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EU 전투단

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목차

1. 개요

EU 전투단은 유럽 연합(EU)이 위기 상황에 신속하게 대응하기 위해 구성한 군사 조직이다. 1992년 구상이 시작되어 2005년 초기 작전 능력을 갖추었으며, 1,500명 규모의 병력으로 5~10일 이내에 배치될 수 있도록 설계되었다. EU 전투단은 인도주의적, 평화 유지, 평화 구축 임무를 수행하며, 각 회원국 또는 다국적 그룹이 전투단을 구성하고 있다. 2016년 브렉시트 이후 EU의 공동 방위력 강화 노력이 이루어졌으며, 2025년까지 5,000명 규모의 EU 신속 배치 능력(EU RDC)을 창설할 계획이다.

2. 역사적 배경

유럽 연합(EU) 전투단에 대한 초기 구상은 1992년 핀란드 헬싱키에서 열린 유럽 이사회 정상 회담에서 시작되었다. 이 회담에서 2003년 설립을 목표로, 회원국들이 높은 수준의 대기 상태를 유지하는 소규모 부대를 제공하여 긴급 전개 부대를 구성해야 한다는 필요성이 제기되었다.[72] 2003년 르 투케 영불 정상 회담에서는 "5일에서 10일 이내에 육해공 부대의 초동 배치"[72]를 가능하게 하는 긴급 전개 능력 향상을 우선 과제로 설정하고, 이를 "2010년 목표(Headline Goal 2010)" 달성에 필수적인 요소로 강조했다.

2003년에 실시된 아르테미스 작전은 EU의 위기 관리 구상에 따라 작전 개시 후 3주 만에 부대를 긴급 전개하고, 추가로 20일 이내에 실질적인 배치를 완료하는 데 성공하여, 미래의 긴급 전개 배치를 위한 실질적인 모델로 간주되었다. 같은 해 11월 영불 정상 회담에서는 국제 연합의 요청이 있을 시 15일 이내에 부대를 배치해야 한다고 언급했다. 특히, "약 1,500명의 인원으로 구성된 육상 부대로 이루어진 전투단 규모의 부대를 한 회원국 또는 복수의 회원국에 의해 패키징된 단위로 제공"하는 것을 명시했다.

2004년 프랑스, 독일, 영국은 "전투단 구상"을 구체화한 문서를 발표했다. 이 문서는 아르테미스 작전의 경험을 바탕으로 1,500명의 인원을 15일 이내에 배치할 수 있는 여러 독립 그룹으로 구성된 전투단을 제안했다. 이 전투단은 국제 연합 평화 유지 활동을 위해 더 큰 규모의 부대가 도착하기 전까지 가교 역할을 수행할 수 있다고 보았다. 이 계획은 2004년 11월에 모든 회원국의 승인을 받았으며, 초기 편성될 13개 전투단과 관련된 특정 분야의 능력을 정비하기로 합의했다.

2. 1. 배경 (1999–2005)

유럽 연합 전투단을 창설하자는 초기 아이디어는 1999년 12월 10~11일 헬싱키에서 열린 유럽 연합 정상 회담에서 처음으로 공개적으로 제기되었다. 유럽 이사회는 헤드라인 목표 2003을 발표하고, 유럽 연합 회원국이 높은 준비 태세를 갖춘 소규모 부대로 제공해야 하는 신속 대응 능력의 필요성을 명시했다. 이 아이디어는 2003년 2월 4일 르 투케에서 열린 프랑스-영국 정상 회담에서 다시 언급되었으며, "5~10일 이내에 육해공군을 초기 배치하는 것"을 포함하여 신속 대응 능력 개선의 필요성을 최우선 과제로 강조했다.[72] 이는 "헤드라인 목표 2010"에서도 필수적인 것으로 다시 언급되었다.

2003년 아르테미스 작전은 유럽 연합의 신속한 대응과 짧은 시간 내의 병력 배치를 보여주었다. 유럽 연합은 '위기 관리 개념'에서 작전 개시까지 단 3주, 상당한 병력 배치는 추가로 20일이 걸렸다. 이 작전의 성공은 향후 신속 대응 배치의 본보기가 되었고, 아이디어를 더 현실적으로 고려할 수 있게 했다. 그 해 11월에 열린 프랑스-영국 정상 회담에서는 이 작전의 경험을 바탕으로 유럽 연합이 국제 연합의 요청에 따라 15일 이내에 병력을 배치할 수 있어야 하고 그럴 의지가 있어야 한다고 밝혔다. 특히 "단일 국가 또는 다국적 또는 프레임워크 국가의 병력 패키지를 통해 제공되는 약 1500명의 육군 병력으로 구성된 전투단 규모의 병력"을 요청했다.

2004년 2월 10일, 프랑스, 독일, 영국은 "전투단 개념"을 설명하는 문서를 발표했다. 이 문서에서는 아르테미스를 기반으로 한 자율적인 병력으로, 약 1500명의 병력으로 구성되어 15일 이내에 배치될 수 있는 여러 그룹을 제안했다. 이들은 주로 유엔 요청에 신속하게 대응하며 특정 임무에 맞게 신속하게 조정될 수 있었다. 이들은 더 큰 병력이 그들을 대체하기 전, 예를 들어 유엔 또는 유엔의 위임 하에 있는 지역 국제 연합 평화 유지 활동과 같은 작전을 수행하기 전에 그룹을 준비하는 데 집중할 것이다. 이 계획은 2004년에 모든 그룹에서 승인되었고, 그 해 11월에 최초의 13개 전투단이 관련 특수 능력을 갖춘 채 약속되었다.

