권리와 자유의 운동
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1. 개요
권리와 자유의 운동(Movement for Rights and Freedoms, DPS)은 1990년 창당된 불가리아의 정당이다. 아흐메드 도간이 2013년까지 이끌었으며, 류트비 메스탄, 무스타파 카라다이를 거쳐 현재 델리안 페에브스키와 제브데트 차카로프가 공동 대표를 맡고 있다. 이 정당은 불가리아 의회 선거와 유럽 의회 선거에 참여해왔으며, 여러 차례 연립 정부에 참여하거나 야당으로 활동했다. 2024년 6월 조기 총선에서 의석수가 증가하여 제2당으로 부상했다. 이념과 정책, 논란, 유럽 의회에서의 활동 등 다양한 면모를 보이고 있다.
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| 권리와 자유의 운동 - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 명칭 | 권리와 자유 운동 |
| 원어 명칭 | bg: Движение за права и свободи (Dvizhenie za prava i svobodi) tr: Hak ve Özgürlükler Hareketi (HÖH) en: Movement for Rights and Freedoms |
| 약칭 | DPS |
| 국가 | 불가리아 |
| 본부 위치 | 소피아, 알렉산더 스탐볼리스키 대로 45A |
| 웹사이트 | https://dpsbg.eu/ |
| 주요 인물 | |
| 명예 회장 | 아흐메트 도안 |
| 지도자 | 델얀 페프스키 (논란 중) 제브데트 차카로프 |
| 조직 | |
| 청년 조직 | 권리와 자유를 위한 청년 운동 |
| 창립 및 해산 | |
| 창립일 | 1990년 1월 4일 |
| 후계 정당 | 책임, 연대 및 관용을 위한 민주당 (2016년) DPS – 새로운 시작 (2024년) 권리와 자유를 위한 동맹 (2024년) |
| 이념 및 정치적 성향 | |
| 이념 | 자유주의 튀르크인 소수 민족 이익 대변 |
| 정치적 위치 | 중도 |
| 국제 관계 | |
| 국제 조직 | 자유주의 인터내셔널 |
| 유럽 정당 | 유럽 자유민주동맹당 |
| 유럽 의회 | 리뉴 유럽 |
| 지역 네트워크 | 자유주의 동남 유럽 네트워크 |
| 당원 | |
| 당원 수 (2018년) | 40,000명 (감소) |
| 의석수 | |
| 유럽 의회 의석수 | 3/17석 |
| 지방 자치체 의석수 | 48/265석 |
| 국민의회 의석수 | 36/240석 (2023년 4월 2일 기준) |
| 기타 | |
| 색상 | 파란색 |
2. 역사
권리와 자유의 운동은 1990년에 공식 창당되었으며, 창립자인 아흐메드 도간이 2013년까지 지도자로 활동했다. 2013년 1월 19일, 류트비 메스탄이 이 정당의 두 번째 의장으로 선출되었다.[8] 메스탄은 2015년 러시아 군용기 격추에 대한 터키의 지지를 선언한 것에 대해 도간의 주장에 따라 자리에서 물러났다. 이로 인해 터키 대통령 레제프 타이이프 에르도안은 아흐메드 도간을 블랙리스트에 올리고 터키 입국을 금지했다.[9] 이후 메스탄은 책임, 연대 및 관용을 위한 민주당이라는 자신의 정당을 창당했다.
2. 1. 창당과 초기 활동 (1990-1997)
권리와 자유의 운동은 1990년에 공식적으로 창당되었으며, 창립자인 아흐메드 도간이 2013년까지 지도자로 활동했다. 2013년 1월 19일, 류트비 메스탄이 이 정당의 두 번째 의장으로 선출되었다.[8] 그러나 메스탄은 2015년 러시아 군용기 격추에 대한 터키의 지지를 선언한 것에 대해 도간의 주장에 따라 자리에서 물러났다. 이로 인해 터키 대통령 레제프 타이이프 에르도안은 아흐메드 도간을 블랙리스트에 올리고 터키 입국을 금지했다.[9] 이후 메스탄은 책임, 연대 및 관용을 위한 민주당이라는 자신의 정당을 창당했다.
