조정했다. 중국 지진 네트워크 센터(CENC)는 규모를 8.1 Ms로 발표했다.[26] 인도 기상청(IMD)은 네팔에서 두 차례의 강력한 지진이 발생했다고 밝혔는데, 첫 번째 지진은 규모 7.8 Mw, 두 번째 지진은 규모 6.6 Mw였다.[26]

이 지진은 인도판이 유라시아판 아래로 섭입하는 과정에서 발생한 역단층 운동에 의한 것으로 분석된다.[24] 지진 발생 당시 카트만두는 폭 약 120km, 길이 약 60km의 지각 블록 위에 위치해 있었는데, 단 30초 만에 남쪽으로 3m 이동했다.[27]

지진 전(2013년 2월)의 다라하라탑(빔센 타워). 지진으로 완전히 붕괴되었다.


다라하라탑(빔센 타워)은 지진으로 완전히 붕괴되었다.

이 지진은 1934년 네팔-인도 지진 이후 네팔에서 발생한 가장 강력한 지진이었다. 지진 발생 이전부터 대규모 지진의 위험성은 이미 알려져 있었다. 2013년, 인도 일간지 《힌두스탄 타임스》는 지진학자 비노드 쿠마르 가우르(Vinod Kumar Gaur)와의 인터뷰를 통해 "주 전선 추력대에 규모 8의 지진을 일으킬 수 있을 만큼 충분한 에너지가 축적되어 있다"고 보도했다.[28]

본진 이후 하루 동안 규모 4.5 Mw 이상의 여진이 38회 이상 발생했으며, 그중에는 규모 6.8 Mw의 여진도 있었다.[26]

2. 1. 지질학적 배경

네팔은 인도판이 유라시아판 아래로 섭입하는 충돌 경계에 위치하며, 길이의 히말라야 산맥 중앙 부분의 약 3분의 1을 차지한다.[30][31] 지질학적으로 네팔 히말라야는 북쪽에서 남쪽, 동쪽에서 서쪽으로 거의 평행하게 5개의 구조대(tectonic zone)로 나뉜다.[32] 이 5개의 뚜렷한 형태 지구 구조대는 (1) 테라이 평원(Terai Plain), (2) 소히말라야(시왈리크 산맥), (3) 소히말라야(마하바라트 산맥과 중간 계곡), (4) 고히말라야, (5) 내히말라야(티베트 테티스)이다.[33]

네팔 중부의 판 수렴 속도는 연간 약 이다. 2015년 지진의 위치, 규모 및 진원 메커니즘은 주향이동단층(Main Frontal Thrust)을 따라 발생한 미끄러짐에 의한 것임을 시사한다.[1][34] 이 지진은 인도판이 유라시아판 아래로 서서히 침강하는 주요 단층선을 따라 발생한 갑작스러운 역단층 운동으로 인해 발생했다.[24]

1900년~2014년 히말라야 지역 M6 이상 지진


카트만두 분지는 최대 의 퇴적암으로 채워진 호수 충전물을 나타내기 때문에, 지진의 영향은 카트만두에서 증폭되었다.[35]

2014년 연구에 따르면, 네팔 동부 지역에서는 평균 750 ± 140년과 870 ± 350년마다 대규모 지진이 발생한다.[36] 2015년 연구에서는 이 지역에서 지진 발생 간격이 700년 지연된 것으로 나타났다. 또한 지각 응력 축적으로 인해 1934년 지진과 2015년 지진이 역사적인 지진 패턴에 따라 연결되어 있음을 시사한다.[37]

이 지역에는 히말라야 산맥 남쪽 가장자리에서 인도 아대륙을 포함한 인도판이 유라시아판과 충돌·섭입하는 수렴형 경계가 존재한다. 두 판의 상대 속도는 네팔 부근에서 약 45mm/년이며, 세계적으로 지진 활동이 활발한 지역 중 하나이다. 이 판 운동에 의해 히말라야 산맥이 형성되었고, 현재도 약 5mm/년의 속도로 융기하고 있다.

2. 2. 진도

미국 지질조사국(USGS) 웹사이트에 따르면 최대 진도는 VIII(심각)이었지만, 일부 보고서에서는 X(극심) 이상이라고 밝히고 있다.[1] 카트만두 대부분 지역의 진도는 VIII~IX였다. 진동은 인도의 비하르 주, 우타르프라데시 주, 아삼 주, 서벵골 주, 오디샤 주, 시킴 주, 자르칸드 주, 우타라칸드 주, 구자라트 주를 비롯해 뉴델리 주변 수도권 지역과 남쪽으로는 카르나타카 주까지 느껴졌다.[39] 비하르 주 북부에서는 피해가 컸고, 오디샤 주 일부 지역에서도 경미한 피해가 보고되었다.[39] 남부 케랄라 주의 코치까지 고층 건물에서 흔들림이 느껴졌다.[39] 파트나의 진도는 V(중간)였다.[40] 방글라데시 다카의 진도는 IV(약함)였다.[1] 이 지진은 티베트 자치구에서 청두까지 중국 남서부 전역에서도 감지되었으며, 진앙에서 약 1900km 떨어져 있다.[41] 파키스탄[42]과 부탄[1][39]에서도 진동이 느껴졌다.