2. 2. 초기 발전 (2005–2015)

2010년 훈련 중인 아일랜드 Mowag Piranha


EU 전투단은 2005년 1월 1일부터 초기 작전 능력을 갖추었고, 2007년 1월 1일에 완전 작전 능력을 달성했다. 초기에는 EU 회원국들이 전투단 구성을 위해 적극적으로 참여했지만, 시간이 지나면서 여러 요인으로 인해 참여를 꺼리게 되었다. 특히, 참여 회원국이 자체 비용을 부담해야 한다는 점이 소규모 국가들에게는 큰 부담으로 작용했다. 또한, 많은 EU 회원국들이 ISAF 및 나토 신속 대응군 등과 같은 다른 국제 임무에 동시에 참여하고 있었기 때문에 EU 전투단에 대한 부담이 가중되었다.[5][6]

이러한 상황과 더불어, EU 전투단이 실제로 한 번도 배치되지 않았다는 사실은 회원국들의 참여 의지를 더욱 약화시켰다. EU 전투단은 2006년 콩고 민주 공화국, 2008년 북키부, 2011년 리비아 등 여러 차례 배치될 기회가 있었음에도 불구하고, 정치적 의사 결정 지연 등의 이유로 실제 배치는 이루어지지 않았다. 전문가들은 공동 자금 지원과 실제 사용이 이러한 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있다고 지적했다.[5][6]

EU 전투단에 대한 초기 구상은 1992년 12월 핀란드 헬싱키에서 열린 유럽 이사회 정상 회담에서 시작되었다. 당시 유럽 이사회는 회원국들이 높은 수준의 대기 상태를 유지하는 소규모 부대를 제공하여 긴급 전개 부대를 구성해야 한다는 필요성을 강조했으며, 2003년 설립을 목표로 설정했다. 2003년 2월 르 투케 영불 정상 회담에서는 "5일에서 10일 이내에 육해공 부대의 초동 배치"[72]를 가능하게 하는 긴급 전개 능력 향상을 우선 과제로 설정하고, 이를 "2010년 목표(Headline Goal 2010)" 달성에 필수적인 요소로 강조했다.

2003년에 실시된 아르테미스 작전은 EU의 위기 관리 구상에 따라 작전 개시 후 3주 만에 부대를 긴급 전개하고, 추가로 20일 이내에 실질적인 배치를 완료하는 데 성공했다. 이 작전의 성공은 미래의 긴급 전개 배치를 위한 실질적인 모델로 간주되었다. 같은 해 11월 영불 정상 회담에서는 아르테미스 작전의 경험을 바탕으로 EU가 국제 연합의 요청에 따라 15일 이내에 부대를 배치해야 한다고 언급했다. 특히, "약 1,500명의 인원으로 구성된 육상 부대로 이루어진 전투단 규모의 부대를 한 회원국 또는 복수의 회원국에 의해 패키징된 단위로 제공"하는 것을 명시했다.

2004년 2월 10일, 프랑스, 독일, 영국은 "전투단 구상"을 구체화한 문서를 발표했다. 이 문서에서는 아르테미스 작전의 경험을 바탕으로 1,500명의 인원을 15일 이내에 배치할 수 있는 여러 독립 그룹으로 구성된 전투단을 제안했다. 이 전투단은 갑작스러운 국제 연합의 요청에 신속하게 대응하고, 특정 임무에 맞게 조정될 수 있으며, 국제 연합 평화 유지 활동을 위해 더 큰 규모의 부대가 도착하기 전까지 가교 역할을 수행할 수 있다고 설명했다. 이 계획은 2004년 11월에 모든 회원국의 승인을 받았으며, 그 해에 초기 편성될 13개 전투단과 관련된 특정 분야의 능력을 정비하기로 합의했다.

2. 3. MPCC, EDF, PESCO (2016–2020)

2016년 6월 23일, 브렉시트 국민투표에서 영국이 유럽 연합 탈퇴를 결정했다. 영국과 프랑스는 EU 내 최대 군사 강국이었기에, 이는 유럽 공동 방위에 사용할 수 있는 병력의 심각한 감소를 의미했다. 6월 28일, 고위 대표 페데리카 모게리니는 EU 회원국 간의 더욱 강력한 유럽 군사 통합을 위한 새로운 계획인, 글로벌 EU 안보 및 외교 정책 전략을 발표했다. 여기에는 임무 계획, 군인 훈련, 유럽 방위 산업 개발 시 더 많은 협력이 포함되었다. 특히 EU 전투단의 경우, 이 계획은 유럽 군사 본부의 부재와 같이 신속한 배치를 방해하는 장애물을 제거하는 것을 목표로 한다.[7] NATO가 많은 EU 국가에게 가장 중요한 방위 기구로 남을 것이라고 강조하면서, 모게리니는 안보 문제에 대해 필요하다면 EU가 '자율적으로' 운영할 수 있어야 한다고 말했다. 그녀는 EU의 외교 및 개발 기록을 언급하며, '소프트 파워만으로는 충분하지 않다'고 말했고, 브렉시트 이후 특히 덜 안전한 세상에서 공동의 행동이 그 어느 때보다 필요하다고 말했다.[7]