2. 2. 연립 정부 참여와 야당 활동 (1997-현재)
아흐메드 도간(Ahmed Dogan)이 창당한 권리와 자유의 운동은 1990년 공식 창당 이후, 2001년부터 2009년까지 불가리아 정부에 참여했다. 처음에는 국민 시메온 2세 운동 (NDSV)과 연립하여 삭스코부르크고츠키 정부에 참여했으며, 농림부와 무임소 장관 등 2개 부처를 담당했다.[8] 이후 불가리아 사회당 (BSP)과 함께 스타니셰프 정부 및 오레샤르스키 정부 (2013-2014)에 참여하여 3개 부처를 담당하며 영향력을 확대했다.2009년 총선에서는 14.0%의 득표율로 38석을 확보했지만, 불가리아 유럽 개발을 위한 시민들 (GERB) 정당이 단독으로 정부를 구성하면서 야당이 되었다. 이는 2001년부터 2009년까지 연립 정부에 참여했던 것과는 대조적이다.
2009년 유럽 의회 선거에서는 14.1%의 득표율로 3명의 유럽 의회 의원을 배출했는데, 이 중 2명은 터키계 (필리즈 후스메노바, 메틴 카작)이고 1명은 불가리아계 (블라드코 파나요토프)였다.
2013년 선거에서는 득표율이 11.3%로 감소했지만, 36석을 유지하며 제3당의 위치를 지켰다. 특히 해외 선거에서 41.3%의 높은 득표율을 기록했는데, 터키에서 가장 많은 투표소와 유권자를 확보했다. 2014년 유럽 의회 선거에서는 4명의 유럽 의원을 확보했다.[8]
2013년에는 류트비 메스탄(Lyutvi Mestan)이 당 의장으로 선출되었으나, 2015년 러시아 군용기 격추에 대한 터키 지지 선언으로 인해 아흐메드 도간과의 갈등으로 사임했다. 이 사건으로 도간은 터키 입국 금지 명단에 올랐으며,[9] 메스탄은 책임, 연대 및 관용을 위한 민주당(Democrats for Responsibility, Solidarity and Tolerance)을 창당하며 분열되었다.
3. 논란
권리와 자유의 운동(DPS)은 불가리아 내에서 여러 논란에 휩싸여 왔다.
일부 불가리아 민족주의자들은 DPS가 주로 소수 민족인 튀르크인으로 구성되어 있다는 이유로 위헌이라고 주장한다. 1991년 불가리아 국회의원들은 헌법재판소에 DPS의 위헌 여부를 묻는 요청을 했으나, 1992년 헌법재판소는 이를 기각하고 DPS의 합헌성을 확인했다.[10][11] 그럼에도 불구하고 극우 정치 성향의 국가 연합 공격과 같은 단체는 여전히 DPS가 위헌이라고 주장한다. 그러나 DPS 정관은 "모든 불가리아 시민의 단결에 기여할 목적으로 설립된 독립적인 공공 및 정치 조직"이라고 명시하고 있다.[12]
DPS 지지자들은 민족 구성을 근거로 정당을 금지하는 것은 민족 차별이며, 유럽 법에 위배된다고 주장한다. 실제로 불가리아 기독교 연합 등 종교 정당들도 국회의원 선거에 참여한 사례가 있다.