현지 시간 2015년 4월 25일 11시 56분에 네팔 카트만두 북서쪽 77km 부근, 간다키 주 고르카 군 사우라파니의 지하 15km를 진원으로 하여 발생한 지진으로, 미국 지질조사소(USGS)에 따르면 지진 규모는 Mw 7.8로 추정된다.[352][353] 중국 지진국에서는 이 지진의 규모를 Ms 8.1로 밝혔다.[354]

이 지진으로 네팔에서는 건물 붕괴, 산사태 등으로 막대한 피해가 발생했다. 또한 인도와 중국의 티베트 자치구, 방글라데시 등 주변 국가에서도 인명 피해가 발생했다. メルカリ 진도 계급에서 IX가 카트만두에서 보고되었으며, 바라트푸르, 비라트나가르에서 VIII가 보고되었다.[353]

2. 3. 여진

본진 발생 이후 15~30분 간격으로 여진이 발생하기 시작했으며, 초기 지진 발생 34분 만에 규모 6.6Mw의 여진이 발생했다. 2015년 4월 26일 12시 54분(네팔 표준시)에는 규모 6.9Mw의 대규모 여진이 발생했는데, 진앙은 네팔 코다리 남쪽 약 17km 지점이었다.[42][43] 이 여진으로 에베레스트 산에서 새로운 눈사태가 발생했고, 인도 북부 지역에서도 진동이 감지되었다.[44] 또한, 코시 고속도로에 산사태가 발생하여 도로 일부 구간이 차단되기도 했다.[45]

미국 지질조사국(USGS)의 모델에 따르면, 단층은 북쪽으로 11° 경사를 가지며, 295°의 주향, 50km의 폭, 150km의 길이를 가지고, 수직 변위는 3m였다.[46] 여진은 10km의 얕은 깊이에서 기록되었다.[44]

2016년 5월 24일 기준으로, 진앙과 규모가 서로 다른 459건의 여진이 발생했으며(그중 51건은 5 Mw 이상, 5건은 6 Mw 이상), 4 Mw 미만의 여진은 20,000건이 넘었다.[6]

2015년 5월 12일 12시 50분(네팔 표준시)에는 코다리 남동쪽 18km 지점에서 규모 7.3Mw의 두 번째 대규모 지진이 발생했다. 진앙은 카트만두와 에베레스트 산 사이의 중국-네팔 국경 근처였으며, 진원의 깊이는 18.5km였다. 이 지진은 4월 25일 발생한 규모 7.8의 지진과 같은 단층선에서 발생했지만, 더 동쪽에 있었기 때문에 4월 25일 지진의 여진으로 간주된다.[47] 이 여진으로 네팔에서 최소 153명이 사망하고 약 2,500명이 부상을 입었으며, 인도, 방글라데시, 중국에서도 사망자가 발생했다.[23][82]

2015년 5월 12일 Mw7.3을 포함한 여진 발생 상황


2015년 5월 12일 현재, 여러 차례의 여진으로 보이는 지진이 관측되었다.[360] M6 이상의 여진은 두 차례 발생했는데, 본진 약 34분 후인 같은 날 12시 30분(NST)에 M6.6의 지진, 본진 약 25시간 후인 4월 26일 12시 54분(NST)에 최대 여진인 M6.7의 지진이 발생했다. M6.7 지진으로 에베레스트 베이스캠프 부근에서 눈사태가 재발했다.[366]

본진으로부터 17일 후인 2015년 5월 12일 12시 51분(NST)에 진원지 동쪽 끝 부근에서 M7.3의 지진이 발생했다. 이 지진 또한 본진과 마찬가지로 북북동쪽 융기의 역단층이며, 진원지 규모는 약 55×30km로 추정된다. M7.3 지진 약 30분 후에는 M6.3의 여진이 발생했다.

3. 피해

2015년 네팔 대지진으로 네팔에서는 8,800명 이상이 사망하고 22,000명 이상이 부상당하는 등 막대한 인명 피해가 발생했다.[369] 특히, 주거 시설 및 사회 기반 시설이 취약하여 수백만 명의 이재민이 발생하였다.

지진의 진동은 네팔 전역과 인도 북부, 방글라데시의 넓은 지역에 미쳤으며,[393] 약 300km 이상 떨어진 인도의 뉴델리를 비롯하여[394] 타이완에서도 관측되었다.[395] 카트만두에서는 지반 균열이 발생하는 등 많은 건물이 붕괴되었다.[396][397] 카트만두의 다르바르 광장, 스와얌부나트, 다라하라 탑, 마나카마나 등 역사적인 건축물과 세계유산인 사원 등 많은 건물이 복구 불가능한 손상을 입었다.[398][399][400][401]

아베 카쓰유키 도쿄대학 명예교수(지진학)는 M8급 지진이 직하형으로 발생했기 때문에 피해가 상당히 클 것으로 예상했다.[403]

국제연합의 발레리 아모스 인도주의 문제 담당 차장 겸 긴급 구호 조정관은 네팔 정부의 "관료적" 대응으로 인해 구호 물자 수송이 지연되고 있는 것에 대해 우려를 표명했다.[406] 5월 2일 네팔 정부는 더 이상 생존자가 발견될 가능성이 없다는 견해를 밝혔지만, 같은 날 101세 남성이 구조되었고,[407] 다음 날인 3일에는 3명의 여성이 구조되었다.[408]