2016년 11월 14일, 56명의 유럽 외무 및 국방 장관들은 글로벌 EU 안보 및 외교 정책 전략에 합의했다. 여기에는 유엔 평화 유지군이 도착하기 전에, 유럽 외부의 분쟁 지역에서 민간 및 군사 작전을 위한 항공 지원을 통한 EU 전투단의 신속한 배치에 대한 새로운 가능성이 포함되었다. 모게리니는 이 전략이 '유럽 군대'나 'NATO의 복사본'이 아니라고 말했지만, 도널드 트럼프가 유럽 회원국들이 자금 지원 의무를 계속 준수하지 못할 경우 NATO를 포기하겠다고 암묵적으로 위협했던 2016년 미국 대통령 선거의 결과도 유럽 장관들의 결정에 영향을 미쳤다.[8][9] 브렉시트와 트럼프의 선거 외에도, 러시아군의 군사적 확장주의와 유럽 난민 위기도 그들의 동기를 부여했으며, 분석가들은 이를 획기적인 진전으로 여겼다.[10]

2017년 3월 6일, 외무 및 국방 장관들은 향후 유럽 군사 '본부'로 성장할 수 있는 해외 군사 훈련 임무를 위한 작은 유럽 지휘 센터를 브뤼셀에 설립하기로 합의했다.[11] 이 군사 기획 및 수행 능력 (MPCC)은 2017년 6월 8일 유럽 연합 이사회에 의해 확인되고 설립되었다.[12] 이는 유럽 위원회가 연간 55억유로 규모의 유럽 방위 기금 (EDF)을 출범한 다음 날에 이루어졌으며, 이는 '방위 연구, 시제품 개발, 방위 장비 및 기술 획득에 대한 국가 투자를 조정, 보완 및 확대'하기 위한 것이었다.[13] 이전까지, 공동 군사 기금의 부재가 EU 전투단의 효과적인 작전 배치의 주요 장애물이었다.[14][15] 방위 분야의 항구적 구조 협력 (PESCO)에 대한 합의는 2017년 6월 22-23일 브뤼셀에서 열린 EU 정상 회담에서 이루어졌다.[14][15] 2017년 6월 유로바로미터 여론 조사에 따르면, 유럽인의 75%가 유럽의 공동 안보 및 방위 정책을 지지했으며, 55%는 심지어 유럽 군대를 선호했다.[14] 그러나 네덜란드 총리 마르크 뤼터와 같은 정치 지도자들은 '유럽 군대'가 만들어지고 있는 것은 아니라고 언급했다.[15]

2. 4. 전략 나침반과 2022년 러시아의 우크라이나 침공 (2020–현재)

2016년 6월 23일, 브렉시트 국민투표에서 영국이 유럽 연합(EU) 탈퇴를 결정하면서, EU의 공동 방위력에 큰 손실이 예상되었다. 영국과 프랑스는 EU 내 최대 군사 강국이었기 때문이다.[7] 6월 28일, 페데리카 모게리니 고위 대표는 EU 회원국 간의 더욱 강력한 군사 통합을 위한 새로운 계획인 글로벌 EU 안보 및 외교 정책 전략을 발표했다. 여기에는 EU 전투단의 신속한 배치를 방해하는 장애물을 제거하는 것이 포함되었다. NATO가 많은 EU 국가에게 가장 중요한 방위 기구로 남겠지만, 모게리니는 EU가 안보 문제에 대해 필요하다면 '자율적으로' 운영할 수 있어야 한다고 강조했다. 그녀는 EU의 외교 및 개발 기록을 언급하며, '소프트 파워만으로는 충분하지 않다'고 말했고, 브렉시트 이후 특히 덜 안전한 세상에서 공동의 행동이 그 어느 때보다 필요하다고 말했다.[7]

2016년 11월 14일, 56명의 유럽 외무 및 국방 장관들은 글로벌 EU 안보 및 외교 정책 전략에 합의했다. 여기에는 유엔 평화 유지군이 도착하기 전에 EU 전투단을 신속하게 배치하는 새로운 가능성이 포함되었다. 모게리니는 이 전략이 '유럽 군대'나 'NATO의 복사본'이 아니라고 말했지만, 도널드 트럼프가 2016년 미국 대통령 선거에서 유럽 회원국들이 자금 지원 의무를 계속 준수하지 못할 경우 NATO를 포기하겠다고 위협했던 것도 유럽 장관들의 결정에 영향을 미쳤다.[8][9] 브렉시트와 트럼프의 선거 외에도, 러시아군의 군사적 확장주의와 유럽 난민 위기도 그들의 동기를 부여했으며, 분석가들은 이를 획기적인 진전으로 여겼다.[10]

2017년 3월 6일, 외무 및 국방 장관들은 브뤼셀에 작은 유럽 지휘 센터를 설립하기로 합의했다. 이는 향후 유럽 군사 '본부'로 성장할 수 있는 군사 기획 및 수행 능력(MPCC)으로, 2017년 6월 8일 유럽 연합 이사회에 의해 설립되었다.[11][12] 다음 날, 유럽 위원회는 연간 55억유로 규모의 유럽 방위 기금(EDF)을 출범했다.[13] 이전까지 공동 군사 기금의 부재는 EU 전투단의 효과적인 작전 배치의 주요 장애물이었다.[14][15] 2017년 6월 유로바로미터 여론 조사에 따르면, 유럽인의 75%가 유럽의 공동 안보 및 방위 정책을 지지했으며, 55%는 심지어 유럽 군대를 선호했다.[14] 그러나 마르크 뤼터 네덜란드 총리와 같은 정치 지도자들은 '유럽 군대'가 만들어지고 있는 것은 아니라고 언급했다.[15]