아타카와 같은 민족주의 정당뿐만 아니라, 강한 불가리아를 위한 민주당, 민주 세력 연합과 같은 주류 우익 정당들도 DPS가 투표를 조작했다는 비판을 제기했다. 그러나 국제 참관인들은 2005년 6월 선거가 자유롭고 공정했다고 평가했다.[16]
델리얀 페예프스키는 불가리아 정치, 사업, 언론계에서 논란이 많은 인물로, DPS 의원으로 여러 차례 활동했다. 그는 부패 혐의로 미국 제재를 받기도 했으며,[17] 불가리아 국가 안보청장으로 임명되었으나 대규모 시위로 인해 하루 만에 사임했다.[18]
3. 1. 민족주의 정당과의 갈등
1991년 10월 8일, 불가리아 국민 의회의 의원 93명(대부분 옛 공산당과 연계)은 헌법 제11.4조("민족, 인종, 종교적 기반으로 형성된" 정당을 명시적으로 금지)를 근거로 권리와 자유의 운동(DPS)을 위헌으로 선언해 달라고 헌법 재판소에 요청했다.[10] 1992년 4월 21일, 법원은 이 청원을 기각하고 DPS의 합헌성을 확인했다.[11]이후 DPS는 법적으로 불가리아 정치의 일부가 되었지만, 일부 불가리아 민족주의자, 특히 극우 정치 성향의 국가 연합 공격은 DPS가 주로 소수 민족인 투르크족으로 구성되어 있다는 이유로 여전히 위헌이라고 주장한다. 그러나 DPS 정관은 "모든 불가리아 시민의 단결에 기여할 목적으로 설립된 독립적인 공공 및 정치 조직"이라고 명시하고 있다.[12]
DPS 지지자들은 민족 구성을 근거로 정당을 금지하는 것은 민족 차별이며, 불가리아가 서명한 소수 민족 보호 기본 협약을 비롯한 유럽법에 위배된다고 주장한다. 또한, 유사한 헌법적 금지에도 불구하고 불가리아 기독교 연합 등 종교 정당들은 1997년과 2005년에 국회의원 선거에 참여했지만, 정치적 격변은 없었다.
최근 소피아의 민족 간 관계 센터 책임자인 안토니나 젤리아즈코바는 아흐메드 도간을 칭찬하며 "그는 모든 시민에게 정당을 개방하기 위해 열심히 노력해 왔으며, DPS 지지자들이 비민족 정당에 자유롭게 투표하도록 장려해 왔다"고 말했다.[13]
3. 2. 투표 조작 의혹
아타카와 같은 민족주의 정당은 물론이고, 강한 불가리아를 위한 민주당 (DSB), 민주 세력 연합 (SDS)과 같은 주류 우익 정당들, 심지어 국가 시메온 2세 운동의 DPS 연립 파트너들로부터도 DPS가 2005년 6월 선거에서 투표를 조작했다는 비판을 받았다. 이는 터키에 거주하는 터키계 불가리아 시민들을 선거에 투표하도록 유도했다는 혐의였다. 그러나 불가리아 영구 주소로 투표를 한 뒤 여권을 사용하여 터키로 돌아가 투표했다는 터키계 주민들의 혐의는 국제 참관인에 의해 "확인되거나 입증될" 수 없었다. 국제 참관인은 선거가 자유롭고 공정했다고 평가했다.[16]3. 3. 델리얀 페예프스키
델리얀 페예프스키는 "불가리아 정치, 사업, 언론계의 매우 논란이 많은 인물"이다.[17] 그는 불가리아 국회에서 DPS 의원으로서 여러 차례 임기를 역임했다. 2021년 5월 마그니츠키법 메커니즘을 통해 부패 혐의로 미국 제재를 받았다.[17] 그는 불가리아 국가 안보청장으로 하루 동안 재직했지만, "대규모 시위가 거리에서 발생한 후 사임을 강요받았다."[18]페예프스키는 불가리아 제41대, 제42대, 제43대, 제44대, 제47대, 제48대 국회에서 DPS 의원단 소속으로 의원직을 수행했으며, 현재 제49대 국회에서 의원직을 수행하고 있다. 그의 입법 노력은 주로 사법 개혁, 우크라이나에 대한 불가리아의 지원, 러시아에 대한 EU 제재 집행에 집중되어 있다.[19] 2023년 10월 16일, 그는 DPS 의원단의 공동 의장이 되었다.[20]
4. 유럽 의회에서의 활동
| 선거 | 대표 | 득표수 | 득표율 | 의석 | 증감 | 유럽 의회 그룹 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2007년 | 필리즈 휴스메노바 | 392,650 | 20.26 (#3) | 신규 | ALDE | |
| 2009년 | 364,197 | 14.14 (#3) | 1 | |||
| 2014년 | 386,725 | 17.27 (#3) | 1 | |||
| 2019년 | 무스타파 카라다이 | 323,510 | 16.55 (#3) | 1 | RE | |
| 2024년 | 제브데트 차카로프 | 295,092 | 14.66 (#2) | 0 |
유럽 의회에서 권리와 자유 운동은 3명의 유럽 의회 의원과 함께 유럽 갱신 그룹에 속해 있다.[21][22][23]
5. 역대 선거 결과
제브데트 차카로프