5월 12일 Mw7.3의 여진으로 네팔에서는 76명이 사망했다.[411]

3. 1. 국가별 사상자

2015년 4월 네팔 지진으로 인한 국가별 사상자 수는 다음과 같다.[465][466][467][468]

나라사망자 수부상자 수
네팔8,492명 이상16,808명 이상
인도78명560명
중국25명383명
방글라데시4명200명
전체8,599명 이상17,951명 이상



네팔 내 외국인 사망자 수는 다음과 같다.[469][470][471][472][487][473][474][475][476][477][478]

나라사망자 수부상자 수
인도40명-
프랑스10명-
중국4명-
이탈리아4명-
미국3명-
벨기에2명-
독일2명-
네덜란드2명-
오스트레일리아1명-
에스토니아1명-
일본1명-
대한민국-3명
스페인-1명
전체71명4명



한국 국적자는 사망하지 않았으나,[480] 부상자 3명이 발생하였다.[481]

3. 2. 눈사태 피해

2015년 4월 네팔 지진으로 인해 에베레스트 산에서 눈사태가 발생하여 남부 베이스캠프에서 17명이 사망했다.[482][483] 인도군 등산대는 에베레스트 베이스캠프에서 등산객 19명의 시신을 찾아냈고, 에베레스트 산에서 고립되어 있던 등산객 최소 61명을 구조했다.[484][485][486] 이 사상자에는 구글의 고위 임직원 댄 프레딘버그도 포함되어 있었다.[487]

지진 당시 에베레스트 산에는 부상자 61명, 실종자 '수십 여명'을 포함해 700명에서 1,000명 이상이 있었던 것으로 추정된다.[483][482][488][489][490][491] 많은 등반가들이 높은 고도의 캠프에서 안전한 하산 경로를 잃고 고립되기도 했다. 에베레스트 산은 진원지에서 동쪽으로 220km가량 떨어진 곳에 위치해 있다.

4월 26일, 인도 공군 헬리콥터 몇 대가 구조를 위해 에베레스트 산에 도착했고,[492] 궂은 날씨로 작전이 중단되기 전까지 22명의 중상자들을 페리체 마을로 수송했다.[493] 헬리콥터 한 대는 베이스캠프 다음으로 첫 번째 여정인 에베레스트 제1캠프에 있던 등산객 여러 명을 대피시켰으며, 100명가량의 등반가들이 제1캠프와 제2캠프에서 안전하게 하산하지 못하고 있었다.[494]

랑탕 계곡이 위치한 랑탕 국립공원에서는 눈사태가 고다타벨라(Ghodatabela) 마을[90][91]과 랑탕(Langtang, Bagmati) 마을을 강타한 후 329명이 실종된 것으로 보고되었다. 눈사태의 폭은 2~3km로 추정되었다. 고다타벨라는 랑탕 트레킹 루트에서 인기 있는 지역이었다.[92] 랑탕 마을은 눈사태로 파괴되었다. 랑탕 외곽의 작은 마을들(차얌키(Chyamki), 탕샤프(Thangsyap), 문두(Mundu) 등)도 지진으로 매몰되었다. 현지 주민 12명과 외국인 2명이 생존한 것으로 여겨진다. 5월 4일, 랑탕 지역에서 52구의 시신이 발견되었으며, 그중 7구는 외국인의 시신이라고 발표되었다.[95]

지질학적 모델에 따르면, 향후 수십 년 동안 랑탕 계곡의 산사태 발생 빈도와 강도는 증가할 것으로 예상된다.[96] 이는 지진의 직접적인 영향으로 인해 랑탕 지역 지반에 광범위한 균열이 발생했기 때문이다.[97]

3. 3. 도시 피해

트리부반 국제공항은 지진 직후 폐쇄되었으나, 구조 작업을 위해 당일 다시 문을 열었고, 민간 항공편은 4월 26일에 운항을 재개할 예정이었다.[496] 그러나 이후 여진으로 인해 운영이 간헐적으로 중단되었고,[102] 5월 3일에는 활주로 손상 우려로 가장 큰 비행기들의 운항이 일시적으로 중단되었다.[103] 강한 여진 발생 시 공항은 모든 대합실 출구 문을 활주로로 개방하여, 보안 검색과 출입국 심사를 마친 대기자들이 활주로의 열린 공간으로 대피할 수 있도록 조치했다. 많은 사람들이 비행기 지연과 공항의 수용 능력 초과로 인해 밖에 머물렀으며, 공항 시설은 피해를 입어 라운지에는 수돗물이나 작동하는 화장실이 없었다. 공항 직원 중 대다수는 지진으로 사망하거나 피해 복구에 투입되어, 현장에는 소수의 직원만이 남아 있었다.[104] 진앙 서쪽의 포카라에서는 4월 27일부터 항공편 운항이 재개되었다.[105]

여진으로 인해 공항이 모든 출구 문을 열어 놓은 후, 활주로에서 비행기를 기다리는 사람들


유네스코 세계 문화유산으로 등재된 카트만두 더르바르 광장의 건축물들이 붕괴되었고,[497] 1832년에 지어진 다라하라 탑이 무너지면서 최소 180명이 사망했다.[498][499][500][501] 마나카마나 사원도 붕괴되었으며, 자나키 만디르 북쪽 면도 피해를 입었다.[502]