2020년 하반기 독일의 EU 의장국 재임 기간 동안, EU의 공동 안보 및 방위 정책은 안보 및 방위를 위한 전략 나침반 개발을 시작했다.[16] 2021년 11월 기준으로 2025년까지 5,000명의 병력으로 구성된 '실질적으로 수정된 EU 전투단'을 구상했다.[17] EU 외교 수장 호세프 보렐은 EU의 개입 부대가 NATO와 경쟁해서는 안 되지만, 2021년 8월 카불 공수 작전에서 더욱 분명해졌듯이 EU 군대가 더 자율적으로 기능할 수 있도록 미국의 작전 의존도를 줄이는 것이 중요하다고 강조했다.[17][21]

전략 나침반은 2022년 3월에 채택되었다.[18][19] 2022년 러시아의 우크라이나 침공은 2022년 3월 21일 브뤼셀에서 열린 EU 외무 및 국방 장관 회의에서 전략 나침반의 개발과 채택을 가속화했으며, 이들은 러시아의 행위를 강력히 규탄하고 EU와 NATO 간의 협력에 대한 의지를 표명했다.[20][21] 전략 나침반의 일환으로, EU 전투단을 추가 개발하여 '위기 발생 시 민간 및 군사 임무 모두에서 신속하고 적절하게 행동할 수 있도록' EU 신속 배치 능력(EU RDC)을 창설하기로 결정했다.[18][20] EU 전투단 2025의 리더로서 독일은 새로운 EU RDC의 핵심을 제공하고 다른 EU 회원국의 기여로 지원할 것이다.[18] 2022년 5월 말, 10개 EU 국가가 참여한 비엔나 회의에서 RDC 개념을 2022년 말까지 확정하고, 이 진보된 전투단은 독일과 네덜란드(주도), 오스트리아(물류), 헝가리, 크로아티아 및 기타 회원국에서 최대 5,000명의 병력을 포함하며, 2023년에 합동 훈련을 시작하고, 2025년까지 완전히 작전 투입될 예정이며, 브뤼셀에서 측정하여 최대 6000km 떨어진 지역에 배치될 것이라고 결정했다.[19][20] 지상군 외에도 새로운 부대는 우주 및 사이버 능력, 특수 부대 및 전략 수송 능력을 포함하며, 요구 사항에 따라 공군 및 해군도 포함될 예정이다.[20]

3. 임무

EU 전투단은 공동 안보 및 방위 정책에 따라 페테르스베르크 임무(인도주의적, 평화 유지 및 평화 구축 성격의 군사 임무)를 처리하도록 설계되었다.[24]

계획가들은 전투단이 소규모이기 때문에 "규모와 강도"가 제한되어야 하지만, 분쟁 예방, 대피, 원조 제공, 초기 안정화 등 모든 임무를 처리할 수 있는 충분한 범위를 가지고 있다고 주장한다. EU 전투단의 임무는 일반적으로 기존 병력에 대한 단기 지원, 더 큰 병력을 위한 준비를 위한 신속한 배치, 소규모 신속 대응 임무의 세 가지 범주로 나눌 수 있다.[74]

독일에서 EU 전투단과 함께 훈련 중인 벨기에 군인, 2014

4. 조직

전투단은 작전 지역에 배치되어 자체적으로 유지될 수 있는 최소 규모의 자급자족 군사 부대로 간주된다. EU 전투단은 약 1,500명의 병력과 지휘 및 지원 부대로 구성된다.[20] 2022년 3월부터 EU는 2025년까지 전투단당 병력 규모를 최대 5,000명으로 늘릴 계획이다.[20]

고정된 구조는 없으며, '표준' 그룹은 본부 중대, 3개의 보병 중대 및 해당 지원 인력으로 구성된다. 구체적인 부대에는 기계화 보병, 지원 부대(예: 화력 또는 의료 지원) 등이 포함될 수 있으며, 이러한 조합을 통해 그룹은 다양한 작업에 대해 독립적인 행동을 할 수 있다. 주요 병력, 추가 지원 및 "전력 사령부"(최전선 지휘)는 전투단 "패키지" 내에 포함되어 있으며, 이 외에도 유럽에 위치한 작전 사령부가 있다.