카스타만다프, 판츠탈레 사원, 바산타푸르 두바르 9층 사원, 다사 아브타르 사원, 크리슈나 만디르, 시바 파르바티 사원 뒷편의 두 데왈 등 여러 사원들이 지진으로 붕괴되었다. 쿠마리 사원과 탈레주 바와니 등 다른 건축물 몇몇은 일부가 붕괴했다. 가우샬라에 있는 자이 바제쇼리 사원의 꼭대기 부분과 파슈파티나트 사원, 슈얌부나트, 보우다나트 스투파, 라트나 만디르, 라니 포카리 내부, 두바르 고등학교도 파괴되었다.[503]

바산트푸르 두바르 광장(Nautalle Durbar/Basantpur Durbar Square)의 피해


지진으로 인한 건물 피해


발라주 지역의 피해 건물


파탄에서는 차르 나라얀 만디르, 요가 나렌드라 몰라 동상, 파탄 두바르 광장 내부의 파티, 타레주 사원, 하리 샹카르, 우마 마헤슈와르 사원, 붕가마티의 마친드라나트 사원이 파괴되었다. 트리푸레슈와르에서는 무굴 건축 양식의 사원인 칼 모찬 가트가 완전히 파괴되었고, 인근의 트리푸라 순다리도 상당한 피해를 입었다. 박타푸르에서는 파시 데바 사원, 차르담 사원, 17세기 바츠살라 두르가 사원 등 여러 기념물이 전부 또는 부분적으로 파괴되었다.[114]

계곡 외부에서는 고르카의 마나카마나 사원, 고르카 두바르, 카브레팔란초크 구의 팔란초크 바가와티, 팔파 구의 라니 마할, 막완푸르 구의 추리아마이, 돌라카 구의 돌라카 빔센스탄, 누와콧 두바르 등이 다양한 정도의 피해를 입었다. 역사학자 프루쇼탐 로찬 슈레스타는 "우리는 카트만두, 박타푸르, 랄리트푸르 구에서 세계유산으로 지정된 기념물 대부분을 잃었습니다. 원래 상태로 복원할 수 없습니다."라고 말했다.[114]

전국적으로 수천 채의 집이 파괴되었고, 특히 진앙 근처의 마을은 완전히 파괴되었다.[98][99][100] 약 350만 명이 집을 잃어 약 260만 명의 이재민이 발생했다.[55][83]

3. 4. 경제적 피해

네팔은 아시아 최빈국 중 하나로, 2012년 기준 국내총생산(GDP)은 199.21억달러였다.[116] 지진 이전에도 아시아 개발 은행은 네팔이 투자를 유치하기 위해 2020년까지 현재 연간보다 약 4배 많은 자금을 인프라에 투입해야 한다고 추산했다.[117]

미국 지질조사국(USGS)은 당초 지진으로 인한 경제적 손실을 GDP의 9%에서 50%로 추정했으며, 가장 가능성이 높은 추정치는 35%였다. 아시아 개발 은행(ADB)은 긴급 구호 활동을 위해 네팔에 300만달러의 보조금을 제공하고, 복구 1단계에 최대 2억달러를 지원할 것이라고 밝혔다.[117]

컨설팅 회사 이코노미스트 라지브 비스와스는 "50억달러를 쉽게 초과할 수 있다"며 향후 몇 년 동안 국제적인 노력이 필요하다고 말했다.[117][118] 최근 연구에 따르면 지진 피해액은 100억달러에 가까운 것으로 추산되며, 이는 당시 네팔 GDP의 약 50%에 해당한다.[119] 미국의 정보 조사 회사 IHS(영문판)는 지진으로 인한 네팔의 경제적 손실을 50억달러(약 6000억엔)로 추정했는데, 이는 네팔의 2014년 GDP 193.5억달러의 약 4분의 1에 해당한다.[404][405]

지진으로 피해를 입은 사람들은 몬순 우기가 시작되기 전에 작물을 심을 시간이 부족하여 이번 계절 수확량이 감소하거나 막대한 손실을 입을 것이라는 우려가 제기되었다.[115]

지진의 여파는 인신매매, 노동 비용 및 가용성, 임대료 및 부동산 비용 부담, 도시화, 공공 및 민간 부채 부담, 정신 건강, 정치, 관광, 질병, 그리고 의료 시스템 손상 등 무수히 많은 것들에 영향을 미쳤다.[52] 약 30개월 후 실시된 한 설문 조사에 따르면 재건 자금의 12%만 배분되었고, 토지가 없는 사람들은 재정적 지원을 받지 못하여 사회적 격차를 악화시키고 소외를 심화시켰다.

3. 5. 사회적 영향

2015년 4월 네팔 지진은 네팔의 빈곤하고 불안정한 정치 상황과 맞물려 장기간에 걸친 나비 효과를 유발했다.[52] 이는 한 번의 재난이 수년, 수십 년에 걸쳐 다른 재난으로 이어지는 연쇄 작용을 의미한다. 지진은 인신매매, 고용 시장, 임대료 및 부동산 가격, 도시화, 공공 및 민간 부채, 정신 건강, 정치, 관광, 질병, 의료 시스템 등 다양한 사회 영역에 광범위한 영향을 미쳤다.[52]

특히 지진 이후 여성과 소녀들이 남아시아의 매춘 업소로 팔려가는 인신매매 위험이 커졌다는 보고가 있었다.[120] 인신매매범들은 지진으로 인한 혼란을 틈타 집을 잃은 빈곤층 여성들을 주요 대상으로 삼았다.[121]

열악한 임시 캠프 환경에 대응하기 위해 국제기구들은 안전 위원회를 설치하고 추가 화장실 및 욕실과 같은 필수품을 현금으로 지원했다.[122] 그러나 여성들은 구호 물품 접근에 어려움을 겪었고, 지진 이후 여성과 미성년자에 대한 폭력과 강간이 증가했다는 보고도 있었다.[123]

지진은 특정 집단에게 불균형적인 영향을 미쳤다. 산악 지대에 주로 거주하여 접근성이 낮고 교육 수준이 낮은 티베트-버마계 사람들이 더 큰 피해를 보았다. 지진 발생 3개월 후, 어린이들의 영양실조가 심화되었으며, 특히 타망과 체팡 어린이들의 영양실조가 심각한 수준이었다.[124] 세계식량계획에 따르면 지진 이전에도 5세 미만 어린이의 41%가 발육 부진, 29%가 저체중, 11%가 기아 상태였다.[124]

지진 피해를 입은 어린이들이 강제 노동, 인신매매, 성범죄에 노출되는 사례 또한 급증했다. 이는 빈곤 등을 악용하는 형태로 나타났으며, 지진을 계기로 피해가 더욱 확산된 것으로 보인다.[458]

3. 6. 질병

콜레라 발생은 우려와 달리 크게 일어나지 않았지만(산발적인 보고는 있었다), 다른 질병 발생이 보고되었다. 2015년 8월 네팔에서 처음 진단된 이후 2016년 9월까지 최소 13명이 쓰쓰가무시병으로 사망하고 240명이 이 질병에 걸렸다.[125] 지진으로 인한 정신적, 정서적 영향은 또 다른 보이지 않는 재난으로 간주된다.[126]

4. 구조 및 구호 활동

2015년 네팔 지진 발생 후, 네팔 정부는 작전 산카트 모찬(Operation Sankat Mochan)에 따라 육군 병력의 약 90%를 피해 지역에 파견했으며, 전국 각지에서 자원봉사자들이 동원되었다.[128] 그러나 강우와 여진, 도로 통행 불가, 통신 시설 미비 등으로 구조 작업은 어려움을 겪었으며, 추가적인 산사태와 건물 붕괴 가능성도 우려되었다.[129] 그럼에도 불구하고 지진 발생 후 최대 일주일까지 생존자가 발견되기도 했다.[130][131][132]

5월 1일, 국경없는의사회와 적십자 등 국제 원조 기구들은 헬리콥터를 이용, 카트만두와 단절되었던 외곽 지역의 중상자들을 후송하고 이동식 및 임시 시설에서 환자들을 치료하기 시작했다.[99] [133][134] 하지만 깨끗한 물 부족, 열악한 임시 거주 환경, 화장실 부족 등으로 전염병 발생 우려가 있었다.[135]

긴급 구조대는 첨단 심박수 탐지 장비(FINDER)를 사용하여 카트만두 북쪽 차우타라 마을에서 최대 3m 높이의 잔해 더미에 갇힌 남성 4명을 구조했다. 여러 국가의 국제 구조대가 FINDER 장비를 이용, 두 개의 무너진 건물 아래에서 두 팀의 남성들을 발견했다.[136]

카트만두 리빙 랩스(Kathmandu Living Labs)를 중심으로 자원봉사자들은 위기 매핑(crisis mapping)을 활용하여 긴급 구호 활동 계획을 수립했다.[145] 이들은 국제 위기 매핑 및 인도주의 단체와 협력, 전 세계 일반 자원봉사자들의 크라우드 매핑(crowdmapping) 참여를 통해 온라인 지도에 상세 정보를 추가했다.[137][138][139][140][141][142][143] 사회적 매체, 위성 사진,[144] 드론[145] 등을 통해 통행 가능한 도로, 붕괴된 주택, 고립된 사람들의 정보, 도움 요청 및 제공 의사 등의 데이터가 매핑되었고,[146] 현장 자원봉사자들이 오류를 줄이기 위해 가능한 한 이러한 매핑 정보를 확인했다. 카트만두 리빙 랩스의 기술은 기존 오픈소스 솔루션을 기반으로 구축되어 신속하고 비용 효율적인 작업이 가능했다.[147]

카트만두 리빙 랩스의 디지털 매퍼들은 지진 이전부터 인구 밀집 지역인 카트만두 계곡을 조사하고 있었으며, 지진 이후 구호 활동에 집중했다. 네팔 시민, 적십자, 네팔군, 유엔 등 초기 대응자들은 이 데이터를 활용했다. 네팔 지진 위기 매핑은 아이티와 인도네시아 지진에서의 긴급 구호 활동 경험과 교훈을 활용했다.[148]

위성과 스마트폰 같은 이미징 기술은 구호 활동에 중요한 역할을 했다.[154] 9개국 자원 과학자 그룹(GLIMS)은 피해 지역을 신속하고 체계적으로 매핑하여 지진으로 인한 지질 위험 과정을 조사, 구호 및 복구 관계자들에게 정보를 제공했다.[155]