5. 분담

EU 전투단은 회원국 간 군사 협력을 통해 구성되며, 각 회원국은 자국의 병력과 자원을 투입한다. 초기에는 회원국들이 적극적으로 참여했으나, 자체 비용 부담과 ISAF, 나토 신속 대응군 등 다른 국제 임무와의 중복으로 인해 참여를 꺼리는 경향이 나타났다.[5][6]

2016년 브렉시트 국민투표 이후, 페데리카 모게리니 고위 대표는 EU 회원국 간 더욱 강력한 군사 통합을 위한 계획을 발표했다. 이 계획에는 EU 전투단의 신속한 배치를 방해하는 장애물을 제거하는 것이 포함되었다.[7]

2017년에는 유럽 방위 기금(EDF) 출범과 방위 분야의 항구적 구조 협력(PESCO) 합의를 통해 EU 전투단의 발전을 위한 기반이 마련되었다.[13][14][15]

2020년 독일 EU 의장국 재임 기간 동안, 안보 및 방위를 위한 전략 나침반 개발이 시작되었으며, 2022년 3월에 채택되었다. 이 전략 나침반은 2022년 러시아의 우크라이나 침공으로 인해 가속화되었으며, EU 전투단을 더욱 발전시켜 'EU 신속 배치 능력(EU RDC)'을 창설하는 것을 목표로 한다.[18][19][20]

EU 전투단 2025는 독일과 네덜란드가 주도하며, 울름의 다국적 합동 본부가 군사 전략적 수준에서 미래의 본부 역할을 할 가능성이 높다.[19][20][22]

일반적으로 규모가 큰 회원국은 자체 전투단을 제공하고, 규모가 작은 회원국은 공동 그룹을 구성한다. 각 그룹은 작전 지휘를 맡을 '주도 국가' 또는 '프레임워크 국가'를 갖는다.[50] EU 비회원국인 노르웨이, 튀르키예, 북마케도니아, 우크라이나도 전투단에 참여하고 있다.[25][50][54] 덴마크는 국민투표를 통해 옵트아웃을 폐지하고 2022년 7월 1일 공동 안보 및 방위 정책(CSDP)에 가입했다.[26] 몰타는 현재 어떤 전투단에도 참여하지 않고 있다.

5. 1. 참여 국가

EU 전투단은 주로 규모가 큰 회원국은 자체 전투단을 제공하고, 규모가 작은 회원국은 공동 그룹을 만들어 구성한다. 각 그룹은 콩고 민주 공화국에서 있었던 EU의 평화 유지 임무 (아르테미스 작전)에서 설정된 모델을 기반으로 작전 지휘를 맡을 '주도 국가' 또는 '프레임워크 국가'를 갖는다.[50] 각 그룹은 본부와 연계된다.

2005년 11월 22일 최초로 제공된 13개 전투단은 다음과 같다.

전투군참가국(지휘국)규모
프랑스 전투군프랑스불명
이탈리아 전투군이탈리아불명
스페인 전투군스페인불명
영국 전투군영국불명
프랑스-독일 전투군프랑스, 독일, 벨기에, 룩셈부르크, 스페인불명
프랑스-벨기에 전투군프랑스, 벨기에불명
제107 전투군독일, 네덜란드, 핀란드1,500명
독일-체코-오스트리아 전투군독일, 체코, 오스트리아, 아일랜드, 크로아티아불명
이탈리아-헝가리-슬로베니아 전투군이탈리아, 헝가리, 슬로베니아불명
스페인-이탈리아 수륙 양용 전투군스페인, 이탈리아, 그리스, 포르투갈1,500명
폴란드 주도 전투군폴란드, 독일, 슬로바키아, 라트비아, 리투아니아불명
북유럽 전투군스웨덴, 핀란드, 에스토니아, 아일랜드, 노르웨이불명
영국-네덜란드 전투군영국, 네덜란드불명
발칸 전투군그리스, 불가리아, 키프로스 공화국, 루마니아, 슬로베니아1,500명
체코-슬로바키아 전투군체코, 슬로바키아2,500명
스페인 주도 전투군스페인, 독일, 프랑스, 포르투갈불명
이탈리아-루마니아-튀르키예 전투군이탈리아, 루마니아, 튀르키예불명
유럽 연합 신속 대응군[75]포르투갈, 스페인, 이탈리아, 프랑스불명



비셰그라드 그룹(폴란드, 헝가리, 체코 및 슬로바키아)은 2007년 4월 공동 전투군을 구성했다.[76]

5. 1. 1. EU NATO 회원국

EU 회원국이자 NATO 회원국은 다음과 같다.[50]

국가
벨기에
체코
덴마크[26]
에스토니아
핀란드
프랑스
독일
그리스
헝가리
이탈리아
룩셈부르크
네덜란드
폴란드
슬로바키아
슬로베니아
스페인
스웨덴



덴마크는 1992년부터 2022년까지 마스트리흐트 조약에 옵트아웃 조항을 두어 공동 안보 및 방위 정책에 참여할 의무가 없었지만, 2022년 6월 1일 옵트아웃 폐지를 찬성하는 국민투표 이후 2022년 7월 1일에 공동 안보 및 방위 정책(CSDP)에 가입했다.[26]

5. 1. 2. EU 비 NATO 회원국

오스트리아, 키프로스, 아일랜드는 EU 회원국이지만 NATO 회원국은 아니다.[50] 이들 국가는 EU 전투단에 참여하고 있다.[25][54]

5. 1. 3. EU 비회원 NATO 회원국

EU 비회원국 중 북대서양 조약 기구(NATO) 회원국인 노르웨이, 튀르키예, 북마케도니아는 각각 하나의 전투단에 참여하고 있다.[50]

;참여하는 EU 비회원 NATO 회원국




5. 1. 4. EU 비회원 비 NATO 회원국

EU 비회원국이자 NATO 비회원국인 우크라이나[25][54], 세르비아가 EU 전투단에 참여하고 있다.