자선 단체와 크라우드 펀딩(Crowdfunding) 플랫폼을 통해 2.3억달러 이상의 기부금이 모금되었으며, 이 돈은 의료 용품 제공, 학교 및 병원 등 피해 건물 재건, 희생자들을 위한 고아원 건설 등에 사용되었다.[156]

4. 1. 국제 사회의 지원

2015년 네팔 지진 발생 직후, 국제 사회는 네팔에 대한 인도적 지원을 신속하게 제공했다. 네팔의 이웃 국가인 인도는 마이트리 작전을 통해 구조 및 구호 활동을 펼쳤으며, 10억 달러를 지원하는 등 가장 큰 규모의 지원을 제공했다.[149][169] 중국, 아시아개발은행, 영국 등도 상당한 규모의 지원을 제공했으며, 다른 국가들과 국제기구들도 네팔 정부의 요청에 따라 원조, 구조대, 헬리콥터 등을 지원했다.[170][171][172]

유니세프는 야외로 쫓겨난 170만 명의 어린이를 위해 식수, 심리 상담, 임시 숙소, 위생 시설 등을 지원했다.[167] 국제 적십자사 및 적신월사 연맹은 긴급 기금을 활성화하고 자원봉사자들을 통해 응급 처치, 수색 및 구조 활동을 지원했다.[134] 국경없는의사회는 외과 키트를 제공하고 상하수도 시설을 지원했다.[133][174]

4월 26일, 국제 원조 기구와 정부는 지진 구조대원과 원조를 동원했다. 그러나 네팔에는 헬리콥터가 거의 없어 지원 제공 및 외딴 지역으로의 수송에 어려움을 겪었다.[173][174] 또한 네팔 정부가 총리 재난 구호 기금과 국가 비상 운영 센터를 통해 원조를 전달하도록 고집하면서 구호 활동에 차질이 빚어지기도 했다.[173][175]

일부에서는 원조 불일치, 기증자의 "남은 물건" 공급,[176] 네팔에서의 원조 전용,[177] 기금 및 물품 배분 통제에 대한 불신,[178][179][180] 카트만두 공항 및 국경 검문소의 혼잡 및 세관 지연 등에 대한 보고가 있었다.[181][182] 또한, 많은 외국 원조 기구들이 저품질 구호 물품과 부적합한 식량을 보냈다는 비판도 제기되었다.[150][151]

5월 3일, 트리부반 국제공항 활주로에 새로운 균열이 발견되면서 대형 항공기의 운항이 제한되기도 했다.[183][184]

한국 정부는 100만 달러 규모의 긴급 지원을 결정하고,[444] 중앙119구조본부 소속 수색구조팀과 구조견을 파견했다.[445] 이후 의료진과 구조견을 추가 파견하고, 한국국제협력단(KOICA)에서 의료팀과 지원팀을 파견했다.[448]

다음은 각 국가별 약정 기부금과 즉시 제공된 현물 원조를 분류하여 보여준다.[185]

네팔 지진 구호를 위한 국제 원조 요약
원조 기관/국가현금 기부 (USD)인도적 지원 및 물품기타 원조출처
국제 적십자사 및 적신월사 연맹자원봉사자 (응급 처치, 수색 및 구조)수도 지역에 대한 혈액 은행 물품[134]
국경없는 의사회 (Médecins Sans Frontières)11명의 팀과 함께 고르카(카트만두 북서쪽 200km)로 출발한 신속 대응 외과 키트 (61명의 직원 배치)상하수도 - 임시 캠프 - 투디켈(카트만두), 박타푸르(카트만두 동쪽 14km), 박타푸르 병원에 대한 응급 처치 물품[133][174]
유럽연합330만달러원조, 긴급 대응팀 및 민간 보호 전문가[186]
100만달러70명의 구호대원, 의약품 및 기타 물품[187]
1586만달러[188][189][190][191]
835000USD오스트리아 적십자 수색 및 구조 직원[192]
1톤의 의료 물품, 텐트, 담요 및 물 (비상 상황부)[193]
34명의 팀 (6개의 군 의료팀과 외교부 관계자). 발이 묶인 방글라데시인들을 항공으로 대피.[194][195][196][197]
550만달러수색 및 구조팀[198]
100만달러63명의 의료팀[199][200][201][202][203]
8명의 구호팀 (브루나이 왕립군(RBAF)의 의사 2명, 구급대원 4명 및 브루나이의 구르카 예비 부대(GRU))[204]
416만달러; 캐나다 적십자사에 832000USD담요, 물통, 취사 세트, 위생 키트 및 방수포 등의 물품을 실은 보잉 C-17150명의 캐나다군 병사; 재난 지원 대응팀 – 30명의 전문가; 인도주의 단체의 약정; 이민 지원[205][206][207][208][209]
4.83억달러텐트, 담요 및 발전기; 시민에 대한 긴급 대응중국 국제 수색 및 구조팀 (CISAR) – 268명, 수색 및 구조견 26마리[210][211][212][213][214][215]
콜롬비아 적십자사의 모금 활동전국 협회의 1,500명 이상의 자원봉사자.시민 대피 및 원조 (필요시)[216][217][218][219]
791378USD담요, 의료 물품, 물 및 음식; 그리고 보잉 737로 수송된 특수 외상팀36명의 의료진과 13명의 소방관. 체코인 54명과 EU 시민 48명을 대피.[220][221][222]
744000USD원조 (미정)[223]
모금 활동15명의 구조대원과 의료진 (공항 혼잡으로 착륙 불가)[224][225][226]
335만달러; 핀란드 적십자사의 모금 활동의료 및 물류 물품핀란드 적십자사 구호대원 팀[227][228][229][230]
장비 및 물품외교부의 위기 센터; 뉴델리의 지원팀; 구조대원 11명 (필요시 추가 지원)[231][232]
6834만유로 대중이 기부이동식 의료 센터52명의 구호대원 팀 – 의사, 수색대, 탐지견 부대; 독일 기술 구호 연방청 (THW)의 신속 배치 부대 상하수도 해외 (SEEWA)[233][234][235][236]
수색 및 구조팀[198]
100만달러[237]
645만달러월드 비전 홍콩은 피해자들에게 텐트, 방수포, 태양열 조명 및 기타 필수품을 제공하기 위해 129만달러 모금.[238][239][240]
100만달러 (3억헝가리 포린트)[241]
100억달러 (정부)마이트리 작전의 물적 지원:
구조 지원:
[242][243][244][245][246][247][248][249][250][251][252][253][254][255][256][257][258][259]
200만달러인도네시아 군과 가루다 인도네시아 소속 보잉 737-400 2대는 6ton 구호 물품 – 담요, 시체 주머니, 식량, 물
병원 및 수면용 텐트, 의료 장비: 그리고 의약품을 실었습니다.		SAR 및 의료팀 66명[260][261]
약 36287.36kg 구호품 (인도 경유)[262][263][264]
112.6만달러[265]
합동 IDF 및 MFA 수색 및 구조팀과 야전 병원(미숙아 병동 포함), 절단기, 전자 탐지기, 발전기 및 조명 장비 등 95ton 장비를 실은 3대 IAF 허큘리스와 2대 엘알 보잉 747-400 제트기. 비행기는 대피에도 사용.의사 포함 264명 수색 및 구조팀.[266][267][268]
326000USD[269]
840만달러210000USD 상당 긴급 구호 물품70명 전문가 – 외무성, 일본 경찰청, 및 JICA, 구조대원, 수색 및 구조견 조련사, 통신 전문가, 의사 및 현장 조정자[198][270][271]
200만달러MGM 마카오는 네팔 지진 구호 활동에 60000USD 마카오 적십자사에 기부.[272]
머시 말레이시아와 말레이시아 적십자사 의사 20명; 특수 말레이시아 재난 지원 및 구조팀 (SMART) 30명 구조팀[273][274][275]
기타 원조 (미정)[276]
지진 구조대 및 엔지니어.[234][277][278]
기타 원조 (미정)[234]
445만달러 (정부) 및 GIRO 555 행동(네덜란드가 네팔을 돕습니다) 통해 모금된 2539.427518만달러5ton 구호 물품62명과 8마리 탐지견 팀; 여러 명 의사, 간호사 및 엔지니어[279][280]
771000USD (인도적 지원)도시 수색 및 구조 기술자 45명, 원조 근무자 2명 및 엔지니어 1명.[281][282]
3110만달러 (2015년 5월 25일 기준). 노르웨이 정부 1730만달러와 노르웨이 공공의 원조 콘서트 및 기부를 통한 노르웨이 원조 기관에 대한 기부 1380만달러 포함.[283][284][285]
군 의사, 의료진 및 ERRA-NDMA 합동 특수 수색 및 구조팀 포함 군사 긴급 인력 탐지견[286][287]
병사, 필리핀 적십자사 직원, 메트로 마닐라 개발청 인도적 지원팀 및 자원봉사자[288][289][290]
폴란드 공화국과 다양한 폴란드 자선 단체 기증 식량, 의약품, 의류, 정수 정제 등 15ton 인도적 지원.국가 소방 서비스 소방관 81명, 12마리 수색 및 구조견 및 폴란드 국제 원조 센터 의사 6명[291][292][293]
200000USD (160000EUR)[294]
식량, 의약품, 발전기 및 텐트와 같은 60ton 구호 물품 실은 항공기 2대; 카타르 적신월사 제공 야전 병원 외 120ton 구호 물품 실은 항공기 2대 추가원조 작전[295]
90명 구조대원과 구조 장비와 식품 및 일상 생필품 구호품 실은 일류신 Il-76 항공기 2대.50명 고숙련 구조대원[296][297]
국제 적십자사 및 적신월사 연맹 따르면 왕국은 지진 피해 입은 네팔에 식량, 텐트 및 의료 물품 포함 190ton 원조 보냄. 왕국은 의료진도 파견.[298]
100000USD싱가포르 민방위대 60명 회원; 구르카 부대 포함 싱가포르 경찰 장교; 다른 구호팀.[198][299]
33000USD[300]
55000USD[301][302][303]
구조 작전 지원 위해 경찰견과 함께 남아프리카 공화국 경찰 회원들로 구성된 수색 및 구조팀.[304]
100만달러신두팔촉 지역
의료진 15명과 보조원 2명 포함 수색 및 구조대원[444][445][448]


4. 2. 구조 활동의 어려움

여진, 산사태, 도로 통행 불가, 통신 시설 미비 등은 구조 작업을 더욱 어렵게 만들었으며, 추가적인 산사태와 건물 붕괴 우려도 있었다.[129] 특히 산악 지대에 거주하는 주민이 많고, 산사태로 인해 고립된 마을이 200~300개 정도 되는 것으로 보여[456] 구조 및 구호 활동이 지연되었다.