;참여하는 EU 비회원 비 NATO 회원국



5. 1. 5. 불참 EU 회원국

덴마크는 마스트리흐트 조약에 옵트아웃 조항을 두어 공동 안보 및 방위 정책에 참여할 의무가 없었지만, 2022년 6월 1일 옵트아웃 폐지를 찬성하는 국민투표 이후 2022년 7월 1일에 CSDP에 가입했다.[26] 몰타는 현재 어떤 전투단에도 참여하지 않고 있다.

5. 2. 대기 로스터

2005년 1월 1일부터 EU 전투단은 초기 작전 능력을 갖추었으며, 2007년 1월 1일에 완전 작전 능력을 달성했다.[5][6] EU 회원국들은 처음에는 로스터를 채우기 위해 적극적이었지만, 각 회원국이 자체 비용을 부담해야 한다는 점과 ISAF, 나토 신속 대응군 등 동시 의무 수행으로 인해 부담을 느껴 참여를 꺼리게 되었다. EU 전투단은 여러 차례 배치될 수 있었음에도 불구하고 실제로는 한 번도 배치되지 않아 대기 로스터에 공백이 발생했다. 공동 자금 지원과 실제 사용이 이러한 문제를 해결할 수 있을 것으로 보인다.[5][6]

2005년부터 최소 1개의 전투단이 6개월마다 대기 상태에 있었으며, 2007년부터는 2개의 전투단이 동시에 대기할 수 있게 되었다. 전투단은 6개월마다 교대한다.[28]

대기 로스터 (1월~6월: I, 6월~12월: II)
기간전투단주도 국가기타 참가국*사령부 (FHQ)규모
2005I
프랑스 전투단		프랑스–파리
-- 영국 전투단[27]영국–런던
II-- 이탈리아 전투단이탈리아–로마
vacant[31]–––
2006I-- 프랑스-독일 전투단프랑스독일파리
스페인-이탈리아 상륙 전투단		이탈리아스페인, 그리스, 포르투갈로마1500
II-- 프랑스-독일-벨기에 전투단프랑스독일, 벨기에파리
vacant[31]–––
2007I
프랑스벨기에파리
전투단 107[29]		독일네덜란드, 핀란드포츠담1720[35]
II
다국적 육군[36]		이탈리아헝가리, 슬로베니아우디네1500
발칸 전투단[37]		그리스불가리아, 루마니아, 키프로스라리사1500
2008I
북유럽 전투단 (NBG08)		스웨덴에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 핀란드, 아일랜드, 노르웨이[38][39]엔쾨핑1500
스페인독일, 프랑스, 포르투갈??
II
프랑스독일파리?
영국–런던
2009I
이탈리아스페인, 그리스, 포르투갈로마1500
그리스불가리아, 루마니아, 키프로스?1500
II
체코-슬로바키아 전투단		체코슬로바키아[40]2500
벨기에룩셈부르크, 프랑스[29]??
2010I
전투단 I-2010[41]		폴란드독일, 슬로바키아, 라트비아, 리투아니아미엥지제치
영국네덜란드런던1500
II
이탈리아루마니아, 터키로마
??
2011I 전투단 107 (EUBG 2011/1)네덜란드독일, 핀란드, 오스트리아, 리투아니아?약 2350[42]
스웨덴에스토니아, 핀란드, 아일랜드, 노르웨이[43], 크로아티아[44]엔쾨핑1500
II
유로포르 (Eurofor EUBG 2011–2)[45]		포르투갈스페인, 이탈리아, 프랑스피렌체
그리스불가리아, 루마니아, 키프로스, 우크라이나[46]라리사1500
2012I-- 프랑스-벨기에-룩셈부르크 전투단프랑스벨기에, 룩셈부르크몽 발레리앙
vacant[31]–––
II-- 다국적 육군이탈리아헝가리, 슬로베니아우디네
-- 독일-체코-오스트리아 전투단독일오스트리아, 체코, 크로아티아, 북마케도니아, 아일랜드[29]울름
2013I
바이마르 전투단 (EU BG I/2013)		폴란드독일, 프랑스미엥지제치
-- 벨기에, 룩셈부르크, 프랑스 (미확인)[47]????
II-- 전투단 42[30][48]영국리투아니아, 라트비아, 스웨덴, 네덜란드런던
-- 벨기에 (미확인)[29]벨기에
2014I-- 발칸 전투단그리스불가리아, 루마니아, 키프로스, 우크라이나[49]
스웨덴, 핀란드 (미확인)[31]		스웨덴
II-- EUBG 2014 II[50]벨기에독일, 룩셈부르크, 스페인, 네덜란드, 북마케도니아2500–3700
-- 스페인-이탈리아 상륙 전투단[31]스페인[31]이탈리아[31]
2015I-- 북유럽 전투단 (NBG15)스웨덴노르웨이, 핀란드, 에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 아일랜드[51]프랑스[52]
vacant[31]–––
II-- 프랑스-벨기에 전투단프랑스[31]벨기에
vacant[31]–––
2016I
비셰그라드 전투단[53]		폴란드헝가리, 체코, 슬로바키아, 우크라이나[25][54]크라쿠프3700
-- 발칸 전투단그리스불가리아, 루마니아, 키프로스, 우크라이나
II
독일-체코-오스트리아 전투단[55][56]		독일오스트리아, 체코, 크로아티아, 아일랜드, 룩셈부르크, 네덜란드1500–2500
-- 영국 주도 전투단영국핀란드, 아일랜드, 라트비아, 리투아니아, 스웨덴, 우크라이나
2017I-- 다국적 육군이탈리아오스트리아, 크로아티아, 헝가리, 슬로베니아
-- 프랑스-벨기에 전투단프랑스벨기에
II-- 스페인 주도 전투단[57]스페인이탈리아, 포르투갈베테라2500
-- 다국적 육군이탈리아오스트리아, 크로아티아, 헝가리, 슬로베니아
2018I-- 발칸 전투단그리스불가리아, 루마니아, 키프로스, 우크라이나
-- 베네룩스 전투단네덜란드오스트리아, 벨기에, 룩셈부르크
II-- 베네룩스 전투단네덜란드오스트리아, 벨기에, 독일, 룩셈부르크2500–3700
vacant––––
2019I-- 스페인 주도 전투단스페인이탈리아, 포르투갈
-- 프랑스-벨기에 전투단[58]프랑스벨기에몽 발레리앙
II 비셰그라드 전투단[25][59]폴란드헝가리, 체코, 슬로바키아, 크로아티아크라쿠프2250
-- 프랑스 주도 전투단[58]프랑스몽 발레리앙
2020I-- 발칸 전투단그리스불가리아, 루마니아, 키프로스, 우크라이나, 세르비아
vacant––––
II-- 독일-체코-오스트리아 전투단 (EU 전투단 2020–2)[20]독일오스트리아, 체코, 크로아티아, 핀란드, 아일랜드, 라트비아, 네덜란드, 스웨덴울름[20]4100
-- 이탈리아 주도 전투단이탈리아그리스, 스페인
2021I-- 독일-체코-오스트리아 전투단 (EU 전투단 2020–2)[20]독일오스트리아, 체코, 크로아티아, 핀란드, 아일랜드, 라트비아, 네덜란드, 스웨덴울름[20]4100
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
IIvacant[17]––––
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
2022I-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
II-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
2023I 비셰그라드 전투단[60]?체코, 슬로바키아, 헝가리, 폴란드[60]??
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
II-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
-- 전투단 이름주도 국가기타 참가국사령부규모
202512개월[19]-- EU 전투단 2025[19] (EU RDC[19])독일, 네덜란드[19]오스트리아, 헝가리, 크로아티아, 기타[19]울름[20]5,000[19]