트리부반 국제공항(Tribhuvan International Airport)은 지진 직후 폐쇄되었다가 구호 활동을 위해 다시 문을 열었지만,[101] 여진으로 인해 간헐적으로 운영이 중단되었고,[102] 5월 3일에는 활주로 손상 우려로 가장 큰 비행기들의 운항이 일시 중단되었다.[103] 공항 시설이 피해를 보았고, 공항 라운지에는 수돗물이나 작동하는 화장실이 없었으며, 공항 직원 대부분은 지진으로 사망하거나 지진의 여파를 처리해야 했다.[104]

지진 발생 후 72시간이 지나면서 생존자 발견 가능성이 급격히 낮아졌지만,[456] 기적적인 구조 사례도 있었다.

5. 복구 및 재건

유네스코와 문화부는 우기 전에 붕괴 위험에 처한 손상된 유적의 보강 작업을 시작했다. 붕괴된 구조물, 특히 역사적인 주택의 복원이 계획되어 있으며, 재건을 위한 설계도가 존재한다. 유네스코에 따르면 카트만두 계곡에서 30개 이상의 유적이 지진으로 붕괴되었고, 120개 이상이 부분적인 피해를 입었다.[157] 전국의 1,000개가 넘는 손상되거나 파괴된 사원, 사찰, 역사적인 주택 및 신사를 복원하는 데 1.6억달러 (약 2,100억원)의 비용이 추산된다. 피해는 카트만두 계곡에 집중되어 있다. 유네스코는 스와얌부나트, 카트만두 두바르 광장, 파탄 두바르 광장, 바크타푸르 두바르 광장, 파슈파티나트 사원, 창구 나라얀 사원을 포함하여 카트만두 계곡에 밀집된 다민족 유적 7개 지역을 단일 세계유산으로 지정했다. 그중 지진으로 인해 손상된 곳은 세 개의 두바르 광장, 창구 나라얀 사원, 그리고 상쿠의 1655년 사원 등 세 곳뿐이었다.[158] 수리 계획을 위해 드론이 문화유산 유적지 상공을 비행하여 피해 상황의 3D 이미지를 제공한다.[159]

네팔 정부는 2015년 6월 25일 카트만두에서 열린 국제 기부자 회의 이후, 피해를 입은 14개 지역의 주택 재건을 지원하기 위해 44억달러 규모의 다자간 신탁기금을 조성했다.[160][161] 이는 네팔의 총 복구 및 재건 필요액 67억달러의 66%에 해당한다.[160]

주택 재건 프로그램은 조사, 식별 및 검증, 등록, 재건, 완료의 5단계로 진행되었다.[162] 프로그램 진행을 위한 데이터 수집은 태블릿을 사용하여 디지털 방식으로 이루어졌으며, 10TB가 넘는 데이터가 수집되었다.[163] 이 데이터는 네팔 국가계획위원회에 의해 공개되었으며, 해당 웹사이트에서 다운로드할 수 있다.[164]

5. 1. 문화재 복원

유네스코와 문화부는 우기 전에 붕괴 위험에 처한 손상된 유적의 보강 작업을 시작했다. 붕괴된 구조물, 특히 역사적인 주택의 후속 복원이 계획되어 있으며, 재건을 위한 설계도가 존재한다. 유네스코에 따르면 카트만두 계곡에서 30개 이상의 유적이 지진으로 붕괴되었고, 120개 이상이 부분적인 피해를 입었다.[157] 전국의 1,000개가 넘는 손상되거나 파괴된 사원, 사찰, 역사적인 주택 및 신사를 복원하는 데 1.6억달러 (약 2,100억원)의 비용이 추산된다. 피해는 카트만두 계곡에 집중되어 있다. 유네스코는 스와얌부나트, 카트만두 두바르 광장, 파탄 두바르 광장, 바크타푸르 두바르 광장, 파슈파티나트 사원, 창구 나라얀 사원을 포함하여 카트만두 계곡에 밀집된 다민족 유적 7개 지역을 단일 세계유산으로 지정했다. 그중 지진으로 인해 손상된 곳은 세 개의 두바르 광장, 창구 나라얀 사원, 그리고 상쿠의 1655년 사원 등 세 곳뿐이었다.[158] 수리 계획을 위해 드론이 문화유산 유적지 상공을 비행하여 피해 상황의 3D 이미지를 제공한다.[159]

5. 2. 주택 재건 프로그램

네팔 정부는 2015년 6월 25일 카트만두에서 열린 국제 기부자 회의 이후, 피해를 입은 14개 지역의 주택 재건을 지원하기 위해 44억달러 규모의 다자간 신탁기금을 조성했다.[160][161] 이는 네팔의 총 복구 및 재건 필요액 67억달러의 66%에 해당한다.[160]

주택 재건 프로그램은 조사, 식별 및 검증, 등록, 재건, 완료의 5단계로 진행되었다.[162] 프로그램 진행을 위한 데이터 수집은 태블릿을 사용하여 디지털 방식으로 이루어졌으며, 10TB가 넘는 데이터가 수집되었다.[163] 이 데이터는 네팔 국가계획위원회에 의해 공개되었으며, 해당 웹사이트에서 다운로드할 수 있다.[164]

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