5. 3. 특정 분야 능력

다음 회원국들은 EU 전투단을 지원하기 위해 특정 분야 능력을 제공했다:[62]

아일랜드 킬워스에서 진행된 북유럽 전투단의 저격수 훈련

6. 훈련

2014년 독일 그라펜뵈어에서 네덜란드 포병 훈련


2008년, EU 전투단은 가상의 국가 폰티날리스에서 최초의 자유 선거를 보호하기 위한 모의 훈련을 실시했다.[66] 2014년 6월, 벨기에, 독일, 룩셈부르크, 북마케도니아, 네덜란드 및 스페인에서 온 3,000명의 병력으로 구성된 EUBG 2014 II는 "블루랜드"라는 가상의 국가에서 "그레이"와 "화이트" 간의 민족 폭력을 방지하기 위해 "퀵 라이언"이라는 암호명으로 아르덴에서 훈련을 실시했다.[67][68] 유럽 연합 전투단은 가상 국가를 사용하여 자유 투표 보호를 상정한 최초의 도상 훈련을 실시한다.[82]

참조

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[2] 뉴스 Europe in a foreign field https://www.economis[...] 2015-07-11
[3] 뉴스 New force behind EU foreign policy http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2015-07-11
[4] 뉴스 Value of EU 'battlegroup' plan stressed by Annan http://www.irishtime[...] 2015-07-11
[5] 웹사이트 EU Battlegroups – ready to go? http://www.iss.europ[...] EUISS 2015-07-10
[6] 간행물 EU-Battle groups: Use them, or lose them http://www.clingenda[...] Netherlands Institute of International Relations Clingendael 2015-07-11
[7] 뉴스 Plan voor militaire macht Europa komt op pikant moment http://www.volkskran[...] 2017-04-10
[8] 뉴스 Donald Trump's NATO Remarks Stuns U.S. Allies https://www.theatlan[...] 2017-04-10
[9] 뉴스 EU gaat actiever worden op defensiegebied https://fd.nl/econom[...] 2017-04-10
[10] 뉴스 Europa wordt wakker dankzij Trump https://www.nrc.nl/n[...] 2017-04-10
[11] 뉴스 EU approves military training command after reluctant British retreat https://www.reuters.[...] 2017-04-10
[12] 웹사이트 EU defence cooperation: Council establishes a Military Planning and Conduct Capability (MPCC) http://www.consilium[...] Council of the European Union 2017-11-04
[13] 웹사이트 A European Defence Fund: €5.5 billion per year to boost Europe's defence capabilities http://europa.eu/rap[...] European Commission 2017-11-04
[14] 웹사이트 Assessing the CSDP after the June 2017 EU Summit https://www.european[...] European Leadership Network 2017-11-04
[15] 뉴스 EU gaat serieus werk maken van een Europese defensie, maar er komt géén leger https://www.volkskra[...] 2017-11-05
[16] 웹사이트 Krisenmanagement, Resilienz und Fähigkeiten Europas unter der Lupe https://www.bmvg.de/[...] 2022-10-15
[17] 뉴스 EU-Außenbeauftragter präsentiert Konzept für EU-Eingreiftruppe https://p.dw.com/p/4[...] Deutsche Welle 2022-10-15
[18] 웹사이트 Strategischer Kompass am Ziel: EU wird bei Verteidigung handlungsfähiger https://www.bmvg.de/[...] 2022-10-15
[19] 웹사이트 Planning Conference for EU Battlegroup 2025 in Vienna: Strengthening the EU's Common Security and Defense Policy https://www.vindobon[...] 2022-10-15
[20] 웹사이트 EU-Battlegroup 2025: Planungskonferenz in Ulm – bundeswehr-journal https://www.bundeswe[...] 2022-10-15
[21] 뉴스 EU approves security policy for rapid reaction force https://p.dw.com/p/4[...] Deutsche Welle 2022-10-15
[22] 뉴스 Ulmer Kommando richtet Kräfteplanungskonferenz aus https://www.schwaebi[...] 2022-10-15
[23] 웹사이트 Factsheet on EU Battlegroups http://www.consilium[...] Council of the European Union 2015-07-15
[24] 웹사이트 The European Security and Defence Policy: from the Helsinki Headline Goal to the EU Battlegroups http://www.europarl.[...] European Parliament 2015-07-07
[25] 웹사이트 Bratislava Declaration of the Visegrad Group Heads of Government on the Deepening V4 Defence Cooperation http://www.visegradg[...] Visegrád Group 2015-07-10
[26] 웹사이트 Danes vote yes to abolish EU defence opt-out – here are the next steps https://via.ritzau.d[...] Ministry of Foreign Affairs (Denmark) 2022-06-05
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[28] 서적 Sicurezza, controllo e finanza. Le nuove dimensioni del mercato degli armamenti https://books.google[...] Editoriale Jaca Book 2015-07-07
[29] 서적 Why Europe Will Not Run the 21st Century: Reflections on the Need for a New European Federation https://books.google[...] Cambridge Scholars Publishing 2015-07-07
[30] 웹사이트 Hoofdstuk 4: Naar een Europees Defensiebeleid http://www.atlcom.nl[...] Netherlands Atlantic Association 2015-07-10
[31] 웹사이트 European Defence Capabilities: lessons from the past, signposts for the future. Chapter 3: the state of play https://publications[...] House of Lords 2015-07-13
[32] 웹사이트 EUMC Report to PSC on the Outcome of BGCC 2/18 -Enclosures http://data.consiliu[...] European External Action Service 2019-02-23
[33] 웹사이트 EUMC Report to PSC on the Outcome of BGCC 2/15 http://data.consiliu[...] 2019-03-01
[34] 웹사이트 EUMC Report to PSC on the Outcome of BGCC 2/17 http://data.consiliu[...] 2019-03-01
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[36] 문서 Also known as the Italian–Hungarian–Slovenian Battlegroup.
[37] 웹사이트 Greece prepares military exercise with Bulgaria, Cyprus, Romania http://www.eubusines[...] EUbusiness 2007-07-01
[38] 뉴스 Norra Europa på väg mot en försvarsallians https://web.archive.[...] 2015-07-11
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[40] 웹사이트 Czechs, Slovaks start preparing joint military unit https://web.archive.[...] Czech Republic: The Official Website of the Czech Republic 2006-08-26
[41] 문서 Also known as the Polish-led Battlegroup.
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[43] 뉴스 Irish troops on exercises in Sweden http://www.independe[...] 2015-07-11
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[45] 웹사이트 Eurofor European Union Battle Group 2011-2 http://www.operacion[...] 2010-10-20
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[49] 서적 The Common Security and Defence Policy: National Perspectives https://books.google[...] Academia Press 2015-07-12
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[63] 웹사이트 Inauguration of the Nordic Battle Group Headquarters http://www.mil.se/in[...] Försvarsmakten 2006-08-26
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[70] 뉴스 New force behind EU foreign policy http://news.bbc.co.u[...] BBC.News
[71] 간행물 2010年度版防衛白書
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[73] PDF EU BATTLEGROPS http://www.consilium[...]
[74] PDF Enter the EU Battlegroups http://www.iss.europ[...]
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[77] 웹사이트 EU BATTLEGROUPS http://www.publicati[...]
[78] 웹사이트 Inauguration of the Nordic Battle Group Headquarters https://web.archive.[...]
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[80] 간행물 Enter the EU Battlegroups http://www.iss.europ[...] ISS
[81] 웹사이트 Change of Command http://www.eurofor.i[...] Eurofor 2010-10-20
[82] 뉴스 In defence of Europe http://www.bbc.co.uk[...] BBC News 2008-06-05
[83] 논문 Enter the EU Battlegroups http://www.iss.europ[...] EUISS 2007-02
[84] 웹인용 The EU Battlegroups and the EU civilian and military cell http://www.consilium[...] European Council 2015-07-10
[85] 뉴스 Europe in a foreign field https://www.economis[...] 2015-07-11
[86] 뉴스 New force behind EU foreign policy http://news.bbc.co.u[...] 2015-07-11
[87] 뉴스 Value of EU 'battlegroup' plan stressed by Annan http://www.irishtime[...] 2015-07-11


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